Verksted D; Kompetanse- og kapasitetsutfordringer

Transkript

1 Nettverksamling for fylkeskommunenes planveiledere og Fylkesmannens plankoordinatorer mai 2010 Verksted D; Kompetanse- og kapasitetsutfordringer

2 1545: Presentasjonsrunde 1600: Innledninger Hva vet vi om kompetanse og kapasitet i kommunene i dag? v/solveig Viste, rådgiver, KS Erfaringer fra plansatsingsprosjekt i Hedmark og Oppland v/ida Rørbye, plankoordinator, Statens kartverk Organisert etterutdanningstilbud i regi av universitet og høgskoler noen ideer. v/jan Kristiansen, Troms FK og Marit Rødseth, Hordland FK 1630: Diskusjon i grupper 1700: Presentasjon av diskusjon 1730: Runde i plenum, oppsummering 1745: Slutt

3 Planleggings- og stedsutviklingskompetanse i kommuner og fylker (NIBR, 2008:121) Hensikt: Dokumentere status for kompetansen, evt. avdekke mangler Dokumentere hvordan kommunene skaffer seg kompetansen. Vurdere om løsningene fungerer. Foreslå tiltak for å bedre kompetansen

4 Status for kompetansen, evt. avdekke mangler FK og FM Kompetanse: god Fysisk planlegging: + (FM sektormyndighet) Samfunnsplanlegging: + (FM ikke etterspurt som FK) Stedsutvikling: + (FK) Kapasitet: for dårlig Nødvendig og pålagt veiledning: - Oppsøkende eller påtvungen veiledning: -

5 Status for kompetansen, evt. avdekke mangler Kommunene Kompetanse: varierer sterkt Store/små kommuner Fysisk planlegging: + Samfunnsplanlegging : - Stedsutvikling: varierer store/små kommuner (arkitektkompetanse) Kapasitet: Generelt dårlig

6 Kommunene skaffer seg kompetanse Lar være å utføre nødvendig planlegging Veiledning - Bra når kapasitet hos FM og FK og veiledningsmateriell - FM og FK klarer ikke dekke behovet Buk av konsulenter - Hvis kompetanse, bedre kapasitet: - Krever bestillingskompetanse

7 Tiltak for å bedre kompetansen og kapasitet Tiltak Status Bedre oversikt Oppdatert veiledning Samordning og veiledning på fylkesnivå Faglig styrking i småkommuner Styrking av planleggerutdanning Styrking av etter- og videreutdanning KOSTRA Veiledere Opplæringsteam FK og FM LUK Skriftlige styringsmidler Støtte prosjekter Fysisk planlegging Samfunnsplanlegging Samplan, reg.plan

8 Livskraftige kommuner Et program der KS driver kommunenettverk innen miljø og samfunnsutvikling Finansiert av MD, kommuner - over 30 nettverk Styrket evne til å drive miljø- og samfunnsutvikling: 4/5 middels/stor grad av resultat Tema: - Klima og energi - Viktige arealpolitiske hensyn (BM, UU) - Livskvalitet (friluftsliv, folkehelse, frivillighet) - Internasjonalt samarbeid - Framtidsrettet produksjon og forbruk - Kulturarven som utviklingsressurs Formål: Involvering (84%) Kompetanse (82%) Verktøy og arbeidsformer (59%) Offensiv politikk (78%) Nasjonale indikasjoner Statlige rammebetingelser og virkemidler

9 Mjøskommuner bevarer strandsonen for framtida Presentasjon 2009

10 Verktøy for Miljø og samfunnskommunikasjon i kommunene

11 LK: Pbl-beredskap og kunnskap Nytt i plandelen i Pbl Reelle og kommuneoverskridende utfordringer Eksisterende og nye nettverk og fora Arbeidsmetoder Eksempler, verktøy og veiledere Overføringsverdi fra relevante programmer Lovens formål/intensjoner, Planstrategi (tid, samordning/samtidighet) Få fram reelle og kommuneoverskridende utfordringer, og veilede i hvordan utfordringene kan møtes. Bygge videre på LK-nettverk, LUK, interkommunale fora m.v. der det er hensiktsmessig Utviklingsverksted, jfr LK Coachmetoden, jfr Fredrikstad LK-eksempler (tema, formål, geografi) Miljø og samfunnskommunikasjon: Data -og statistikk ( ) Innbyggerundersøkelser ( ) Lokaldemokratiundersøkelsen Veiledere, inspirasjonshefte Eks. kulturarvprogram, energisparingsprosjekt, klimasatsing

12 Spørsmål til gruppediskusjon Hva skal til for å øke kompetanse og kapasitet 1. hos kommunene for at de skal kunne drive planlegging i tråd med i Pbl? 1. hos fylkeskommunene og fylkesmennene for å møte behovet hos kommunene? Tiltak Status Hva nå? Bedre oversikt Oppdatert veiledning Samordning og veiledning på fylkesnivå Faglig styrking i småkommuner Styrking av planleggerutdanning Styrking av etter- og videreutdanning KOSTRA Veiledere Opplæringsteam FK og FM LUK Skriftlige styringsmidler Støtte prosjekter Fysisk planlegging Samfunnsplanlegging Samplan, reg.plan