Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer May Yvonne Hjellvik Medlem H Bård Nylund Medlem AP

Transkript

1 1 Gjerstad kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: kommunestyresalen, Almuestaua Dato: Tid: 18:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Inger Haldis Løite Ordfører AP Knut Erik Ulltveit Varaordfører SP Egil Nicolay Haugland Medlem AP Håkon Sundsli Medlem AP Knut Hagelia Medlem AP Albert Nævestad Medlem AP Anna Marie Brokeland Medlem SP Hagelia Marie Bakka Medlem SP Gro Eskeland Medlem SP Kåre Dalane Medlem SP Rune Hagestrand Medlem H Steinar Pedersen Medlem H Morten Sverre Presthagen Medlem H Eddny Øybekk Medlem KRF Halvard Skaaland Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer May Yvonne Hjellvik Medlem H Bård Nylund Medlem AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bente Therese Solheim Bård Nylund AP Kjell Arild Grønås May Yvonne Hjellvik H Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Torill Neset Rådmann Lasse Fosse Sekretær/enhetsleder adm. enheten Espen Grimsland Økonomisjef Arne Brattekleiv Enhetsleder Abel ungdomsskole Esther Kristine Hoel Enhetsleder Fiane skole Kristen Øybekk Enhetsleder Gjerstad skole Før møtet startet møtte MOT kommunestyret. Her ble det sang, introduksjon av MOT og MOTs verktøy.

2 2 Så møtte rådgiver i likestilling, inkludering og mangfold Helle I. Mellingen fra Aust-Agder og Vest-Agder fylkeskommuner som ga opplæring i forhold til regional plan for likestilling, inkludering og mangfold. Saksliste Saksnr PS 16/47 PS 16/48 RS 16/42 RS 16/43 RS 16/44 RS 16/45 Innhold Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Ordfører: Gjøremål mv. siden forrige møte Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen Abel ungdomsskole: Referat fra FAU-møte (kan lastes ned) Fiane skole: Referat fra skolemiljøutvalgsmøte den 9. mai 2016 (kan lastes ned) RS 16/46 Fiane skole: Referat fra møte i samarbeidsutvalget den 9. mai 2016 (kan lastes ned) RS 16/47 RS 16/48 RS 16/49 RS 16/50 KS: Nyhetsbrev nr. 5/2016 (kan lastes ned) KS: Nyhetsbrev nr. 6/2016 (kan lastes ned) KS Agder: Aktuelt pr. 4. mai 2016 (kan lastes ned) Utdanningsdirektoratet: Innvilget søknad om forlengelse som realfagskommune RS 16/51 Fylkesmannen: Rapport etter beredskapstilsyn den 1. april 2016 RS 16/52 Rådmannen: Undertegnet samarbeidsavtale om beredskap mellom Aust-Agder Røde Kors og Gjerstad kommune PS 16/49 Tilstandsrapport for gjerstadskolene skoleåret 2015/2016 PS 16/50 Årsmelding 2015 PS 16/51 Årsregnskap 2015 PS 16/52 Årsrapport for Kemneren i Gjerstad 2015 PS 16/53 Alkoholpolitiske retningslinjer for Gjerstad kommune PS 16/54 PS 16/55 PS 16/56 PS 16/57 PS 16/58 Grunnlagsdokument for Nasjonal transportplan Innspill fra Gjerstad kommune til samlet regional høringsuttalelse Midler til utendørs aktivitetspark på Brokelandsheia - søknad om midler fra Kreftforeningen Søknad om fritak fra politiske verv på grunn av flytting - Anna Marie Hagelia Kommunereform - invitasjon til Risør kommune om forhandlinger om intensjonsavtale for 2K-øst Eventuelt:

3 3 PS 16/47 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen ble godkjent. PS 16/48 Referatsaker RS 16/42 Ordfører: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 16/43 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen RS 16/44 Abel ungdomsskole: Referat fra FAU-møte (kan lastes ned) RS 16/45 Fiane skole: Referat fra skolemiljøutvalgsmøte den 9. mai 2016 (kan lastes ned) RS 16/46 Fiane skole: Referat fra møte i samarbeidsutvalget den 9. mai 2016 (kan lastes ned) RS 16/47 KS: Nyhetsbrev nr. 5/2016 (kan lastes ned) RS 16/48 KS: Nyhetsbrev nr. 6/2016 (kan lastes ned) RS 16/49 KS Agder: Aktuelt pr. 4. mai 2016 (kan lastes ned) RS 16/50 Utdanningsdirektoratet: Innvilget søknad om forlengelse som realfagskommune RS 16/51 Fylkesmannen: Rapport etter beredskapstilsyn den 1. april 2016 RS 16/52 Rådmannen: Undertegnet samarbeidsavtale om beredskap mellom Aust-Agder Røde Kors og Gjerstad kommune Orienteringer fra rådmann: - Gjerstad kommune har forlenget realfagskommune med 2. semester (ut 2017). - Endring i organisasjonen innen skolene med virkning fra Ekstra ordinære midler fra regjeringen til vedlikehold av veier samt bygg og anlegg. - Bosetting av enslig mindreårige flyktninger i bofelleskap. - Utviklingsprosjekter i PLO og andre enheter. - Bredbåndsprosjekter i kommunen. - Ad-hoc utvalget for bygging av idrettshall er godt i gang. - Foreløpig rapport etter fylkesmannen tilsyn på beredskap. - Samarbeidsavtale med Røde Kors. Ordfører: - Info om UngTekno. Referatsakene ble tatt til orientering.

4 PS 16/49 Tilstandsrapport for gjerstadskolene skoleåret 2015/2016 Rådmannens innstilling: Tilstandsrapport for Gjerstadskolene for skoleåret 2015/16 tas til etterretning. Skolene i Gjerstad skal fortsatt holde et sterkt fokus på vurdering for læring, klasseledelse, lesing, økt læringstrykk og samarbeid skole-hjem. 4 PS 16/50 Årsmelding 2015 Formannskapets tilråding (identisk med rådmannens innstilling) til vedtak: Årsmeldingen for 2015 tas til etterretning. Saksprotokoll i Eldreråd Årsmeldinga ble tatt til etterretning. Saksprotokoll i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådet uttrykte bekymring over til dels store vakanser i stillinger i enhetene pleie og omsorg og familiehuset. Utover dette ble saka tatt til etterretning. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalg Saksprotokoll i Administrasjonsutvalg Saksprotokoll i Formannskapet Saksprotokoll i Kommunestyret Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

5 5 PS 16/51 Årsregnskap 2015 Formannskapets tilråding (identisk med rådmannens innstilling) til vedtak: 1. Det fremlagte driftsregnskapet for 2015, som viser et negativt netto driftsresultat på kr ,- og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,71 fastsettes som Gjerstad kommunes driftsregnskap for Det regnskapsmessige mindreforbruket disponeres som følger: - Kr ,- overføres fond for kompetanseutvikling, som etter dette vil utgjøre kr ,-. - Kr ,83 overføres fond for amortisering av premieavvik, som etter dette vil tilsvare akkumulert premieavvik kr ,44. - Kr ,88 overføres disposisjonsfond, som etter dette vil utgjøre kr , Det fremlagte investeringsregnskapet for 2015 fastsettes som Gjerstad kommunes investeringsregnskap for Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 16/52 Årsrapport for Kemneren i Gjerstad 2015 Formannskapets tilråding (identisk med rådmannens innstilling) til vedtak: Kommunestyret tar årsrapport for Kemneren i Gjerstad 2015 til orientering. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 16/53 Alkoholpolitiske retningslinjer for Gjerstad kommune Rådmannens innstilling: Gjerstad kommune vedtar «Alkoholpolitiske retningslinjer for Gjerstad kommune »

