HOVEDUTSKRIFT. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: HOVEDUTSKRIFT Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0170/08 08/00763 KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN FOR LEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE 2008/09 - BEHANDLING 0171/08 08/00797 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - REVIDERING 0172/08 08/00799 SENIORPOLITISKE TILTAK - ENDRING AV TILTAKSDELEN 0173/08 08/00781 FYSIOTERAPI - ENDRING AV AVTALE 0174/08 08/00789 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL OPPSTART AV PROSJEKT OLDERDALEN SKOLEGÅRD 0175/08 08/00803 VALG AV POLITISKE REPRESENTANTER TIL KVALITETSKOMMUNE - PROGRAMMET 0176/08 08/00725 Unntatt offentlighet 5A SØKNAD OM STØTTE - ADVOKATBISTAND 0177/08 08/00817 BUDSJETTRAMMER 2009

2 Gáivuona suohkan Sak 0170/08 Kåfjord kommune KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN FOR LEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE 2008/09 - BEHANDLING Saksbehandler: Grete Seppola Arkiv: 430 Arkivsaksnr.: 08/00763 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0169/08 Formannskapet /08 Formannskapet / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: 1. Sak 38/08 i hovedutvalg for oppvekst og omsorg 2. Høringsuttalelse fra Utdanningsforbundet Kåfjord. 3. Redigert plan Saksutredning: Strategi- og handlingsplanen er en felles plan for skoleledere og pedagogisk personale i Nord- Troms. Handlingsplanen, del 2, viser hvordan noen av fagfeltene dekkes ved felles kurstilbud. I tillegg har kommunene sine egne kurstilbud ut fra kommunale prioriteringer, del 3. Den kommunale delen skal synliggjøre kommunens prioriteringer og støtte opp om de vedtatte utviklingsmålene for skolen i Kåfjord. Planen utarbeides og behandles politisk hvert år, og innledes ved at regionkontoret og etatsleder foretar behovsundersøkelser. Tilbakemeldingene innarbeides i forslaget. I forbindelse med pedagogiske tiltak, kurs og etterutdanning har kommunen avsatt kr ,- på budsjettet for For utgifter knyttet til vikariering og videreutdanning er det avsatt kr ,-. På bakgrunn av vedtatt plan får kommunen utbetalt tilskudd av Fylkesmannen i Troms til ytterligere finansiering av tilbudet. Planen ble behandlet i HOO og med noen tilføyelser vedtatt som et høringsutkast. Disse tilføyelsene ble også innarbeidet i utkastet før planen ble sendt ut på høring. Høringsfrist var satt til 15.juni. Inntil d.d.er det kommet inn en høringsuttalelse. Rådmannens innstilling: Strategi- og handlingsplan (2008/2009) for ledere og pedagogisk personell i grunnopplæringa vedtas. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0169/08 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Side 2 av 20

3 Sak 0170/08 Saken utsettes til neste møte. Enstemmig. Vedtak: Utsettes til neste møte. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0170/08 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra Rita Mathisen: Det forutsettes at personale som tilbys etterutdanning har grunnleggende kompetanse for å delta på disse. Ansatte uten formell godkjent lærerutdanning (adjunkt) el. annen spesifikk fagkompetanse (minst cand. mag) prioriteres ikke. Disse må for egen regning skaffe grunnutdanning for å kunne undervise i grunnskolen generelt. Førskolelærere skal prioriteres til 1. kl. og barnehager. Rektor har hovedansvar for å besørge at dette prinsippet overholdes Vedtatt mot en stemme med Rita Mathisens forslag som tillegg. Vedtak: Strategi- og handlingsplan (2008/2009) for ledere og pedagogisk personell i grunnopplæringa vedtas. Det forutsettes at personale som tilbys etterutdanning har grunnleggende kompetanse for å delta på disse. Ansatte uten formell godkjent lærerutdanning (adjunkt) el. annen spesifikk fagkompetanse (minst cand. mag) prioriteres ikke. Disse må for egen regning skaffe grunnutdanning for å kunne undervise i grunnskolen generelt. Førskolelærere skal prioriteres til 1. kl. og barnehager. Rektor har hovedansvar for å besørge at dette prinsippet overholdes TIL KOMMUNESTYRET. Side 3 av 20

