Grunnleggende arbeidsrett

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Grunnleggende arbeidsrett"

Viggo Larssen
7 år siden
Visninger:

1 GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN3 STAT: ARBEIDSRETT Grunnleggende arbeidsrett Opphør av ansettelsesforholdet

3 Hovedtemaer Stillingsvern

4 Tema Stillingsvern side 4

5 CASE Arbeidsgiver tar kontakt med Sigrid som ansatt og innkaller henne til et møte angående mulig oppsigelse. Sigrid tar kontakt med deg som tillitsvalgt og ber deg om å bli med. På møtet stiller nærmeste leder sammen med HR-konsulent og seksjonsleder. Arbeidsgiver legger frem dokumenter som skal underbygge en påstand om at virksomheten må spare penger. I følge arbeidsgiver kan dette best gjøres ved å sette ut regnskapsfunksjonen til en virksomhet som kun driver med dette. Sigrid, som den eneste innen denne delen av virksomheten, vil derfor ikke lenger ha noe arbeid. Arbeidsgiver opplyser at andre alternativer og mulig omplassering har vært vurdert, uten at man har funnet andre løsninger enn oppsigelse. Hva gjør du som tillitsvalgt og hva råder du Sigrid til å gjøre? side 5

6 CASE Arbeidsgiver tar kontakt med Guttorm som ansatt og innkaller ham til et møte angående mulig oppsigelse. Guttorm tar kontakt med deg som tillitsvalgt og ber deg om å bli med på møtet. På møtet stiller arbeidsgiver med personalsjef og HR konsulent. Arbeidsgiver legger frem dokumenter som skal underbygge en påstand om at Guttorm har brukt arbeidstiden på å forberede oppstart av egen virksomhet. Videre påstår arbeidsgiver å ha dokumentasjon for at Guttorm har brukt fritiden til å jobbe som konsulent i privat sektor altså med de samme type oppgaver som han har hos sin faste arbeidsgiver i staten. Arbeidsgiver vil foreta den korrekte reaksjon overfor Guttorm og ber dere begge undertegne på protokoll fra møtet der det fremgår at Guttorm sier opp selv. Hva gjør du som tillitsvalgt, hva råder du Guttorm til å gjøre og hva kan arbeidsgiver foreta seg? side 6

7 Reglene om stillingsvern (oppsigelse/avskjed) Tjenestemannsloven Forvaltningsloven Gjennomgang av faktum i Dom isafjordur side 7

8 1. Hva tror dere domstolen kom til og hvorfor tror dere det? 2. Er brudd på alkoholforbud nok til at oppsigelsen er saklig? 3. Er løgn overfor en arbeidsgiver så alvorlig at det i seg selv gir grunn til oppsigelse? 4. Spiller det noen rolle at de har vært ansatt lenge (10 år pluss) og hadde ansvarsfulle stillinger? 5. Er manglende umiddelbar reaksjon fra arbeidsgiver relevant? 6. Kunne bevisene fra Facebook brukes? 7. Spiller det noen rolle om arbeidsgiver ikke sa opp maskinisten? 8. Kan arbeidsgivers saksbehandling og manglende bredde i vurderingen ha noen betydning? 9. Hvem har bevisbyrden for at ansatte har sagt opp frivillig? side 8

9 Premisser / konklusjon «Isafjordur» Gjennomgang av dom «Isafjordur», se domshefte side 9

10 Regler om oppsigelse - stillingsvern Både arbeidsgiver og arbeidstaker kan avslutte arbeidsforholdet Arbeidsgivers oppsigelsesadgang - i utgangspunktet innenfor styringsretten Tjenestemannsloven har vernebestemmelser med begrensninger mht fremgangsmåte og grunnlag for oppsigelse Enkelte begrensninger fremgår også av tariffavtalene Her konsentrerer vi oss om arbeidsgivers oppsigelses- /avskjedsadgang og ansattes rettigheter, samt tillitsvalgtes rolle side 10

11 Forvaltningsrettslige krav før oppsigelse/avskjed Forhåndsvarsel Få mulighet til å uttale seg i rådet før vedtak Vilkåret for oppsigelse fra arbeidsgiver er uansett at det foreligger saklig grunn jf tml 9 og 10 side 11

12 Saklig grunn for oppsigelse Hva ligger i saklig grunn, jfr. 9 og 10? En rettslig standard som utvikler seg i takt med samfunnsutviklingen. Saklig grunn enten i: 1. Virksomhetens og arbeidsgivers forhold Saklige behov for endringer i virksomheten 2. Arbeidstakers forhold Kvalifiserende mangler ved prestasjoner eller annen utførsel plikter knyttet til arbeidsforholdet side 12

