Vår visjon - Rent vann til folk og fjord

Transkript

1 Vår visjon - Rent vann til folk og fjord VA Fagdag ms 1 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

2

3 Velkommen til VA-fagdag! Hvordan håndtere klimaendring gjennom god overvannshåndtering ved Magnar Sekse, Vann- og avløpsetaten VA Fagdag ms 3

4 Byen i et vannmiljø- og klimaperspektiv. Flomsikring og overvannshåndtering Klimaendringer vil utfordre drens- og overvannsystemer og flomveier. Mer regn og større intensitet I byer og tettbygde strøk må det tenkes på flomveier som kan avlaste i ekstremtilfeller. Veg- og gateløp kan være flomvei hvis det tilrettelegges for det. Overløpsutslipp og rensing av forurenset overvann vil ha høyt fokus framover. VA Fagdag ms 4

5 Hvordan jobber vi med klimatilpasning Klimaendringer mer nedbør + havstigning Overvannshåndtering norm m/tydeligere krav til overvannshåndtering og flomveier åpne løsninger, lokal håndtering Skal vurderes i arealplanleggingen (reg.plan mm) MARE EU-prosjekt Tilpasningsstrategier og økt kompetanse Framtidens byer VA-området Åpne opp vassdrag som i dag ligger i rør. Rensing av overvann blir mer aktuelt Fokus på samfunnssikkerhet samarbeid DSB Billigere å forebygge enn å reparere VA Fagdag ms 5

6 Hvordan jobber vi i dag for å møte utfordringene med klimaendringene Planlegging Hydrologiorientert planlegging Viktig del av arealplanleggingen Dimensjonering Dimensjonerende situasjon, forutsetninger Kapasitet på systemene (rør/naturlige system) Kompetansebygging Bergen deltar som partner i internasjonal søkergruppe for Interreg IVB, Nordsjøregion- prosjekt - MARE VA Fagdag ms 6 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

7 Bergen bruker kommuneplanens arealdel som virkemiddel VA-rammeplan skal inngå i alle reguleringsplaner. Rammeplanen skal vise prinsippløsninger for området, sammenheng med overordnet hovedsystem og overvannshåndtering. Nedbør skal fortrinnsvis gis avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier. Reguleringsplaner skal i nødvendig utstrekning identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering. Hjemmel PBL 20-4, 2. ledd VA Fagdag ms 7

8 Kommuneplanens arealdel Nedbør skal fortrinnsvis gis avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier. Reguleringsplaner skal identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering, og beskrive hvordan løsningene kan gi bruksmessige og visuelle kvaliteter til det offentlige rom. Hjemmel 11-9, nr 3 Følgende dokumenter skal legges til grunn for arealplanlegging og søknad om tiltak: Kommunens VA-norm med tilhørende vedlegg Retningslinjer for overvannshåndtering Reglement for sanitæranlegg Elver og bekker skal ikke lukkes.

9 Framtidens byer Tilpasning til klimaendringer er ett av fire hovedtema i handlingsprogrammet til Framtidens byer VA Fagdag ms 9

10 Tilpasning til klimaendringer MARE-prosjektet MARE = Managing Adaptive REsponses to changing flood risk in the North Sea region. Vi må tilpasse vår planlegging og bygge robuste løsninger som er tilpasset forventede klimaendringer! De anlegg vi bygger nå skal vare i min 100 år! VA Fagdag ms 10

11 Observert årstemperatur, Vest-Norge ( , eklima.no) +0.8 C siste 100 år Temperatur ( C) VA Fagdag ms 11

12 Obs endring i årlig gjennomsnittlig nedbørsmengde I Vest Norge ( , eklima.no) Precipitation (mm) +20 % last 100 yr +32 % last 50 yr (mean 1803) VA Fagdag ms 12

13 Endring i antall dager med ekstremnedbør Norway, (percent from normal; upper 5 percentile) Observations, +30% Available climate models Antall ekstremhendelser kan øke med % i det 21. århundre VA Fagdag ms 13 A. Sorteberg, UoB

14 Estimert daglig maksimums mm/døgn (100 års returperiode) Årlig DJF MAM JJA SON Obs CTRL C Avg Økning i årlig 100 årsregn størrelsesorden 20 % Moderat økning om vinter, vår og høst (~ 10 %) og betydelig økning om sommeren (32%) Fortsatt vurdering av enkelthendelser tilsvarende VA Fagdag ms 14

