Jons Minde Eiendom AS Detaljregulering for sentrumsformål, Skibmannsvegen 1, plan 0588

Transkript

1 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Kunde: Prosjekt: Prosjektnummer: 3202 Jons Minde Eiendom AS Detaljregulering for sentrumsformål, Skibmannsvegen 1, plan 0588 Dokumentnummer: 3 Rev.: 1

2 Sammendrag: Det er registrert 2 uønskede hendelser, én innenfor planområdet og én utenfor. Det er innenfor planområdet risiko for oversvømmelse ved ekstremnedbør som følge av at området ligger i et lokalt lavbrekk. Risikoen for dette kan minimeres gjennom risikoreduserende tiltak. Hendelse nummer 2 er en risiko som ligger utenfor planområdet og omhandler storulykke/eksplosjon i Risavika som kan medføre at helseskadelige gasser transporteres via luft til planområdet. Det er laget egne ROS-analyser for områdene i Risavika og risikoreduserende tiltak ivaretas gjennom disse og andre ROS-analyser for området, samt via storulykkeforskriften. I sum viser risiko- og sårbarhetsanalysen at planområdet er egnet for foreslått utbygging. Ingen av de forhold som er avdekket i analysen er av en slik karakter at de medfører så stor risiko at de skulle tilsi at tiltaket ikke bør gjennomføres. Rapporteringsstatus: Endelig Oversendelse for kommentar Utkast Utarbeidet av: Sign.: Eva Kaldestad Esbensen Kontrollert av: Sign.: Helene Østmoe Prosjektleder: Eva Kaldestad Esbensen Prosjekteier: Jons Minde Eiendom AS Revisjonshistorikk: EE HØ Rev. Dato Beskrivelse Utarbeidet av Kontrollert av Sweco Gamle Forusveien 10A NO-4031 Stavanger, Telefon Sweco Norge AS Org.nr: Hovedkontor: Oslo Eva Kaldestad Esbensen Mobil eva.esbensen@sweco.no

3 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Formål Hjemmel Beskrivelse av planområdet og planforslaget Planområdet Planlagt tiltak Vurdering av sikkerhet mot naturpåkjenninger Metode Generell beskrivelse av metode Avgrensinger Mulige uønskede hendelser Risikoidentifisering Identifiserte hendelser Vurdering av risiko og sårbarhet Hvordan påvirker analysen planlagt tiltak? Sammenstilling Tiltak for å redusere risiko og sårbarhet Oppsummering Kilder RAPPORT SIDE 3 AV 18

4 1 Innledning Sweco Norge AS er engasjert for å gjennomføre risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) i forbindelse med detaljregulering for sentrumsformål for Skibmannsvegen 1 i Sola kommune. Figur 1-1 viser et oversiktskart med lokalisering av planområdet. Figur 1-1. Oversiktskart med lokalisering av planområdet. 1.1 Formål Det overordnede formålet med denne risiko- og sårbarhetsanalysen er å forebygge risiko for samfunnsverdiene liv og helse, trygghet (stabilitet) og eiendom (materielle verdier) i forbindelse med etablering av kombinert bebyggelse med bolig/forretning/kontor/handel/tjenesteyting/bevertning i Skibmannsvegen 1 i Sola kommune. Mer konkret er formålet følgende: Å identifisere risiko og sårbarhet ved det realiserte planforslaget, og få et risikobilde over de uønskede hendelsene. Å sette fokus på risiko og sårbarhet på en systematisk måte. 1.2 Hjemmel Plan- og bygningslovens kapittel 4 om generelle utredningskrav krever at det skal utarbeides en ROSanalyse ved planer for utbygging Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse: «Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap». ROS-ANALYSE SIDE 4 AV 18

