Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18 NYTT SPRENGSTOFFLAGER PRESENTASJON AV PROSJEKTET [Dobbelklikk for å sette inn bilde (størrelse b/h 18,6x10,1 cm) eller slett dette feltet]

19 SPRENGSTOFFLAGER PRESENTASJON AV PROSJEKTET Revisjon 00 Dato 2013/10/23 Utført av Eva Vefald Bergsodden Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse Presentasjon av prosjektet Ref. Rambøll Løkkegata 9 N-2615 Lillehammer T F

20 PRESENTASJON AV PROSJEKTET INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Bakgrunn 1 2. Tiltakshaver Austin Norge AS Eksisterende anlegg 3 3. Tiltaket Arealbehov Bygg og installasjoner Sikkerhet Risikoanalyse Arealmessige begrensninger og sikringstiltak Trafikk 7 4. Valg av plassering Plassering Øvre Eiker kommune Plassering Krødsherad kommune 9 5. Planstatus Tiltakets konsekvenser 10

21 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET BAKGRUNN Austin Norge AS har sitt hovedlager for sprengstoff lokalisert på Eggemoen i Ringerike kommune. Anlegget leies av Tronrud Engineering. Austin Norge AS har i dag tillatelse til lagring av 100 tonn sprengstoff fordelt på 5 igloer og tennere fordelt på to igloer og to 20 fot containere. Anlegget er godkjent av DSB med en sikkerhetssone på 650m. Austin Norge AS disponerer igloer og areal innenfor gjerdet frem til da eksisterende leiekontrakt utløper. Grunneier planlegger utnyttelse og utbygging til industriformål. Dette blir i konflikt med eksisterende sikkerhetssone og Austin Norge AS har derfor behov for å etablere nytt anlegg til erstatning for det eksisterende hovedanlegget på Eggemoen. Figur 1 Plassering av sprengstofflager Eggemoen 2. TILTAKSHAVER 2.1 Austin Norge AS Selskapet Nexco AS ble etablert i 2007 og i 2008 etablerte Jensen og Jan Mehren NexConsult AS og samlet begge selskaper under Nexco Holding. Målet var å skape en totalleverandør av sprengningsrelaterte produkter og tjenester. Begge selskaper vokste raskt og behovet for kapital forsterket seg i Det var viktig å få inn en industriell partner på eiersiden og i 2010 kjøpte Austin Powder International (API) 100% av aksjene i Nexco Holding. Austin Powder er et sprengstoffselskap, og ble etablert i Cleveland, Ohio, USA i 1833 av de fem brødrene Austin. Fra 1860 årene og frem til 1960 kjøpte de opp store landområder for produksjon og har i dag flest fabrikker av samtlige aktører i USA. De har den største salgs- og tekniske stab i USA.

22 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET.-2 Austin har det største nettverket av sprengstoffmagasin i USA og har den største flåten av ladebiler i USA. Austin har 65 sprengstoffselskaper/distribitører i USA og er representert i mer enn 35 land i verden. Austin Norge AS har som visjon å bli oppfattet som «Norges beste leverandør av sprengningsrelaterte tjenester og produkter». Det er et overordnet mål er å bidra til kundenes verdiskapning ved å fokusere på sikkerhet og optimalisering i alle ledd av sprengningsprosessen. Austin Norge AS ønsker et nært samarbeid med kundene for å sikre kvalitet i alle ledd av sprengningsarbeidet. En av Austin Norges verdier er å være nyskapende ved å introdusere nye produkter og tjenester i markedet som øker kundenes produktivitet, kunnskap og ikke minst sikkerhet. Norske fjellsprengere er blant de dyktigste i verden og riktige produkter og verktøy er viktig for å sikre en slik posisjon. Austin Norge AS leverer sprengstoff, tennmidler og verktøy, samt sprengteknisk rådgivning og teknisk service. Nexco as ble Gaselle vinner i Buskerud i Nexco as skiftet navn til Austin Norge AS i november 2012.