15 WestPrecip Stefan Sobolowski and co-workers (with some contributions from H. Drange) VA Fagdag ms 15

16 Estimated sea level rise (cm) along the coast of Norway, next 100 years (66% probability) (corresponding to a global sea level rise of cm) Projections of global and local sea level rise should be updated regularly (every 5-10 yr) About 1/3 of this rise by 2050 Drange m.fl. (2012) VA Fagdag ms 16

17 Hovedplan for avløp og vannmiljø Byen og vannet byvisjon 2020 Vannet som miljømessig kvalitet Vann skal vektlegges i byutviklingen Spiller opp mot Grøntplan for Bergen VA Fagdag ms 17

18 VA Fagdag ms 18

19 Hovedplan for avløp og Vann i by vannmiljø Avløpsingeniøren, byplanleggeren og gartneren må snakke mer sammen. Overvannet skal pryde byen, ikke skade den. Overvannet skal være en miljøskaper i nærmiljøet. Rent overvann er en viktig ressurs og må utnyttes som et positivt element ved utarbeidelse av byplaner, bebyggelsesplaner.. Lokal overvannshåndtering - hvis mulig VA Fagdag ms 19

20 VA Fagdag ms 20

21 VA Fagdag ms 21

22 Urbaniseringens effekt på arealavrenning VA Fagdag ms 22

23 Urbanisering og tradisjonell overvannshåndtering Økt overvannsavrenning i mengde og intensitet Økt vannhastighet og fare for erosjon Senkning av grunnvannstanden samt skader på vegetasjon og bygningskonstruksjoner. Utslipp og spredning av overvannsforurensinger (tungmetaller og miljøgifter mm). Forurensning som følge av overløp fra overbelastet avløpssystemet Forringelse av det økologiske miljø (reduksjon av det biologiske mangfold) VA Fagdag ms 23

24 Fremtidsrettet og bærekraftig overvannshåndtering. Hydrologisk orientert arealplanlegging Unngå flomskader og sikre at flommer ledes i flomveier utenom bebyggelse, slik at de gjør minst mulig skade Sikkerhet for innbyggerne (liv, helse, økonomi) Se til at flomutsatte områder ikke bebygges Redusere overløpsdrift fra avløpssystemet Sikre en best mulig vannkvalitet for overvann (grunnvann, vassdrag, sjøer). Ivareta vegetasjonsområder innenfor urbane områder Sikre god bruk av naturlige vannveier ved utforming av nye urbane områder. Unngå bekkelukkinger bruk vannet positivt VA Fagdag ms 24

25 Overvannshåndtering Retningslinjer for overvannshåndtering, vedtatt i Bergen bystyre 27. mars 2006 Ny veileder for Bergen (2005) Inngår som vedlegg til VA-norm Er retningsgivende og anvendes generelt i plansaker/byggesaker Vi vil gjøre en ny vurdering av intensitets- varighetskurvene som ligger i normen for å sikre at disse tar tilstrekkelig høyde for klimaendringene. Skal gjøres som en del av MARE-prosjektet som jeg omtaler mer senere. VA Fagdag ms 25

26 Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune Kan lastes ned på VA Fagdag ms 26

27 Mål for overvannshåndtering i Bergen kommune: Det skal benyttes løsninger for overvannshåndtering som ikke medfører skade på miljø, bygninger og konstruksjoner. Lokal overvannshåndtering (LOH) skal benyttes der dette er mulig. VA Fagdag ms 27

28 Dimensjonering Gjentaksintervall: fra 2 50 år, avhengig av konsekvens ved oppstuvning Beregningsmetoder Areal/nedbørfelt > 50 ha: Bruk EDB-modeller Areal/nedbørfelt < 50 ha: Den rasjonelle formel Rasjonelle formel: Q = C i A C: avrenningskoeffisient i: nedbørsintensitet (fra relevant IVF-kurve) A: nedbørfeltets areal VA Fagdag ms 28 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

29 Skal oppdateres MARE prosj Klimafaktor ~ 30 % (?) VA Fagdag ms 29

30 Overvannshåndtering veileder Norsk Vann Husk også på vintersituasjon kaldt klima NORVAR veiledning i overvannshåndtering, rapport 144/2005 Norsk Vann rapport 162/2008, Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering Finnes på VA Fagdag ms 30 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