13 Oppsigelse grunnet «virksomhetens forhold» Krav om at vurdert annet passende arbeid i virksomheten, 13 nr. 1 Avveining mellom bedriftens behov og de ulemper en oppsigelse påfører den enkelte Utvelgelseskrets hvilken del av virksomheten Hvor selvstendige er enhetene, hva er praksis, tilknytning, enighet tillitsvalgte? Utvelgelsesprosessen hvem må gå? Ansiennitet på ellers like vilkår Kompetanse Sosiale forhold I praksis er det sjelden at domstolen overprøve velfunderte, begrunnede avgjørelser som er tatt etter en forsvarlig prosess og utvelgelse side 13

14 Generelt ved oppsigelse Arbeidstakers egen oppsigelse, tjm.l. 11 Formkrav i aml 15-4, 15-5 Tilsettingsrådets kompetanse, tjm.l. 17 nr. 3 Høres i rådet, tjm.l. 18 nr. 1 Forvaltningsloven (fvl) gjelder, jf fvl 18 nr. 1 Klage, fvl 19 nr. 1 Frister, tjm.l. 19 nr. 2, aml 15-5, 17-4 Rett til å stå i stilling, tml. 19 nr. 3 a) og c) side 14

15 Arbeidsgivers utvelgelse ved nedbemanning Ansiennitetsprinsippet ikke tariffestet i staten Praksis som i NHO området altså kan fravikes ved saklig grunn Gjennomgang av dom: TOslo , Statens kartverk (se domshefte) side 15

16 Oppsigelse grunnet «arbeidstakers forhold» Grunnet arbeidstakers/egne forhold Mangelfulle arbeidsprestasjoner kvalifisert negativt avvik Brudd på arbeidsplikten -skoft Brudd på lydighetsplikten - ordrenekt Brudd på lojalitetsplikten konkurrerende virksomhet Rusmisbruk Samarbeidsproblemer trakassering av andre Sykdom, etter verneperioden på 12 måneder, jfr. tml 10(5) Ingen automatikk LB side 16

17 Retten til å «stå i stilling» Retten til å stå i stilling Hva er det? Oppsigelse Egne forhold Virksomhetens forhold Prøvetid Avskjed Inntil klagefristen er utløpt, ved klage når denne er avgjort av vedkommende forv.organ Midlertidig ansettelse Nei side 17

18 Oppsigelse helhetsvurdering Må vurderes mot arbeidsgivers forhold Feilvurdering ved ansettelse Ledelsesansvar organisering/bemanning, aml 4-1 og 4-4 Oppfølgings- og veiledningsansvar arbeidsgivers styringsrett og - plikt Tilretteleggingsansvar, 4-6 side 18

19 Regler om avskjed - stillingsvern Avskjed kan gis når det foreligger Grovt pliktbrudd eks: gjentatte ulegitimerte fravær Vesentlig mislighold av avtalen eks: underslag Tjenestemannslovens 15 Dom RT side 19

20 Regler om suspensjon - stillingsvern Dersom arbeidsgiver mistenker arbeidstaker for forhold som kan medføre avskjed, kan man suspendere arbeidstaker inntil forholdene er klarlagt. Tjenestemannsloven 16 Max suspensjonslengde er 6 mnd kan forlenges i spesielle tilfeller Arbeidstaker beholder lønn Saksbehandlingskrav Frostating lagmannsrett 14. august 2009 SAMMENDRAG: Lagmannsretten fant, som tingretten, at det var grunnlag for å avskjedige en renholder som ved bruk av en viss fysisk makt hadde foretatt en kraftig og skremmende irettesettelse av at barn på et kjøpesenter. Lagmannsretten fant imidlertid at arbeidsgiver skulle ha gått veien om suspensjon og tilkjente kr som erstatning for lønnstap. side 20

21 side 21

22 Oppsummering Stillingsvern Arbeidsgiver plikter å gjennomføre drøftinger med arbeidstaker før beslutning om oppsigelse eller avskjed treffes. Hva må jeg som tillitsvalgt huske på dersom medlemmer blir sagt opp, avskjediget eller suspendert? KONTAKT PARAT!! Det løper frister for eventuelt søksmål side 22

Like dokumenter

Individuell arbeidsrett del 3

Individuell arbeidsrett del 3 Opphør av ansettelsesforholdet Trinn3 for privat sektor Grunnopplæring for nye tillitsvalgte Hovedtemaer 1. Stillingsvern 2. Rettigheter når jeg har mistet jobben Tema 1 Stillingsvern