4 Gáivuona suohkan Sak 0171/08 Kåfjord kommune KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - REVIDERING Saksbehandler: Silje Hovdenak Arkiv: 143 Arkivsaksnr.: 08/00797 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0171/08 Formannskapet Henvisning til lovverk: Plan og bygningsloven 20-5 Saksutredning: Bakgrunnen for revidering av planen er at den gamle delplanen gikk ut i Samt at det ifølge fylkeskommunen skal være en ny og sterkere vinkling mot folkehelse i de kommunale planene. Planen skal som i forrige delplan for idrett og fysisk aktivitet , gi en oversikt over behovet for anlegg og aktivitet i kommunen. Den skal videre fungere som et styringsverktøy for tildeling av kommunale og fylkeskommunale midler. Delplanen er også en betingelse for tildeling av spillemidler. Siden forrige planperiode har Kåfjord kommune igangsatt folkehelsearbeid, i likhet med 8 andre kommuner i Troms. Alle 25 kommunene i fylket er for øvrig FYSAK-kommuner. Fylkeskommunen sier blant annet i sin reviderte plan at folkehelse skal være et regionalpolitisk utviklingsområde i Troms og at alle kommunene i Troms skal inngå i folkehelsesamarbeidet i løpet av planperioden fra 2008 til Samt at kommunene skal forplikte seg til folkehelsearbeid gjennom overordnet kommuneplanverk jmf. føringer i plan og bygningsloven. Fylkeskommunen har for øvrig erstattet Handlingsprogram for idrett og friluftsliv og Handlingsprogram for folkehelse med Handlingsplan for folkehelse , som nå er ute på høring. Vår plan vil ha varighet fra 2009 til 2012, da revideringen vil være avsluttet først i Rullering av handlingsprogrammet i inneværende plan vil for øvrig bli rullert denne høsten og derfor ha varighet frem til den nye planen er ferdig i Fagansvar for daglig arbeid. - folkehelsekoordinator/kulturkonsulent Tverretatlig plangruppe med sekretær - Aud Martinsen, leder Kåfjord idrettsråd - Siv Elisabeth Vatne, Helsesøster 1 - Svein Oddvar Leiros, leder for Nærmiljøsentralen - Gerd Steinnes Nilsen, kulturkonsulent Sekretær: Silje Hovdenak, folkehelsekoordinator Planarbeidet skal politisk sorteres under formannskapet og utvalg for oppvekst og omsorg. Fremdriftsplan Oppstart september 08: Politisk vedtak, 1. møte med plangruppe og annonsering i media. Side 4 av 20

5 september/oktober 08: Skriftlige innspill fra lag/foreninger, etater og andre. Januar/februar 09: : Folkemøter og prosessmøter. Mars 09 : Oppsummering og analyse i plangruppe og administrasjon. Mars/April 09 : Høringsrunde. April/mai 09 : Politisk vedtak av plan i utvalgene og kommunestyre Sak 0171/08 Rådmannens innstilling: Kåfjord kommune igangsetter revidering av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0171/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kåfjord kommune igangsetter revidering av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik Avd. leder Melding til: FYSAK- v/silje/roy Gerd Steinnes Nilsen Side 5 av 20

6 Gáivuona suohkan Sak 0172/08 Kåfjord kommune SENIORPOLITISKE TILTAK - ENDRING AV TILTAKSDELEN Saksbehandler: Liv Dagny Berg Arkiv: 450 Arkivsaksnr.: 08/00799 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0031/08 Administrasjonsutvalget /08 Formannskapet / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Seniorpolitisk plan -Tiltaksdelen Saksutredning: Kåfjord kommunestyre gjorde vedtak om seniortiltak den sak 0047/08. Tiltakene er godt mottatt blant våre eldre arbeidstakere, og pr. dato er det ca. 22 ansatte som har valgt å inngå avtale om seniortiltak. Størstedelen av de inngåtte senioravtalene omhandler 20% bonuslønn. Arbeidstakerne i målgruppa er meget takknemlig for at Kåfjord kommune verdsetter deres arbeidskraft/kompetanse og erfaring, og mange sier at de har fått et nytt pågangsmot etter at tiltaket trådte i kraft. Det inngås skriftlige avtaler for ett år i gangen, og mange er nok villige til å stå lengre i arbeid enn tilfellet ville vært dersom de ikke har blitt stimulert til dette. I forordet til tiltaksdelen har vi imidlertid unntatt våre ledere rettigheten til å inngå individuelle avtaler om tiltak under pkt. 1 og pkt. 2 i tiltaksdelen. Det har blitt en utilsiktet forskjellsbehandling, og saken bør derfor tas opp til ny vurdering. Begrunnelsen for å holde våre ledere utenfor ordningen var at vi ikke ønsket å ha ledere i deltidsstillinger. Det bør allikevel åpnes adgang for lederne til å inngå avtaler om seniortiltak dersom lederfunksjonen kan ivaretas på en tilfredsstillende måte. Det bør derfor i hvert enkelt tilfelle bli gjort en grundig vurdering av ivaretakelsen av lederfunksjonen som legges fram for administrasjonsutvalget til endelig godkjenning. Rådmannens innstilling: Tiltaksdelen under Seniorpolitske tiltak endres slik at den også omfatter ledere i Kåfjord kommune. Forordet i tiltaksdelen endres til: Alle seniortiltak gjelder for ansatte med minimum 50% fast stilling, og opptjeningstiden er i henhold til reglene i AFP ordningen. Rådmann/ass. rådmann, etatsledere og avdelingslederne kan inngå individuell avtale om seniortiltak etter en grundig vurdering av ivaretakelsen av lederfunksjonen. Avtalen legges fram for administrasjonsutvalget til endelig godkjenning. Side 6 av 20

