HAUGALANDSLØFTET Frå ide til prosjekt! Sigmund Lier, spesialpedagog og fagkonsulent, Tysvær kommune

Transkript

1 HAUGALANDSLØFTET Frå ide til prosjekt! Sigmund Lier, spesialpedagog og fagkonsulent, Tysvær kommune

2

3 også for de glemte barna alle som driver undervisning vet at det er umulig å konsentrere seg når elevens hodet er fylt av vanskelige tanker Magasinet Dagbladet 4. juni 2011, Håvard Tjora

4 Bronfenbrenner sin bioøkologiske modell (Ertesvåg 2002) Sigmund Lier og Hanne Lise Rossehaug PPT

5 Sammen på rett spor

6 Haugalandsløftet - på vegne av barn og unge

7 Helse + opplæring

8 Prosess Møte i alle kommunane Statped Vest Høgskulen Stord/Haugesund Helse Fonna Fylkesmannen KS Foreldreorganisasjonar Utdanningsforbundet i Rogaland Departementet 2.linenivåmøte

9 - Eit prosjekt innan oppvekstsektoren med vekt på læringsmiljø og endringsarbeid

10 Bakgrunn Barn som treng 5 tiltak i sterk auke Betre inkludering av alle barn i barnehage og skule, òg dei som treng ekstra tilrettelegging Frå individretta arbeid til systemretta tenking med vekt på utvikling av organisasjonen

11 Prosjekt: Korleis utvikle PPT for Tysvær og Bokn i samsvar med nye krav Korleis sikre organisasjonen framgang? Klientsaker: 365 aktive saker: 100 nye kvart år, Systemvanske ved overgangar Antal år aktive 1 år: 1-3 år: 3-5 år: 5-8 år: over 8 år: Mykje systemarbeid/kursverksemd Fagvansker Språkvansker Merksemd konsentrasjon Uttalevansker Samansette lærevansker Sigmund Lier, fagkonsulent Tysvær kommune

12 Prosjekt: Korleis utvikle PPT for Tysvær og Bokn i samsvar med nye krav Eksterne veiledarar: UiS eller Statped Vest Veiledning av PPT tilsette ut i frå prosjekt/klientsaker Systemperspektiv Spes.ped koordinatorer Rektorkollegiet Tverrfagleg arbeid Spes.ped.team Skulekontakt Styrargruppa Kurstilbod Etter endt utgreiing Spesialisthelsetenesta/ Ressurssenter for PPT/Universitet/Høgskule Sigmund Lier, spesialpedaog PPT for Tysvær og Bokn

13 Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ordinær undervisning Ordinær undervisning Tilpasset opplæring er summen av ordinær undervisning og spesialundervisning Spesialundervisning (Nilsen, 2008)

14 Haugalandet -Karmøy innb -Haugesund innb -Tysvær innb -Vindafjord 9000 innb -Sveio 5000 innb -Sauda 5000 innb -Etne 4000 innb -Suldal 4000 innb -Bokn 800 innb -Utsira 216 innb

15 Tidsplan Våren 2011 Involvering Forankring Behovundersøkels e Hausten, 2011 Prioritering Planlegging: Nivå Område Profesjon Mål Operativ fase 2017 Evaluering - dokumentasjon

16 Innsatsområder Tverrfagleg samhandling/fleirfagleg samhandling Kompetanseheving Kvalitetssikring Fornying/forenkling

17 Autoritativ leiarstil Oppdragarstilar - Baumrind (1973) Sigmund Lier, spesialpedaog PPT for Tysvær og Bokn

18 Prosess Arbeidsgruppa 15(17) personar, henta frå kommunane, Statped Vest og Høgskulen Stord/Haugesund 3 møter, av desse ei todagarssamling Sekretæriat Prosjektleiarar, repr Høgskulen Stord/Haugesund og 3 frå Statped Vest 3 møter Koordinatorgruppe Prosjektleiar, Statped Vest, HSH Ei rekke møter + epost,telefon

