Møteinnkalling. Utvalg: Komite for plan, drift og landbruk Møtested: Borgklinten, Ørland rådhus Møtedato: Tid: 09:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Komite for plan, drift og landbruk Møtested: Borgklinten, Ørland rådhus Møtedato: Tid: 09:00 Forfall meldes til eller på telefon , som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Inger Marie Brustad Medlem OK-AP Kjetil Brandvik Medlem OK-FRP Roar Hegvik Medlem OK-AP Marit Sletten Medlem OK-H Therese Eidsaune Medlem OK-H Andreas Oust Ledsaak Medlem OK-SP Bjørn Henrik Solbue Leder OK-SP Birger Austad Nestleder OK-H Greta Solbakk Medlem BK-SV Vel møtt! Bjørn Henrik Solbue Leder

2 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 15/36 Vedtak - Oppføring av bolig på 1621/67/123 - Bakklandet RS 15/37 Vedtak - Rammetillatelse for fasadeendring og renovering av fritidsbolig på 1621/61/48 - Garten RS 15/38 Vedtak - Søknad om rammetillatelse for bruksendring av deler av uthus og oppføring av glassgang mellom bolighus og uthus på 1621/74/234 - Sjøgata 7 RS 15/39 Vedtak - Oppføring av tilbygg til driftsbygning på 1621/80/23 - Ophaug Gård RS 15/40 Vedtak -Igangsettingstillatelse for oppføring av boliger og garasje på 1621/69/112 - Underhaugen I RS 15/41 Vedtak - Rammetillatelse for oppføring av 3 tomannsboliger med garasje på 1621/82/388 - Skoglyveien RS 15/42 Vedtak - Igangsettingstillatelse for rivning av Brekstad Dampbakeri på 1621/67/253 - Yrjarsgate 14A og 14 B RS 15/43 Vedtak - Endring av tillatelse fra 3 bygg til 2 bygg på B8-1621/82/479 - Skogly RS 15/44 Vedtak - Igangsettingstillatelse for resterende arbeider for oppføring av flerboligbygg på 1621/82/479 - Skogly RS 15/45 Vedtak - Oppføring av tilbygg driftsbygning på 1621/78/17 - Hovsvangen RS 15/46 Vedtak - Igangsettingstillatelse for bolig og garasje på 1621/82/428 - Fitjanveien 45 RS 15/47 Vedtak - Igangsettingstillatelse for hele tiltaket for oppføring av rekkehus på 1621/82/326 - Skankegrenda RS 15/48 Vedtak - Rammetillatelse for rivning av Brekstad Dampbakeri på1621/67/253 - Yrjarsgata 14A og 14B RS 15/49 Vedtak - Riving av garasje og oppføring av ny garasje på 1621/68/269 - Kirkeveien 11 RS 15/50 Vedtak - Rivning av våningshus på 1621/80/23 RS 15/51 Vedtak - Oppføring av garasje på 1621/74/127 - Alkeveien 3 RS 15/52 Vedtak - Oppføring av tilbygg bolig og tilbygg garasje på 1621/68/276 - Prestegårdsjordet 16 RS 15/53 Vedtak - Rammetillatelse for oppføring av enebolig og garasje på 1621/82/428 - Fitjanveien 45 PS 15/8 Fastsetting av nye veinavn i Ørland kommune 2015 PS 15/9 Trafikksikkerhet Fv 231 Skankegrenda - Skiftkrokan Orientering: Folkehelse i organisasjonen v/anne M. Risvik

