SLT koordinator i Trondheim

Transkript

1 SLT koordinator i Trondheim Jeg en SLT koordinator Foto: Carl-Erik Eriksson Olavsgården 23. januar

2 1. Mai 1979 opplevde Trondheim ungdomsopptøyer for 2. år på rad. Byen var skremt av plyndring, knuste og påtente benker og biler. 16. Mai Musikk fra filmen Streets of Fire. Diane Lane synger Tonight is what it means to be young. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 2

3 Kriminalitetsforebygging i Trondheim Hva er kriminalitietsforebygging? Organisering SLT Bakgrunnsinformasjon/Nytteverdi Analyser som virkemiddel for tiltak og konkrete eksempler. Trondheim kommune Ungdomsopptøyer i Trondheim

4 Hva er kriminalitetsforebygging? Vi må tenke på kriminalitetsforebyggende mekanismer. De 9 mekanismer: Bygge og vedlikeholde normative barrierer mot å begå kriminalitet. Redusere rekruttering til kriminelle miljøer. Avskrekking. Fjerne eller redusere samfunnsmessige og individuelle årsaker og prosesser som fører til kriminalitet. Få potensielle gjerningsmenn til å avstå gjennom trussel om straff eller andre konsekvenser. Avverging. Stanse kriminelle handlinger før de gjennomføres. Inkapasitering (uskadeliggjøring) Ved å frata gjerningspersoner evnen (kapasiteten) til å gjennomføre nye kriminelle handlinger. Vanskeliggjøre gjennomføring av kriminelle handlinger. Beskytte sårbare mål Redusere skadevirkninger av kriminelle handlinger Redusere gevinster Rehabilitering Et liv uten kriminalitet. Trondheim kommune

5 Trondheim kommune Kriminalitetsforebygging basert på individrettede tiltak, lokale samfunnsnyttige tiltak og nasjonale føringer

6 Trondheim kommune Nye utfordringer. Færre unge ute i det offentlige rom (de som er der må vi fokusere på) Økt kriminalitet via Internett Kort om operasjon George i Trondheim? Søk på internett hjelpemiddel for v.g skole

7 Trondheim kommune Kanskje man kan si at det i denne konservatismen, i disse nypressede buksene, ligger det et lite opprør mot dyrkingen av det frisinnede og utstrukturerte? Viggo Vestel, ungdomsforsker

8 Tverrfaglig samarbeid. Forankring Styringsgruppe / Politiråd Arbeidsutvalg Bydelsvise samarbeidsfora Ungdomskoordinatorer på bydel Ungdomstjenestene og Uteseksjonen Helse og velferd, Kulturenheten, Byutvikling, Eierskapsenheten, Nettverk SLT, Frivillige org. m.m. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 8

9 Forebygging skole politi.

10 Hva kan vi bruke som BASELINE? Snakke med: Relevante tjenester Frivillige lag og organisasjoner Idrettsmiljø Næringsliv De unge Danne oss et bilde av utfordringer i vårt eget lokalmiljø.

11 Forankring i kommunens planverk.

12 Det kriminalitetsforebyggende Arbeidet videreføres i samarbeid med Samarbeidsfora i bydelene og politiet. Samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak (SLT) er valgt som Trondheim kommunes strategi for å forebygge rus og kriminalitet i ungdomsmiljøene. Arbeidet har fokus på tidlig avdekking av utfordringer, og rask og målrettet innsats for å hindre videreutvikling av negativ adferd. Osv.osv.osv.

13 Planen omfatter alle aspekt vedrørende forebygging. SLT er valgt som en strategi for utsatte barn og unge. Skolene har i planen blitt tilbudt tre evidensbaserte forebyggende program. Respekt LP PALS Planen er under revisjon. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 13

14 Praktisk tilnærming i Trondheim. Når alle er enige om hva vi skal satse på. Avdekke så tidlig som mulig. Benytte de metoder som vi mener fungerer. Endre metodene ved behov. Evaluere. Avslutte. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 14

15 Tanker om forebygging! Mine erfaring tilsier at det er tilfeldigheter som avgjør om en ungdom ender opp som: Kriminell Rusmisbruker Voldsutøver Selvskader Spiseforstyrrelser Psykiske utfordringer. Foreldre som ikke klarer å skille seg på folkelig vis. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 15

16 Tanker om forebygging! Utsatte ungdommer ser ut til å ha tilnærmet samme risikofaktorer i oppveksten. Oppvekst preget av: Vold / Rus /Psykiatri. Kriminelle foresatte Sosialstønad som hovedinntektskilde Ved å søke å endre noen av disse kjente risikofaktorer er muligheten for å lykkes større. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 16

17 SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 17

18 Forskerne sier: Best er Trondheim på å avdekke og iverksette tiltak. Her har kommunen skapt et klima for det forebyggende arbeid som er svært godt. Evnen til å avdekke og raskt initiere tiltak til forskjellige grupper med mange og ulike aktører er enestående god og bør være det som først og fremst kjennetegner Trondheim kommune. 18

19 Kriminalitetsutvikling. Finn Abrahamsen sier : Vi vil se en eksplosjon i vold og drap i Norge. Drapstall i Norge År Antall drap / Drap pr. 1.mill innbyggere: Norge 6,2 Danmark 9,8 Sverige 13,2 Canada 15.1 USA 56,6 Latvia 112,9 Russland 205,4 Brazil 289,5 19

20 Kort om utviklingstrekk. Ungdomskriminaliteten i Trondheim ( tall fra politiets analysegruppe)

21 Dette er det verktøy de fleste SLT- Koordinatorer benytter og forholder seg til. KRÅD har gjort en formidabel innsats med å selge inn SLT som organisasjonsmodell, og modell for tverrfaglig samarbeid. Reduksjonen i ungdomskriminalitet over hele landet viser at strategien har vært vellykket. Dette har ført til mye oppmerksomhet fra departement og direktorat m.m. SLT har vist seg svært virkningsfull som modell.