19 Status på deltaking i prosjektet 10 kommunar på Haugalandet Statped Vest Høgskulen Stord/Haugesund BUP Haugesund SePU RBUP Tidleg Intervensjon, Fonnamodellen Nafo Sigmund Lier, fagkonsulent Tysvær kommune

20 Samarbeidspartnarar - referansegruppe Fylkesmannen KS UiS Senter for atferdsforsking Høgskulen i Hedmark

21 Samarbeidspartnarar - Foreldredeltaking FUG FUB ADHD foreningen Dysleksiforeningen NFU 2 3 møter i året med alle interesseorganisasjonane FUG representerer alle i prosjektgruppa

22 Kvalitetssikring Tidleg innsats Frå bekymring til handling Fonnamodellen Bruk av eksisterande kompetanse Kompetanseplanlegging Heilskapstenking

23 Kompetanseheving Dagskurs Utdanningsrekker Vidareutdanning m/studiepoeng Masterutdanningar Nettverk Veiledning Hospitering Samarbeid

24 Kartlegging Ståstedsanalyse barnehage NordR skule Kompetansekartlegging skule Våren 2011 Kompetansekartlegging bhg Elevundersøkelse foreldreundersøkelse Hausten 2011 Haugalandsløftet - på vegne av barn og unge

25

26 Viktige nøkkelpersonar Styraren/rektor Analysekompetanse Strategisk planlegging Klare standardar for god læring og undervisning Pedagogen Kunne gje god feedback Handtering av bråk og uro Pedagogen si evne til å leie, vera tydeleg og skape struktur Positiv og ein støttande relasjon Det er i barnehagen og skulen det skal skje!

27 Pedagogen Er direkte og engasjert Har fokus på barna Stiller krav og gir tilbakemelding Skapar eit miljø det det er lov til å feile

28 Prosjektleiar Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Utdanningsforbundet Fug ADHD Norge Dysleksiforeningen NFU Andre???? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team

29 Prosjektleiar Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Utdanningsforbundet Fug ADHD Norge Dysleksiforeningen NFU Andre???? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team

30 Prosjektsekretæriat Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Fug ADHD Norge Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Dysleksiforeningen NFU? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team Utdannings -forbundet

31 NORDR - NettverkNord - PP-leiarnettverk Prosjektsekretæriat Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Fug ADHD Norge Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Dysleksiforeningen NFU? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team Utdannings -forbundet

32 Styringsgruppe rådmenn, Statped Vest, Samhandlingssjef HF, HSH NORDR - NettverkNord - PP-leiarnettverk Fonnamodellen Prosjektsekretæriat Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Fug ADHD Norge Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Dysleksiforeningen NFU? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team Utdannings -forbundet

33 Forskingsteam Høgskule/Universitet Statped KS RBUP SePU NORDR - Styringsgruppe rådmenn, Statped Vest, Samhandlingssjef HF, HSH NettverkNord - PP-leiarnettverk SePU Fonnamodellen Prosjektsekretæriat Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Fug ADHD Norge Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Dysleksiforeningen NFU? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team Utdannings -forbundet

34 Forskingsteam Høgskule/Universitet Statped KS RBUP SePU NORDR - Styringsgruppe rådmenn, Statped Vest, Samhandlingssjef HF, HSH NettverkNord - PP-leiarnettverk SePU Fonnamodellen Prosjektsekretæriat Kompetanseteam Interkommunal prosjektgruppe (repr frå kommunane, Statped, HSH) Referansegruppe med repr frå ulike samarbeidsfora Fug ADHD Norge Prosjekttorg Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Kommunal prosjektgruppe + repr frå Statped og HSH Dysleksiforeningen NFU? Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå den kommunae prosjektgruppa + tverrfagleg team?) Prosjektarbeid i den enkelte barnehage (Repr frå den kommunale prosjektgruppa + tverrfagleg team Prosjektarbeid i den enkelte skule (repr frå kommunal prosjektgruppe + tverrfagleg team Utdannings -forbundet

