Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning"

Transkript

1 Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning Jørgen Brun Arealkonferanse, Horten 8. november

2 Disposisjon Påstand: plan- og bygningsloven er i hovedtrekk ok Men hva med praksis? Hva gjør departementet? 2

3 Plan- og bygningsloven - nivåene Nasjonale forventninger (2011) Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Statlig plan Regionale planstrategier (2012) Regionale planer Regionale planbestemmelser Kommunale planstrategier (2012) Kommuneplaner/ delplaner Reguleringsplaner områderegulering og detaljregulering

4 Med godt planprogram blir alt bra 1. Formål med planarbeidet 2. Nasjonale, regionale og lokale premisser 3. Innhold i planarbeidet: forslag til arealbruk, herunder alternativer 4. Opplegg for konsekvensutredning Viktige problemstillinger for miljø- og samfunn Eksisterende kunnskap relevante tema Eventuelt behov for ny kunnskap Hvordan forslaget skal utredes, herunder alternativer Krav til dokumentasjon fra forslagsstillere Forhold som skal belyses og avklares senere 5. Planprosessen: frister, deltakere, videre medvirkning 4

5 Hva med praksis? - innsigelser Avgjort av Ca saker pr. år (1-2%) Avgjort ved mekling Fremmet innsigelse Egengodkjent av kommunen, Ca 3000 pr år Uten innsigelse

6 Prosent 100 Andel planer møtt med innsigelse hele landet Kilde: KOSTRA i Statistikkbanken, SSB

7 Reguleringsplaner 2011 innsigelser etter myndighet Forsvarsbygg 1% Fiskerisjefen 0% NVE 7% Statens vegvesen 14% Fylkeskommune 23% Områdestyre reindrift 1% Riksantikvaren 2% Nabokommune 0% Andre myndigheter 1% Kystverket 1% Jernbaneverket 2% Statens landbruksforvaltning 0% Sametinget 0% Fylkesmann 47% Kilde: KOSTRA, SSB 7

8 Noen utfordringer i praksis Nye verktøy og stor fleksibilitet for kommuner og fylker - men høye krav til kunnskapsgrunnlag og systemkompetanse Debatt om statlig styring/kommunal handlefrihet Kunnskapsbaserte beslutninger i et politisk system Forholdet tidsbruk/gode beslutninger Sektorisert stat Mangelfull plan- og miljøkompetanse og kapasitet i kommunene Hva med fylkeskommuners og fylkesmenns kompetanse og ressurser til å følge opp, samordne og veilede kommunene? Beveger vi oss oppover kommunikasjonstappa, dvs brukes lovgitte arenaer effektivt? (planforum, mekling etc) 8

9 Kortveilederen Hva gjør MD - veiledning og nettverk Lovkommentaren Spørsmål og svar Temaveiledere Nettverk -Regional plan -Kommunal plan -Stedsutvikling Systemveiledere Plan og arealdata - Digitalt planregister -Innsynsløsninger - Geointegrasjon Veiledning til forskrifter Miljokommune.no - Lovverket - Maler brev - Sjekklister - Eksempler 9

10 Boligbrevet 10

11 Takk for oppmerksomheten!

12 Plan- og bygningsloven systemet STATLIGE FØRINGER REGIONALE PLANER KOMMMUNAL PLAN- STRATEGI 12

13 14 Fylkesmannsembetene innsigelser til kommune(del)planer Prosent Kilde: KOSTRA, SSB 13

14 s behandling av innsigelser 2011 etter tema/ innsigelsesgrunn, andel i prosent 4 % 4 % 4 % 8 % 30 % Strandsone Reindrift Natur/Friluftsliv/landskap Vegsaker 4 % Jordvern 4 % Kjøpesenter Jernbane 8 % Kulturminner 17 % Fisker Areal, transport 17 % 14

15 s avgjørelser av innsigelsessaker andel av totalt 24 saker 25 % innsigelser ikke tatt til følge Innsigelser tatt til følge Innsigelser delvis tatt til følge Innsigelser ikke tatt til følge 13 % innsigelser delvis tatt til følge 62 % innsigelser tatt til følge 15 Tittel på presentasjon 12. november 2012

16 Kommuneplanens arealdel 2011 innsigelser etter myndighet Fiskerisjefen 2% Forsvarsbygg 4% NVE 9% Fylkeskommunen 26% Statens vegvesen 13% Områdestyret reindrift 2% Riksantikvaren 1% Nabokommune 1% Andre myndigheter 0% Kystverket 1% Jernbaneverket 3% Statens landbruksforvaltning 0% Fylkesmann 37% Bergvesenet 0% Sametinget 0% Kilde: KOSTRA, SSB 16 Tittel på presentasjon 12. november 2012

