Fem tematiske mål Interreg Sverige-Norge Bjørn Terje Andersen Interreg-sekretariatet for Hedmark, Akershus-Romerike og Indre Østfold

Transkript

1 Fem tematiske mål Interreg Sverige-Norge Bjørn Terje Andersen Interreg-sekretariatet for Hedmark, Akershus-Romerike og Indre Østfold

2 Disposisjon 1) Status programprosessen pr april/mai framdrift 2) Grenseregionens posisjonsbeskrivelse partnerskap Hedmark, Akershus, Østfold, Värmland og Dalarna til hhv svenske og norske regjering 3) Programforslaget og forutsetninger 4) Program- og prosjektstyring utvalgskriterier og modeller

3 Grenseregionen Indre Skandinavias posisjoner og utgangspunkt for en ny programperiode politisk partnerskap mellom Hedmark, Akershus, Østfold, Värmland og Dalarna Grenseregionene i Indre Skandinavia har et sterkt ønske om å videreføre Interreg-samarbeidet fordi - Samarbeids- og samfinansieringsmodellen gjør Interreg Sverige-Norge programmet til et effektivt instrument for oppfølging av saker, behov og problemer som innbyggerne og politisk ledelse i grenseregionene er opptatt av - Samhandling i sju-årige programmer sikrer sammenheng mellom analyse, mål og plan, og ressurstilgang, gjennomføring og evaluering - Samhandlingen på prosjektnivå mellom fremragende fagmiljøer i grenseregionen gir rask spredning av kunnskap, idéer og erfaringer - Samhandlingen stimulerer bærekraftig vekst og felles ressursutnyttelse gjennom å fjerne eller redusere barriereeffekten av riksgrensen - Partnerregionene har gjennom forhandlinger og praksis utviklet en god samhandlingsform med lokal og regional beslutningskompetanse i delområdet

4 Interreg Sverige-Norge programmet har spilt en viktig rolle for å skape økonomisk vekst i grenseregionene gjennom støtte til lokal og regional aktivitet både direkte gjennom støtte til klynger og bedriftsnettverk, og indirekte gjennom støtte til innovasjon, kunnskapsutvikling og erfaringsutveksling. I tillegg er det på regionalt nivå gjennom Interreg etablert viktige uformelle og formelle nettverk, blant annet politiske samarbeidsavtaler. Samt og ikke minst viktig, har Interreg Sverige-Norge programmet vært avgjørende for å redusere grensens barriereeffekter: Den institusjonelle, den økonomisk-tekniske, den kulturelle og når det gjelder miljø, kulturarv og tilgjengelighet.

5 Grenseregionene ser et stort potensial for territoriell samhørighet og regionalt utvikling ved å videreføre det gode samarbeidet innen: - oppvekst, utdanning, næringsliv og forskning i hele grenseregionen - regionforstørring både innen og mellom regionene og dermed Norge og Sverige slik at større deler av området kan koples til vekstområdene; Stor-Oslo og de øvrige fler kjerne bystrukturene som regionhovedstedene og de mellomstore byene inngår i - de grensenære områdene slik at grenseboerne skal kunne leve et tilnærmet grensehinderfritt dagligliv i et felles arbeids- og opplevelsesområde. Felles historie, kultur og tilnærmet felles språk er et stort aktivum for det gode naboskapet

6 Grenseregionene ser et stort potensial for territoriell samhørighet og regionalt utvikling ved å videreføre dette gjennom: Forenklet beslutningsstruktur der vedtak om EU og IR finansieringen fattes på ett og samme beslutningspunkt Grenseregionene består av 3 selvstendige delområder med egne styringskomitéer

7 Programstruktur Interreg Sverige-Norge ) Analyse 2) Programbeskrivelse geografi og programforutsetninger bidrag til EU ) Strategiskt innhold Tematisk mål koblet til EU2020 max 5 tematiske mål Investeringsprioriteringer til hvert tematiske mål Aktivitetsindikatorer til hver investeringsprioritering Resultatindikator til hver investeringsprioritering Programressurser til hver investeringsprioritering 3) Gjennomføringsorganisasjon 4) Finansieringstabeller 5) Programtekniske forutsetninger

8 Interreg Sverige-Norge EU kommissionen Revisionsmyndigheten (ESV) Sveriges Regering Övervaknings kommittén Norges Regjering Riksrevisjonen Regionalt tillväxtansvarlga NGB Region Jämtland/ Länsstyrelsen Västernorrlands län Styrkommittén Nordens Gröna Bälte FO/ Sekretariat NGB Nord-/Sør Trøndelag fylkeskommune Regionalt tillväxtansvariga IS Region Värmland/ Region Dalarna Regional tillväxtansvarlg GS Västra Götalands regionen Förvaltandeoch attesterande Myndighet, Länsstyrelsen Jämtland Styrkommittén Inre Skandinavien Styrkommittén Gränslöst samarbete FO/Sekretariat IS FO/ Sekretariat GS Hedmark/Akershus/ Østfold fylkeskommune Østfold/Akershus fylkeskommune Gemensamt programsekretariat Gemensamt beredning Representanter i programmet/ partnerskap Program organisation Extern kontroll/revision