7 Sak 0172/08 Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: PS 0031/08 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tiltaksdelen under Seniorpolitiske tiltak endres slik at den også omfatter ledere i Kåfjord kommune. Forordet i tiltaksdelen endres til: Alle seniortiltak gjelder for ansatte med minimum 50% fast stilling, og opptjeningstiden er i henhold til reglene i AFP ordningen. Rådmann/ass. rådmann, etatsledere og avdelingslederne kan inngå individuell avtale om seniortiltak etter en grundig vurdering av ivaretakelsen av lederfunksjonen. Avtalen legges fram for administrasjonsutvalget til endelig godkjenning. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0172/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tiltaksdelen under Seniorpolitske tiltak endres slik at den også omfatter ledere i Kåfjord kommune. Forordet i tiltaksdelen endres til: Alle seniortiltak gjelder for ansatte med minimum 50% fast stilling, og opptjeningstiden er i henhold til reglene i AFP ordningen. Rådmann/ass. rådmann, etatsledere og avdelingslederne kan inngå individuell avtale om seniortiltak etter en grundig vurdering av ivaretakelsen av lederfunksjonen. Avtalen legges fram for administrasjonsutvalget til endelig godkjenning. Til kommunestyret. Side 7 av 20

8 Gáivuona suohkan Sak 0173/08 Kåfjord kommune FYSIOTERAPI - ENDRING AV AVTALE Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: G27 Arkivsaksnr.: 08/00781 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0173/08 Formannskapet / Formannskapet Henvisning til lovverk: Lov om helsetjenestene i kommunene 1-3: Oppgaver under helsetjenestene, 2.ledd punkt 3 fysioterapitjeneste Bilag: Avtalen mellom Kåfjord kommune og Birtavarre Røde Kors Avtale om driftstilskudd fysioterapeut Grunnlagsdokumenter: Godkjenning av Avtale mellom Birtavarre Røde Kors bassenget/fysioterapiavdelingen vedtak i kommunestyret den i k.sak 49/05 Avtale mellom Kåfjord kommune og Birtavarre Røde Kors om disposisjonsretten til lokaler i Kåfjord helsesenter, underetasjen i nordfløya. Underskrevet den Avtale om driftstilskudd med 2 fysioterapeuter. Oppsigelse utleie av fysioterapiavdelingen, særutskrift av styremøte i Birtavarre Røde Kors vedtatt den sak 7/08 Brev fra Kåfjord kommune til Birtavarre Røde Kors vedrørende oppsigelse av fysioterapiavdelingen, datert den Brev fra Birtavarre Røde Kors til kommunen ang oppsigelse av leietakere i fysioterapiavdelingen, datert den 4. august Bakgrunn for saken: Oppsigelse utleie av fysioterapiavdelingen. Vedtak gjort av styret i Birtavarre Røde Kors sak 7/08: Birtavarre Røde Kors har pr. dato ingen inntekter av disse lokalene. På grunn av foreningas økonomiske situasjon, ser vi ikke mulighet for å drive gratis utleie. Oppsigelse gjelder fra og med Senere presisert til i brev den til kommunen fra Birtavarre Røde Kors andre kapittel: Oppsigelsen sendes Kåfjord kommune idet en ber kommunen frita leietakerne for drivplikt i angjeldende lokaler. Etter det kan leietakerne fortsatt leie hos Røde Kors om de skulle ønske det. Saksopplysninger: Saken var drøftet i formannskapet den 25. august i år og for å løse situasjonen ble det enighet om å endre punkt 2 i avtalen med fysioterapeutene. I avtalen inngått mellom Birtavarre Røde Kors og kommunen står det under kapitlet Bakgrunn Sitat: Det vises til avtale av inngått mellom Kåfjord kommune og Birtavarre Røde Kors ved kommunens overtakelse av sykehjemmet. Det vises dessuten til k.sak 25/03, k.sak 14/04 og Side 8 av 20