35 Haugalandsløftet

36 Satsingsområder; barnehage, skule og PPT Rettleiing (veiledning) Pedagogisk leiing/og klasseleiing Relasjonskompetanse Kartlegging Observasjon Danningsbegrepet Analysekompetanse Strategisk planlegging Korleis tolka testar og finne rette tiltak og rett oppfølgjing? Endrings- innovasjonskompetanse Vurdering Haugalandsløftet, - på vegne av barn og unge

37 Forankring Januarmøte Arbeidsgruppa henta frå rådmennene sine leiargrupper Regional rådmannsgruppe Tilbakemeldingskonferanse Åpningskonferans Rektor/styrar/PP-leiar

38 Status pr desember 2011 Arbeidet i kommunane er i gong Interkommunal prosjektgruppe har starta arbeidet Prosjektleiarstillinga vert lyst ut Forskingshjelp Samarbeidsavtalar med Statped Vest, HSH, SePU og andre Foreldreorganisasjonar og fagforeningar sikra deltaking Kompetansekartlegging barnehage og ståstadsanalyse skule undervegs

39 fortset Finansiering Treng eksterne støtteordningar Konkretisering av målsetting og delmål Ei overordna prosjektskisse Ulike vedlegg for å ivareta dei ulike instansar sine særinteresser

40 Statped Vest Deltaking i Styringsgruppe, interkommunal prosjektgruppe, samt deltaking på kommunenivå Gratis forelesarar på emne som inngår i Haugalandsløftet

41 Høgskulen Stord/Haugesund Skreddarsaum i høve til etter- og vidareutdanningar som kommunane treng Høgskulen sine spesialistar med i prosjektgruppene Deltaking på kommunenivå Kva treng høgskulen å endre på sine utdanningar slik at dei er spissa inn mot det som møter studentane når dei er ferdig og byrjar i kommunane?

42 Senter for praksisrettet utdanningsforsking(sepu) Relasjonsbasert klasseromsledelse (forskingsoppdrag frå Utdanningsdirektoratet) Utviklingsprosjekt i bhg og skule Følgeforsking; forskingsdata for å støtte opp om utviklingsarbeidet i skole og barnehage for at aktiviteten skal bli meir forskingsbasert Andre tenester

43 Interkommunal prosjektgruppe Kven tek ansvar for pedagogane i bhg/skule? Korleis forankre prosjektet i den enkelte bhg/skule? Tema for nye fagdagar Arbeidsform i den interkommunale prosjektgruppa, hyppighet, ivareteking/veiledning, ansvar, Avklaringar i høve til Statped si rolle Etablering av infomasjonskanalar

44 Nafo Samarbeid med Nasjonalt senter for flekulturell opplæring (NAFO ) i høve til kompetanseheving innan arbeid med minoritetsspråklege barn og unge Samarbeidsavtale. Oppretting av ein FOKUS skule i regionen. Nafo har over tid samarbeida med Førresfjorden barnehage(fokus barnehage)

45 Nordisk/europeisk samarbeid Nordpluss Eit samarbeid mellom dei nordiske landa Rogaland sitt EU- kontor Comenius prosjekt

46 Haugalandsløftet kva nå? Prosjektet vil setje sitt preg på kommunane i Haugesundsregionen Prosjektet er som hand i hanske til Stortingsmelding 18;Læring og fellesskap Heilskapsprosjekt Tverrfagleg tenking og innsats Systemisk arbeid

47 Haugalandsløftet, kva nå? Eit regionsprosjekt som kan vere interessant for fleire

48

49 Erfaringar For tidleg å forvente ein reduksjon i 5 spesialundervisning men PPT registrerer auka fokus på systemtenking Ein kommune rapporterer ein reduksjon i antal sakkunnige uttalar Haugalandsløftet er blitt ein «snakkis» i regionen

50 Erfaringar frå Sepu: «Du kan hilse fra Hamar og si at Haugalandsløftet er den konkrete årsaken til at SePU valgte å legge vår FOU i klasseledelse til de ni skolene som nå er med Haugalandsløftet gjør regionen mer attraktiv som samarbeidspartner for et forskningsmiljø som oss». Lars Myhr, Høgskulelektor Høgskulen i Hedmark

