Overvannsstrategi for Drammen

Transkript

1 Overvannsstrategi for Drammen v/ Marianne Dahl Prosjektleder Drammen kommune NAL-kurs: Villere vær - arkitektur og klimaendringer? 17. oktober 2013

2 UTGANGSPUNKT KLIMAUTFORDRINGER overvannshåndtering Utfordringer globalt, nasjonalt, lokalt Økt urbanisering og fortetting Mer nedbør og ekstremnedbør Større risiko for flom, oversvømmelse, skred osv. Muligheter for nye løsninger Tverrfaglig samarbeid Prosjektperiode

3 ORGANISERING Styringsgruppe Ledergruppe Byutvikling Prosjektkoordinator (JS) Prosjektleder (MGD) Referansegruppe Konsulenter, arkitekter, RIF, STVV o.l. Arbeidsgruppe VA (prosjektansvarlig) Byplan Byggesak Vei Natur Byprosjekter

4 ARBEIDSPROSESS Fase 1 - Kartlegging av grunnlag Fase 2 - Overvannsstrategi / bearbeiding Fase 3 - Veileder / implementering

5 FORMÅL MED PROSJEKTET Å definere kommunens ambisjoner, strategier og virkemiddelbruk knyttet til klimaendringene, som er egnet til å: Minimere skader og ulemper på eiendommer og infrastruktur Betrakte overvann som ressurs i bymiljøet Redusere forurensing fra avløpsanlegg

6 Avisutklipp DT august 2012 Bilde Erling

7 København 2. juli 2011 Ca. 150 mm på 2 timer Ca skader for 7-8 mrd DKK totalt Foto: Niels Bent Johansen

8 Mer intense nedbørshendelser større avrenningstopper Kilde: Byggforskserien, Byggforskblad

9 Nedre Eiker 8. august 2012 Bilde Erling Ca. 100 mm nedbør på 3 timer

10 KONSEKVENSER I DRAMMEN Skader på overflater, både privat og offentlig Vann i kjellere og parkeringskjellere Avløpsvann går i overløp og slippes ut i resipient Regresskrav mot kommunen Stengte hovedveier og skade på jernbane Strømutfall, risiko for kabelbrudd/it-problemer Setningsskader, ras/skred? Økonomiske tap for næringslivet Stort sett store kostnader for samfunnet

11 Søndag 5. juli Strømsø Ca mm nedbør på under 2 timer (Kl )

12 Marienlyst Kart/bilde som viser grøntdrag til elva

13 Marienlyst Foto:

14 Foto: Tor Thorsteinsen Elkjøp, C. O. Lunds gate

15 B. Bjørnsons gate/colletts gate Foto: Tor Thorsteinsen

16 Colletts gate/drammen karosseri Foto: Tor Thorsteinsen

17 Bj. Bjørnsons gate Foto: Tor Thorsteinsen

18 Bj. Bjørnsons gate Foto: Tor Thorsteinsen

19 Strømsåstunnelen Foto: Tor Thorsteinsen

20 Strømsåstunnelen Foto: Tor Thorsteinsen

21 Strømsåstunnelen Foto: Tor Thorsteinsen

22 RESULTAT OG EFFEKT Vise hvordan byen kan møte et endret klima - begrensninger og nye muligheter. Klarlegge krav og forventninger til offentlig og privat infrastruktur Skape forutsigbarhet for innbyggere og næringsliv Veileder for planleggere/utbyggere - fokus på LOH, hjelpe utbyggere til bedre forståelse av ansvarsfordelingen mtp. overvannshåndtering samt saksbehandling i kommunen

23 Grunnlag Grunnlagsdokumentasjon samlet på kommunens kartside Flomsoner Flomveier (observerte / simulerte) Grunnforhold Kjelleroversvømmelser Osv. Risikoområder ift. oversvømmelse Grunnlag for valg av løsning(er)!