17 Kommuneplanens arealdel 2011 hvor ofte begrunnelsen er brukt i innsigelse Kraftutbygging, ledninger 0% Universell utforming 0% Regional, kommunal planavklaring, plankvalitet 4% Masseuttak, andre næringsinteresser 2% Fiskeri 1% Reindrift 1% Annet 11% Utbyggingsmønster 16% Barn og unges oppvekstmiljø 2% Vann og vassdrag 6% Jord- og skogbruk 15% Strandsone 11% Transport 5% (veg, bane, sjø, luft) Kulturminner, kulturmiljø 10% Forurensning 2% Naturvern, friluftsliv, landskap, grønnstruktur 14% Kilde: KOSTRA,SSB 17 Tittel på presentasjon 12. november 2012

18 Reguleringsplaner 2011 hvor ofte begrunnelsen er brukt i innsigelse Annet 15% Utbyggingsmønster 10% Universell utforming 0% Regional/ kommunal planavklaring, plankvalitet 4% Masseuttak, andre næringsinteresser 1% Fiskeri 0% Kraftutbygging, ledninger 0% Reindrift 1% Jord- og skogbruk 3% Barn og unges oppvekstmiljø 6% Vann og vassdrag 6% Strandsone 9% Transport 10% (veg, bane, luft, sjø) Naturvern, friluftsliv, landskap og grønnstruktur 12% Kulturminner, kulturmiljø 14% Forurensning, støy 9% Kilde: KOSTRA, SSB 18 Tittel på presentasjon 12. november 2012

19 Prinsipper for offentlig beslutningstaking, naturmangfoldloven 7 første punktum: Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Sier noe om hvilket faktagrunnlag og vurderinger vi skal basere våre beslutninger på Skal brukes sammen med sektorlover og pbl., på lik linje med forvaltningsloven Les bestemmelsene som om de står i din lov 19 Naturmangfoldloven kapittel II 17. oktober 2012

20 Begrunnelsesplikten i 7, 2. pkt. Vurderingen skal framgå av beslutningen. Alle paragrafer skal brukes og omtales. Tilpass begrunnelsen forholdene i saken. Liten vekt i saken? Helt OK. Men si hvorfor! Følgene av mangelfulle vurderinger kan bli ugyldighet. 20 Naturmangfoldloven kapittel II 17. oktober 2012

21 Husk Prinsippene skal være en rettesnor for skjønnsutøvelsen din. Da er det viktig at kapittel II-vurderingen ikke blir en øvelse som du hekter på vedtaket etter at du egentlig har konkludert i saken. Gjør det derfor til en vane å bruke prinsippene helt fra starten av i vurderingene dine. 21 Naturmangfoldloven kapittel II 17. oktober 2012

Innsigelser til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan. Innsigelser etter myndighet og grunn 2008 og 2009

Innsigelser til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan. Innsigelser etter myndighet og grunn 2008 og 2009 Innsigelser til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan Innsigelser etter myndighet og grunn 2008 og 2009 Del 1 Kommuneplanens arealdel 2008 og 2009 Innsigelser til kommune(del)planer 2009: 342 innsigelser

Detaljer

Nytt rundskriv om innsigelser

Nytt rundskriv om innsigelser Nytt rundskriv om innsigelser Seniorrådgiver Marit Tofte Samling Vest-Agder, Kristiansand 24.-25. oktober 2013 1 Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale

Detaljer

Samspill og medvirkning i planprosessene

Samspill og medvirkning i planprosessene Samspill og medvirkning i planprosessene Avd.dir. Bjørn Casper Horgen Gardermoen 7. mai 212 1 NOEN INNLEDENDE SPØRSMÅL Aksepteres pbl som samordningsarena? Brukes lovgitte arenaer (regionalt planforum,

Detaljer

Nytt fra Miljøverndepartementet

Nytt fra Miljøverndepartementet Nytt fra Avdelingsdirektør Erik Vieth Pedersen Tromsø, 20.11.12 1 Nytt fra MD Nye publikasjoner og veiledere Nye tall (statistikk) Nytt om innsigelser Nye avgjørelser i enkeltsaker 2 Tromsø, 20.11.12 28.