3 Referatsaker RS15/36Vedtak-Oppføringavboligpå1621/67/123-Bakklandet RS15/37Vedtak-Rammetillatelseforfasadeendringogrenoveringav fritidsboligpå1621/61/48-garten RS15/38Vedtak-Søknadomrammetillatelseforbruksendringavdelerav uthusogoppføringavglassgangmellombolighusoguthuspå1621/74/234- Sjøgata7 RS15/39Vedtak-Oppføringavtilbyggtildriftsbygningpå1621/80/23- OphaugGård RS15/40Vedtak-Igangsettingstillatelseforoppføringavboligeroggarasjepå 1621/69/112-UnderhaugenI RS15/41Vedtak-Rammetillatelseforoppføringav3tomannsboligermed garasjepå1621/82/388-skoglyveien RS15/42Vedtak-IgangsettingstillatelseforrivningavBrekstadDampbakeri på1621/67/253-yrjarsgate14aog14b RS15/43Vedtak-Endringavtillatelsefra3byggtil2byggpåB8-1621/82/479-Skogly RS15/44Vedtak-Igangsettingstillatelseforresterendearbeiderforoppføring avflerboligbyggpå1621/82/479-skogly RS15/45Vedtak-Oppføringavtilbyggdriftsbygningpå1621/78/17- Hovsvangen RS15/46Vedtak-Igangsettingstillatelseforboligoggarasjepå1621/82/428 -Fitjanveien45 RS15/47Vedtak-Igangsettingstillatelseforheletiltaketforoppføringav rekkehuspå1621/82/326-skankegrenda RS15/48Vedtak-RammetillatelseforrivningavBrekstadDampbakeri

4 på1621/67/253-yrjarsgata14aog14b RS15/49Vedtak-Rivingavgarasjeogoppføringavnygarasjepå 1621/68/269-Kirkeveien11 RS15/50Vedtak-Rivningavvåningshuspå1621/80/23 RS15/51Vedtak-Oppføringavgarasjepå1621/74/127-Alkeveien3 RS15/52Vedtak-Oppføringavtilbyggboligogtilbygggarasjepå 1621/68/276-Prestegårdsjordet16 RS15/53Vedtak-Rammetillatelseforoppføringaveneboligoggarasjepå 1621/82/428-Fitjanveien45

5 Ørland kommune Arkiv: L /368 Dato: Saksbehandler: Thomas Engen SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 15/8 Komite for plan, drift og landbruk Fastsetting av nye veinavn i Ørland kommune - 15 adressenavn 2015 Vedlegg: 1 Tilrådning om skrivemåte for 16 veinavn i Ørland kommune 2 Reguleringsplaner veinavn rev A 3 Tilråding fra Språkrådet - Ørland kommune - 15 adressenavn - tilråding 4 Ønske om endring av veinavn Kløftveien 5 Uttalelse datert fra Språkrådet - Stedsnavntjenesten for Midt-Norge Sakens bakgrunn og innhold Ørland kommune gjennomførte i 2011 et større prosjekt for å gi 73 veier navn. Det ble fattet vedtak om disse navnene i Komité for kultur, miljø og kirke den Det jobbes nå med å ferdigstille nummerering av hus langs disse veiene. Etter den tid er det kommet flere nye planer med nye veier. Totalt er det utarbeidet forslag til navn på 15 nye veier. Det har vært gjennomført tre møter i navnekomiteen. Forlag til navn har vært på offentlig høring lagt ut på kommunens hjemmeside og varslet i Fosna-Folket Totalt kom det inn 10 innspill. Av disse gjaldt 7 ønsker om bruk av veinavnet «Sjøsiden». 1 henvendelse gjaldt bruk av Lerkeveien. Alle disse innspillene ble hensyntatt. I tillegg kom det to innspill for veier som ikke var på høring. Liste med veinavn ble oversendt Språkrådet for å få navnene vurdert i henhold til Stadnavnslova. Det kom inn kommentarer på navnene: Nedre Hovdevei foreslås endret til Nedre Hovdeveien eller Nedre Hovdveien Sjøsiden foreslås endret til Sjøsida. I tillegg ble det kommentert at Ulsetmyra var skrevet annerledes på kartet. I tillegg er det underveis kommet forslag om endring av to veinavn som ble vedtatt i 2011: Kløftveien endres til Kløftennveien Ballsnesveien endres til Balsnesveien Endring av navnet Kløftenveien er et innspill fra beboere langs veien i forbindelse med arbeidet med å tildele husnummer. De skriver blant annet: I alle offisielle kart blir denne plassen og veien omtalt som Kløften og Kløftenveien. Valg av skrivemåten Kløftveien ble gjort på bakgrunn av svar fra Språkrådet i 2011 vedrørende skrivemåte. Det opprinnelige forslaget var Kløftenveien. I oversendelse til språkrådet ble endring av Veinavnet Ballsnes begrunnet: 1

