Den 17. mars 2016 kl holdt byrådet møte i byrådsleders møterom.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling Protokoll Byrådet - saker med innstilling til bystyrets organer Den 17. mars 2016 kl holdt byrådet møte i byrådsleders møterom. Til stede: Forfall: Harald Schjelderup (A) Dag Inge Ulstein (KrF) Erlend Andreas Horn (V) Julie Songstad Andersland (V) Anna Elisa Tryti (A) Pål Hafstad Thorsen (A) Rebekka Ljosland (KrF) Inhabilitet: Til sak Anna Elisa Tryti ble erklært inhabil i hht forvaltningslovens 6b og deltok ikke i behandlingen av saken. Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Robert Rastad Eva Hille Harald Schjelderup (A) Britt Nordgreen Godkjenning av BR1 protokoll fra møte i byrådet 10. mars 2016 Byrådslederen innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak: Protokoll fra møte i byrådet 10. mars 2016 godkjennes Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for mottakere av tilskudd fra Bergen kommune 1. Bystyret vedtar Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for tilskuddsmottakere med egen post på tilskuddsliste i budsjettet til Bergen kommune. 2. Bystyret vedtar Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for mottakere av generelle tilskudd fra Bergen kommune. 3. Mottaker av tilskudd skal bekrefte at betingelser og retningslinjer for tilskuddet er kjent og akseptert før utbetaling skjer.

2 4. Byrådet delegeres fullmakt til å foreta mindre endringer av ikke-prinsipiell karakter av de vedtatte retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for mottakere av tilskudd Retningslinjer og kriterier for tilskuddsordninger innen kunst- og kulturområdet 1. Bystyret vedtar retningslinjer og kriterier for tilskuddsordninger innen kunst- og kultur slik disse fremkommer i saken. retningslinjene for de ulike tilskuddsordninger Retningslinjer og kriterier for åpne tilskuddsordninger innen museer og historie 1. Bystyret vedtar retningslinjer for åpne tilskuddsordninger innen museer og historie slik de fremkommer i saken. retningslinjene for de ulike tilskuddsordninger Retningslinjer og kriterier for tilskuddsmidler innen næringsområdet 1. Bystyret vedtar retningslinjer og kriterier for tilskudd innen næringsområdet slik disse fremkommer i saken. retningslinjene og kriteriene for tilskuddsordningen Retningslinjer og kriterier for tilskuddsordning innen klima- og miljøområdet 1. Bystyret vedtar retningslinjer og kriterier for tilskudd fra kommunens klima- og miljøfond slik disse fremkommer i saken. retningslinjene og kriteriene for tilskuddsordningen.

3 Nye kriterier for tilskuddsordningen Basistilskudd - søkbar ordning 1. Det opprettes en ny søkbar tilskuddsordning for basistilskudd i tråd med saksutredning. 2. Det vedtas kriterier og retningslinjer for tilskuddsordningen slik disse fremkommer av saksutredningen Høringsuttalelse til Kunnskapssektoren sett utenfra Bergen kommune avgir høringsuttalelse til «Kunnskapssektoren sett utenfra», slik det framgår av saksutredningen Høringsuttalelse angående forslag til ny forskrift om vannforsyning og drikkevann Bergen kommune avgir høringsuttalelse til forslag til ny forskrift om vannforsyning og drikkevann, i tråd med byrådets forslag ved at både avsnittet Byrådets forslag til høringsuttalelse og Fagnotat fra VA-etaten oversendes Helse- og omsorgsdepartementet Administrativt vertskommunesamarbeid etter kommuneloven 28-1b), samarbeidsavtale etter kommuneloven 28-1e) mellom Bergen og Samnanger kommuner om oppgaver etter lov om barneverntjenester Bystyret vedtar samarbeidsavtale som fremlagt, og inngår dermed avtale om vertskommunesamarbeid mellom Samnanger og Bergen kommuner om oppgaver etter barneverntjenesteloven, jamfør kommuneloven 28-1e) Årsrapport Kontroll av salgs- og skjenkesteder Årsrapport 2015 Kontroll av salgs- og skjenkesteder tas til orientering Høringsuttalelse - Nasjonal faglig retningslinje for helsestasjon 0-5 år og fellesdel for helsestasjon, skolehelsetjenesten og helsestasjon for ungdom Bergen kommune avgir høringsuttalelse i samsvar med saksutredningen.