Detaljer

Statlige etaters bidrag til gode planprosesser koordinering av statlige interesser

Statlige etaters bidrag til gode planprosesser koordinering av statlige interesser Statlige etaters bidrag til gode planprosesser koordinering av statlige interesser Seniorrådgiver Terje Kaldager Oslo 9. november 2012 1 Fylkesmannens planarbeid 13. september 2012 Nivå Retningsgivende

Detaljer

Hvordan bruke naturmangfoldloven i planprosesser? Statlige forventninger til kommunene med eksempler Seniorrådgiver Kristin Nordli

Hvordan bruke naturmangfoldloven i planprosesser? Statlige forventninger til kommunene med eksempler Seniorrådgiver Kristin Nordli Hvordan bruke naturmangfoldloven i planprosesser? Statlige forventninger til kommunene med eksempler Seniorrådgiver Kristin Nordli Lyngørporten 20. september 2012 1 Naturmangfoldloven i planprosesser 20.

Detaljer

20Plan. Fysisk planlegging 2014

20Plan. Fysisk planlegging 2014 2Plan. Fysisk planlegging 214 A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenr Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Tlf nr E-post skjemaansvarlig Spørsmålene er nærmere forklart og

Detaljer

Nytt fra Miljøverndepartementet

Nytt fra Miljøverndepartementet Nytt fra Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Plan- og bygningsrettskonferansen Alta Áltá 2013 Politisk ledelse i MD Miljøvernminister Bård Vegar Solhjell. Statssekretærene Henriette Killi Westhrin, Ketil Raknes

Detaljer

Areal- og samfunnsplanlegging 2015

Areal- og samfunnsplanlegging 2015 Areal- og samfunnsplanlegging 205 A. Opplysninger om og ansvarlig for rapporteringen Noen av cellene i skjema inneholder beregninger, og skal ikke fylles ut. I tillegg er noen celler er forhåndsutfylte

Detaljer

Nytt fra KOA. Bjørn Casper Horgen: Nytt fra KOA. Avd.dir. Bjørn Casper Horgen, nettverkssamling kommunal planlegging

Nytt fra KOA. Bjørn Casper Horgen: Nytt fra KOA. Avd.dir. Bjørn Casper Horgen, nettverkssamling kommunal planlegging Nytt fra KOA Avd.dir. Bjørn Casper Horgen, nettverkssamling kommunal planlegging Bjørn Casper Horgen: Nytt fra KOA Norwegian Ministry of Local Government and Modernisation Som planleggeren elsket og hatet

Detaljer

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Disposisjon 1) KU av arealdelen - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU

Detaljer

Oppfølging av de regionale planene i kommunale arealplaner

Oppfølging av de regionale planene i kommunale arealplaner Oppfølging av de regionale planene i kommunale arealplaner Kristin Nordli og Espen Fjeldstad Drammen, 22. oktober 2012 Foto: Per Jordhøy Plan- og bygningsloven - nivåene Nasjonale forventninger (2011)

Detaljer

Nytt fra MD DNs plansamling 2012

Nytt fra MD DNs plansamling 2012 DNs plansamling 2012 Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Bodø Ny politisk ledelse i MD Miljøvernminister Bård Vegar Solhjell Statssekretærene Henriette Killi Westhrin og Ketil Raknes Politiske rådgivere

Detaljer

20Plan. Fysisk planlegging 2014

20Plan. Fysisk planlegging 2014 20Plan. Fysisk planlegging 2014 A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenummer Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Telefonnummer E-post skjemaansvarlig Spørsmålene er nærmere

Detaljer

Areal- og samfunnsplanlegging 2016

Areal- og samfunnsplanlegging 2016 Areal- og samfunnsplanlegging 2016 A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenummer Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Telefonnummer E-post skjemaansvarlig ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Detaljer

Areal- og samfunnsplanlegging 2017

Areal- og samfunnsplanlegging 2017 Areal- og samfunnsplanlegging 2017 A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenummer Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Telefonnummer E-post skjemaansvarlig ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Detaljer

Hva er god planlegging?

Hva er god planlegging? Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Leknes, fredag 1. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Innhold Kommuneplanlegging tilpasset utfordringene i Nordland Planstrategi og kommuneplan Overordnede

Detaljer

20Plan. 20Plan. Fysisk planlegging

20Plan. 20Plan. Fysisk planlegging 20Plan. 20Plan. Fysisk planlegging A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenr Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Tlf nr E-post skjemaansvarlig Spørsmålene er nærmere forklart

Detaljer

Fysisk planlegging 2013

Fysisk planlegging 2013 Fysisk planlegging 2013 A. Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Kommunenr Kommunens navn Navn skjemaansvarlig Tlf nr E-post skjemaansvarlig Spørsmålene er nærmere forklart og presisert