6 Enkesetet Balsnes, (bruksnummer 2 under gårdsnummer 82 Austrått). Det finnes ingen eksakt begrunnelse for navnet, men man tror at forstavelsen Bal- kan komme av det norrøne gudenavnet Balder. Gården Balsnes fantes før den første skriftformen kom først på 1500-tallet. Skrivemåten Balsnes er meget godt innarbeidet. Området er også skiltet Balsnes. Etternavn med skrivemåte Balsnes er etablert i kommunen. Medfører usikkerhet om skrivemåte når det innføres forskjellige skrivemåter på samme område. I sitt svar skriver språkrådet: Når veinavn inneholder gårds- eller naturnavn som allerede har en vedtatt skrivemåte, skal den vedtatte skrivemåten brukes i adressenavnet også, jfr. Lov om stadnamn, 4 andre ledd, som slår fast at skrivemåten i primærfunksjonen (gjerne et gårds- eller naturnavn) er retningsgivende for skrivemåten i sekundærfunksjoner (f.eks. adressenavn). Skrivemåten Ballsnes ble vedtatt i 1992 da det var mindre krav til lokal høring, så det kommunen eventuelt kan gjøre, er å be Kartverket reise navnesak på nytt. Administrasjonens vurdering De opprinnelige 15 veinavnene som ble sendt til språkrådet har gjennomgått en omfattende høringsrunde. Tilbakemeldingen fra beboerne langs Sjøsiden var entydig på at de ønsker bruk av dette veinavnet. Nedre Hovedevei er tidligere i prosessen vurdert å være enklere enn de bestemte formene Nedre Hovdveien eller Nedre Hovdeveien. Endring av Kløftveien til Kløftenveien vurderes som fornuftig. Språkrådet gikk imot bruk av Kløftenveien i 2011, men beboerne har argumentert med bruk av Kløften som stedsnavn. Denne endringen har vært på høring til Språkrådet. For endring av skrivemåten Ballsnes må det gjennomføres en navnesak. Kommunen har argumentert i oversendelsesbrev til Språkrådet for å endre dette navnet. En navnesak vil innbefatte en høringsrunde til alle berørte parter. Saksbehandlingstid stipuleres til cirka 4 måneder. 2

7 Rådmannens innstilling Komité for plan, drift og landbruk gjør følgende vedtak: 1. Følgende veinavn godkjennes: 1. Lerkeveien 2. Trøhaugveien 3. Nedre Hovdevei 4. Hovdtåveien 5. Sjøsiden 6. Utsikten 7. Torvbuveien 8. Steintorv veien 9. Myrtorv veien 10. Torvstien 11. Internatveien 12. Haugplassveien 13. Nylandveien 14. Ulsetmyra 15. Takseveien 2. Forslag om endring av veinavnet Kløftveien til Kløftenveien godkjennes. 3. Kommunen oppretter navnesak for å endre stedsnavn fra Ballsnes til Balsnes. 3

8 Stab eiendom og kommunalteknikk Språkrådet Pb 8107 Dep 0032 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 4323/2015/L32/KARGRI TILRÅDNING OM SKRIVEMÅTE FOR 16 VEINAVN I ØRLAND KOMMUNE Med bakgrunn i Lov om stadnamn 6 første ledd, siste punktum, oversendes 16 veinavn til Stednavntjenesten for tilrådning om skrivemåte. 15 navn omhandler nye byggefelt som ikke har fått tildelt veinavn. 1 navn omhandler endring av skrivemåte på veinavn som ble vedtatt i Nye veinavn: (Plassering av veier i terreng er vist på vedlagte reguleringsplaner) 1. Lerkeveien 2. Trøhaugveien 3. Nedre Hovdevei 4. Hovdtåveien 5. Sjøsiden 6. Utsikten 7. Torvbuveien 8. Steintorv veien 9. Myrtorv veien 10. Torvstien 11. Internatveien 12. Haugplassveien 13. Nylandveien 14. Ulsetmyra 15. Takseveien Endring av vedtatt skrivemåte på veinavn: Ballsnesveien endres til Balsnesveien. Argument for endring: Enkesetet Balsnes, (bruksnummer 2 under gårdsnummer 82 Austrått). Det finnes ingen eksakt begrunnelse for navnet, men man tror at forstavelsen Bal- kan komme av det norrøne gudenavnet Balder. Gården Balsnes fantes før den første skriftformen kom først på 1500-tallet. Skrivemåten Balsnes er meget godt innarbeidet. Området er også skiltet Balsnes. Postadresse: Postboks 401 Telefon: Brekstad Besøksadresse: Rådhusgata 2 E-post: postmottak@orland.kommune.no Besøk oss på: og

