PLAN- OG BYGGEPROGRAM 2010 HANDLINGSPROGRAM

Transkript

1 9.2. PLAN- OG BYGGEPROGRAM HANDLINGSPROGRAM -2013

2 Innledning I dette dokumentet er plan- og byggeprogrammet for, samt forslag til handlingsprogram for perioden -2013, slått sammen til ett dokument. Dokumentet skal gi en god oversikt over de tiltak som skal gjennomføres i Bergensprogrammet, både på kort og lang sikt. Grunnlaget for plan-, bygge- og handlingsprogram kommer fra undergruppene i Bergensprogrammet, samt de politiske føringer som ligger lokalt i Bergen og regionalt i Hordaland fylkeskommune. I tillegg kommer sentrale føringer på støytiltak etter forurensingsloven, og i forhold til riksvegnettet som ikke ligger til lokal eller regional myndighet. Alle kroneverdier i dokumentet er i -kroner. 2

3 BYGGEPROGRAM Byggeprogrammet viser hva som skal bygges i og midler til disposisjon på det enkelte prosjekt. Byggeprogrammet er behandlet av Bergensprogrammets styringsgruppe. Byggeprogrammet er fordelt på: Sekkeposter o Miljøtiltak o Gang- og sykkeltiltak o Trafikksikkerhetstiltak o Kollektivtiltak o Planlegging Store fylkesvegprosjekt, strekningsvise tiltak Prosjekteringskostnader er inkludert i byggeprogrammet. Kommunale veger som finansieres gjennom det kommunale bidrag i Bergensprogrammet, er ikke med i byggeprogrammet. Byggeprogrammet for omhandler investeringer for knapt 1,4 mrd kroner, inkludert ringveg vest og bybanen. Dette finansieres fra tre ulike kilder slik tabellen under viser (tall i 1000-kroner) Overføringer fra Fylkesvegmidler Bompenger Totalt

4 Miljøtiltak Overført fra Til disposisjon Forslag 2009 i Støysikring Ytre Arna sentrum Krysstiltak Michael Krohnsgate Restbehov etter Kringsjåveien, Nygård-Lyngbø Opprusting Nygårdsgaten Strandkaien Håkonsgatens forlengelse Diverse miljøtiltak i Bergen SUM miljøprosjekter Støysikring Støysikring langs eksisterende veg i henhold til forurensningsloven. Dette er en årlig oppgave Ytre Arna sentrum Peter Jebsens veg skal rustes opp. Prosjektet er et både et trafikksikkerhetsprosjekt og miljøprosjekt. Michael Krohnsgate Bergensprogrammet yter tilskudd til ombygging av kryss Michael Krohns gate Damsgårdsveien, samt krysset Michael Krohns gate - Lotheveien. Tiltaket er hjemlet i rekkefølgebestemmelser knyttet til reguleringsplan for utbygging langs Damsgårdsveien (plannr ). Kringsjåveien, Nygård Lyngbø Området er avlastet for trafikk gjennom bygging av Vestre Innfartsåre, og skal rustes opp mht trafikksikkerhet og miljø. Opprusting Nygårdsgaten Opprustning av fortau mellom Olav Kyrres gate og Strømgaten. Strandkaien Strandkaien skal miljøopprustes. Arbeidet samordnes med «Graveklubbens» arbeid, og oppstart er høsten. Håkonsgatens forlengelse Trafikkmønster i Jonsvollsgaten, Komediebakken og deler av Teatergaten legges om, og området rustes opp. Tiltaket er knyttet til full bruk av Klostergarasjens kapasitet. Tiltaket er kostnadsregnet til ca 20 millioner kroner, og delfinansieres også fra Bergen kommune. Diverse miljøtiltak i Bergen Ikke spesifiserte mindre tiltak. 4

