Vår referanse Arkivkode Sted Dato 08/887-4 H20 DRAMMEN BARN AV PSYKISK PSYKE OG ELLER RUSMISBRUKENDE FORELDRE

Transkript

1 Notat Til : Bystyrekomite for oppvekst og utdanning Fra : Rådmannen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 08/887-4 H20 DRAMMEN BARN AV PSYKISK PSYKE OG ELLER RUSMISBRUKENDE FORELDRE Bakgrunn og formål Drammen kommune ble i desember 2007 på bakgrunn av søknad valgt ut som en av 26 modellkommuner i Barne-; ungdoms og familiedirektoratets satsing for utvikling av gode modeller for oppfølging av barn med psykisk syke og/eller rusmisbrukende foreldre. Forutsatt politisk prioritering vil satsingen vare ut 2014, med mulighet for å søke stimuleringsmidler årlig fra 2009 til Aldersgruppen for modellkommuneforsøket er 0-6 år. Bakgrunnen for satsingen er at barn av psykisk syke og rusmisbrukende foreldre har vært en forsømt gruppe som har vist deg vanskelig å avdekke, og at det eksisterer få tiltak for gruppen. Formålet med den statlige satsingen er å styrke innsatsen for målgruppen gjennom: Utvikling og utprøving av tiltak Utvikling av gode samarbeidsmodeller og kartleggingsverktøy Tidlig intervensjon Økt kunnskap og kompetanse i tjenesteapparatet Drammen kommunes målsetting og visjon for prosjektet: Barn av psykisk syke og rusmisbrukende foreldre skal sikres god livskvalitet og oppvekstvilkår som forebygger utvikling av psykiske problemer senere i livet. Tidlig identifisering, god tverrfaglig og tverretatlig koordinering, samt en godt utviklet tiltakskjede skal sikre at barn som lever i familier med rusmisbrukende eller psykisk syke foreldre får rett tiltak til rett tid. Effektmål - Økt kompetanse i hjelpeapparatet - Økt fokus på målgruppen - Økt kunnskap om risikoutsatte barn

2 - Styrket samarbeid rundt målgruppen - Tidlig forebygging og intervensjon ovenfor barn som lever i familier med psykisk syke eller rusmisbrukende foreldre - Økt bevissthet hos gravide Resultatmål - Samarbeidsrutiner/avtaler på kommunalt nivå ansvarsfestet og forankret. - Samarbeidsrutiner/avtaler mellom 1. og 2.linjetjeneste ansavarsfestet og forankret. - Samarbeidsavtaler mellom kommunen og 3. sektor videreutviklet og forankret - Tverrfaglig team med kontaktperson på de aktuelle virksomhetene etablert. - Nettverkssamlinger med barnehagene arrangert - Tiltakskjede for målgruppen utviklet og presentert i informasjonsbrosjyre - Informasjonsmateriell utarbeidet og tatt i bruk. - Samarbeidsarenaer og forum for tverrfaglig kompetanseheving etablert - Kartleggingsverktøy tatt i bruk og evaluert for bruk i barnehager - Kartleggingsverktøy tatt i bruk og evaluert for bruk ved helsestasjonene - Tiltak og metoder implementert og forankret i kommunes plandokumenter - Erfaringskatalog utarbeidet Prosjektorganisering Styringsgruppe Prosjektledelse Prosjektgruppe Arbeidsgrupper Referansegruppe Forankret hos kommunaldirektør v. koordinator for psykisk helse v. Nina Therese Riis Waade Senter for Oppvekst v. Ranveig van der Meij Virksomhetsleder Senter for Oppvekst, Virksomhetsleder Helsestasjonene Virksomhetsleder rusforebyggende, Sammensettes tverrfaglig og tverretatlig Fra forskningsmiljø, 2. linjetjenesten, frivillige organisasjoner og brukerorganisasjoner Planlagte aktiviteter og tiltak i Drammen kommune Samarbeidsmodeller Målsetting: Samordning av tiltak og tjenester. I løpet av prosjektperioden vil Drammen kommune videreutvikle og forankre rutiner for samhandling og samarbeid på tvers av faggrupper, fagmiljøer og forvaltningsnivåer: Viktige samarbeidspartnere på kommunalt nivå: Kommunens helsestasjoner, Senter for Oppvekst, Omsorgstiltakene, Senter for rusforebygging, kommunelege og fastleger, kommunale og private