9 Etternavn med skrivemåte Balsnes er etablert i kommunen. Medfører usikkerhet om skrivemåte når det innføres forskjellige skrivemåter på samme område. Vedtaksmyndighet for veinavn i kommunen har sitt siste møte før sommerferien den Håper det kan være mulighet for at dere kan ferdigbehandle saken før den slik at adresser eventuelt kan vedtas før ferien. Med hilsen Karen Grinnen byggeleder Dette er et elektronisk godkjent dokument og har derfor ingen signatur. Vedlegg: 1 Reguleringsplaner veinavn rev A

10

11

12

13

14

15

16

17 Stedsnavntjenesten for Midt-Norge Ørland kommune Att. Karen Grinnen Deres ref. Vår ref. Dato 4323/2015/L32/KARGRI 15/ Ørland kommune 15 adressenavn tilråding Vi viser til brev fra Ørland kommune ved Karen Grinnen datert , der kommunen ber om råd om skrivemåte for 15 veinavn i kommunen. Her følger ei liste med tilrådinger fra navnekonsulentene. I de tilfellene der rådet fra navnekonsulentene avviker fra kommunens navneforslag, gir vi en begrunnelse i merknadsfeltet. Kommunens Navnekonsulentenes navneforslag tilråding 1 Lerkeveien OK 2 Trøhaugveien OK 3 Nedre Hovdevei Nedre Hovdeveien, Nedre Hovdveien 4 Hovdtåveien OK Merknad / Begrunnelse Tradisjonell sammensetningsform for gårdsnavnet Hovde er Hovd-, jevnfør Hovdtåa nedenfor. Kommunen kan derfor gjerne velge formen Nedre Hovdveien (som også blir litt kortere), men vi ser at Hovdeveien allerede fins. På trøndersk har veinavn nesten uten unntak bestemt form, så den bestemte artikkelen bør uansett være med. 5 Sjøsiden Sjøsida Bruk sida i tråd med dialekten (da blir uttalen uten d). Formen siden blir fremmed i dialekten. 6 Utsikten OK 7 Torvbuveien OK 8 Steintorvveien OK 9 Myrtorvveien OK 10 Torvstien OK 11 Internatveien OK 12 Haugplassveien OK 13 Nylandveien OK Språkrådet TELEFON E-POST INTERNETT Postboks 8107 Dep post@sprakradet.no Oslo