51 «Kommunene er kommet ulikt i gang og tar ulikt ansvar for fremdriften i egen kommune. Dette er kanskje den største utfordringen som kommer til å ta en del fokus i mitt arbeid og i arbeidet i den interkommunale prosjektgruppen fremover. Utfordring å få dette ned på enhetsnivå dette må drives av noen i kommunen som opplever eierskap til prosjektet og som tar ansvar for at kommunen skal få noe ut av det. Men mye er i gang, og mye er bra. Godt at vi har 2013, 2014, 2015 og 2016 å gjøre på «Marit Ness, prosjektleiar

52 Erfaringar frå Høgskulen Stord/Haugesund «Haugalandsløftet har gjort HSH meir synleg i samarbeidet med kommunane i regionen. Tettare dialog og den vert meir direkte» «HSH blir meir etterspurt og kommunane kjem med felles ynskje om studier som gjer at etter- og vidareutdanninga verr meir omfattande. Kommunen leverer studentar og legg meir til rette for at tilsette kan ta studier» «Sterk auke i antal studentar til spes.ped og klasseleiing. Spennande nytt studium innan BTI» Ernst Wilhelmsen, koordinator videreutdanning, Etter- og videreutdanning,

53 Erfaringar frå Statped Vest: Haugalandsløftet skaper oversikt over kva kompetanse som finst i regionen og kva kompetanse det er trong for å få frå Statped Vest. Dette fører til at ein har fått samla og systematisert tenestene til regionen på en god måte. Det er av stor betydning at det er tilsett eigen lokal leiar for Haugalandsløftet Langsiktig planlegging, deltaking i dei kommunale gruppene, den interkommunale prosjektgruppa og styringsgruppa gjer at Statped Vest kan gje likeverdige tenester til kommunane på Haugalandet Kirsten Skram Avd.leiar samansette lærevanskar

54 Utfordringer 2013 Tydeliggjøre ansvar for å implementere Haugalandsløftet i de kommunale enhetene. Sette inn i et system som tydeliggjør hvordan Haugalandsløftet henger sammen med de andre tingene kommunene gjør. Felles minimumskrav for hva en kommune må ha på plass?(eks. kan være ressursteam på hver bhg/skole, plan for det kommunale arbeidet, sette i system, bruke egenvurderingen) Lage kriterier for vellykket gjennomføring av Haugalandsløftet Felles rapporteringmal. Rapportering 2 ggr/år? Felles forståelse av prosesser som virker

55 Utfordringer Tydeliggjøre pådriverrrollen i interkommunal gruppe og kommunal gruppe. Ansvar og oppgaver. Kommunene har selv ansvar for å bruke mulighetene i Haugalandsløftet. Fokus på prosjektgrupper på enhetsnivå? Delekultur

56 Bedre tverrfagleg innsats(bti) Pilotprosjekt i regi av helsedirektoratet Tysvær kommune er nøkkelkommune

57 Innsatsområder Tverrfagleg samhandling/fleirfagleg samhandling Kompetanseheving Kvalitetssikring Fornying/forenkling

58 «3.5.1 Hovedtrekk fra Midtlyng-utvalget og Flatø-utvalget Barn, unge og voksne med behov for særskilt hjelp og støtte får i mange tilfeller tjenester fra flere instanser, enten fordi deres behov er komplekse eller fordi de blir skjøvet fra tjeneste til tjeneste. Forskning knyttet til familier med barn med behov for særskilt hjelp og støtte, viser at forholdet til hjelpeapparatet kan være problematisk og oppleves som belastende. Det blir ofte påpekt at foreldre kan få rollen som koordinator og pådriver i møte med hjelpeapparatet på grunn av mangler i rutiner, tiltak, koordinering og oppfølging. Kulturforskjeller, motstridende målekriterier, samt skjev maktbalanse i de ulike tjenestene, kan gjøre samarbeid vanskelig.»