24 Flomsoner

25 Grunnforhold

26 Kvikkleire

27 Hva håndteres kommunalt? Overvannsstrategien og veilederen Tverrfaglig samarbeid gode løsninger fordrøyning, trygge flomveier Veilederen - rutiner for hvordan klimatilpasning skal håndteres i reguleringsplanarbeidet og byggesaksbehandlingen Overordnet plan for overvannshåndteringen - krav i alle nye utbyggingsprosjekter Hvis ikke LOH er mulig avtale med kommunen om påslippsmengde Kommunen er restriktiv ift. påslippsmengde

28 Hva håndteres på byggnivå? Det som kan hjemles i plan- og bygningsloven Byggesaken starter med rammesøknad - må forholde seg til reguleringsbestemmelsene Initiativ til å få på plass gjennomføringsavtaler med de store utbyggerne

29 - 3 pilotprosjekter-

30 PILOTPROSJEKT Kartlegging flomveier Simulering av overvann: Strømsø og Sundland Hvor vil vannet renne og samle seg ved ekstrem nedbør (Frida-uværet, 2012) Figur: Norconsult AS

31 Overordnet PILOTPROSJEKT overvannshåndtering på Strømsø mulighetsstudie gjennomført Dypere mulighets- studie forventes ferdig i oktober Figur: Rambøll AS

32 PILOTPROSJEKT Frydenhaug skole Rehabilitering og nybygg Miljøverndepartementet har gitt ,- i tilskudd for å se på muligheter for flere LOHløsninger Figur: Terje Grønmo Arkitekter AS

33 FRAMDRIFT OV-STRATEGI Siste fase, sammenstilt grunnlagsdata, veileder utarbeidet Politisk forankring høst 2013? Følge opp pilotprosjektene Evt. flere mulighetsstudier for de større utbyggingsområdene? Rullering av komm. planens arealdel uavklart om eller hvordan resultatene fra ov-strategien skal ivaretas (hensynssoner, bestemmelser, retningslinjer, temakart?)

34 Hvorfor åpne overvannsløsninger? Større kapasitet ift. vannføringsvariasjoner, flom, osv. Reduserer overløpsutslipp Ressurs for opplevelse, lek, biologisk mangfold, bedre helse m.m. Normalt billigere Evt. lavere driftskostnader Foto: Marianne Dahl

35 Lokal Overvannshåndtering (LOH)

36 Blågrønne byer Blågrønne overvannsløsninger Tverrfaglig og bærekraftig planleggingspraksis som kombinerer vannhåndtering og grønne områder i bystrukturen Grønnstrukturens hovedfunksjoner benyttes infiltrasjon, rensing og fordrøyning Kan bidra til at byene håndterer naturkreftene mer problemfritt, samtidig som de blir mer grønne, trivelige og attraktive Foto: Deni, Flickr Foto: Jenny Andersson Foto: Marianne Dahl

37 - Forbilledlig politikk og tiltak andre steder i våre naboland -

38 Eks. Augustenborg, Malmö Før 1998: lite populært, dårlig rykte, problem med oversvømmelser Utviklingsprosjektet Ekostaden ( ) fikk midler fra statens lokale investeringsprogram for å gjøre Augustenborg mer sosialt, økonomisk og miljømessig bærekraftig Ordføreren og lederen av formannskapet involvert i prosjektet fra starten Beboerne fikk påvirke ift. idéer, design og implementering Åpent overvannssystem - dammer, renner, kanaler, grønne tak Foto: Ole B. Hansen Foto: Christer Brandsvig, Flickr

39 Eks. Hammarby Sjöstad, Stockholm Byens største pågående byutviklingsprosjekt ( ) Bydel med vann og miljø i fokus Suksessfaktor: Miljømål integrert i planleggingen fra starten av planleggingsprosessen Planleggingen og designet gjort enklere ved at kommunen eide det meste av grunnen. De lokale myndighetene tok ledelsen i alle ledd fra hovedplan til bygging Overvann håndteres primært lokalt kanaler, renner, grønne tak, grønne overflater osv. Foto: Design for Health, Flickr Foto: Design for Health, Flickr

40 Eks. Nansenparken, Fornebu Et av landets største opprydnings- og transformasjonsprosjekter ( ) Rekreasjonsområde, vannspeil, grønne lunger Oslo kommune og Statsbygg forpliktet seg til utbygging av overordnet grønnstruktur ved salg av utbyggingstomter Vann fra trafikkarealer ledes via sedimentasjonsdammer - til infiltrasjon Takvann ledes direkte til åpne overvannsløsninger Foto: Marianne Dahl Foto: Marianne Dahl

41 Eks. grønne tak London påbudt på alle nybygg København påbudt på alle nye bygg av en viss størrelse med en takvinkel på under 30 o. Mål om å etablere m2 grønne tak innen 2015! Oslo Barcode krav om min. 50% grønne tak i reguleringsbestemmelsene Foto: Webz, Flickr

42 Takk for meg!