22 Bydelsvise samarbeidsfora Avdekke. Felles forståelse av eventuelle utfordringer Iverksette tiltak Deltakere i samarbeidsfora: skole ( ungdomsskole og v.g. skole ) barnevern byomfattende barnevernstjenester - helsesøster kulturetaten politiet - Kirkens bymisjon. Kirken, NAV og næringslivet etter behov. Natteravnene. 22B. SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 22

23 Trondheim kommune Organisatorisk eksempel utvikling. (12 års vei mot opphør av fengsling for ungdom) Ungdomskontrakter: I ble Kristiansand, Skien, Drammen og Trondheim tildelt prosjektet av justisminister Odd Einar Dørum. Frikjøpte en person i 2013 for å organisere dette (Lise Kjensli) Påtale hos politiet fikk for å frikjøpe en jurist. Fikk det ikke til. Hadde tre underskrevne kontrakter de første to år. Restorative Justice: (oppfølgingsteam for unge lovbrytere) Departementet gav seg ikke og ønsket i kjølvannet av ungdomskontrakter å utvide satsingen med RJ. ( ) Nye prosjekt byer ble utpekt og Trondheim skulle være med. SLT skulle lede arbeidet Erfaringer herfra tilsa at det var utfordrende. Konfliktrådet ble foreslått, og som eneste forsøksby fikk vi organisert satsingen gjennom Konfliktrådet. Dette ble særdeles vellykket. Politi Kommune Konfliktråd. Ny lovendring (vedtatt 2011, men trådde i kraft ) Ungdomsstraff og Ungdomsoppfølging. Organisatorisk lagt til Konfliktrådene i hele landet. Vår modell ble altså den nasjonale modell.

24 Konkret eksempel! Høsten 2009 opplevde vi en tilstrømming av ungdom i ungdomsskolealder til sentrum. Ca 80 nye. Det samme skjedde i 2012 og 2015 En gruppe ble raskt satt ned. Trondheim Torg kjøpesenter Uteseksjonen Politiet 22B ( frivillig tilbud i ett samarbeid mellom Salem menighet, Vital forsikring, Trondheim Torg kjøpesenter,trondheim kommune og NAV. ) Barnevernet Kirkens Bymisjon ( OBU ) SLT- koordinator Trondheim Even Ytterhus 24

25 25 Adresseavisen Ryddet opp på Torget, flere aktører har gått sammen.

26 Trondheim kommune Analyser Tiltak. Volds gjengangere i Trondheim Sentrum. 11 unge menn med over 400 volds saker registrert i Analyse gjennomført av politiet og Trondheim kommune: En familie over fattigdomsgrensen. 50% hadde vokst opp med psykisk syk enslig mor. 50% hadde vokst opp i hjem med kjent rus eller volds problematikk. 60% hadde mor eller far som hadde sittet i fengsel. ( en far 110 dommer) Alle var kjent av Barnevernet, og mange tiltak var forsøkt. 4 gutter var rekruttert til AKT 81.

27 Trondheim kommune Virkemidlene: Fast etterforsker i politiet. Konfliktråd eller domstol Friomsorgen (KIF) Trondheim kommunes tjenester. 22B Endre kriminell tankegang (kurs) Sinnemestring (ST. Olav avd. Brøset og Stavne) SAMUR ( Oppfølging av unge rusmisbrukere) Samt andre etter behov. Kort om sinnemestring. Inger-Lise Lien I bakvendtland kriminelle liv Universitetsforlaget 2011.

28 Trondheim kommune Voldsutvikling Midtbyen. ( tall fra politiets analysegruppe ) Str.l Str.l Str.l Totalt

29 Veilederen synliggjør en arbeidsløype for hvordan en bekymring skal håndteres. Veilederen beskriver blant annet: Bekymringstegn Risiko og beskyttelsesfaktorer. Hva gjør man ved bekymring? Viktige telefonnummer. SLT koordinator Trondheim kommune Uteseksjonen Trondheim kommune v/ Abdelkrim Essahli Politiet v/ Forebyggendekoordinator / Skolerådgiver Trondheim kommune v/ Jannicke Akse Rådgiver i Fagenhet for videregående opplæring v/ Martin Pütz Kulturenheten Trondheim kommune v/ Stine Osvoll RVTS v/ Håkon Stenmark l /

30 Dette dokumentet viderefører satsingen fra Veilederen, og omhandler høyre- og venstreekstremisme samt radikal Islam. Inneholder: Bakgrunn Forankring Målgruppe Forebygging Hovedstrategi Fenomenkunnskap Samarbeidspartnere Tiltak

31 Spørsmål?