18 14 Ulsetmyra Ulsetmyra, Ulsetveien 15 Takseveien OK Lista fra kommunen har formen Ulsetmyra, kartet har Ulsetvegen. Konsulentene har ikke innvendinger til noen av skrivemåtene. Generelt tilrår vi gjerne etterledd som markerer at det dreier seg om adressenavn, først og fremst fordi utrykningsetatene har gitt uttrykk for at de ønsker det. Ballsnesveien - Balsnesveien Kommunen ønsker å endre Ballsnesveien til Balsnesveien. Grunnen til at Ballsnesveien tidligere er tilrådd er at Ballsnes er vedtatt form for gårdsnavnet i Sentralt stedsnavnregister. Når veinavn inneholder gårds- eller naturnavn som allerede har en vedtatt skrivemåte, skal den vedtatte skrivemåten brukes i adressenavnet også, jfr. Lov om stadnamn, 4 andre ledd, som slår fast at skrivemåten i primærfunksjonen (gjerne et gårds- eller naturnavn) er retningsgivende for skrivemåten i sekundærfunksjoner (f.eks. adressenavn). Skrivemåten Ballsnes ble vedtatt i 1992 da det var mindre krav til lokal høring, så det kommunen eventuelt kan gjøre, er å be Kartverket reise navnesak på nytt. Ut fra de eldste formene er det ikke uten videre klart at formen skal være med dobbel l. Trolig har den lokale uttalen (som ball?) vært utslagsgivende. Vi ber om at kommunen sender oss kopi av det endelige vedtaket på adressenavna, jamfør Lov om stadnamn. Vi minner kommunen om at nye adressenavn også skal meldes inn til Sentralt stedsnavnregister (SSR) v/kartverket, 3507 Hønefoss eller på e-post post@kartverket.no, jf. 12 i stedsnavnloven. Med hilsen Eli Johanne Ellingsve navnekonsulent Tor Erik Jenstad navnekonsulent Berit Sandnes sekretær Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Kopi: Kartverket Landdivisjonen, 3507 Hønefoss Side 2 av 3

19 Stedsnavntjenesten har fra fått nytt felles postmottak. Alle henvendelser per brev skal sendes til: Språkrådet Postboks 8107 Dep 0032 OSLO E-poster sendes til Side 3 av 3

20

21

22

23

24

25

26

27 Ørland kommune Arkiv: Q /896 Dato: Saksbehandler: Thomas Engen SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 15/9 Komite for plan, drift og landbruk Trafikksikkerhet Fv 231 Skankegrenda - Skiftkrokan Vedlegg: 1 Livsfarlig gangveg ved fv231 Skiftkrokan 2 Bekymringsmelding utkjørsel til fylkesvei, Skankegrenda Sakens bakgrunn og innhold Ørland kommune har mottatt en bekymringsmelding om utkjørsel fra Skankegrenda til Fv 231 og om farlig gangveg langs Fv 231 fra Skankegrenda til Skiftkrokan. Det har tidligere også vært diskusjon om trafikksikkerhet i krysset ved Ballsnes langs Fv 231 med tilstøtende bru med et felt. Alle disse trafikkhetsutfordringene ligger på samme strekning. Strekningen er belastet med stor trafikk, deriblant en stor mengde tungbiltrafikk. Det er ventet at trafikken på strekningen vil øke betydelig med hensyn på den forventede befolkningsveksten på Ørland. Området rundt Skankegrenda er avsatt til flere nye boligområder slik at området i fremtiden kan fremstå som et tettsted med betydelig trafikkøkning fra sideveiene. T- krysset Fv 231 X Skoglyveien har de siste årene hatt en økning av trafikk fra skoglyveien i forbindelse med nye boliger i Skoglyfeltet. I 2013 var det en ulykke med personskade i krysset. I krysset er det også mye kryssing av Fv 231 for gående og syklende fra Skankegrenda til gangskulder på motsatt side. I forbindelse med bygging av ny rundkjøring i Vestråtkrysset har Skankegrenda Vel og Veilag fremmet ønske om at en ser på trafikksikkerheten i dette krysset. X-krysset Fv 231 ved Ballsnes er ulykkesutsatt. Siden 1979 har det vært 8 ulykker med personskade i eller ved dette krysset. Den siste ulykken var i Krysset er ekstra komplisert med sin beliggenhet nær Ballsnesbrua med kun et kjørefelt. Kommunen har flere ganger hatt innspill vedrørende utvidelse av brua til to felt, seneste i forbindelse med sak «13/1 Transportplan for Sør-Trøndelag høringsuttalelse til del 1: utfordringer». Også dette krysset forventes å få økt trafikk fra sideveier i forbindelse med boligutbygging. Det er også forventet at det blir økt behov for kryssing av Fv 231 for gående og syklende ved dette krysset. Strekningen Skankegrenda Skiftkrokan er skiltet med «gangveg». Området ment for gående er skilt fra kjørebane med kantlinje. Dette er av flere oppfattet som trafikkfarlig med høy fart og stor andel av kjørende som kjører utenfor oppmerket kjørebanen. Tidligere har dette vært betegnet gangskulder, men dette er ikke en benevnelse som er benyttet i trafikkreglene. Bruk av skiltet «gangveg» er i henhold til Skiltforskriften: «Skiltet angir veg som er anlagt for gående. Skiltet angir dessuten at trafikkreglenes bestemmelser om bruk av slik veg gjelder.» I henhold til 1 f i trafikkreglene er definisjonen «Gangveg og 1