Detaljer

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver

Detaljer

Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling

Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling 1 Tor Sæther Seniorrådgiver Kommunal og samordningsstaben Intern samordning 2 fylkesmann ass. fylkesmann Kommunal og samordningsstab (herunder plansamordning)

Detaljer

Systemer for kartlegging og analyse av landskap på kommunalt nivå i Norge

Systemer for kartlegging og analyse av landskap på kommunalt nivå i Norge Systemer for kartlegging og analyse av landskap på kommunalt nivå i Norge Kristin Nordli 7. juni 2012 Nordisk seminarium om landskap Hotell Selfoss Island 1 Landskap 7. Juni 2012 Bakteppet Konflikter knyttet

Detaljer

Innsigelser etter plan- og bygningsloven. Martin Lund-Iversen, NIBR

Innsigelser etter plan- og bygningsloven. Martin Lund-Iversen, NIBR Innsigelser etter plan- og bygningsloven Martin Lund-Iversen, NIBR Undersøkelsen Sammenstilling, uttak og analyse av KOSTRAdataene, 2004 til 2011 Relasjon til kommunale bakgrunnsvariabler 4 case-studier

Detaljer

SAMPLAN-AVSLUTNING 2017

SAMPLAN-AVSLUTNING 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet SAMPLAN-AVSLUTNING 2017 Bjørn Casper Horgen, PLAN Kirkenes 1. juni 2016 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunal-

Detaljer

Regionalt planforum. Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund

Regionalt planforum. Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund Regionalt planforum Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund Troms fylkeskommune - Planavdelingen Arealplaner Ronald Jørgensen (fra 1.4.2014) og Bjørg Kippersund Samfunnsplaner

Detaljer

Fylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet»

Fylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet» Fylkesmannens rolle i planprosessen Det er «konge» å være planmyndighet» Ansvar og bistand i planleggingen Ansvaret for planlegging etter loven ligger til kommunestyrene, regionale planmyndigheter og

Detaljer

Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene

Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel

Detaljer

Ny plan- og bygningslov ny struktur

Ny plan- og bygningslov ny struktur Ny plandel i plan- og bygningsloven Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser) Innledende del - Oppgaver

Detaljer

Konsekvensutredninger

Konsekvensutredninger Konsekvensutredninger rådgiver Geir Davidsen De fire «F» er Folkelig Faglig Fleksibelt Forutsigbart Konsekvensutredning Er ikke farlig Disposisjon Hvorfor konsekvensutredning? KU-forskriften Når skal det

Detaljer

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse

Detaljer

Planlegging i sjø Veileder og planeksempler

Planlegging i sjø Veileder og planeksempler Kommunal- og moderniseringsdepartementet Planlegging i sjø Veileder og planeksempler Ved Kristin Nordli planavdelingen kommunal- og arealseksjonen Utstein Kloster Rogaland - 23. november 2017 Nasjonale

Detaljer

Landskonferansen i plan- og bygningsrett

Landskonferansen i plan- og bygningsrett Landskonferansen i plan- og bygningsrett Kommunal- og moderniseringsdepartementet Aktuelle saker fra Planavdelingen Ålesund, 8. september 2017 Fagdirektør Magnar Danielsen, Planavdelingen Orienteringer

Detaljer

NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN

NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN NY PLANLOV OG REGULERINGSPLAN AREALFORMÅL OG PLANBESTEMMELSER Ebba Friis Eriksen, teamleder/rådgiver, Akershus fylkeskommune og styremedlem i NKFs Forum for fysisk planlegging dato valgfri tekst 1 Ny plan-

Detaljer

Regional og kommunal planstrategi

Regional og kommunal planstrategi Regional og kommunal planstrategi 22.september 2011 09.11.2011 1 Formål 1-1 Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger Universell utforming Barn og unges

Detaljer

Nytt fra Planavdelingen

Nytt fra Planavdelingen Nytt fra Planavdelingen Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Plan- og byggesakskonferansen, Tromsø 27.11.2013 Planavdelingen Overføres til det nye Kommunalog moderniseringsdepartementet fra 1.1.2014 Ny kommunal-

Detaljer

Nasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Nasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for

Detaljer

Ny plandel i plan- og bygningsloven hva er nytt? v/rådgivere Martine Løvold og Henrik Dahlstrøm, MD Plankonferanse Vest-Agder mai 2009

Ny plandel i plan- og bygningsloven hva er nytt? v/rådgivere Martine Løvold og Henrik Dahlstrøm, MD Plankonferanse Vest-Agder mai 2009 Ny plandel i plan- og bygningsloven hva er nytt? v/rådgivere Martine Løvold og Henrik Dahlstrøm, MD Plankonferanse Vest-Agder mai 2009 Status Vedtatt av Stortinget 5. juni 2008. Sanksjonert i statsråd