4 Endring av vedtekter og navn for Fellesenheten ved Sandviksboder kystkultursenter AS Anna Elisa Tryti ble erklært inhabil i hht forvaltningslovens 6 b og deltok ikke i behandlingen av saken. Bergen bystyre godkjenner følgende endringer i vedtekter for Fellesenheten ved Sandviksboder kystkultursenter AS: 1. 1 Navn endres til «Selskapets navn er Kystkultursenteret i Bergen AS» Selskapets styre, første kulepunkt endres til «Byrådet i Bergen» 5 annet kulepunkt om Bergen Kystlag strykes. Fjerde kulepunkt endres til «To medlemmer av de øvrige kystkulturbrukerne ved Kystkultursenteret». 3. Paragrafnummerering i selskapets vedtekter justeres slik at de blir fortløpende Høringsuttalelse - etablering av tvisteløsningsmekanisme for rettslige tvister mellom stat og kommune mv. Bergen bystyre imøteser med interesse nytt lovverk som bidrar til å understreke og styrke det kommunale selvstyret. 1. Bergen bystyre slutter seg til forslaget om at det foretas en presisering i forvaltningsloven 34 annet ledd, om at det skal legges «stor vekt på hensynet til det kommunale selvstyre ved prøving av det skjønn. 2. Bergen kommune slutter seg til at den prøving klageinstansen foretar av det frie kommunale skjønnet, skal begrunnes særskilt. Hovedregelen må være at staten styrer kommunene gjennom lov, ikke ved å overprøve kommunens hensiktsmessighetsskjønn(«det frie skjønnet»). 3. Bergen kommune slutter seg til de foreslåtte endringer i tvisteloven gjennom ny 1-4A, som innebærer at kommunen får adgang til å reise søksmål mot staten om gyldigheten av statlige organers avgjørelse, når slike organer prøver den frie kommunale skjønnsutøvelse. 4. Bergen kommune slutter seg til departementets forslag om at de ordinære domstolene er tvisteløsningsmekanisme i tvister mellom stat og kommune. 5. Bergen bystyre vil peke på at det er behov for en generell erstatningsplikt fra statens side, i alle saker der statlige organer overprøver kommunens frie skjønn, og der kommunen vinner frem i en senere rettssak.

5 6. Bergen bystyre slutter seg til departementets forslag om det gjøres endringer i plan- og bygningsloven 5-4 og 5-7 som gir kommunene adgang til å reise søksmål om gyldigheten av innsigelser etter denne loven. 7. Bergen bystyre vil anbefale at en i lovendringen legger opp til alle deler av en innsigelse skal kunne prøves rettslig. 8. Bergen bystyre slutter seg delvis til departementets forslag om omgjøringsforbud knyttet til tildeling av velferdstjenester. Dette innebærer at Bergen bystyre slutter seg til de endringer som foreslås i barnevernsloven, opplæringsloven, pasient og brukerrettighetsloven, helse og omsorgsloven og i lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen, men avgrenset til forbud mot omgjøring av tjenester som allerede har kommet til utførelse, og mot å kreve tilbakebetaling av stønader som allerede er ubetalt med forankring i et statlig vedtak. Dersom en dom kjenner statens vedtak ugyldig, må det være mulig å omgjøre vedtaket for den som er tilgodesett, med virkning fremover i tid. En slik løsning harmonerer med det som ellers gjelder i forvaltningsretten Årstad, gnr. 161, bnr. 974 mfl. Erleveien 20, Reguleringsplan, 2. gangs behandling 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljreguleringsplan: A. Årstad, gnr. 161, bnr. 974 mfl. Erleveien 20. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring: a. Plankartet påføres maks gesimshøyde k+94 m maks byggehøyde på tilbaketrukket etasje 96,7 m i tråd med vedlagte illustrasjoner datert B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endring/tillegg. a endres til «I område avsatt til blokkbebyggelse, BB2, tillates leiligheter samt adkomstveger, trappeoppganger, boder/oppbevaring og annen infrastruktur knyttet til disse.» b endres til: «For BB2 er planeringshøyde satt til k+81,5 m, og maks gesimshøyde satt til k + 94 mot nord og sør. Del av bygget som vist på plankartet kan ha byggehøyde k+96.7 m. c endres til: «Tekniske installasjoner kan tillates inntil 2 meter over maksimal gesimshøyde. Installasjonene skal være tilbaketrukket fra gesimsen og dekke maks 15 % av takflaten. Dersom det etableres solcellepaneler, solfangere, varmepumper eller andre miljøvennlige løsninger, kan det tillates at mer enn 15 % av takflaten dekkes.» d. Ny bestemmelse, 6.6.1: «Det skal etableres maksimalt 1,2 parkeringsplasser per 100m2 boligareal. Minimum 50 % av parkeringsplassene skal ha lademulighet for

6 el-bil. 3 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser for bil skal forbeholdes bildeling.» e tilføyes: «Sykkelparkering skal være under tak.» 2. Kart og bestemmelser oppdateres i tråd med ovennevnte, før bystyrets vedtak kunngjøres Høringsuttalelse - Dekning av tomteerstatning under naturskadeforsikringsordningen m.m. 1. Bergen kommune er positiv og støtter seg til redegjørelsen og konklusjonene som fremkommer i professor emeritus Hans Jacob Bulls utredning vedrørende dekning av tomteerstatning under naturskadeforsikringsordningen. 2. Bergen kommune er positiv og støtter seg til redegjørelsen og konklusjonen som fremkommer i professor emeritus Hans Jacob Bulls utredning vedrørende spørsmålet om å gi NVE tilgang til individualisert informasjon om skadetakst og forsikringsutbetalinger Arrangementsstøtte idrett - mål, retningslinjer, kriterier og betingelser Det opprettes en ny søkbar tilskuddsordning for arrangementsstøtte på idrettsfeltet med mål, retningslinjer, kriterier og betingelser i tråd med saken Kriterier for tilskudd til frivillige og ideelle organisasjoner innen rus, psykisk helse og sosialområdet 1. Bystyret vedtar kriterier for tilskudd fra byrådsavdeling for sosial, bolig og inkludering, slik de følger av saksfremstillingen. retningslinjene for de ulike tilskuddsordninger Høringsuttalelse- Avfalls- og ressursstrategi for BIR ( ) Bergen kommune avgir høringsuttalelse til høringsforslaget Avfalls- og ressursstrategi for

7 BIR slik det fremgår av saksutredningen under. Harald Schjelderup byrådsleder