9 Budsjettmessig forutsetninger på programnivå og for delområdet Indre Skandinavia 9% 14% 9% 7% 33% 28% FoU innovasjon SMB-er Kulturarv Infrastruktur Sysselsetting Administrasjon FoU innovasjon SMB-er Kulturarv Infrastruktur Sysselsetting Adminstrasjon Sverige IS Norge IS -

10 Programmessige forutsetninger EU/IR 65/35 IR midlene vil bli en knapp faktor PROSJEKTEN MÅ TA HØYDE FOR 2:1

11 Programmessige forutsetninger avklaringer Hvilke policy vil styringskomiteen for Indre Skandinavia legge til grunn: Investeringsprofil over 7 år IR bevilgningen? Prosjektperiode 3+3 år? Regionalmedfinansiering 50/50, 60/40 eller 65/35?? AVKLARES HØST 2014 PROGRAMOPPSTART OG STRATEGIER

12 Tematisk mål vs EU 2020 Smart tilvekst Bærekraftig tilvekst Inkluderende tilvekst Styrke FoU, teknisk utvikling og innovasjon Bevare miljø og fremme en bærekraftig bruk av ressurser Sysselsetting og arbeidskraftens mobilitet Bekjempe fattigdom og diskriminering IKT Øke konkurransekraften i SMB-er Fremme bærekraftig infrastruktur og fjerne flaskehalser i nettinfrastruktur Klima, energi effektivisering Miljøkatastofer Investere i utdanning livslang læring Utvikling offentlig forvaltning Fremme sysselsetting og arbeidskraften mobilitet, felles sysselsettingsinitiativ og felles grenseoverskridende utdanning (Egen IP i ETC forordningen)

13 Innovative miljøer Främja företagsinvesteringar inom forskning och innovation och utveckla kopplingar och synergieffekter mellan företag, forsknings- och utvecklingscentrum och den högre utbildningssektorn, särskilt främjande av investering i produkt- och tjänsteutveckling, tekniköverföring, social innovation, miljöinnovation, offentliga tillämpningar, efterfrågestimulans, nätverk, kluster och öppen innovation genom smart specialisering, och stödja teknisk och tillämpad forskning, pilotverksamhet, tidiga produktvalideringsåtgärder och kapacitet för avancerad produktion och förstagångsproduktion, särskilt vad gäller viktig möjliggörande teknik och spridning av teknik för allmänna ändamål. Øke organisasjonenes og bedriftenes FoU og innovasjons evne Budsjett Indre Skandinavia Bedrifter i klynger og nettverk som deltar i grenseoverskridende FoU prosjekt FoU institusjoner i grenseoverskridende prosjekt Langsiktig formalisert samarbeid mellom FoU institusjoner Test- og demonstrasjons prosjekt 85,6 MSEK 42,1 MNOK

14 Øke konkurransekraften i SMB-er SMB-er Stödja kapacitet för SMF att växa på regionala, nationella och internationella marknader och att ägna sig åt innovationsprocesser. Främja entreprenörskap, särskilt genom att underlätta det ekonomiska utnyttjandet av nya idéer och främja skapandet av nya företag, inklusive företagskuvöser Økt internasjonalt samarbeide og handel i SMB-er Internasjonalisering av bedrifter i nettverk/ klynger gjennom innovasjonsprosesser marked, kompetanse, teknisk utvikling Økt etablerer frekvens Ungt entreprenørskap, rådgivning inkubatorfunksjon Budsjett Indre Skandinavia 100,8 MSEK 49,6 MNOK

15 Bevare miljø og fremme en bærekraftig bruk av ressurser Natur- og kulturarv Bevara, skydda, främja och utveckla natur- och kulturarvet Att gränsregionens natur- och kulturarv ska ha utvecklats mot ett hållbart nyttjande. Budsjett Indre Skandinavia Felles forvaltning av naturområder, hav og vatten, og biologisk mangfold Felles kulturarv og tilgjengelighet, kulturelle og historiske identitet i grenseregion 27,5 MSEK 13,5 MNOK