23 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET Eksisterende anlegg Austin Norge AS har fire permanente hovedlagre for sprengstoff på Østlandet samt et i Bodø og i Bjerkvik i Nordland. I tillegg har de 17 kundelagre strategisk plassert rundt på i hovedsak Østlandet og Sørlandet. For på best mulig måte å kunne betjene kundene er det etablert hovedlagre med god lagringskapasitet. Hovedlagrene er fordelt på flere steder utfra å kunne gi best mulig service til kundene. Figur 2 Hovedlagre Østlandet: Akershus-Oppakermoen, Buskerud-Hønefoss (Hovedlager), Vestfold- Hanekleiva,Telemark-Siljan 3. TILTAKET Det er behov for å etablere nytt sprengstofflager til erstatning for anlegget som i dag er på Eggemoen. 3.1 Arealbehov Direkte arealbehov vil variere ut fra geografisk plassering og topografi. Arealbehovet anslås til å være maks ca 80 daa. Eventuell utnyttelse /etablering på området vil skje i faser. 3.2 Bygg og installasjoner Antatt behov for bygg og installasjoner innenfor området vurdert ut fra dagens situasjon: Kontor / adm bygg Evt produksjonslokale (fremtidig) 3-6 betonghus / bunkere avhengig av tillatt mengde iht til regler gitt av DSB for oppbevaring av sprengstoff og tennere.

24 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET Sikkerhet Alle tillatelser til lagring / oppbevaring av eksplosiver/ sprengstoff gis av DSB (Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap). Lagring / oppbevaring av eksplosiver er regulert gjennom Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff. Forskriften med tilhørende veiledning setter krav til sted og bygg hvor eksplosiver skal oppbevares: Avstand til omgivelser, herunder sikringssoner o.l. Innbrudds sikkerhet til bygg Krav til sikker drift av lager Alarm Journalføring Gjerde Tilsyn med lager Kontroll, ukentlig og årlig 3.4 Risikoanalyse Rådgivende eksplosivsikkerhet har utarbeidet en risikoanalyse. Risikoanalysen konkluderer med at anlegget vil bli lokalisert i et område med lav utnyttelse, og at plasseringen er gunstig i forhold til utsatte 3-person.

25 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET Arealmessige begrensninger og sikringstiltak I forskrift av 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff kap 7, oppbevaring 7 2, arealmessige begrensninger og sikringstiltak, heter det som følger: «Den som søker om tillatelse til oppbevaring av eksplosiv vare skal samtidig fremme forslag til arealmessige begrensinger (sikringsfelt). Tilsynsmyndigheten kan når hensynet til personers sikkerhet og virksomhetens sårbarhet krever det, pålegge virksomheten å innføre adgangs- og atferdsrestriksjoner, områdeovervåking m. m». Det skal fremmes forslag til sikringsfelt iht. beregnet sikkerhetsavstand for eksplosivenes faregruppe (se avsnitt Sikkerhetsavstander) eller utført risikoanalyse. Sikringsfeltet skal tegnes inn på kart som leveres sammen med søknad om oppbevaring. Et eksplosivlager gir begrensninger på aktiviteter innenfor sikringsfeltet. Plassering av lager må derfor koordineres med øvrige planer/reguleringer i kommunen. Jf. plan- og bygningsloven av 14. juni Normalt arbeid i forbindelse med jord- og skogbruk kan utføres inne i sikringsfeltet.

