Regionforstørring over grensen

Transkript

1 Regionforstørring over grensen Morten Ørbeck, Østlandsforskning, Oslo Militære Samfunn, 7. juni Om prosjektet Å gjøre regionale forskjeller til styrke 2. Noen nasjonale og regionale utviklingstrekk på begge sider av grensen 3. Interaksjon og regionforstørring over grensen 4. Noen muligheter og utfordringer for grenseregionalt samarbeid fremover

2 Utvikling og omstilling i Indre Skandinavia

3 Basisutredningen bak Sverige-Norgeprogrammet (2006)

4 Å gjøre regionale forskjeller til styrke (GRESS) Attraktivitet, regionalisering og globalisering i Indre Skandinavia Värmland Dalarna IS Sverige Hedmark Akershus Østfold IS Norge Oppland Trondheim Oslo Lillestrøm Fredrikstad Nordens grønne belte Gøteborg Karlstad Östersund 20% 20% Indre Lillehammer Skandinavia Grenseløst samarbeid Steinkjer Hamar Falun Örebro Gävle Sundsvall Stockholm

5 Befolkningsutviklingen Indeks 1970=100 Oslo/Akershus Norge Østfold Oppland Hedmark Norge Stockholm Sverige Västra Götaland Dalarna Värmland Sverige Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

6 Befolkningsendring, fødsels- og flytteoverskudd (Prosent) Regioner i Indre Skandinavia m/oppland Fødselsoverskudd Flytteoverskudd Øvre Romerike Nedre Romerike NORGE Indre Østfold Lillehammerreg. Hamarregionen Hadeland Gjøvikregionen Sør-Østerdal Falun-Borlänge FA Karlstad FA Midt-Gudbrandsdal Valdres Glåmdalen Nord-Østerdal Nord-Gudbrandsdal Øvrig Dalarna Øvrig Värmland -6 % -4 % -2 % 0 % 2 % 4 % 6 % 8 % 10 % 12 % 14 % Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

7 Utvikling i sysselsetting/dagbefolkningen (4. kvartal). Indeks 1990= Oslo/Akershus Hele Norge Østfold Oppland Hedmark Norge Stockholm Hele Sverige Västra Götaland Dalarna Värmland Sverige Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og SCB

8 Arbeidsledighetsrate Norway Sweden Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av Nordisk Statistisk Årbok tall fra SSB og SCB

9 Endringene i arbeidsmarkedet har gitt økt flytting mellom Norge og Sverige og en netto økning i svenske arbeidsinnvandrere Fra Sverige til Norge Fra Norge til Sverige Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB

10 Nordisk Grensependling 2009 Fra/Til Norge Sverige Danmark Norge Mangler Sverige Danmark Mangler Fra Norge til Sverige Fra Sverige til Norge Kilde: Statnord (

11 Sum svensker på jobb i Norge Flyttet til Norge (og i jobb) (2010) Pendler fra Sverige (2009) Sesongarbeidere mv (2009) Ansatte i svensk firma????? Anslått total????? Pendlere Bosatte Sesongarbeidere Kilde: Østlandsforskning på grunnlag av SSB og Statnord

12 Grensependlere som andel av sysselsatte innbyggere 2009 Se-1730 Eda ,5 % Se-1765 Årjäng ,4 % Se-1486 Strömstad ,0 % Se-1737 Torsby 478 8,5 % Se-1438 Dals-Ed 184 8,3 % Se-1766 Sunne 312 5,1 % Se-1460 Bengtsfors 212 5,0 % Se-1762 Munkfors 74 4,8 % Se-1784 Arvika 529 4,6 % Se-1435 Tanum 265 4,5 % Se-1785 Säffle 287 4,2 % Se-2023 Malung 203 4,1 % Se-2039 Älvdalen 136 4,0 % Se-1430 Munkedal 174 3,7 % Se-2021 Vansbro 110 3,6 % Se-1492 Åmål 183 3,5 % Se-1715 Kil 184 3,4 % Se-1763 Forshaga 166 3,4 % Se-1783 Hagfors 165 3,2 % Se-1764 Grums 116 2,9 % Se-1780 Karlstad ,8 % No-0101 Halden 206 1,6 % No-0420 Eidskog 24 0,8 % No-1711 Meråker 7 0,6 % No-0119 Marker 10 0,6 % No-0434 Engerdal 3 0,4 % No-1738 Lierne 3 0,4 % No-0428 Trysil 7 0,2 % No-0301 Oslo 191 0,1 % No-1601 Trondheim 23 0,0 % No-0219 Bærum 22 0,0 % No-1201 Bergen 22 0,0 % No-0106 Fredrikstad 16 0,0 % Se-1480 Göteborg ,8 % Se-0180 Stockholm ,2 % Se-0580 Linköping 547 0,8 % Se-1280 Malmö 531 0,5 %

13 Vegtrafikken over grensen (årsdøgntrafikk) Svinesund Magnor Ørje Teveldal Kilde: Statens vegvesen

14 Grensehandelen (handlebeløp i mill. kroner) Strömstad Charlottenberg Töcksfors Sverige ellers Kilde: Statistisk sentralbyrå

15 Ulike former for grenseregionalt samarbeid Stort potensial for økt integrasjon/regionforstørring over grensen både ift. Osloområdet og lokalt over grensen Arbeidskraftsutveksling bra for landene Utvidede bo- og arbeidsmarkedsregioner stimulerer normalt økonomi og attraktivitet Utvidede vare- og tjenestemarkeder muliggjør nye, bedre og billigere varer og tjenester Regionforstørring oppnås gjennom bedre infrastruktur og nedbygging av formelle og uformelle grensehindre Grenseoverskridende ressurser bør forvaltes i samarbeid Infrastruktur (veg, bane, tele) Vassdrag, pilgrimsleden, skogfinsk kultur og lignende Samarbeid om parallelle utfordringer og satsinger Mange grenseområder har likartede utfordringer Samarbeid kan gi nyttig erfaringsutveksling på tvers Og interreg kan forsterke regionalt utviklingsarbeid

16 Store regionale ulikheter i utviklingstrekk, utfordringer og forutsetninger for grenseoverskridende samarbeid Fordrer ulik politikk og virkemidler i ulike regioner Utformet på grunnlag av et godt kunnskapsunderlag!!