Detaljer

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plankonferanse i Nordland 12. 12.12

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plankonferanse i Nordland 12. 12.12 Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plankonferanse i Nordland 12. 12.12 Disposisjon 1) KU av arealdelen - en del av det store bildet 2) Hva kjennetegner KU

Detaljer

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap

Detaljer

- Kommuneplanens arealdel

- Kommuneplanens arealdel - Kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet DN Plansamling 24. september 2012 Disposisjon 1) KU av kommuneplanens arealdel - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU av arealdelen

Detaljer

REFLEKSJONER OM POLITIKK OG PLAN MATZ SANDMAN, TRONDHEIM 17. JANUAR 2013

REFLEKSJONER OM POLITIKK OG PLAN MATZ SANDMAN, TRONDHEIM 17. JANUAR 2013 REFLEKSJONER OM POLITIKK OG PLAN MATZ SANDMAN, TRONDHEIM 17. JANUAR 2013 HOVEDTEMA STATEN HAR FOR LANGE PLANER OG FOR KORTE PENGER? FYLKESKOMMUNENE HAR FOR MANGE PLANER? KOMMUNENE SKAL HA EN PLAN FOR ALT,

Detaljer

Bruk av blågrønn faktor i kommunale plansaker og hvordan sikre effektiv bruk på de ulike plannivåene

Bruk av blågrønn faktor i kommunale plansaker og hvordan sikre effektiv bruk på de ulike plannivåene Bruk av blågrønn faktor i kommunale plansaker og hvordan sikre effektiv bruk på de ulike plannivåene Planavdelingen Seniorrådgiver Cecilie Gardan Sørum Utredningsleder Kristin Nordli Oppgaver og hensyn

Detaljer

Hyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene?

Hyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene? Kommunal- og moderniseringsdepartementet Hyttebygging i Norge hvilke føringer legger planmyndighetene? Lise Solbakken, seniorrådgiver, planavdelingen i Gardermoen 12. september 2017 470 000 460 000 450

Detaljer

Hvorfor samordnet areal og transportplanlegging. Terje Kaldager

Hvorfor samordnet areal og transportplanlegging. Terje Kaldager Hvorfor samordnet areal og transportplanlegging Terje Kaldager Struktur for innlegget Dominerende utviklingstrekk Nasjonal og regional politikk Regionale eksempler Litt om innsigelser 2 Hvordan bruker

Detaljer

Planleggingens forventinger og muligheter. Guri Ulltveit-Moe, Miljøverndepartementet Plan- og bygningslovskonferanse, Hamar 2012

Planleggingens forventinger og muligheter. Guri Ulltveit-Moe, Miljøverndepartementet Plan- og bygningslovskonferanse, Hamar 2012 Planleggingens forventinger og muligheter Guri Ulltveit-Moe, Miljøverndepartementet Plan- og bygningslovskonferanse, Hamar 2012 220.000 innbyggere i Hedmark i 2020? Planlegging som verktøy for å nå mål

Detaljer

INNSIGELSER I PLANSAKER

INNSIGELSER I PLANSAKER INNSIGELSER I PLANSAKER Plansamling i Lyngdal 2008 VIRKNING AV INNSIGELSE OG TIDSFRIST PBL 27-1 OG 27-2 (T-2/2004) Virkningen av at det fremmes innsigelse er at kommunen mister sin kompetanse til å gjøre

Detaljer

Ny plan og bygningslov plandelen

Ny plan og bygningslov plandelen Ny plan og bygningslov plandelen Tema i presentasjonen: Hvem vil merke en ny lov? Kommunal planlegging Kommuneplanen Reguleringsplaner Krav til planbeskrivelse Dispensasjoner Regional planlegging Interkommunal

Detaljer

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for

Detaljer

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging Et nytt verktøy for regional planlegging Hva er Regional planbestemmelse? En juridisk bindende bestemmelse Innebærer byggeforbud mot nærmere angitte tiltak Bestemmelsen er tidsbegrenset Skal knyttes til

Detaljer

Nye innsigelsesbestemmelser

Nye innsigelsesbestemmelser Nye innsigelsesbestemmelser Kommunene har ansvaret for at også nasjonale og regionale interesser blir ivaretatt. Statlige og regionale myndigheter skal medvirke i planprosessene slik at interessene blir