9 Sak 0173/08 k.sak 03/05 ang ferdigstillelse av behandlingsbasseng og utvikling av rehabiliteringsavdelingen ved helsesenteret. Birtavarre Røde Kors har sagt seg villig til å ferdigstille rehabiliteringsavdelingen med basseng og treningsrom, og drive dette anlegget som en enhet i tilknytning til fysioterapi avdelingen. Målsettingen er at utbyggingen skal gi bedre fysiske arbeidsvilkår for fysioterapeutene og et bedre rehabiliteringstilbud til befolkningen i Kåfjord. I k.sak 49/05 ble det gjort slikt vedtak: 1. Kåfjord kommunestyre godkjenner Avtale mellom Kåfjord kommune og Birtavarre Røde Kors om disposisjonsretten til lokaler i Kåfjord helsesenter, underetasjen i nordfløya., med følgende endring til kulepunkt 2 i forslag til avtale, under avsnittet "Birtavarre Røde Kors har ansvar for:" Å dekke utgifter til investeringer, drift av basseng, treningsrom og fysioterapiavdeling og innvendig vedlikehold. 2. Avtalen er gjeldende når begge parter har underskrevet avtalen. Kåfjord kommune har driftsavtale avtale med 2 fysioterapeuter. I punkt 2 i avtalen mellom fysioterapeutene og kommunen står det at: Deres praksis skal utøves fra lokaler i helsesenteret i Birtavarre. Punkt 8 sier at: Avtalen kan kreves revidert hvert år, jfr standardavtale 8.7. Det er punkt 2 Birtavarre Røde Kors ønsker skal bli endret slik at fysioterapeutene kan drive sin praksis fra andre lokaler en på helsesenteret dersom de ønsker det. I møte med fysioterapeutene den 22. august 2008 gir fysioterapeutene utrykk for at de ønsker å forholde seg til kommunen og fortsatt drive i disse lokalene. Vurdering: Kåfjord kommune er tjent med at fysioterapiavdelingen utøves fra lokalene på helsesenteret. Dette for å ha et nært samarbeid med legekontoret, sykehjemmet, hjemmetjenestene og helsestasjonen. Så det er å foretrekke for tilbudet til Kåfjords befolkning at fysioterapitjenesten fortsatt vil utøves fra helsesentret. For å løse denne saken endres punkt to i avtalen med fysioterapeutene til at deres tjenester kan utøves fra et annet egnet lokale i Kåfjord kommune. Fysioterapeutene kan da ta kontakt med Birtavarre Røde Kors om de fortsatt ønsker å leie lokaler på helsesenteret. I følge avtalen skal dagens husleie danne utgangspunkt for framtidig leie. Rådmannens innstilling: 1. Punkt 2 i Avtale om driftstilskudd fysioterapeut endres til: Praksis kan utøves fra lokaler på helsesenteret eller fra annen velegnede lokaler og være tilgjengelig for funksjonshemmende i Kåfjord kommune. Side 9 av 20

10 Sak 0173/08 Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0173/08 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Forslag fra ordfører Bjørn Inge Mo: Saken utsettes. Det vises til k. sak 67/08. Ordførerens utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Det vises til k. sak 67/ Til orientering/oppfølging: etatsleder helse og sosial Side 10 av 20

11 Gáivuona suohkan Sak 0174/08 Kåfjord kommune SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL OPPSTART AV PROSJEKT OLDERDALEN SKOLEGÅRD Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 C Arkivsaksnr.: 08/00789 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0174/08 Formannskapet Henvisning til lovverk: Bilag: 1. Søknad 2. Brev fra Kultursenteret angående avståelse av grunn 3. Skisse over området med tiltenkte tiltak (legges fram på møtet) I mappe: Beskrivelse av prosjektet Utskrift av møtereferat Saksutredning: Kåfjord kommune har mottatt en søknad på kr 5.000,- til administrasjonskostnader i forbindelse med Prosjekt Olderdalen skolegård. I juli måned ble det opprettet en prosjektgruppe i Olderdalen med formål ovennevnte prosjekt. Kåfjord kommune v/utviklingsavdelingen fikk henvendelse om ønsket deltakelse på et folkemøte der temaet var Trivselstiltak og stedsutvikling i Olderdalen, og med hovedvekt på Olderdalen skolegård. Næringskonsulenten stilte opp som utviklingsavdelingens representant på møtet. Utgangspunkt for folkemøtet var å få med interesserte lag og foreninger, og for øvrig engasjerte personer som kunne bidra til stedsutvikling av Olderdalen sentrum. Området skal gjøres attraktivt for innbyggerne i Olderdalen og være et møtested for barn og unge. I gruppa sitter i dag representanter fra Grendeutvalget, OIK og andre lag/foreninger. Grendeutvalget ved leder er hovedaktør i prosjektet skolegård som omfatter samfunnshuset/kultursenteret/rådhusparken, samt tidligere hus og tomt ved siden av skolegården. Tomt og hus eier Kåfjord kommune. Olderdalen skole er medaktør og en viktig samarbeidspartner siden skoleområdet er sentralt i prosjektet. I tillegg er utviklingsavdelingen viktig for videre framdrift av prosjektet fordi hele området tilhører Kåfjord kommune. I korte trekk er det følgende planer for området: - Fjerne en del gjerder i området, samt flytting og forlenging av skolegjerdet - Endring/flytting av snuplass for busser til skolen samt utvide området til også å omfatte deler av grunnen som i dag er festet av Kultursenteret - Fjerning av asfalt på vei mellom Johan Hansen huset og Olderdalen skole - Planere og legge på nytt dekke med jord, samt tilsåing og beplantning - Hogge ned store trær samt fjerne 2 uthus. - Bygging av ballbinge på skoleområdet i samarbeid med kommunen inne på skoleområdet - Klatrevegg på samfunnshusveggen mot Olderdalen skole Side 11 av 20