16 Fremme bærekraftig infrastruktur og fjerne flaskehalser i nettinfrastruktur Transporter Utveckla och förbättra miljövänliga, inbegripet tystare, och koldioxidsnåla transporter på inre vattenvägar och havstransporter, hamnar, multimodala förbindelser och flygplatsinfrastruktur för att främja hållbar regional och lokal trafik. Ökat resande med gränsöverskridande kollektivtrafik Budsjett Indre Skandinavia Kunnskapsunderlag og planlegging av infrastruktursatsninger i grenseregionen Økt andel kollektivtrafikk Gods- og persontrafikk på CO2 fri transport 27,5 MSEK 13,5 MNOK

17 Fremme sysselsetting og arbeidskraften mobilitet, felles sysselsettingsinitiativ og felles grenseoverskridende utdanning (Egen IP i ETC forordningen) Sysselsetting Främja hållbar och kvalitativ sysselsättning och arbetskraftens rörlighet genom integrering av gränsöverskridande arbetsmarknader, inklusive gränsöverskridande rörlighet, gemensamma lokala sysselsättningsinitiativ, informations- och rådgivningstjänster samt gemensam utbildning. Ökad gränsöverskridande rörlighet på arbetsmarknaden Budsjett Indre Skandinavia Prosjekt som bidra til en bedre matching av kompetanse og arbeidsmarkedets behov, og utvikling av nye felles utdanningstilbud Grensetjeneste, om arbeidsmarked behov for kompetanse, informasjon, metoder og modeller samt grensehindringer 42,8 MSEK 21,0 MNOK

18 Prosjektplan prosjektarbeid teori Prosjektets innhold Prosjektets ledelse Prosjektets relevans Merverdi Utbytte & Prosjektpartnskap Prosjektstrategi/ metode Budsjett Horisontelle kriterier Kommunikasjon

19 Prosjektvurdering Kriterier Max score Vekt Sum score Prosjektets innhold - Relevans 10 x Merverdi 10 x Utbytte 10 x Horisontelle kriterier 10 x1 10 Implementering/gjennomførin g - Partnerskap/managment 10 X Metode/arbeidsplan 10 x Budsjett 10 x Kommunikasjon 10 x1 10 Total Kilde: INTERACT supports territorial cooperation between Regions of the EU. Promote 200 cooperation as a tool for growth and change through policy development and strategic orientation, within territorial cooperation and beyond.

20 Prosjekt og programstyring Prosjektsøknader EU IR Score A 4,0 2,0 175 B 5,0 2,5 165 C 2,0 1,0 150 D 6,0 3,0 140 E 5,0 2,5 130 F 5,0 2,5 130 G 10,0 5,0 125 Sum søknader 37 18,5 Budsjett IR 11,0

21 Prosjekteksempel

22 IRBAKIS (Bygg- og anlegg i Indre Skandinavia) Utviklingen innenfor industri- og opplevelsesnæringene krever en sterk bygg- og anleggssektor som kombinerer energieffektive løsninger med moderne teknologi og arbeidsmetoder. Prosjektet skal bidra til å styrke bygg- og anleggsbransjen i Indre Skandinavia gjennom samarbeid om kartlegging av bransjebehov, rekruttering, utdanning, karriereutvikling og nedbygging av grensehindre. Prosjektet bygger på en forstudie som konkluderte med at det er behov for å skape nye synergimodeller innenfor bygg- og anleggsområdet. Norske deltakere: Svenske deltakere: Norges Byggskole (PE), Ringsaker videregående skole, Stange videregående skole, Trysil videregående skole, bransje representanter Byggebransjen i Dalarna, gymnasskoler i Dalarna Budsjett/finansiering: Norsk side kr 5,6 IR kr 2,5 HFK kr 1,2 VGO ene kr 1,35 Norges Byggskole kr 0,45 Svensk side kr 7,8 EU kr 3,6 RD kr 1,8 Gymnasskolene kr 1,80

23 IRBAKIS (Bygg- og anlegg i Indre Skandinavia) Resultater.. Ronny Graskopf ved Opplæringskontoret Lærling Øst har vært norsk prosjektleder. Han mener at prosjektet kan vise til mange gode resultater og at både skoleledelsen, elevene, og lærerne, har hatt stort utbytte av IRBAKIS både i Sverige og Norge. - Vi har fått mye positiv oppmerksomhet med fokus på skolene, lærerne og elevene gjennom prosjektet. - Det har gitt flere synergieffekter. Skolene har inngått samarbeidsavtaler. - Det har vært kunnskapsdeling på tvers av grensen. - Lærerne har blitt tilbudt konkrete utdanningstilbud - som har blitt godt mottatt. - Kompetansehevingen har gitt lærerne et løft. - De har fått flere kolleger å samarbeide med. Og lærernes økte entusiasme smitter over på elevene, sier Graskopf. -

24 Spørsmål, avklaringer etc. Kontakt: Erik Hagen mobil Bjørn Terje Andersen mobil