Samfunnssikkerheit i vitskap og praksis Kva er potensialet i Stavanger-området?

Transkript

1 Samfunnssikkerheit i vitskap og praksis Kva er potensialet i Stavanger-området? Samfunnssikkerheitskonferansen 2015 Stavanger, 7. januar 2015 Geir Sverre Braut Forskingsavdelinga, Helse Stavanger (SUS), Høgskolen Stord/Haugesund og SEROS/UiS

2 Samfunnssikkerheit Fenomen; Kunnskapsfelt Forskingstema; Undervisingsemne; Universitetsfag Forvaltingsområde; Praksisarena Ikkje eintydig avgrensa I stadig utvikling både i innhald og avgrensing Tverrsektorielt; fleirfagleg tverrfagleg

3 Karakteristisk for praksis Forstå og handtera risiko, irekna uvisse (usikkerheit) Kva er robust? Kva er sårbart? Tillit og samspel som strategisk forståing Avveging mellom proaktive og reaktive tiltak (Førebygging, Beredskap, Krisehandtering) Godt døme på makro-, meso- og mikronivå er trepartssamarbeidet i petroleumssektoren Men er praksis bygd på (gyldig) kunnskap?

4 Kva er då kunnskap? Mange ulike tilnærmingar Noko vi held for å vera sant Grunngitt sanning Oppfatningar om årsaksforhold (?) Informasjon som blir tolka Forskingsbasert eller erfaringsbasert? Eksplisitt eller implisitt («tacit»)? Korleis skaffar ein seg kunnskap?

5 Forsking, fagutvikling, forvalting Frascati-manualen: FoU: Kreativ verksemd for å oppnå auka kunnskap Forsking: NY kunnskap Utviklingsarbeid: NY bruk av eksisterande kunnskap Seier ikkje noko om forvaltingsarbeid og tenesteyting FoU søkjer det allmenne og det nye, forvalting og praksis arbeider med det partikulære og kjende Felles for dei alle: Systematisk og sporbart

6 Kva har vi i dag? Stavanger-området = Stavanger m/den nære omverda, dvs. heile Rogaland Relevante universitets- og høgskolemiljø: UiS og HSH FoU elles: Eit titals stiftingar og andre private verksemder Interesserte nødetatar: HRS, Politi, Brann, Helse Nokre spennande samarbeidsorgan: SEROS, SAFER, SASIRO Næringslivsaktørar som driv opplæring og konsulentverksemd Forvaltingsorgan: Ptil, OD, SD, Kystverket, Mattilsynet, Statens vegvesen, Rogaland fylkeskommune, kommunar og Fylkesmannen Forsvaret: Joint Warfare Centre og 330 Skv. (Og så manglar vi bitte, litte granne på CBRN )

7 Kor har vi utviklingsrom? Det er berre kreativitet og kapasitet som set grensene Koplinga mellom forsking, praksisbasert utdanning og læring av øvingar peikar seg ut (Stikkord: Simulering) Helse, nødetatane elles, luftfart, sjøfart, militæret har alle aktivitetar i den internasjonale frontlinja Meir er på gang (SASIRO og Rogaland fylkeskommunes tunnelengasjement) Vi manglar eit overordna nettverk!

8 Kva skal vi med eit slik nettverk? Utvikling av ny kunnskap og nye metodar krev at ein arbeider: Målretta Systematisk Sporbart Her møtest dei tre F-ane, og dei treng kvarandre, og må trekkja saman, dersom ein skal utvikla det kunnskapsbaserte samfunnssikkerheitsarbeidet Rogaland er det perfekte makrolaboratoriet for dette

9 Frithjof Jacobsen, VG / Mennesker er større enn systemer Da Rønneberg legger sine velbrukte lysark på overhead-projektoren i Rjukan Kino senere på dagen, slår det meg hvor lite toppstyrt det hele var. Rønneberg, som var 22 år, plukket ut en liten gruppe, fikk oppdraget, og måtte løse det som best han kunne. Det ble en suksess. Kanskje nettopp fordi Rønneberg og hans folk fikk og tok et enormt ansvar. Skal noen lære noe av dette i dag, så kan det være troen på at mennesker kan få til ting. Uten å bli kontrollert, detaljstyrt eller plassert som små brikker i et stort system. I et samfunn og en stat der troen på kontroll, detaljstyring og standardisering gjennomsyrer sykehus, politi og andre viktige etater, kan det være noe å reflektere over. At resultatene, det som virkelig teller til slutt henger på dem som er nærmest situasjonene. Ambulansesjåføren, nattevakten på sykehjemmet, læreren i klasserommet, soldaten midt i den afghanske landsbyen, politikvinnen i den blodige leiligheten der ingen vil fortelle hvem som gjorde hva.