12 Sak 0174/08 - Akebakke på baksiden av skolen/samfunnshuset - Bygge opp gamme/lavvo på skoleområdet med tilhørende bål/grillplass - Sittegrupper i området som også omfatter rådhusparken er også med i planen I tillegg er det en del planer knyttet opp mot nåværende gressbane og fremtidig bruk av denne i forbindelse med eventuelt 7-bane for kunstgress,samt terreng og hinderløype som nærmiljøanlegg Initiativtakerne er opptatt av helhetlig og langsiktig planer og inkluderer dermed også framtidig bygging og flytting av hovedbiblioteket opp til samfunnshuset, samt tilrettelegging for at bokbussen kan benytte hallen i Kultursenteret. Prosjektledelsen vil innkalle til folkemøte den 11. september. I prosjektet er det planlagt veldig stor dugnadsinnsats av bygdefolket og lag/foreninger. Øknomiske konsekvenser som inkluderer kostnader og finaniseringsplan vil utredes i prosjektplanen og instanser for mulige finansieringsinstanser. Kommunen vil være medaktør for denne delen i prosjektet. I forbindelse med prosjektet søker de om økonomisk støtte til administrasjonskostnader som skal dekke bl.a. annonsekostnader, porto, innkjøp av litt materiell og ellers andre administrative kostnader inntil kr 5.000,-. Vurdering: Prosjektet som er igangsatt er helt i samsvar med handlingsplan i prosjektet som er igangsatt i kommunen med Hilde Johnsen som prosjektleder og der stedsutvikling er et sentralt tema. Privat intitiativ på igangsetting av tiltak tilegges stor vekt og skal støttes opp av småskalasamfunnsprosjektet og kommunen. Prosjektbeskrivelse og søknad på Blest-midler vil skje i samarbeid mellom styret i Prosjekt Olderdalen skolegård, prosjektleder Hilde Johnsen samt saksbehandlere på utviklingsavdelingen. Merknader for øvrig til søknad og planer i prosjektet: Kultursenteret har tilbydd kommunen grunn til utvidelse av parkeringsplass til prosjektet. Kommunen eier grunnen til Kultursenteret som har festetomt, men de kan likevel fullt ut foreslå å redusere tomta som tilhører Senteret slik at ekstra areal kan benyttes til foreslåtte tiltak. Saka vil bli behandlet av byggesaksbehandler. I tillegg har senteret tilbydd kommunen å leie hallen til framtidig bokbuss for at denne kan være i nærheten av biblioteket når dette blir flyttet. Tilbudet er under vurdering i kommunen da det er en del praktiske ting som må løses før eventuelt hallen kan benyttes til formålet. Forberedelse til bygging av løkkebinge ble satt i gang i løpet av våren 2008 i samarbeid med OIK, Olderdalen skole og kulturkontoret og vil følges opp av saksbehandler på idrett og anlegg. Reguleringsplanen for Olderdalen sentrum er utarbeidet i 1976 med en del reguleringsendringer etter det. Per i dag er ikke denne helt korrekt så det må uansett foretas reguleringsendringer/arbeid for Olderdalen sentrum. Mange av tiltakene i prosjektet kan igangsettes og gjennomføres uten reguleringsendringer. Hvorvidt det skal lages en ny sentrumsplan for hele Olderdalen (mellom elvene) må vurderes på utviklingsavdelingen da en ny plan vil kreve en hel del arbeid og vil også ta lang tid, samt at dette også vil være Side 12 av 20