Detaljer

Regional og kommunal planstrategi

Regional og kommunal planstrategi Regional og kommunal planstrategi Fylkeskommunens rolle Rådgiver Britt Kjensli, Sortland 4. april 2011 03.04.11 1 Planhierarkiet Nasjonale forventninger til regional/kommunal planlegging Nasjonalt nivå

Detaljer

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Nasjonale og vesentlig regionale interesser i arealplanleggingen i Nordland Desember 2015 FORORD Formålet med denne rutinebeskrivelsen er å bedre

Detaljer

Innsigelser og meklingsrolle

Innsigelser og meklingsrolle Innsigelser og meklingsrolle Kommunekonferansen politikk og plan 2013 Tiller, 17.01.2013 Jørn Krog fylkesmann Forvaltningsnivåer i Norge POLITISK Stortinget ADMINISTRATIV Kongen i statsråd Regjeringen

Detaljer

Planutredninger etter plan- og bygningsloven. Tom Hoel, Miljøverndepartementet

Planutredninger etter plan- og bygningsloven. Tom Hoel, Miljøverndepartementet Planutredninger etter plan- og bygningsloven Tom Hoel, Miljøverndepartementet KU-nytt i planlov av 2008 for alle regionale planer og kommuneplaner, og for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger

Detaljer

Veiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave)

Veiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave) Veiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave) Kommunal- og moderniseringsdepartementet 6. november 2015, revidert 14. januar 2016. 1. Innledning Forskrift

Detaljer

Bedre reguleringsplaner (2)

Bedre reguleringsplaner (2) Bedre reguleringsplaner (2) Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tingvoll, 21. mars 2013 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Departementets arbeid med bedre veiledning for planlegging i kystnære sjøområder - planveilederen Bergen 19. januar 2016 Fiskeridirektoratets planforum 6. september

Detaljer

Kommunale planstrategier hva og hvordan?

Kommunale planstrategier hva og hvordan? Kommunale planstrategier hva og hvordan? Henrik Dahlstrøm Rådgiver Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning Miljøverndepartementet Bårdshaug 4.1.2012 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Mange

Detaljer

Plan, klima og samfunnssikkerhet

Plan, klima og samfunnssikkerhet Plan, klima og samfunnssikkerhet Planavdelingen koordinerer Fylkesmannens uttalelser til planer kommuneplaner med samfunnsdel og arealdel og reguleringsplaner Et virkemiddel for å samordne Fylkesmannens

Detaljer

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Forskrift om konsekvensutredninger Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Kort historikk KU-bestemmelsene i planog bygningsloven sist endret i 2005. fulgte opp planlovutvalgets tilrådinger om planprogram

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tønsberg, 15. januar 2015 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning [Hvis

Detaljer

Plansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser

Plansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser Plansamling Gudbrandsdalen Samhandling for effektive planprosesser Runa Bø 17. november 2016 Effektive og gode arealplanprosesser Effektivitet - få fram nye planer raskt? - få fram planer som ivaretar

Detaljer

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater Nettverkssamling Gardermoen 07.05.2012 FoU prosjekt på oppdrag fra KS Gjennomføres av Asplan Viak AS og Agenda Kaupang AS Landsdekkende

Detaljer

Regional planstrategi - innhold og prosess

Regional planstrategi - innhold og prosess Regional planstrategi - innhold og prosess Møte med statlige organer, organisasjoner og institusjoner 1. september 2011 Bakgrunn: Regional planstrategi - Ny pbl av 2009 - plikt til å utarbeide RP - En

Detaljer

Naturmangfoldloven kapittel II i saker etter forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål

Naturmangfoldloven kapittel II i saker etter forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål Naturmangfoldloven kapittel II i saker etter forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål Ernst Inge Dahl Espeland Rica Hell 3. oktober 2012 1 Nml. kap. II og utsetting av utenlandske

Detaljer

Hva er god planlegging?

Hva er god planlegging? Hva er god planlegging? Tim Moseng og Geir Davidsen Narvik, torsdag 30. mai Foto: Bjørn Erik Olsen Temaer Kommuneplanlegging Planstatus for Ofoten Planstrategi og kommuneplan Kommuneplanens samfunnsdel

Detaljer

Hva er god planlegging?