5 Gang- og sykkelprosjekter Overført fra 2009 Forslag Til disposisjon i Sykkelveginspeksjoner Sykkeltiltak i sentrum Solheimsgaten sør Agnes Mowinkels gate - Fløenstien Hop stasjon Florida - Nygårdstangen Totlandsvegen Haakonsvernveien, Hetlevikstraumen-Haakonsvern Gang- og sykkelvei Lagunen Sykkel Høyteknologisenteret- Høyskolen Nesttunvannet Straumeveien - gang- og sykkelbro Avdrag Gamle Nygårdsbro Hillerenveien Diverse andre sykkeltiltak Restbehov etter SUM G/S-prosjekter Sykkelveginspeksjoner Oppgradering og utbedring etter inspeksjon av gang-/sykkelvegene. På bakgrunn av disse foretas utbedringer. Sykkeltiltak i sentrum Ny sykkelforbindelse mellom indre del av Fjøsangerveien og Byparken. Trasè ikke avklart. Solheimsgaten sør Forlengelse av sykkelveg i Solheimsgaten fra Michaels Krohns gate til gang/sykkelveg i Fjøsangerveien. Hop stasjon Endring av sykkeltrase ved gamle Hop stasjon. Separering av kjørende og andre trafikanter i krysset ved Wernersholmvegen. Florida Nygårdstangen Nytt lys og dekke på gang- og sykkelvegen langs Store Lungegårdsvann, fra Høyteknologisenteret til brannstasjonen. Totlandsvegen Prosjektering av ny gang- og sykkelveg. Totalkostnad for prosjektet er anslått til 50 mill. kr. Haakonsvernveien, Heltevikstraumen Haakonsvern Siste del av gang- og sykkelvegen fra Heltevikstraumen til Haakonsvern. Gang- og sykkelvei Lagunen Ny gang og sykkelveg langs p-plassen bak Lagunen, til Osbanetraseen. Sykkel Høyteknologisenteret Høyskolen Ny gang- og sykkelveg i forbindelse med bybanen, fra Høyteknologisenteret til Høyskolen i Lars Hilles gate. Refusjon til bybanen som forskotterte anlegget. Nesttunvannet Turveg langs Nesttunvannet fra Hop til Nesttun. Refusjon til bybanen Straumeveien gang- og sykkelbro Opprustning av den gamle sementbroen ved kanalutløpet fra Sælebvannet. Avdrag Gamle Nygårdsbro Utbetaling til bybanen for forskottering av opprustingen av den gamle broen. Hillerenveien Bygging av 1400 meter fortau langs Hillerenveien fra Hillratjønnvegen til kryss fylkesveg til Bjorøy. Dette er del to av prosjektet. Diverse andre sykkeltiltak Ikke spesifiserte tiltak 5

6 Trafikksikring Overført fra Til disposisjon i Restbehov etter Forslag 2009 Grimseidvegen Vegbelysning Fartsdempende tiltak Fyllingsdalen TS-revisjoner Signalregulering Straumeveien-Bønesskogen Sikring fotgjengeroverganger Tiltak etter kommunens TS-plan Oppgradering av signal anlegg langs bybanen Påkjøringsfelt Sandviken Rundkjøring Allestadveien 0 Nytt lysanlegg under Haukeland 0 SUM Trafikksikring Grimseidvegen Bygging av 200 m resterende fortau og fartsdempende tiltak mellom Fana stadion og Skeie skole. Vegbelysning Oppgradering av gammelt og dårlig vegbelysning på fylkesveger. Fartsdempende tiltak Fyllingsdalen Det skal bygges fartsputer i Folke Bernadottes vei. Putene bygges samtidig som kollektivfelt. Se postering under kollektivtiltak TS revisjoner Det skal gjennomføres tiltak etter trafikksikkerhetsrevisjoner på ulykkesutsatte strekninger. Signalregulering Straumeveien Bønesskogen Krysset er ulykkesbelastet og bygges om til signalregulert kryss. Sikring fotgjengeroverganger 10 gangfelt skal lysreguleres og oppgradering av krysningspunkt for eksempel nedsatt fart, fartshump, ny belysning, siktbedring. Alle gangfelt som utbedres nå får universell utforming. Tiltak etter Bergen kommunes trafikksikkerhetsplan Utføre tiltak i henhold til plan. Oppgradering av signalanlegg langs bybanen Lysregulering av gamle kryss og gangfelt langs bybanen. Refusjon til bybanen Påkjøringsfelt Sandviken Nytt påkjøringsfelt fra Gamle Bergen. Tiltaket er hjemlet i rekkefølgebestemmelser til reguleringsplan for utbygging i Nyhavn (plannr ) Rundkjøring Allestadveien Ombygging av T-kryss til rundkjøring av krysset mellom Fyllingsdalsveien og Allestadveien. Prosjektet er en del av, og finansieres av, Ringveg vest. Nytt lysanlegg under Haukeland Nytt lysanlegg i tunnelen under Haukeland sykehus. Finansiert eksternt. 6

7 Kollektivtiltak Overført fra Forslag Til disposisjon i 2009 Utkjøring Åsane terminal Kollektivtiltak Fyllingsdalen sør Kollektivtiltak Fyllingsdalen nord Opprusting holdeplasser Terminalopprusting Åsane og Loddefjord Restbehov etter Bystasjonen Sentrumsterminalen Diverse kollektivtiltak SUM Kollektiv Utkjøring Åsane terminal Ombygging av utkjøring fra terminalen slik at bussene kjører direkte inn på motorvegen. Kollektivtiltak Fyllingsdalen sør Kollektivfelt mellom rundkjøringene forbi Foto-Knudsen Kollektivtiltak Fyllingsdalen nord Kollektivfelt fra Løvstakktunnelen til første rundkjøring. Opprustning holdeplasser Generell opprusting, universell utforming og utbedring av holdeplasser og endeholdeplasser langs stamlinjene. Ytterligere satsing i kommende år. Terminalopprustning Åsane og Loddefjord Generell opprustning av terminalene slik at de tilfredsstiller kravene til universell utforming, og at ventefasilitetene forbedres. Bystasjonen Ombygging av Bystasjonen. Bergensprogrammet skal bidra med 100 millioner. Totaltanslaget for ombyggingen er ca 200 millioner kroner. Sentrumsterminalen Universell utforming og bedre terminalfunksjon i Olav Kyrres gate og Christies gate. Diverse kollektivtiltak Uspesifiserte tiltak 7