31 Norsk Vann Veileder 144/2005 VA Fagdag ms 31

32 NORVAR veiledning i overvannshåndtering, rapport 144/2005 Strategi for håndtering av nedbør VA Fagdag ms 32

33 Eksempel på flomveier (fra G. Mosevoll) Ubebygde søkk i terrenget Bilveger i boligområder Gater i sentrumsområder der biler kjører sakte Gangveger UTFORMING AV ALTERNATIVE FLOMVEGER: Kantstein / rennestein med fortau Rennestein uten fortau Veggrøft (erosjonssikring viktig) Ubebygd dalsøkk (ersjonssikres med gress, busker, sprengstein) UTFORMING AV BOLIGOMRÅDER: Dalsøkk må ikke bebygges - må stå igjen som friområder, gangveger, boligveger Ta ikke sjansen på at overvannskulverter med inntaksrister løser overvannsproblemet. Hva skjer hvis rista går tett? Kampen om arealene er hard, og nødvendige flomveger utenom bilveger, gangveger o.l. må derfor vises på reguleringsplanen. VA Fagdag ms 33

34 VA-miljøblad om åpne flomveier Flomvei bør ikke dimensjoneres for mindre enn 100 års nedbøren VA Fagdag ms 34

35 Håndbok 018 valg av returperiode. VA Fagdag ms 35

36 Hovedprinsipp OSLO! Tilførselen av overvann til det offentlige avløpsnettet skal minimaliseres. Alt overvann skal fortrinnsvis tas hånd om lokalt, dvs. gjennom infiltrasjon, utslipp til resipient, eller på annen måte utnyttet som ressurs, slik at vannets naturlige kretsløp opprettholdes og naturens selvrensingsevne utnyttes. Kan lastes ned på: no/vannet_vart/overvann/veil eder/ VA Fagdag ms 36

37 Stockholm VA Fagdag ms 37

38 Stockholm rensekrav for overvann VA Fagdag ms 38

39 Krav til rensing av overvann eller behov for vurdering av rensing kan sammenstilles i følgende matrise (Stockholm VAV, 2002): Resipient Mark Vassdrag/sjø Forurensningsinnhold Infiltrasjonsgrunn Grunn ikke egnet for infiltrasjon Svært ømfindtlig Ømfindtlig Mindre ømfindtlig Lavt Infiltrasjon og fordrøyning Bortledning til vannveier eller ledningsnett Ikke rensing Ikke rensing Ikke rensing Middels Infiltrasjon og fordrøyning Bortledning til vannveier eller ledningsnett Rensing vurderes (evt. bortledning til avløpsnett/ annen resipient) Rensing vurderes (evt. bortledning til avløpsnett/ annen resipient) Ikke rensing Høyt Rensing før infiltrasjon (evt. bortledning til avløpsnett/annen resipient Bortledning til ledningsnett. Rensing Rensing Rensing Rensing vurderes VA Fagdag ms 39

40 Norsk Vann Brosjyre om kjelleroversvømmelser VA Fagdag ms 40

41 » Varighet: » 15 partnere - 5 byer (Dordrecht, Hannover, Sheffield-Rotherham, Bergen) - 4 regionale eller nasjonale offentlige partnere - 5 forskningsinstitusjoner - 1 privat partner» Totalt budsjett: 5,2 M Euro VA Fagdag ms 41

42 MARE - Climate Proofing Toolbox MARE1: Day-to-day situations MARE2: Standardized situations MARE3: Extreme situations VA Fagdag ms 42

43 Flomsone-kartet for Nesttun viser at overvatn treng rom og tid

44 Områderegulering Nygårdstangen «Lungegårdsvassdraget»

45 Haukåsvassdraget - Primære flomveier Hovedvassdrag bevares ubebygd og inngår som en del av grøntstrukturen i området Alt overflatevann i området dreneres ut gjennom dette systemet VA Fagdag ms 45

46 Haukåsvassdraget - tiltak eksisterende virksomheter Overflatevann fra eksisterende virksomheter føres til rensedam før det slippes ut i vassdraget VA Fagdag ms 46

47 Philadelphia: Green Stormwater Infrastructure

48 Londons overvannsløsninger

49 Overløpsutslipp begynner v/2 mm nedbør

50 Fordeling av overløpsutslipp

51 Tunnelløsninger for å avskjære og lagre overløpsvann

52 Fremtidsrettet og bærekraftig overvannshåndtering. Grunnlaget for god overvannshåndtering blir lagt i arealplanleggingen Det koster penger og krever plass Mange gode løsninger finnes og er mulige Det gjelder å finne løsningene og bygge disse inn som element i utbyggingsplanen fra starten av Derfor er dette en svært viktig del av Rammeplan for VA som skal lages i alle reguleringssaker VA Fagdag ms 52

53 Takk for oppmerksomheten! VA Fagdag ms 53