13 kostnadskrevende. En egen sak på ny reguleringsplan må fremmes i løpet av høsten i forbindelse med budsjettarbeidet for Sak 0174/08 Prosjektledelsen ønsker at kommunen skal være en medaktør på gjennomføring av planene. Det forutsettes derfor at det stilles ressurser til rådighet som kan bidra til dette. Det gjelder i første omgang saksbehandlere på utviklingsavdelingen, men det vil også kreve ressurser fra driftsavdelingen etter som arbeidet trer fram. Prosjektet som småskalasamfunnssatsningen vil innarbeide prosjektet i Olderdalen inn i hennes prosjekt med en tidsplan for gjennomføring av de forskjellige tiltakene. Prosjektbeskrivelse med økonomiske beregninger vil legges fram på et senere møte i formannskapet. Rådmannens innstilling: 1. Formannskapet bevilger kr 5.000,- til administrasjonskostnader for Prosjekt Olderdalen skolegård. 2. Tilskuddet utbetales over budsjettpost Tilskudd stedsuvikling som tilføres kr ,-. 3. Budsjettpost Formannskapets reserve reduseres tilsvarende. 4. Rådmannen foretar budsjettregulering. 5. Ubrukte midler tilbakeføres til kommunen. 6. Kåfjord kommune er positiv til at saksbehandlere kan benyttes ved behov for prosjektgruppa da arbeider som skal foregå er på et kommunalt område og i samsvar med ønsker fra kommunen om utvikling av Olderdalen sentrum. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0174/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rita Mathisen ble erklært inhabil og fratrådte. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Formannskapet bevilger kr 5.000,- til administrasjonskostnader for Prosjekt Olderdalen skolegård. 2. Tilskuddet utbetales over budsjettpost Tilskudd stedsuvikling som tilføres kr ,-. 3. Budsjettpost Formannskapets reserve reduseres tilsvarende. 4. Rådmannen foretar budsjettregulering. 5. Ubrukte midler tilbakeføres til kommunen. 6. Kåfjord kommune er positiv til at saksbehandlere kan benyttes ved behov for prosjektgruppa da arbeider som skal foregå er på et kommunalt område og i samsvar med ønsker fra kommunen om utvikling av Olderdalen sentrum. Side 13 av 20

14 Sak 0174/08 Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik Avd. leder Melding til: Olderdalen grendeutvalg v/leder Arnt Furubakken Olderdalen skole til orientering Rådmannen Gerd Steinnes Nilsen (til utanvisning?) Side 14 av 20

15 Gáivuona suohkan Sak 0175/08 Kåfjord kommune VALG AV POLITISKE REPRESENTANTER TIL KVALITETSKOMMUNE - PROGRAMMET Saksbehandler: Liv Dagny Berg Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 08/00803 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0175/08 Formannskapet Henvisning til lovverk: Saksutredning: Kvalitetskommuneprogrammet har sin forankring i en avtale mellom Kommunal- og regionaldepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Kunnskapsdepartementet, KS, Akademikerne, LO-kommune, UNIO og YS-K. Hensikten med avtalen er å etablere et samarbeid på sentralt nivå mellom staten, kommunesektoren og arbeidstakerorganisasjonene om kvalitetsforbedring innen pleie- og omsorgssektoren og oppvekstsektoren i kommunene. Målet med samarbeidet er å øke kvaliteten og effektiviteten på det kommunale tjenestetilbudet gjennom en konstruktiv samhandling mellom de folkevalgte, lederne og de ansatte slik at innbyggerne merker en forbedring. Det er et særskilt mål å redusere sykefraværet i kommunesektoren. Avtalen ble undertegnet i oktober 2006, og programperioden er Målet er at i løpet av programperioden skal 200 kommuner med i kvalitetskommuneprogrammet. Pr. dato er 120 kommuner med i programmet. Kåfjord kommune var representert med 7 deltakere under oppstartssamlingen den Delegasjonen bestod av varaordføer, etatsleder omsorg, avdelingslederne fra sykehjemmet og hjemmetjenesten, verneombud, tillitsvalgt og IA kontakt. I Kåfjord har vi valgt to satningsområder i forhold til intensjonene i kvalitetskommuneprogrammet. Vår målsetting er å øke nærværet (redusere sykefraværet) samt å forbedre den bruker opplevde kvaliteten i PRO- tjenesten. Det er ikke tatt stilling til om det skal satses på kvalitetsforbedring innen oppvekstsektoren i Kåfjord. Dette er en problemstilling som styringsgruppa må ta stilling til. Prosjektorganisering: Prosjektet vil bli ledet av en styringsgruppe som består av politikere, administrasjonen og arbeidstakerorganisasjonene. Det bør være minimun 6 representanter i styringsgruppa, og partene skal ha likeverdig reprentasjon (Trepartsamarbeid). Styringsgruppa har det overordnede ansvar for prosjektet og prosjektresulatene, og er ansvarlig for å etablere prosjektet. De skal utarbeide prosjektmandat og sørge for gode rammebetingelser. Side 15 av 20