3 barnehager, Introduksjonssenteret og Helsetjenesten for flyktninger. Andre instanser som f. eks. NAV, politi og høyskoler vil i tillegg være aktuelle samarbeidspartnere. Det tas videre sikte på å videreutvikle og forankre samarbeidet med 3 sektor, styrke og videreutvikle samarbeidet mellom 1. og 2. linjetjenesten, samt styrke samarbeidet mellom hjelpeapparatet og aktuelle brukerorganisasjoner. Forebyggende tiltak og tidlig intervensjon Tidlig avdekking av rusproblemer, fødselsdepresjoner og psykiske lidelser hos gravide og småbarnsforeldre er en viktig målsetting i prosjektet. Det iverksettes derfor målrettede forsøk med bruk og evaluering av aktuelle kartleggingsverktøy ved helsestasjoner og barnehager. Samtidig evalueres hjelpeapparatets samhandlingsrutiner med fokus på tidlig intervensjon og systematisk oppfølging av risikoutsatte barn. Samhandlingsrutiner videreutvikles og ansvars-festes. Det iverksettes informasjonstiltak og veiledningstiltak via helsestasjonene og svangerskapskontroll. Oppfølgingsarbeidet av barn og foreldre i målgruppen styrkes gjennom oppfølging, veiledning og forebyggende tiltak fra svangerskap til skolestart. Kompetanseheving I løpet av prosjektperioden vil prosjektet iverksette kompetansehevingstiltak med sikte på å øke hjelpeapparatets kunnskap og kompetanse i arbeidet med målgruppa. Det utvikles tverretatlig kompetansehevingsprogram og arenaer for tverrfaglig og tverretatlig kompetanseheving. Programmet utvikles i samarbeid med Barne-og ungdomspsykiatrisk poliklinikk, Statens Barne-og familieetat, aktuelle høyskoler og Voksne for barn. Det arrangeres byovergripende tverrfaglig Seminar 2 ganger pr. år Kompetansehevingstiltakene har som målsetting: - Styrke kunnskap og kompetanse for et systematisk og målrettet arbeid med målgruppa - Identifisere vellykkede samarbeidsmodeller - Øke hjelpeapparatets kompetanse i bruk av kartlegging og utredningsverktøy. - Øke kunnskapen om vellykkede, forskningsbaserte metoder og tiltak for barn av rusmisbrukende og psykisk syke foreldre. - Samle, systematisere og formidle erfaringer om vellykkede tiltak, god praksis og ny kunnskap på området. Det utvikles kompetansehevingsprogram spesielt rettet mot barnehagene for identifisering og arbeid med risikoutsatte barn. Det rettes spesielt fokus på utvikling av samhandlingsrutiner med barnehagen for mottak av flyktningbarn.

4 Det iverksettes kompetansehevingstiltak i barnevernet med sikte på tidlig identifisering av risikoutsatte barn. Utvikling av tiltakskjede Det iverksettes systematiske tiltak for målgruppa. Eksisterende tiltak evalueres og videreutvikles. Nye tiltak utvikles med utgangspunkt i forskningsbaserte metoder som anbefales gjennom den nasjonale satsingen, samt gjennom erfaringer fra hjelpeapparat og brukere. Det utarbeides informasjonsmateriell hvor tiltakskjede og samhandlingsrutiner presenteres. Kartlegging av tiltak som allerede er utviklet spesielt for målgruppa. Tiltakene videreutvikles i løpet av prosjektperioden -Gro- teamet, et tverrfaglig team for oppfølging av gravide rusmisbrukere før og etter fødsel - Gruppe for foreldre og barn i førskolealder i bydelen Fjell, et samarbeidstiltak mellom Senter for Oppvekst, helsestasjonene og Spedbarnsavdelingen BUPA -Gruppe for barn av psykisk syke, Fjell skole - Samarbeid med barneansvarlig i helseforetakene - Veiledningsgruppe for foreldre, - Et samarbeidstiltak mellom Home-start og Senter for Oppvekst - Samarbeid med Kirkens bymisjon om tiltaket Friminuttet Kartlegging av generelle tiltak som allerede er utviklet. Tiltakene videreutvikles med fokus på arbeidet med barn av psykisk syke og / eller rusmisbrukende foreldre: - Psykologspesialist v. Senter for Oppvekst gir klinisk råd og veiledning på helsestasjonene. Tiltaket vurderes som et godt egnet tiltak også i arbeidet med barn i modellkommuneforsøkets målgruppe - Oppvekstteamet v. Senter for Oppvekst har allerede i dag mange erfaringer med barn hvor en eller begge foreldrene har psykiske vansker eller rusproblemer. Det planlegges i løpet av 2009 en utvikling av oppvekstteamets tiltak i form av gruppetilbud for barna. - Oppvekstteamets kontakt-telefon kan også vurderes benyttet som støttetelefon for barn i målgruppa.

5 - - Tiltaksgruppa v. Senter for oppvekst vurderer en utvidelse og videreutvikling av tilbudet om miljøterapeuter og miljøarbeidere i familier med psykisk syke og / eller rusmisbrukende foreldre. - Drammen kommune har et målrettet og systematisk program for utvikling av foreldreveiledningsprogrammet ICDP. Programmet er utviklet med spesiell fokus på veiledning av familier med flerkulturell bakgrunn, og vil kunne vurderes som et aktuelt foreldreveiledningsprogram også for målgruppen psykisk syke og/eller rusmisbrukende foreldre - Drammen kommune har en rekke ansatte med kompetanse i foreldreveiledningsprogrammet Marthe- Meo. Dette foreldreveiledningsprogrammet vil også kunne anvendes som foreldreveiledningsverktøy i modellkommuneforsøket Budsjett for 2009 Lønn til prosjektmedarbeider/koordinator Videreutvikling av tiltak for målgruppen (gruppetiltak og individuell oppfølging) Kompetansehevingstiltak Utarbeiding av informasjonsmateriell Samlet sum