8 Planlegging Planlegging av prosjekter etter plan- og bygningsloven, samt utredning av tiltak som ikke krever formell plan. Dette er nærmere redegjort for i forslag til planprogram. Fordelingen av planmidler på de ulike programområdene fremgår av planprogrammet for. Overført fra 2009 Forslag Til disposisjon i Planlegging Tall i 1000-kroner Store prosjekter Til disposisjon i Restbehov etter Bybanen l, sentrum/ Nesttun Bybanen II, Nesttun/ Rådal * Ringveg vest I Ringveg vest II * Fjøsangerveien/Minde alle/kanalveien SUM store prosjekt *)Bompenger og 27,5 mill fra fylkesvegbudsjettet i hvert prosjekt Bybanen l Anleggsdrift bybanen, første byggetrinn Bybanen II Planlegging og prosjektering for byggetrinn II Ringveg vest I Anleggsdrift ringveg vest, første byggetrinn Ringveg vest II Planlegging og prosjektering byggetrinn II Fjøsangerveien/Minde allè/kanalveien Støytiltak knyttet til hasteprosjektene i forkant av bybaneutbyggingen, samt bygging av rundkjøring i krysset Kanalvn./Minde Alle. Tilbakebetalinger av tidligere forskutteringer Forslag Rest etter Steinsvikvegen Ulriksdal, rundkjøring 3 100* 0 Gangbru Fanavegen 2 300* 0 Bjørgeveien SUM Refusjoner *) av dette 2 mill bompenger til hvert av prosjektene Steinsvikvegen Tilbakebetaling til Bergen kommune for forskuttering av siste del av Steinsvikvegen Ulriksdal Tilbakebetaling til Ulriksdal as for forskuttering av offentlig andel av rundkjøringen i Haukelandsveien kryss Ulriksdal. Tiltak hjemlet i rekkefølgekrav til reg.plan. Gangbru Fanavegen Tilbakebetaling til Lagunen Eiendom for forskuttering av 1/3 av kostnadene for gangbroen i Rådalskrysset. Et tiltak hjemlet i rekkefølgekrav til reg.plan. Bjørgeveien Tilbakebetaling til Nexi Bygg as for forskuttering av fotgjengerundergang i Bjørgeveien. Tiltak hjemlet i rekkefølgekrav til reguleringsplan. 8

9 Hovedoversikt Overført fra 2009 Forslag Til disposisjon i Miljøtiltak Gang- og sykkelveger Trafikksikring Kollektivtiltak Planlegging Sum sekkeposter Store prosjekter Refusjoner Sum Bergensprogrammet * *) Av dette utgjør bompenger 1,149 mrd kroner 9

10 10

11 Planprogram Planprogrammet for har til disposisjon om lag 35 mill. kroner, hvorav ca. 7 mill.kr. overført fra De største planoppgavene i er: - reguleringsplan for videreføring av bybanen Rådal Flesland - samt reguleringsplan for ny E39 Midtbygda Nordhordlandsbrua (riksvegprosjekt som ikke belaster økonomien i Bergensprogrammet). Det vil også bli arbeidet med sluttbehandling av reguleringsplan for gang- og sykkelveg inkludert vegutbedring av rv. 556 Blomsterdalen Hjellestad og rv. 585 del av Birkelundsbakken/ Sandbrekkeveien, som begge nå er fylkesveger. I tillegg vil det bli benyttet betydelige planressurser til mange utredninger/ planavklaringer i Bergen sentrum (Sentrum Sør, trafikksystem Nøstet (lang tunnel), Kong Oscars gate, utredning div. andre sentrumstiltak), reguleringsplan for kollektivfelt gjennom Fyllingsdalen (Rv 540 Folke Bernadottes vei Fyllingsdalsveien) og mulighetsstudie med etterfølgende reguleringsplan for utbedring av Eidsvågveien. Trafikkspørsmål i reguleringsplaner for Paradis og Wergeland vil også kreve betydelige planressurser. Tiltaksplan for gjennomføring av sykkelstrategien, plan for videreføring av sykkelveg fra Minde Alle til Bergen sentrum, sykkelfelt i Carl Konows gate og sikring av Garnesvegen er også planprosjekt som vil pågå i. Det vil også bli gjennomført første del av før- og etterundersøkelsen for Bybanen. I tillegg til utredninger og planlegging etter plan- og bygningsloven, skal denne posten dekke 12 ekstra stillinger for å øke kapasiteten i etatene. Disse er fordelt slik: 7 i Bergen kommune 4 ved Statens vegvesen 1 i Hordaland fylkeskommune. I tillegg skal posten dekke det generelle informasjonsarbeidet i Bergensprogrammet. Gang- og sykkelplanlegging Trafikksikkerhetstiltak Kollektivtiltak Sentrumstiltak/miljøtiltak Stillinger/informasjon SUM planmidler