Hva er god planlegging? Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Sandnessjøen, onsdag 13. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Temaer Kommuneplanlegging Planstatus for Helgeland Planstrategi og kommuneplan Kommuneplanens

Detaljer

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde> PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). INNHOLDSFORTEGNELSE REGULERINGSPLAN FOR. - PLANBESKRIVELSE Side - 2 - av 9 1. INNLEDNING

Detaljer

Ny plandel i plan- og bygningsloven. Kursdagene 2009 Trondheim

Ny plandel i plan- og bygningsloven. Kursdagene 2009 Trondheim Ny plandel i plan- og bygningsloven Kursdagene 2009 Trondheim Ny plan- og bygningslov ny struktur Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel (Tredje del: Gjennomføring Sjette del: Sluttbestemmelser)

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Buskerud, 29. oktober 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Arealplanlegging i sjø og framstilling av planer

Arealplanlegging i sjø og framstilling av planer Kommunal- og moderniseringsdepartementet Arealplanlegging i sjø og framstilling av planer Kristin Nordli, planavdelingen Florø, 9. februar 2017 1-2 Virkeområde til plan- og bygningsloven PBL 1985- Virkeområde

Detaljer

Innføring i Arealplanlegging

Innføring i Arealplanlegging Innføring i Arealplanlegging Hallgeir Strifeldt Rådgiver (Areal/GIS) i Reindriftsforvaltningen Alta Styremedlem i NKF - plansak Tema i foredragene: Rammer for planlegging 1) Litt om loven 2) Gjennomgang

Detaljer

Bedre reguleringsplaner

Bedre reguleringsplaner Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Notodden, 2. september 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Plan- og bygningsloven, plandelen. Kap 3 3-1. Oppgaver og hensyn i planlegging etter loven Innenfor rammen av 1-1 skal planer etter

Detaljer

Byplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk

Byplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk Byplankontorets lille planskole Del 2: Plansystemet i grove trekk Plan- og bygningsloven Første moderne plan- og bygningslov for hele Norge kom i 1965 Siste lov kom i 2008 Planloven er statens styring

Detaljer

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM FORSLAG TIL PLANPROGRAM DETALJREGULERING FOR ULVANGSØYA HYTTEFELT LEIRFJORD KOMMUNE, PLANID: 201502 November 2015 Navn på plan/tiltak: Forslag til navn: Detaljregulering for Ulvangsøya hyttefelt Kommune:

Detaljer

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Planstrategi Kommuneplanen Arealdelen Samfunnsdelen Av Tore Rolf Lund, Møte AP 11.januar 2012 Kommunal planlegging Omfatter Kommunal planstrategi

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet

Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra 01.04.15 i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Disposisjon Hva er innsigelsesprosjektet og hvorfor er det

Detaljer

Nytt fra Fylkesmannen Regional Plankonferanse i Nordland Bodø, desember 2015

Nytt fra Fylkesmannen Regional Plankonferanse i Nordland Bodø, desember 2015 Nytt fra Fylkesmannen Regional Plankonferanse i Nordland Bodø, 9.-10. desember 2015 1) Rutinebeskrivelse for samordning av regional stat i plansaker 2) Ny nasjonal jordvernstrategi 3) Fokus på klima Aage

Detaljer

Rundskriv om innsigelser hva er nytt?

Rundskriv om innsigelser hva er nytt? Rundskriv om innsigelser hva er nytt? Seniorrådgiver Marit Tofte Nettverkssamling 2.-3. desember 2013 1 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale planer, innenfor gjeldende nasjonal politikk Ca 2.100 kommunale

Detaljer

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12.

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12. Arkivkode:,, Saksprotokoll Behandlet i: Planutvalget Møtedato: 13.04.2016 Sak: 12/16 Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 15/2399 Journalpost: 5695/16 Tittel: SAKSPROTOKOLL - DETALJREGULERINGSPLAN FOR

Detaljer

Plansystemet etter ny planlov

Plansystemet etter ny planlov Plansystemet etter ny planlov av Tore Rolf Lund, Horten kommune Vestfold energiforum 26.oktober 2009 Ny plan- og bygningslov Plandelen trådte i kraft fra 1.7.2009 Nye virkemidler for klima- og energiarbeidet

Detaljer

Det vises til Deres brev av , samt samtale med Deres Tom Solli

Det vises til Deres brev av , samt samtale med Deres Tom Solli Bodø kommune Postboks 319 8001 BODØ ÁSSJEGIEHTADALLE /SAKSBEHANDLER DIJÁ SIEV./DERES REF. MIJÁ SIEV./VÅR REF. BVE./DATO Arne Håkon Thomassen, +47 78 47 41 69 2012/6603 12/6026-4 15.02.2013 arne.hakon.thomassen@samediggi.no

Detaljer

Revisjon; Regional plan om vannkraft i Nordland

Revisjon; Regional plan om vannkraft i Nordland Revisjon; Regional plan om vannkraft i Nordland Håkon Roald Februar 2017 Skulpturlandskap Nordland - Ballangen Foto: Vegar Moen Bakgrunn Regional plan om små vannkraftverk i Nordland 1. Utarbeide generelle

Detaljer

Oddvar Brenna Fagansvarlig plan. Plan, reindrift og samfunnssikkerhet

Oddvar Brenna Fagansvarlig plan. Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Dialogen mellom kommunene og sektormyndigheter i planer: Betraktninger om en effektiv saksbehandling og eliminering av tidstyver i planprosesser.