16 Sak 0175/08 Agnes Nilsen er valgt som prosjektleder og er ansvarlig for den daglige driften av prosjektet. Viktige virkemidler for prosjektleder vil være et tydelig prosjektmandat og organisatorisk forankring av prosjektet. Prosjektleders arbeidsområde: -utarbeide overordnede planer -planlegge, styre og administrere prosjektet -dokumentasjon, rapportering og informasjon. Arbeidet er tenkt organisert med 2 (3) prosjektgrupper/arbeidsgrupper som har ansvar for fremdrift av det arbeidet som skal gjøres i prosjektet. Gruppa vil bestå av ledere, fagpersoner og tillitsvalgte fra det aktuelle fagfeltet, og det er viktig å sikre trekantsamarbeid også i prosjektgruppene. I Kåfjord kommune må vi ta stilling til om politikerne skal være representert i prosjektgruppene. Saken legges fram for formannskapet for valg av to representanter til styringsgruppa. Det må tas stilling til om politikere skal være representert i prosjekt-/arbeidsgruppene. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0175/08 Resultat: VAlgnemndas forslag vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra valgnemnda: Ordfører Bjørn Inge Mo og leder av hovedutvalg for oppvekst og omsorg Arne Mathisen velges. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Ordfører Bjørn Inge Mo og leder av hovedutvalg for oppvekst og omsorg Arne Mathisen velges. Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik Avd. leder Melding til Bjørn Inge Mo Arne Mathisen Side 16 av 20

17 Gáivuona suohkan Sak 0177/08 Kåfjord kommune BUDSJETTRAMMER 2009 Saksbehandler: Håkon Jørgensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 08/00817 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0177/08 Formannskapet Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Budsjettrammer for 2009 satt inn i en økonomiplanmodell fram til 2012 Saksutredning: Innledning I denne saken beregnes budsjettrammer for 2009 med utgangspunkt i budsjett 2008 samt de rammer som ble beregnet for 2009 ved rulleringen av økonomiplanen i desember Vedtak i formannskap og kommunestyret gjort i 2008 og som har betydning for budsjettrammene legges inn. Rammetilskudd for 2009 beregnes ved datamodell utviklet av KS og sist oppdatert 5. sept I denne modellen kan det legges inn forventede endringer i folketall. Kåfjord har hatt en positiv befolkningsutvikling som startet i 2007 da det pr. 1. januar var 2220 innbyggere i kommunen. Pr. 1. juli 08 var folketallet på I beregningen framover legges det opp til uendret folketall. Når budsjettrammene skal fastsettes må det foretas en grundig gjennomgang av økonomiplanmodellen. Alle forventede inntekter fra skatt, rammetilskudd, eiendomsskatt, salg av kraft mv. må vurderes. I tillegg må utgiftssiden med renter, avdrag og eksisterende driftsutgifter også vurderes. Rammene fremkommer også på bakgrunn av en videreføring av vedtatt kapitalbudsjett. De nye tallene legges inn i en økonomiplanmodell og fremtidige rammer vil da fremgå av den. Driftsbudsjett 2009 Kommunens inntekter fra skatt og rammetilskudd reduseres beregnes, som nevnt over, ved hjelp av en modell fra KS. Denne modellen fanger opp de endringer som må gjøres på bakgrunn av politiske vedtak i storting og de føringer som gis i revidert nasjonalbudsjett på våren. Kommunestyret i Kåfjord forutsatte ved forrige rullering av økonomiplanen en merinntekt på 6 mill. kroner fra og med Dette var forventninger på bakgrunn av Sørheim utvalgets forslag. Hva endelig resultat av det nye inntektssystemet blir er fortsatt uklart og rådmannen har derfor kun lagt inn årlige rammetilskudd slik de fremkommer av modellen fra KS. Dette gjør at kommunen kommer ut med årlige underskudd fra og med Side 17 av 20