26 Figur 3 Sikkerhetsavstander for faregruppe 1.1 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET.-6

27 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET Trafikk I gjennomsnitt kommer det lastebiler/vogntog ca 3 ganger pr uke med varer fra produsenter i Polen, Tsjekkia, Tyskland, og Sverige. Dette blir kjørt inn på lager og distribuert ut igjen, ca 80 % med egne biler og ca 20 % med innleide transportører/kunder som henter selv. Distribusjonen foregår med varebiler og lastebiler i varierende størrelse, som alle er iht ADR bestemmelsene. Alt av transportmateriell som blir brukt i forbindelse med transport av sprengstoff skal være inne til kontroll hos biltilsynet hvert år for å få godkjenning. I gjennomsnitt er det ca 10 biler ut/inn til lageret pr døgn. 4. VALG AV PLASSERING Det foreligger to alternativer for mulig plassering, et i Øvre Eiker kommune og et i Krødsherad kommune. Første del av planprosessen har gått parallelt i begge kommunene. Det er avholdt oppstartsmøte med begge kommunene. Begge plasserings-alternativene er presentert i planforum, og det blir varslet oppstart av reguleringsplanarbeid i begge kommunene. Beslutningen om endelig lokalisering blir tatt på bakgrunn av tilbakemeldinger i planforum og innkomne merknader til varsel om oppstart. 4.1 Plassering Øvre Eiker kommune Planområdet omfatter deler av eiendommene med gårds- og bruksnr. 204/1 og 203/1. Området ligger ca 2 km fra riksveg 35 i Knivedalen i Skotselv på østsida av Drammenselva. Området er i hovedsak skogdekt. Det er adkomst til området fra Rv. 35. Avstanden fra riksvegen er ca. 2,2 km. Trafikken går fra riksvegen og opp Horsrudvegen.. Det er 5 boliger som ligger nede i Knivedalen og som har adkomst fra nedre del av Horsrudvegen. Det er gjort utbedringer i krysset der Horsrudvegen går ut på Rv.35. Området er tilstrekkelig sentralt plasser i forhold til markedet slik at en reduserer unødig transport, samtidig som det ligger godt skjermet med tilstrekkelig avstand til omkringliggende bebyggelse.

28 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET.-8 Figur 4 Forslag til plassering i Øvre Eiker kommune Figur 5 Området ligger rett sørvest for Renningsåsen Massetak

29 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET Plassering Krødsherad kommune Planområdet omfatter deler av eiendommen med gårds- og bruksnr.184/1. Området ligger 2,3 nordøst for Hamremoen og ca1 km sørøst for Rv 7. Området er i hovedsak skogdekt. Det er adkomst til området fra Rv 7. Avstanden fra riksvegen er ca 700 meter. Området er tilstrekkelig sentralt plasser i forhold til markedet slik at en reduserer unødig transport, samtidig som det ligger godt skjermet med tilstrekkelig avstand til omkringliggende bebyggelse. Figur 6 Forslag til plassering Krødsherad med sikkerhetssoner

30 FEIL! DET ER INGEN TEKST MED DEN ANGITTE STILEN I DOKUMENTET PLANSTATUS Arealene som er aktuelle for etablering av sprengstofflager ligger i begge tilfeller inne i de respektive kommuneplanene som LNFR-område. Det betyr at en regulering av området til sprengstofflager ikke vil være i henhold til overordna plan. På grunn av presset framdrift blir det vanskelig å følge anbefalt planprosess med først å få endret arealformålet i kommuneplanen slik at detaljreguleringen kan bli i henhold til overordnet plan. Begge kommunene vurderer at det i dette tilfelle er akseptabelt at en går direkte på en detaljregulering uten først å få avklart arealbruken gjennom kommuneplanen. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har uttalt at det ikke er ønskelig at områder for sprengstofflager vises i kommuneplanen. 6. TILTAKETS KONSEKVENSER Det vil gjennom planarbeidet bli gjort en vurdering av tiltakets konsekvenser for miljø og samfunn. Dette vil bli omtalt i planbeskrivelsen. Relevante tema er; Miljø Landskap Støy Kulturminner og kulturmiljø Dyre og planteliv / naturens mangfold Landbruk Samfunn Friluftsliv og rekreasjon Trafikk Teknisk infrastruktur Bebyggelse Miljøvennlige energiløsninger Universell utforming Barn og unges interesser Befolkningens helse Beredskap og samfunnssikkerhet