Erfaringer med ungdomsoppfølging og ungdomsstraff

Transkript

1 Erfaringer med ungdomsoppfølging og ungdomsstraff

2 MÅLGRUPPEN UNGDOMSOPPFØLGING: Gjennomføringstid: inntil 1 år Vilkår: Mellom 15 og 18 år på gjerningstidspunktet Egner seg for slik behandling Samtykke fra barnet og dets eventuelle verger UNGDOMSSTRAFF: Gjennomføringstid: fra 6 måneder inntil 3 år under 18 år på handlingstidspunktet begått gjentatt og alvorlig kriminalitet «Alvorlig» straffebud med øvre strafferamme på tre år eller mer samtykker og bor i Norge Egnethet og oppfølgingsbehov Ungdomsoppfølgning: Unge lovbrytere mellom år som har begått en eller flere straffbare handlinger og der det vurderes at en tett oppfølgning vil kunne forebygge en videre kriminell karriere. Målgruppen for ungdomsoppfølgning vil derfor omfatte svært ulike lovbrytere som har begått svært ulike lovbrudd. Egnethet Ungdomsstraff: Den tyngre gruppen av unge lovbrytere svært snever målgruppe. Prop 135 L ( ) s. 116: «Departementet vil bemerke at den nye ungdomsstraffen skal være en strengere reaksjon enn samfunnsstraffen. Lovbryteren skal kunne møte fornærmede, det stilles høye krav til lovbryterens deltagelse, oppfølgingen vil være tett, kontrolltiltakene vil være strenge og gjennomføringstiden vil kunne være lenger. Det legges til grunn at lovbruddene vil kunne være av mer alvorlig art enn de som i dag medfører samfunnsstraff.»

3 24.Ungdomsstormøte UNGDOMSSTORMØTE Straffereaksjonen starter med et ungdomstormøte. Mål 1: I ungdomsstormøtet må ungdommene møte den eller de personene som ble utsatt for lovbruddet. Her skal man snakke om det som har skjedd, hvilke konsekvenser det har fått og hvordan ungdommen kan gjøre opp for seg Lovbryter. Verge. Nettverk. Fornærmede m verge og støttepersoner UK Oppfølgingsteam Mål 1: Gjenopprettende prosesser. Mål 2: Utforming av Ungdomsplan. Lovbryter. Verge. Nettverk. UK Oppfølgingsteam Mål 2: I ungdomsstormøtet skal ungdommen i samarbeid med oppfølgingsteamet gjøre ferdig ungdomsplanen som ungdommen skal følge i hele straffegjennomføringsperioden. Ungdomsplanen signeres. Eksempel ungdomsplan

4 KONKRET, MÅLBAR, REALISTISK FOREBYGGE NY KRIMINALITET Ungdomsplanen Ungdomsplanen skal inneholde tiltak som: - motiverer til endring - er egnet til å fjerne eller redusere faktorer som øker risikoen for nye lovbrudd - sikrer nødvendige kontrolltiltak - styrker den enkeltes ungdoms ressurser - engasjerer nettverket rundt den enkelte, både privat og offentlig nettverk. - ivaretar de gjenopprettende prosesser Tiltakene vil variere ut i fra lovbruddets art, ungdommens behov og nærmiljøets mulighet til å bidra. Hele straffegjennomføringen skal ha barnets beste som hovedfokus - jfr. FNs barnekonvensjon.