28 sykkeveg: Veg som ved offentlig trafikkskilt er bestemt for gående, syklende eller kombinert gang- og sykkeltrafikk. Vegen er skilt fra annen veg med gressplen, grøft, gjerde, kantstein eller på annen måte.» Det er altså ikke nok å skilte med skiltet for gangvei og skille gangvegen fra kjørebanen med kantlinje som er gjort på denne strekningen. Gangveien skal være skilt fra annen vei med minimum kantstein. I sak «13/1 Transportplan for Sør-Trøndelag høringsuttalelse til del 1: utfordringer» gjorde kommunestyret vedtak som blant annet inkluderte: «Gang- og sykkelvei mellom Skiftkrokan og skankegrenda oppgraderes til påbudt gang- og sykkelvei». Sør-Trøndelag fylkeskommune har et handlingsprogram Samferdsel Vestråttkrysset ligger i Innvesteringstabell under «punktvis utbedring». Gang- sykkelvei Fv 231 Skankegrenda Skiftkrokan ligger i Planleggingstabell. Prosjekt i Planleggingstabell ligger lenger frem i tid og er det er ikke avsatt investeringsmidler til disse prosjektene. Folkehelsevurdering Strekningen Fv 231 Skankegrenda Skiftkrokan er sterkt trafikkert. Trafikksikkerhet for gående og syklende er et av virkemidlene for å styrke folkehelsen. Administrasjonens vurdering Fv 231 mellom Skiftkrokan og Vestråttkrysset er sterkt trafikkert strekning med mye tungbiler. Vestråttkrysset er planlagt ombygget til rundkjøring i løpet av Skankegrenda og omkringliggende boligområder har hatt mye utbygging de siste årene og vil få stor utbygget i årene som kommer. Ørland kommune har hatt fokus på denne strekningen tidligere med blant annet innspill til Sør-Trøndelag fylkeskommune om behov for utbedringer. Dette har blant annet medført at gang- sykkelveien ligger inne på Planleggingstabellen til Handlingsprogram samferdsel i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Dette betyr ikke automatisk at gang- sykkelveien vil bli bygget. Budsjett til Sør-Trøndelag fylkeskommune er ikke tilstrekkelig til at alle prosjekt i Planleggingstabellen blir utbygget. Det er derfor behov for et fortsatt trykk mot Sør-Trøndelag fylkeskommune om en ønsker prosjektet gjennomført. For gående- syklende vil det være kritisk med mulighet for å krysse Fv 231 ved Ballsnes og ved krysset med Skoglyveien. Videre er det viktig å forbedre trafikksikkerheten i disse to kryssene med tanke på den trafikkøkningen som har vært og vil komme både på Fv 231 og fra sideveiene. Rådmannens innstilling Ørland kommune ber Sør Trøndelag Fylkeskommune om at det blir satt i verk nødvendige trafikksikkerhetstiltak på strekningen Fv 231 Skiftkrokan - Skankegrenda: Umiddelbar oppstart av planlegging av gang- sykkelvei langs Fv 231 fra Skankegrenda til Skiftkrokan med påfølgende bevilgning av investeringsmidler. Utbedring av T-kryss Fv 231 X Skoglyveien inkludert behov for kryssing av Fv 231 for gående og syklende. Utbedring av X-kryss Fv 231 ved Ballsnes inkludert utbedring av tilstøtende bru fra et felt til to felt og behov for kryssing av Fv 231 for gående og syklende. 2

29

30

31

32