18 Sak 0177/08 Underskudd i 2009 er beregnet til kr For de andre årene varier beløpene men toppes av et underskudd på ca. 4,3 mill. i Siden det fortsatt er uklart hva resultatet av endringene i inntektssystemet vil bety for kommunen, samt at det fortsatt fins et håp om at vi vil komme bedre ut enn økonomiplanen viser, så foreslår rådmannen at det ikke gjøres noen drastiske endringer i rammene selv om disse ser ut for å gi underskudd i årene som kommer. For 2009 salderes budsjettet ved å bruke kr av disposisjonsfondet. Om det senere viser seg at kommunens inntektsanslag er for optimistiske så mener rådmannen at vi lar 2009 være et år hvor det ikke gjøres større strukturelle grep. Eventuelle nødvendige endringer i drift/investeringer kan gjøres med virkning fra og med Kapitalutgifter På grunn av et stigende rentenivå samt økt lånegjeld så er en betydelig vekst i rentekostnadene. Disse øker fra 3,8 mill i regnskap 07 til 8,1 mill. kr i budsjett 09. Dagens rentenivå ligger på 6,5 til 6,7%. I budsjettet er det lagt inn en reserve på 1%. I kroner så er denne reserven på nesten 0,8 mill. kroner. Endring av rammeområder. På grunn av omorganiseringen vedtatt i 2007 så må rammeomådene endres. Følgende endringer foretas: Sentraladministrasjon Utgifter til samiske språktiltak flyttes til en egen ramme for utviklingsavdelingen. Dette inkluderer også språksenteret. Undervisning Denne endrer navn til Oppvekst og skal fortsatt omfatte barnehagene. Det var i utgangspunktet tenkt at det opprettes en egen ramme for barnehagene. Imidlertid er det aktuelt å flytte barnevern inn i ei felles ramme med skoler og barnehager. Dette vil ha liten verdi om barnehagene organiseres utenfor Oppvekst. Manndalen skole Denne går inn under oppvekst med det som er undervisningsutgifter. Drift av bygget overføres til teknisk. Næring Går inn i rammen for utviklingsavdelingen. Kultur Går inn i rammen for utviklingsavdelingen. Teknisk Isbryting overføres inn i rammen fra Næring. Drift av Manndalen skole overføres inn i rammen. Arealplanlegger samt utgifter til kart/oppmåling overføres til utviklingsavdelingen Utvikling. Dette er et nytt rammeområde som består av tidligere Næring, Kultur samt deler fra ramme Teknisk. Side 18 av 20

19 Sak 0177/08 Nye rammeområder. Etter endringene så vil kommunen har 5 rammeområder mot tidligere 7. Hovedkapittel 1.5 vil utgå og være disponibel om en ønsker flere rammeområder. Spesielle endringer i rammene: - Kommuneplanlegger overføres fra sentraladministrasjon til utvikling. Deler av budsjett på rådmannskontoret følger med. - Avsatt bevilgning under formannskapets reserve på kr overføres utviklingsavdelingen. - It-medarbeider under Oppvekst overføres til sentraladministrasjonen. It-avdelingen er nå en enhet og det er lite hensiktsmessig at disse går på ulike budsjetter. - Det ligger inne generelle ramme reduksjoner som for enkelte avdelinger kan ble ganske utfordrende. Ramme TEKNISK skal f.eks reduseres med kr fra 2008 til Generell rammereduksjon ligger inne med ca. 2,2 mill. kr. i Dette kommer i tillegg til det som må tas i Rammer for 2009 Generell reduksjon Ramme Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling - 41 kr Teknisk kr SUM KR Forhold som øker driftsutgiftene i Seniorpolitiske tiltak kr ,- Økonomiprogram Arena - kr ,- Kompetanseløftet 2015 kr ,- Overtakelse av Ytre Kåfjord eldresenter kr ,- Utliggere Djupvik havn kr ,- Oppussing Kåfjord kirke kr ,- UNIT videreføring kr ,- Arealplanlegger som fast stilling kr ,- Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommunestyre vedtar budsjettrammer på totalt kr ,- for Rammene fordeles slik: - Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling kr Side 19 av 20

20 Sak 0177/08 - Teknisk kr Budsjettrammene gis en prisvekst på 4%. Eventuelle nødvendig endring av budsjettrammene etter at statsbudsjettet for 2009 er vedtatt foretas i budsjettvedtaket for Kåfjord kommune for Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0177/08 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag til punkt 1 og 2 falt og formannskapet gjorde enstemmig slik vedtak til nytt punkt vedrørende disse punktene: 1. Kåfjord kommune vedtar budsjettrammer på totalt kr ,- for Rammene fordeles slik: - Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling kr Teknisk kr Rådmannens forslag til punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kåfjord kommune vedtar budsjettrammer på totalt kr ,- for Rammene fordeles slik: - Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling kr Teknisk kr Budsjettrammene gis en prisvekst på 4%. Eventuelle nødvendig endring av budsjettrammene etter at statsbudsjettet for 2009 er vedtatt foretas i budsjettvedtaket for Kåfjord kommune for Til kommunestyret Side 20 av 20