5 Noen eksempler på oppgaver som er benyttet i ungdomsplanen: Oppgjør og avtaler med fornærmede/berørte Gjenopprettende avtaler: Atferdstiltak Skolehjelp Deltakelse i prosjekt Deltakelse i sport og friluftsliv fritid. Kontrolltiltak Male hus, fjerne tagging etc for fornærmede Sinnemstring Alternativ praksisrettet skoleplan Sykkelverksted Fotball, Basket, håndball Oppholds forbud. DVs Ikke oppholde seg på nærmere angitte steder. Reparerer skader og pusse opp skolebygg Psykologtimer Leksehjelp faste timer i uken. Bilskole/kurs/mekanikk Sykkeltrening med en fra sykkelklubben Meldeplikt til politiet Vedlikehold/hagearbeid for fornærmede ATV, MST Mentorhjelp faste timer i uken. Assistent på aktivitetssenter for unge. Fjellturer Ruskontroll, Rusmestring/kurs Hasjavvenningskurs Rydde opp etter hærverk, for fornærmede Delta på kurs og opplysningsmøter som belyser konsekvenser av lovbrudd. Involvere seg i organisasjoner som arbeider med ungdommens sårbarhet. Fortsette med samtaler med fornærmede Familieråd Ikke ugyldig fravær Tiltak i NAV Ansvarsoppgave på fritidssenter og fritidsklubber Samtaler med BUP PUT Offerfokuserte samtaler Gjennomføre samtalerekke om vold via Friomsorgen Samarbeide aktivt med NAV om dagtilbud Støttekontakt Følge all obligatorisk undervisning i skolens regi. Fravær må dokumenteres ved legeattest Program m Trygg Trafikk Fremlegge kursbevis for gatemeglingkurs via Røde Kors Konflikthåndteringskurs Følge opp avtalt arbeidspraksisutplasserin g gjennom OT Gjennomføre avtaler med oppfølgingskonsulent (innleid av bv.tj) Ulike kurs som bidrar til nye hobbyer i fritiden. Gjennomføre avtaler med politikontakt Være tilgjengelig for politiet evt OT dersom de kontakter ungdommen etter skole. Etterkomme husregler og hjemmetid i samarbeid med foreldre Samtaler med politi om lovbrudd, vold, rus omvisning i fengsel/glattcelle.

6 Ungdomsplanen Konfliktrådsloven 26 Oppfølgingsteam «Oppfølgingsteamet har ansvaret for å gjennomføre tiltakene fastsatt i ungdomsplanen. Oppfølgingsteamet ledes av ungdomskoordinatoren og består ellers av domfelte eller siktede, domfeltes eller siktedes verger og andre som har oppgaver i forbindelse med gjennomføringen av ungdomsplanen. Ungdomskoordinatoren kan også anmode andre med tilknytning til domfelte, siktede eller saken om å delta. Ved ungdomsstraff er representanter fra kriminalomsorgen og politiet obligatoriske deltakere i oppfølgingsteamet.» OPPFØLGINGSTEAMET jf. 26 Oppfølgingsteamet består av de samme personer som har konkrete oppgaver i ungdomsplanen, i tillegg til ungdommen og dens verge. Ungdomskoordinator kan be andre med tilknytning til saken eller ungdommen om å delta i oppfølgingsteamet Det skal i hver enkelt sak være et individuelt sammensatt oppfølingsteam som har ansvaret for gjennomføringen av tiltakene i ungdomsplanen. Hvilke instanser og personer som deltar i oppfølgingsteamet beror på tiltakene som avtales. Oppfølgingsteamets deltakere velges og tilpasses den enkelte saken. For hvert tiltak skal det navngis en person som skal ha ansvaret for at tiltaket blir gjennomført. I det tverrfaglige samarbeidet er det en forutsetning at alle som deltar i oppfølgingen kjenner hverandres ansvar, muligheter og virkemidler. Det er vesentlig å tilstrebe et felles språk og en felles forståelse av barne- og ungdomskriminaliteten.

7 Motivasjon Motivasjon er noe av det viktigste drivstoffet i ungdomsoppfølging / ungdomsstraff, både for ungdom og nettverk men også for den tverrfaglige innsatsen FOR UNGDOM Holdninger Samtaleteknikker MOTIVASJON Viktig å holde et fokus på hvilke positive effekter dette kan ha, samtidig som en må være forberedt på en tøff prosess underveis for å mestre de mål en har satt opp. Egenmotivasjon Dette er min fremtid FOR NETTVERK/FAMILIE Involvering og støtte Forskningen bekrefter at det er viktig for unges motivasjon, styrke til forandring og mulighet for sosial rehabilitering, at det benyttes reaksjonsformer som legger vekt på sosial interaksjon med samfunnet. Regjeringen.no Kommunikasjon Dette er en straffereaksjon og at det dermed kreves noe av ungdommen.

