Arbeidet med overvann på tvers av etatene i Oslo - status og noen utfordringer -

Transkript

1 Arbeidet med overvann på tvers av etatene i Oslo - status og noen utfordringer - Norsk vanns fagtreff februar 2016 Cecilie Bråthen, Prosjektleder Overvannsprosjektet i Oslo. Oslo kommune, Vann- og avløpsetaten

2 Bestilling (nov 2013) Leveranse- Handlingsplan med konkrete forslag til tiltak for å håndtere overvann Hovedprosjektet skal iverksettes sammen med involverte kommunale virksomheter, og skal gå over 2 år Kost/nytte vurderinger skal legges til grunn for valg av tiltak Det skal fremkomme tiltak rettet mot eksisterende bebyggelse, spesielt grunneiere og utbyggere Som en del av prosjektet skal det utarbeides en strategi for grønne tak Som en del av prosjektet skal det utarbeides en strategi for gjenåpning av elver og bekker

3 Organisering Deltakere Vann- og avløpsetaten, (7 inkl. ledelse) Styringsgruppe (8) Bymiljøetaten, (3) Beredskapsetaten (1) Arbeidsgruppe (7-11+PL) Byantikvaren (1) Eiendoms- og byfornyelsesetaten (2) Plan- og bygningsetaten (5) Omsorgsbygg KF (1) Arbeidsområde 1 Jus, plan og finans (5+PL) Arbeidsområde 2 Urban flom og veivann (5+PL) Arbeidsområde 3 Blågrønne løsninger (4+PL)

4 PROSESS OG STATUS

5 Jus, plan og finans Behov Utnytte eksisterende lovverk og plansystem; muligheter og begrensninger Ta stilling til hvilke krav som må/ønskes stilt og på hvilke nivåer i systemet Evaluere og forbedre dagens samhandlingsmetoder Ønsket resultat Krav, pålegg og insitamenter innenfor plan- og byggesak, eksisterende bebyggelse Samhandlingsrutiner både internt i kommunen og med eksterne Kommuneplanen: 4.2 Avløp og overvann 1. Åpen og lokal overvannshåndtering. Flerfunksjonelle løsninger 2. Bevare naturlige flomveier og tilstrekkelig sikkerhet mot flomskader 3. ROS-analyse som dokumenterer at avrenningen og avrenningshastigheten ikke øker som følge av tiltaket 6.2 Vann- og vegetasjon:.sikre tilstrekkelig areal 6.5 Utomhusplan

6 Oslomodellen

7 Faktisk resultat og grunnlag for handlingsplanen Delrapport med juridiske vurderinger: Gjennomgang av relevant lovverk Ny bebyggelse Eksisterende bebyggelse Grunnlag for krav og retningslinjer til reguleringsplan og byggesak Grunnlag for interne saksbehandlings- og samhandlingsrutiner: I områdeplanlegging I detaljregulering I byggesak Klagehåndtering Kommunale prosjekter Behov for videre arbeid

8 Urban flom Prosjektkartlegging Behov Videreutvikle metoder for flomkartlegging Produsere scenario som illustrerer kritiske punkt i dag og i fremtiden Avgjøre hvor hovedflomveiene skal gå og hvordan ruste de for formålet Bedre beredskap Identifisere fysiske og planmessige forebyggende og skadebegrensende tiltak Pilotprosjekt i kritisk område Ønsket resultat Kart med hovedflomveier Fremdriftsplan for etablering Bestemmelser, krav og veiledningsmateriale Studentoppgave

9 Kartlegging i felt

10 Faktisk resultat og grunnlag for handlingsplan Delrapport om urban flom: Analyse av skadeomfang Detaljkartlegging og kostnadsvurderinger Risiko og sårbarhet, vurderingskriterier, sannsynlighet for oversvømmelse Planer for gjennomføring 3- trinnstrategien i praksis Kart over oversvømmelsesrisiko og erosjonsrisiko (helning og nedslagsfelt) Behov for videre arbeid

11 Blågrønne løsninger Behov Samle informasjon og vurdere løsningers egnethet Se spesielt på løsninger for veivann og omlegging i eksisterende bebyggelse Pilotprosjekt for å skaffe kunnskap Grønne tak og planer for gjenåpning av lukkede bekker Ønsket resultat Blågrønt kart Fremdriftsplan for etablering av løsninger Eksempelsamling og veiledningsmateriale

12

13 Faktisk resultat og grunnlag for handlingsplan Delrapport om blågrønne løsninger: Infiltrasjon 15 Fakta-ark om løsninger Ideer Anlagte tiltak Testede tiltak Pilotprosjekt Deichmannsgate Blågrønt gatetun Byggestart vår 2016 Behov for videre arbeid Prinsipper for gjenåpning av elver og bekker (eget prosjekt) Strategi for grønne tak (eget prosjekt, pågår)

14 Gjenåpning av elver og bekker

15 Handlingsplanen Pr nå: 18 tiltak innenfor 5 hovedtemaer Fremdrift Hovedansvar og bidragsytere Organisering og implementering Ressursbehov Evaluering, revisjon og koordinering med kommuneplanprosess

16 Planstatus 28. Januar 2016 Forslag til handlingsplan behandlet i styringsgruppa Februar/ Mars Høring og forankring i etatene Avklaring av ressursbehov i etatene Sluttføring Mars Oversendelse til byrådsavdeling for miljø og samferdsel Plan for implementering April - Oktober Implementering; etater, foretak, bydeler

17 Konklusjon Hvis handlingsplanforslaget vedtas ivaretar vi de fleste anbefalingene i NOUen og sørger for at vi er i forkant da blir implementering av nye føringer enklere

18 UTFORDRINGER

19 Utfordringer underveis Svært forskjellige prosesser internt i etatene Ambisjoner og tid Løfte blikket ut av sektortrøya Tenke enkelt

20 Utfordringer fremover Implementering Smidighet Samhandling Å viske ut sektorskottene Jobbe smartere Nok ressurser

21

22 Takk for meg