Hovedavtalens- og hovedtariffavtalens bestemmelser knyttet til omstillingsprosesser. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Transkript

1 Hovedavtalens- og hovedtariffavtalens bestemmelser knyttet til omstillingsprosesser «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

2 Omstillingsprosesser En omstillingsprosess kan være av ulik karakter og omfang Betydning for de krav som stilles til prosessen En omstilling kan innebære Sammenslåing av ulike enheter, virksomhetsområder, kommuner mv. Endring i organisasjons- eller ledelsesstrukturen Bortfall av arbeidsoppgaver Sentrale bestemmelser knyttet til omstillingsprosesser finnes både i lov- og avtaleverk Arbeidsmiljøloven, hovedavtalen og hovedtariffavtalen

3 De ulike stadiene i en omstillingsprosess Drøfte behovet for å nedbemanne Saklighetskrav, jf., aml Økonomi, bortfall av arbeidsoppgaver mv. Utarbeide organisasjonskart og bemanningsplan En analyse av dagens- og ny virksomhet Arbeidsoppgaver, nøkkelkompetanse mv. Arbeidsmiljøutvalg (AMU) Bemanningstilpasninger må behandles i AMU, jf., aml. 7-2 Drøfte utvelgelseskrets- og kriterier Saklighetskrav, jf., aml Kommunen, skole, barnehage mv. Kompetanse, ansiennitet mv. Drøfte alternative tiltak Saklighetskrav, jf., aml Tilbud om omskolering, etterlønn, tidligere avgang Overtallighetssamtale Alternative muligheter, overtalliges ønsker mv.

4 De ulike stadiene i en omstillingsprosess fortsetter Forhåndsvarsel Varsle om mulig oppsigelse hvor overtallige gis mulighet til å uttale seg, jf., fvl. 16 Drøftingsmøte Individuelle drøftinger før beslutning om oppsigelse, jf., aml Overtalliges siste mulighet til å komme med sine synspunkter Annet passende arbeid Annet ledig passende arbeid må tilbys før eventuell oppsigelse, jf., aml Interesseavveining Virksomhetens behov må avveies mot de ulemper som påføres den overtallige, jf., aml Oppsigelse Alminnelige oppsigelsesregler gjelder ved oppsigelse av overtallige, jf., aml Fortrinnsrett I ett år fra oppsigelsesfristens utløp så fremt den overtallige er kvalifisert mv., jf., aml. 14-2

5 Nærmere om informasjons- og drøftingsbestemmelsene Informasjon og drøfting Arbeidsmiljøloven, forvaltningsloven, hovedavtalen og hovedtariffavtalen På individuelt og kollektivt nivå Om hva, når og med hvem Formålet er sakens opplysning

6 Nærmere om kollektive informasjons- og drøftingsbestemmelser Nedbemanningsbehovet, jf., HA del B jf., 3-1 bokstav c Økonomi, bortfall av arbeidsoppgaver mv. Prosessen for nedbemanningen, jf., samme bestemmelser og HTA kapittel 1 3 punkt 3.3 Utvelgelseskrets- og kriterier mv. Hvordan medbestemmelse skal ivaretas, jf., HA del B jf., 3-1 bokstav c og Behov for utvidet frikjøp, jf., HA del B 3-3 bokstav j

7 Nærmere om utvelgelseskrets- og kriterier Utvelgelseskretsen er hele virksomheten, jf., aml Kan være saklig og hensiktsmessig å avgrense kretsen, jf., rettspraksis Håndterbar prosess, unngå uro i virksomheten mv. Avgrensningen av kretsen må imidlertid ha tilstrekkelig saklig grunn, jf., rettspraksis Partene åpner opp for at kretsen kan begrenses, jf., HTA kapittel 1 3 punkt 3.3 jf., tvisteprotokoll

8 Nærmere om utvelgelseskrets- og kriterier fortsetter Utvelgelseskriteriene må være saklige, jf., aml og rettspraksis Utenforliggende hensyn, diskriminering, usaklig forskjellsbehandling mv. Typiske kriterier Kompetanse Ansiennitet Sosiale hensyn «Svakt ansiennitetsprinsipp» i KS-området, jf., HTA kapittel 1 3 punkt 3.3

9 Nærmere om omplassering og lønn Ved omplassering til lavere lønnet stilling på grunn av omstilling skal ansatte beholde sin nåværende lønnsplassering, jf., HTA kapittel 1 3 punkt Årslønnen beholdes Ubekvemtillegg, funksjonstillegg ol. knyttet til tidligere stilling beholdes ikke Innplasseres og følger lønnsutviklingen i ny stillingskode

10 Nærmere om individuelle informasjons- og drøftingsbestemmelser Varsle om mulig oppsigelse, jf., fvl. 16 Overtallige gis mulighet til å uttale seg innen en viss frist Utrednings- og informasjonsplikt, jf., fvl. 17 Drøftingsmøte, jf., aml Individuelle drøftinger før beslutning om oppsigelse fattes Grunnlaget for oppsigelsen og utvelgelsen av overtallige skal drøftes

11 Nærmere om oppsigelse av overtallige Tilbud om annet ledig passende arbeid, alternativt ikke passende arbeid, jf., aml Vurderes før eventuell oppsigelse Oppsigelsesfrister og formkrav, jf., HTA kapittel 1 3 punkt 3.1 og 3.2 jf., aml flg. Fortrinnsrett, jf., aml Utrednings-, varslings- og drøftingsplikt, jf., fvl. 16 og aml Saklig behov og fremgangsmåte, jf., aml 15-7

12 Takk for meg!