Detaljer

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå) Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå) Bilde eller illustrasjon Foto: Sissel Skjervum Bjerkehagen Forslagsstiller Utarbeidet av Forslag dd.mm.åååå 2 Bakgrunn for planarbeidet...

Detaljer

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE 12.11.2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING... - 3-1.1 Bakgrunn... - 3-1.2 Hensikten med planarbeidet... - 3-1.3 Alternativvurderinger...

Detaljer

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014 Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014 Alta kommune, Avd. for Samfunnsutvikling Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn og formål... 3 1.1 Kommuneplanens Arealdel... 3 1.2 Bakgrunn... 3 1.3 Formål...

Detaljer

Plan- og bygningsloven

Plan- og bygningsloven Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plan- og bygningsloven Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen SAMPLAN 2017-18, Lillehammer 11.09.2017 Plan- og bygningslovens struktur Første del: Alminnelig del

Detaljer

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling

Detaljer

Planprogrammet til kommuneplanens arealdel

Planprogrammet til kommuneplanens arealdel Vedlegg 9_ Merknader til planprogram med rådmannens kommentar, datert 15.1.2013 Planprogrammet til kommuneplanens arealdel 2013 2025 Bakgrunn Forslag til planprogram ble av formannskapet vedtatt lagt ut

Detaljer

DISPENSASJONER OG PLAN SÆRLIG OM AKVAKULTUR

DISPENSASJONER OG PLAN SÆRLIG OM AKVAKULTUR DISPENSASJONER OG PLAN SÆRLIG OM AKVAKULTUR PLAN- OG BYGNINGSRETTSKONFERANSE ÅLESUND 7. SEPTEMBER 2017 Svein Kornerud Fylkesmannen i Hordaland 1 Hvorfor prate om plan?? Tenk også på organisering tenk ut

Detaljer

Planveileder og planeksempler kort innføring

Planveileder og planeksempler kort innføring Kommunal- og moderniseringsdepartementet Planveileder og planeksempler kort innføring Fiskeridirektoratets planforum i Ålesund 2017 Kristin Nordli - planavdelingen 25.10.2017 Arealplanlegging Plan- og

Detaljer

Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.

Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17. Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.oktober 2011 2 Nasjonale forventninger - hva har vi fått? Et helhetlig system for

Detaljer

Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene. Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen

Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene. Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Lovens krav til fylkeskommunen Fylkeskommunen skal Veilede og bistå kommunene

Detaljer

<PLANNAVN> (FORSLAG TIL) PLANPROGRAM

<PLANNAVN> (FORSLAG TIL) PLANPROGRAM (FORSLAG TIL) PLANPROGRAM EIGERSUND KOMMUNE Plannavn Arkivsak ID Plan ID Formål/Hensikt Planavgrensning PROSJEKTBESKRIVELSE

Detaljer

Planlegging i sjø status for arbeidet med veiledning

Planlegging i sjø status for arbeidet med veiledning Kommunal- og moderniseringsdepartementet Planlegging i sjø status for arbeidet med veiledning Bristol, 7. 2.2016 Kristin Nordli - planavdelingen Bakgrunn for arbeidet med veiledning Utfordringsbildet Behov

Detaljer

Fylkesmannen si rolle i kommunale plansaker - med søkelys på plansamordning hos FMMR

Fylkesmannen si rolle i kommunale plansaker - med søkelys på plansamordning hos FMMR Fylkesmannen si rolle i kommunale plansaker - med søkelys på plansamordning hos FMMR Sveinung Dimmen Samordnar Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkesmannen rolle og oppgåveportefølgje Fylkesmannen er Kongen

Detaljer

Konsekvensutredninger overordnede planer

Konsekvensutredninger overordnede planer Konsekvensutredninger for overordnede planer Plan- og miljøleder, Dag Bastholm 11. Mai 2012 23.05.2012 1 Det store bildet Forvaltningslovens 17 tilstrekkelig opplyst Naturmangfoldsloven kap II Miljøutredningsinstruksen

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Forsøk samordning av statlige innsigelser Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige

Detaljer