6 6 PS 16/54 Grunnlagsdokument for Nasjonal transportplan Innspill fra Gjerstad kommune til samlet regional høringsuttalelse Formannskapets tilråding (identisk med rådmannens innstilling) til vedtak: Gjerstad kommune støtter at Aust- Agder (AAFK) og Vest-Agder (VAF) fylkeskommuner samordner regionens innspill til grunnlagsdokumentet for Nasjonal transportplan (NTP), etter behandling i Aust-Agder Fylkesting i juni Gjerstad kommunes innspill i prioritert rekkefølge: 1. Det må i NTP sikres full planlegging og oppstart av arbeidet med sammenkobling av Vestfoldbanen og Sørlandsbanen med stasjon i Skien- /Porsgrunnsområdet og på Brokelandsheia som to faste holdepunkt. NTP må også innebefatte planer for en videre utbygging av banestrekningen fra Brokelandsheia mot Kristiansand. 2. NTP må inneholde en plan for utbygging av firefelts motorvei gjennom hele Agder, slik at en får en raskest mulig utbygging av E18 fra Langangen til Grimstad og E18/E39 fra Kristiansand og videre sørvestover. 3. Det må i NTP sikres god vegstandard helt ut til Arendal havn på Eydehavn. Dette er viktig for næringsvirksomheten i hele Aust-Agder. Det betyr at det også kreves en heving av vegstandarden på Rv. 41 og Rv 9, for å sikre et godt samband mellom veg, bane og havn i hele fylket. Gjerstad kommune må evt. komme tilbake til ytterligere høringsuttalelser etter rapporten fra arbeidet med Konseptvalgutredning (KVU) Grenlandsbanen legges fram, avhengig av hva som kommer frem her. Saksprotokoll i Formannskapet Saka ble lagt fram direkte i møtet. Følgende legges inn i punkt 3: «Rv. 9 legges inn i tillegg til Rv. 41» Vedtak: Gjerstad kommune støtter at Aust-Agder (AAFK) og Vest-Agder (VAF) fylkeskommuner samordner regionens innspill til grunnlagsdokument for Nasjonal transportplan (NTP) etter behandling i Aust-Agder Fylkesting i juni Gjerstad kommunes innspill i prioritert rekkefølge: 1. Det må i NTP sikres full planlegging og oppstart av arbeidet med sammenkobling av Vestfoldbanen og Sørlandsbanen med stasjon i Skien- /Porsgrunnsområdet og på Brokelandsheia som to faste holdepunkt. NTP må også innebefatte planer for en videre utbygging av banestrekningen fra Brokelandsheia mot Kristiansand.

7 7 2. NTP må inneholde en plan for utbygging av firefelts motorvei gjennom hele Agder, slik at en får en raskest mulig utbygging av E18 fra Langangen til Grimstad og E18/E39 fra Kristiansand og videre sørvestover. 3. Det må i NTP sikres god vegstandard helt ut til Arendal havn på Eydehavn. Dette er viktig for næringsvirksomheten i hele Aust-Agder. Det betyr at det også kreves en heving av vegstandarden på Rv. 41 og Rv. 9, for å sikre at godt samband mellom veg, bane og havn i hele fylket. Gjerstad kommune må evt. komme tilbake til ytterligere høringsuttalelser etter rapporten fra arbeidet med Konseptvalgutredningen (KVU) Grenlandsbanen legges frem, avhengig av hva som kommer frem her. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 16/55 Midler til utendørs aktivitetspark på Brokelandsheia - søknad om midler fra Kreftforeningen Formannskapets tilråding (identisk med rådmannens innstilling) til vedtak: Gjerstad kommune søker om kr ,- fra Kreftforeningen til å etablere en utendørs aktivitetspark på Brokelandsheia vest. Gjerstad kommune stiller med opp til kr. til grunnarbeid. Gjerstad kommune ønsker et tverrfaglig samarbeid internt i kommunen, og rådmannen gis fullmakt til å forhandle med mulige samarbeidspartnere eksternt, for å etablere og bygge opp parken. Saksprotokoll i Formannskapet Representanten Inger Løite (AP) foreslo følgende tillegg til rådmannens innstilling: «Kommunestyret vedtar plassering av parken dersom kommunen får tilskuddsmidler fra kreftforeningen». Formannskapets innstilling med tilleggsforslag framsatt av representanten Løite ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Gjerstad kommune søker om kr ,- fra Kreftforeningen til å etablere en utendørs aktivitetspark på Brokelandsheia vest. Gjerstad kommune stiller med opp til kr. til grunnarbeid.

