Interreg Sverige-Norge norsk deltakelse

Transkript

1 Interreg Sverige-Norge norsk deltakelse Ørje Brug, 25. sept Erik Hagen Sekretariatet Interreg Sverige-Norge Hedmark fylkeskommune Akershus fylkeskommune Østfold fylkeskommune

2 Europa strategien 1. Sysselsettings-frekvens 75 % 2. FoU 3 % av BNP 3. Klima målene 4. Utdanning max 10 % med grunnskole som høyeste, min. 40 % med bachelor / + 5. Fattigdom 20 millioner færre Europe 2020 is the EU's growth strategy for the coming decade. In a changing world, we want the EU to become a smart, sustainable and inclusive economy. José Manuel Barroso President of the European Commission Europa 2020

3 EU-politikk Territoriell samhandling og utjevningspolitikk Article 174, Treaty on the Functioning of the EU In order to promote its overall harmonious development, the Union shall develop and pursue its actions leading to the strengthening of its economic, social and territorial cohesion In particular, the Union shall aim at reducing disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions. Among the regions concerned, particular attention shall be paid to: rural areas areas affected by industrial transition regions which suffer from severe and permanent natural or demographic handicaps northernmost regions with very low population density island, cross-border and mountain regions.

4 BNP (PPS) EU27= 100 Kilde: EoRPA

5 Sysselsettingsfrekvens Kilde: EoRPA

6 Nasjonal politikk EUs regionalpolitikk, forordninger, oppdrag fra Näringsdepartementet til Region Värmland* Norsk Meld. St. 13 ( )** * «Stärka innovativa miljöer och gränsöverskridande kluster, utveckling av gemensamma samhällsfunktioner för befolkningen och näringslivet i syfte att skapa förutsättningar för gränsöverskridande regionförstoring och insatser för anpassning till energi, miljö och klimatförändringarna» ** «Desse programma dekkjer mange område som er viktig for regional utvikling. Det gjeld innovasjon, FoU, entreprenørskap, stadutvikling, reiseliv, miljø, klima, energieffektivisering, tryggleik, risikoførebygging, utdanning, kommunikasjon og institusjonsbygging» «Ingenting betyr mer for å bekjempe fattigdom, heve folks levestandard og bedre livskvaliteten enn arbeid. Høy sysselsetting gjør oss også bedre rustet til å møte velferdsutfordringer i framtiden.» Meld. St. 12 ( ) Perspektivmeldingen

7 Regional politikk «Värmland gör Osloregionen større» Värmlandsstrategin «Arbeiderpartiet og Senterpartiet vil: - Innta en ledende rolle i Sverige-Norge samarbeidet og videreutvikle det nære samarbeidet med Värmland og Dalarna på alle fylkets prioriterte politikkområder» Politisk plattform Arbeiderpartiet og Senterpartiet i Hedmark Hedmarkserklæringa

8 Mål territoriell utjevning og samhandling* (cohesion) 1. reduserte økonomiske forskjeller 2. økologisk bærekraft 3. grenseoverskridende territorielle styringsnettverk 4. en balansert og flerkjernet struktur av små- og mellomstore byer * Lisboas Universitet, E. Medeiros

9 Territoriell ubalanse i Skandinavia Oslo/Akershus Norge Norge Stockholm Sverige Sverige 140 Østfold 140 Västra Götaland Hedmark Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Dalarna Värmland Jämtland Figur 4b: Befolkningsutvikling i grensefylkene Indeks 1970=100

10 Partnerskap av grenseregioner Sammenslutning av 10 regioner Tre selvstyrte delområder Sams behov, saker og problemer. Sams løsninger og finansiering Indre Skandinavia 1,05 mill innbyggere Flernivåstyring Interreg siden 1996

11 Programlogisk modell - verdikjede Samfunn, økonomi og miljø Behov problemer saker Resultater Effekter Program Mål Investeringer Produkt/ tjeneste Evaluering Relevans Nytte Bærekraft Effektivitet Måloppnåelse Kilde: E. Medeiros, EC (2008) EVALSED The recource for the Evaluation for Socio- Economic Development, European Commission, Brussel

12 Budsjett / Investert ,8 72,8 117,3 Europeiske regionale utviklingsfond Svensk regional finansiering Norsk statlig finansiering 75,1 104,3 148,2 Europeiske regionale utviklingsfond Svensk regional finansiering Norsk statlig finansiering 97,2 Norsk regional finansiering 144,4 Norsk regional finansiering Figur: Sum verdi prosjekter, delområdet, mill. SEK/NOK

13 Investeringer pr. politikkområde 60,0 89,4 41,8 Innovasjon og tilvekst 129,1 151,7 Klima, energi og miljø Folkehelse og lokal utvikling Kunnskap og kompetanse Kultur og kreativitet Figur: Sum investeringer SEK og NOK

14 Mål - måloppnåelse «Gjennom grenseoverskridende samarbeid forsterke grenseregionenes attraktivitet og konkurransekraft» 1) Utnytte grenseregionenes samlede ressurser 2) Redusere grensens barriereeffekter 3) Knytte sammen små og mellomstore byer på tvers av grensen

15 Evaluering* I løpet av 17 år er det skapt en påtakelig framgang i det svensk-norske INTERREG A programmet. Dette er synlig ved bedre utvelgelse av prosjekter (færre, men større ressurser og med mer fokus på innovasjon) og de involverte partene (økende deltakelse fra universiteter/ høgskoler og forskningssentre) Til tross for programmets velkjente høye prestasjonsnivå, mange utfordringer ligger foran grenseregionene, som generelt fortsetter i sin utvikling med territoriell ekskludering i en skandinavisk sosio-økonomisk kontekst, hvor de største urbane områdene (Stockholm, Oslo og Göteborg) nyter fordeler av sine territorielle fortrinn (humankapital, kunnskapssentre, tilgjengelighet, finanser og beslutningsstrukturer) Programmet har, til tross for begrensede finansielle ressurser, hatt en positiv avbøtende effekt på den vedvarende territorielle ekskluderingsprosessen, som er typisk for de fleste europeiske grenseregioner. * E. Medeiros Lisboas Universitet 2011: Interreg A Inner Scandinavia cross border partnership. Priorities and achievements

16 Evaluering forts. Programmet har vært avgjørende ved å stimulere lokal og regional aktivitet både direkte (bedrifter og offentlige virksomheter) og indirekte (innovasjon, utdanning, kunnskapsdeling). I tillegg har nye funksjonelle nettverk og bidrag til infrastruktur økt samhandlingen over grensen Programmet har hatt avgjørende betydning for å redusere grensens barriere-effekt i alle dens dimensjoner: Institusjonelt, økonomisk, for kultur- og miljø og tilgjengelighet. Slik har programmet nådd sitt hovedmål om å binde det grenseoverskridende territoriet sammen Mange kunnskapsmiljøer har begynt å se programmet ikke bare som et middel til å utvikle sin egen region, men som et spesifikt grenseoverskridende program

17 7 av 71 prosjekter fra perioden Vänerlaksens frie vandring Scandinavian Heartland Nordens beste innlandsregioner 2020 FEMweb GREEN-prosjektet Ungt entreprenørskap - ungt företagande Verdens Beste Idrettsregion

18 Resultater - indikatorer Tabell: Resultatindikatorer for Interreg Sverige-Norge, delområdet Indre Skandinavia Sum av 71 prosjekter. Kilde: IR-sekr.

19 Spørsmål, avklaringer etc. Kontakt: Erik Hagen mobil Bjørn Terje Andersen mobil