12 Forslag til handlingsprogram Med utgangspunkt i forslag til byggeprogram for, kjente bindinger og forslag til fordeling av sekkeposter på hovedposter, har faglig koordineringsgruppe satt opp et forslag til handlingsprogram for perioden Følgende forutsetninger legges til grunn: - Fordeling på hovedposter er slik det er satt opp i fylkeskommunens forslag til handlingsprogram, og sak om dette til byrådet i Bergen o 180 millioner til gang- /sykkeltiltak o o 155 millioner til kollektivtiltak 100 millioner til trafikksikringstiltak o 65 millioner til miljø- og sentrumstiltak o 100 millioner til planlegging - Overførte investeringsmidler fra 2009 er 38,9 millioner kroner - I årene 2011 og 2012 skal det tilføres 20 millioner ekstra hvert år for å finansiere opp ombyggingen av Bystasjonen I fireårsperioden legges det til grunn at det skal investeres vel 2,7 mrd kroner i to store prosjekter, andre etappe av bybanen og ringveg vest. I tillegg skal første etappe sluttfinansieres med om lag 850 millioner kroner. Store prosjekter Forslag Til disp Behov etter 2013 Bybanen I Bybanen II Ring vest I Ringveg vest II Fjøsangervn./Minde Alle/Kanalvn SUM STORE PROSJEKTER Mindre tiltak / sekkeposter Det er satt av 600 millioner kroner til sekkeposter. I gjennomsnitt tilsier dette 150 millioner kroner årlig. I tillegg kommer 40 millioner for å finansiere opprustingen av Bystasjonen, fordelt på 2011 og 2012, og overføringer fra 2009 på 38,9 millioner. Til sammen utgjør dette 678,9 millioner kroner i fireårsperioden. Overføring fra 2009 Forslag Til disp Til disp Miljø- og sentrumstiltak Gang-/ sykkelvegtiltak Trafikksikring Kollektivtiltak Planlegging SUM

13 Kollektivtiltak Det store prosjektet i perioden er ombygging av Bystasjonen. I planprogrammet er det tatt høyde for et kostnadsbidrag på 100 millioner kroner, der mesteparten er lagt til 2011 og Dersom det ikke blir en avtale med staten om restfinansieringen, kan det påløpe ytterligere 100 millioner kroner. Det legges opp til en stor satsing på opprusting av holdeplasser, der det settes av 35 millioner kroner; 5 mill i og deretter 10 mill hvert av de neste tre årene. Trafikksikring Det legges opp til at en her følger opp kommunens ts-plan, og at det for øvrig investeres mye i signalregulerte gangfelt. Dersom det blir vedtatt at Totlandsveien blir igangsatt, er det foreslått å dele kostnaden mellom GS og TS. Det er derfor foreslått å sette av 19 millioner av tsmidlene til dette, fordelt på 2011 og Gang-/ sykkelvegtiltak Det tas sikte på en tredobling av investeringene på GS. Alle prosjekter som pågår i, blir ferdigstilt inneværende år. Det foreslås å sette av 31 millioner til Totlandsveien, med 1 mill i til prosjektering, og 15 mill i hvert av årene 2011 og Det foreslås også å starte opp Hjellestadvegen i slutten av perioden, med 1 mill til prosjektering i 2012, og 20 mill i For øvrig legges det stor vekt på å følge opp sykkelstrategien, og de tiltakene som prioriteres gjennom handlingsplanen til denne. Miljøtiltak/sentrumstiltak Det er bare 65 mill til denne programposten i perioden. Det foreslås at Strandkaien finansieres med 35 mill, hovedsakelig i 2011, samordnet med utbygging av blant annet mathall på torget.. Det foreslås videre å start Kong Oscars gate i 2012, med 10 millioner og fullfinansiert i 2013 med 5 mill. Planlegging Det settes av 100 millioner kroner til planlegging i perioden. Det er 20 mill mer enn i forrige periode. Hovedårsaken ligger i bybaneplanleggingen. 13

14 14