8 Gjerstad kommune ønsker et tverrfaglig samarbeid internt i kommunen, og rådmannen gis fullmakt til å forhandle med mulige samarbeidspartnere eksternt, for å etablere og bygge opp parken. Kommunestyret vedtar plassering av parken dersom kommunen får tilskuddsmidler fra kreftforeningen. 8 PS 16/56 Søknad om fritak fra politiske verv på grunn av flytting - Anna Marie Hagelia Rådmannens innstilling: Anna Marie Hagelia fritas fra alle politiske verv. Rolf Inge Haugholt rykker opp som fast medlem av kommunestyret. Anette Kveim rykker opp som 1. varamedlem, og øvrige varamedlemmer rykker tilsvarende opp. Som ny leder av råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges.. Som nytt medlem av klageutvalget velges. Som nytt varamedlem til formannskapet velges Representanten Kåre Dalane (SP) foreslo følgende: Som ny leder av råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges Mona Hoel. Som nytt medlem av klageutvalget velges Anette Kveim. Som nytt varamedlem til formannskapet velges Rolf Inge Haugholt. Rådmannens innstilling med forslag fremsatt av representanten Dalane ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Anna Marie Hagelia fritas fra alle politiske verv. Rolf Inge Haugholt rykker opp som fast medlem av kommunestyret. Anette Kveim rykker opp som 1. varamedlem, og øvrige varamedlemmer rykker tilsvarende opp. Som ny leder av råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges Mona Hoel. Som nytt medlem av klageutvalget velges Anette Kveim. Som nytt varamedlem til formannskapet velges Rolf Inge Haugholt. Enstemmig vedtatt. PS 16/57 Kommunereform - invitasjon til Risør kommune om forhandlinger om intensjonsavtale for 2K-øst Representanten Rune Hagestrand (H) la frem et justert forslag: 1. Gjerstad kommune avviser intensjonsavtalen om 4K mellom kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand og Arendal. 2. Kommunestyrets tidligere vedtak om at kommunesammenslåing der Gjerstad er med må bestå av minst 3 kommuner oppheves.

9 9 3. Gjerstad kommune inviterer til forhandlinger med Risør kommune om utarbeidelse av en intensjonsavtale for 2K-øst (Risør og Gjerstad). 4. Gjerstad kommunes forhandlingsutvalg består av: Formannskapet. Halvard Skaaland (FRP) Eddny Øybekk (KRF) Janette Bråten, tillitsvalgt (møte og talerett) Rådmann fungerer som sekretær. 5. Det legges opp til betydelig innbyggerinvolvering i form av folkemøter og innbyggerundersøkelse. 6. Den fremforhandlede intensjonsavtalen skal behandles i kommunestyret så snart det er praktisk mulig. Avtalen skal i større grad enn i 4K-avtalen konkretisere endringer og konsekvenser for de to kommunene ved en sammenslåing. 7. Ordføreren konsulterer fylkesmannen for klarlegging av endelige tidsfrister for prosessen. Kommunestyret gjør sitt endelige vedtak i saken i tråd med disse tidsfristene. Representanten Kåre Dalane (SP) foreslo følgende vedtak: «Punkt 5: Det gjennomføres innbyggerinvolvering i form av informasjonsmøte og folkeavstemning». Først ble det votert over representanten Rune Hagestrand (H) sitt forslag punkt 1,2,3,4,6 og 7. Enstemmig vedtatt. Så ble forslaget til punkt 5 i forslaget fra representanten Rune Hagestrand (H) satt opp mot punkt 5 i forslaget til representanten Kåre Dalane (SP). Forlaget til representanten Rune Hagestrand (H) ble vedtatt mot 6 stemmer. Vedtak: 1. Gjerstad kommune avviser intensjonsavtalen om 4K mellom kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand og Arendal. 2. Kommunestyrets tidligere vedtak om at kommunesammenslåing der Gjerstad er med må bestå av minst 3 kommuner oppheves. 3. Gjerstad kommune inviterer til forhandlinger med Risør kommune om utarbeidelse av en intensjonsavtale for 2K-øst (Risør og Gjerstad). 4. Gjerstad kommunes forhandlingsutvalg består av: Formannskapet. Halvard Skaaland (Frp) Eddny Øybekk (KRF) Janette Bråten, tillitsvalgt (møte og talerett) Rådmann fungerer som sekretær. 5. Det legges opp til betydelig innbyggerinvolvering i form av folkemøter og innbyggerundersøkelse. 6. Den fremforhandlede intensjonsavtalen skal behandles i kommunestyret så snart det er praktisk mulig. Avtalen skal i større grad enn i 4K-avtalen konkretisere endringer og konsekvenser for de to kommunene ved en sammenslåing. 7. Ordføreren konsulterer fylkesmannen for klarlegging av endelige tidsfrister for prosessen. Kommunestyret gjør sitt endelige vedtak i saken i tråd med disse tidsfristene.

10 10 PS 16/58 Eventuelt: Representanten Eddny Øybekk (KRF) tok opp sak om 4 jenter fra Abel ungdomsskole som fikk utprøving i valgfag på Gjerstad omsorgssenter, lyttevennene og realfagskommune. Ordfører besvarte henvendelsen.