59 Bakgrunn for Tysvær sin deltaking Frå Bekymring til handling barn av foreldre som rusar seg (Tysværprosjektet) Haugalandsløftet Tverrfagleg innsats Fornying/forenkling Kvalitetssikring * Helsestasjon barnehage skule tverrfagleg innsats

60 BTI hvorfor? Oversikt Utbedring Inspirasjon tverrfaglig innsats innhold og tid Ansvar Faglig kunnskap som er involvert Inspirasjon til forbedring av eksisterende redskaper, arbeidsganger og tiltak Til områder hvor det mangler redskaper og arbeidsganger i tverrfaglig samhandling

61 Kva er BTI? Eit verktøy for å sikre at barn og unge får tidleg og rett hjelp? Bekymringsskala på ulike nivå Handlingsrettleiarar/prosedyrar Stafettlogg

62 Inspirator Guldborgsund kommune Besøk i Danmark oktober 2011 Besøk frå Guldborgsund jan 2012 Nytt besøk i Guldborgsund okt 2012

63 Tidlig innsats 3 ulike nivåer Et bredt samarbeid som involverer mange aktører. 2 eller flere aktører blir involvert i innsatsen. Viktig at det jobbes med samme målsetning og man innbyrdes er oppmerksom på hverandres innsats Innsatsen innbefatter 1 aktør- for eksempel barnehage/ skole

64 Stafettholder En person som kan hjelpe familien gjennom forløpet Tar initiativ til og koordinerer samarbeid og innsats Ansvarlig for dokumentasjon av tiltak og samarbeid via stafettloggen Tilhører i hovedsak den innstansen som i første rekke blir bekymret for barnet og oppretter stafettlogg Kontaktperson for alle i nettverket

65 Stafettlogg formål Samarbeide Koordinere Stafett holder Kommunisere Skape felles forståelsesramme for foreldre, stafettholder og involverte aktører Klart definert samarbeidsstruktur for foreldre, stafettholder og involverte aktører Lokalt definerte handlingsveiledere knyttet til identifisering, vurdering, beslutning og tiltak. Verktøy til støtte for arbeidet med identifisering, vurdering og beslutninger om tiltak.

66 66 Samarbeidsmodellen Organisatorisk kompleksitet Antal saker Nivå 3 Innsats forankra hos familierådgiver basert på henvisning Færrast saker Nivå 2 Innsats forankra mellom fleire institusjonar/avdelingar Færre saker Nivå 1 Indsats forankra i lokal institusjon/avdeling Få saker Niveau 0 Bekymring i lokal institusjon/avdeling Flest saker

67 Saka sluttar Nej Handleinstruks - generell Lokal innsats fortset Nej Grunn til bekymringa? Ja Skal andre involverast i innsatsen? Ja Koordinert innsats blir iverksett Bekymring? Egen innsats blir iverksatt Koordinerande møte Koordinert innsats blir iverksett Konkretisering Kall inn foreldra Kall inn foreldra Koordinerande møte Nej Nej Observasjon Skal det informerast? Ja Skal det informerast? Ja Kall inn foreldrene Nivå 0 Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 67

68 Redskap og inspirasjon til niveau 0 68 Saka sluttar Nej Grunn til bekymringa? Ja Bekymringsskala - vedr. foreldre Del bekymringa Bekymringsskala - vedr. barn Observasjonsskjema 0-18 år Konkretisér bekymringa Signal på mistrivsel - barn og unge Bekymring Nivå 0 Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3

69 Reiskapar i BTI arbeidet 1. Samtykkeskjema 2. Elektronisk stafettlogg 3. Mal for saksgang i eit klientmøte 4. Bekymringsskala vedrørande foreldre 5. Bekymringsskala vedrørande barn 6. Observationsskjema 0-18 år 1. Barnehage 2. Skule 69

70

71

72

73 Gevinst Tidleg innsats Felles informasjon Felles forståelse Felles innsats Bedre samarbeidssystem på tvers i organisasjonen

74 TOT TOT

75 Takk for meg!