8 KOG Koordineringsgruppens oppgaver: 1. Vurdere om ungdomsstraff eller ungdomsoppfølging er egnet reaksjon for den aktuelle ungdom. (Prop 57) 2. Kartlegge og vurdere hvilke tiltak som kan være aktuelle i ungdomsplanen og enkeltpersoner som kan være aktuelle deltakere i oppfølgingsteamet i den enkelte sak. (Prop 57) 3. Sørge for god informasjon og kunnskapsspredning i egen etat, og bidra til et strukturert, forutsigbart og forpliktende samarbeid i enkeltsaker. (Handlingsplan ) 4. Holde seg løpende orientert om saker som er i oppfølgingsteamene. (Prop 57) 5. Forum for drøfting og rådgivning i enkeltsaker for UK. (Prop 57) 6. Drøfting av brudd. (Prop 57 KOORDINERINGSGRUPPEN Koordineringsgruppen er tverrfaglig sammensatt av deltakere med kompetanse fra ulike fagfelt. Representanter fra Politi, Påtale, Kriminalomsorg, Barnevern og SLT I Hedmark har vi 3 koordineringsgrupper, Elverum, Hamar og Kongsvinger Koordineringsgruppen er et viktig rådgivende organ og et vesentlig bidrag til kvalitetssikring av det praktiske arbeidet med ungdomsoppfølging og ungdomsstraff

9 Tverrfaglig samarbeid TVERRFAGLIG SAMARBEID Et forutsigbart og forpliktende lokalt samarbeid mellom profesjoner, etater og instanser er en nødvendig forutsetning for å lykkes i arbeidet med å snu unge lovbrytere. Barnets beste skal være i hovedfokus for alle etater og inntaster som deltar, og det henvises til FNs barnekonvensjon Påtale og domstol Koordineringsgruppen Politi Barnevernstjenesten Konfliktrådet Helse Kriminalomsorgen SLT Skole NAV Institusjoner

10 Uttalelser fra ungdom: Ungdomsstormøtet var tøft! Men at det var så mange involverte der, gjorde at jeg fikk mer lyst til å bevise at ting kan forandres! I begynnelsen synes jeg det var veldig krevende med ungdomsstraff. Alt for mange krav. Men når jeg ser tilbake, tenker jeg at jeg var heldig. Fikk hjelp til å komme på riktig spor igjen. (jente ungdomsstraff) Jeg var heldig og hadde en grei ungdomskoordinator. Jeg snakka mye med henne. Det var viktig! Betydde mye for meg (gutt ungdomsstraff) Viktig å få skryt fra oppfølgingsteamet når ting var bra, men også viktig at jeg fikk høre det når det ikke var bra! (gutt ungdomsoppfølging) Jeg tror fengsel hadde ødelagt livet mitt. Det hadde påvirket meg og framtida mi veldig negativt. Jeg er takknemlig for at jeg fikk en ny sjanse. (jente ungdomsstraff) (gutt ungdomsstraff) Forandringen har skjedd fordi jeg har fått hjelp til å komme ut i livet. Når det gjelder lovbrudd så er jeg ferdig med det. (gutt ungdomsoppfølging) Alt er helt annerledes nå. Går i riktige fotspor. All rus og ting som påvirket meg negativt er borte. Jeg er også ute av det dårlige miljøet. (jente ungdomsoppfølging) I dag har jeg det mye bedre enn før. Livet har ordna seg. Jeg har fått den hjelpen jeg trengte. (gutt ungdomsoppfølging)