5 2 Beskrivelse av planområdet og planforslaget 2.1 Planområdet Planområdet ligger i Skibmannsvegen i Sola kommune og har en størrelse på ca. 7,3 daa. Eiendommen er relativt flat og ligger noe lavere enn Tananger ring, og Ankerhagen. Området benyttes i dag til dagligvareforretning, samt annen forretning med tilhørende parkering på asfalterte flater. Tilstøtende arealer benyttes til dagligvare, bensinstasjon og boligbebyggelse. 2.2 Planlagt tiltak Planforslaget legger til rette for kombinert bebyggelse med forretning, tjenesteyting og/eller bevertning på bakkeplan og boliger i øvrige etasjer. Det er også mulighet for å etablere kontor i etasjene 3-5. Det legges til rette for kundeparkering og gjesteparkering for boliger på bakkeplan, øvrig parkering skjer under bakken. Uteoppholdsarealer og felles lekeplass er tilrettelagt på dekket over 1. etasje. 2.3 Vurdering av sikkerhet mot naturpåkjenninger Planområdet ligger i et lokalt lavbrekk, slik at vann fra omkringliggende områder vil samles på tomten. Utbyggingen ligger dermed i faresonen for flomskader. Tiltaket vurderes å falle inn under sikkerhetsklasse F2, tiltak der oversvømmelse har middels konsekvens. Det vil være nødvendig med risikoreduserende tiltak, det kan være heving av tomten slik at overvann ledes over Tananger Ring og videre sørover og/eller flomsikring av bebyggelse. ROS-ANALYSE SIDE 5 AV 18

6 3 Metode 3.1 Generell beskrivelse av metode En ROS-analyse er en systematisk fremgangsmåte for å avdekke risiko og sårbarhet samt å utarbeide tiltak for å redusere disse. Hensikten med ROS analysen er å gi et godt beslutningsgrunnlag for å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen. Her følges metode i samsvar med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging Metode for risiko- og sårbarhetsanalyse i planleggingen, april Figur 3-1 viser trinnene i ROS-analysen. Beskrive planområdet Identifisere mulige uønskede hendelser Vurdere risiko og sårbarhet Sannsynlighet/konsekvens/usikkerhet Identifisere tiltak for å redusere risiko og sårbarhet Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planforslaget Beskrivelse av planområdet Figur 3-1. Trinnene i ROS-analysen (kilde: DSB, 2017). Kort beskrivelse av planområdet. I tillegg beskrives planlagt tiltak og det tas stilling til hvilke sikkerhetsklasser planlagt tiltak har iht. teknisk forskrift Mulige uønskede hendelser Mulige uønskede hendelser kartlegges, f.eks. i arbeidsmøte med forskjellige faggrupper Vurdering av risiko og sårbarhet I en ROS-analyse gjøres en risikovurdering av hver av de identifiserte uønskede hendelsene, det vil si en vurdering av sannsynlighet for om hendelsen vil inntreffe og hvilke konsekvenser hendelsen vil få. Det benyttes et analyseskjema for hver uønsket hendelse. Sannsynlighetsvurdering Sannsynlighet brukes som et mål på hvor trolig vi mener det er at en bestemt uønsket hendelse vil inntreffe i det aktuelle planområdet, innenfor et tidsrom, gitt vårt kunnskapsgrunnlag. Tabell 1. Sannsynlighetskategorier for planros. ROS-ANALYSE SIDE 6 AV 18

7 SANNSYNLIGHETS- KATEGORIER TIDSINTERVALL SANNSYNLIGHET (PER ÅR) Høy Oftere enn 1 gang i løpet av 10 år > 10 % Middels 1 gang i løpet av år 1 10 % Lav Sjeldnere enn 1 gang i løpet av 100 år < 1 % Tabell 2 viser sannsynlighetskategoriene for naturhendelsene flom/stormflo (som følger av kravene gitt i TEK 17, kapittel 7). Tabell 2. Sannsynlighetsvurdering for flom og stormflo. F SANNSYNLIGHETS- KATEGORIER TIDSINTERVALL SANNSYNLIGHET (PER ÅR) F1 Høy 1 gang i løpet av 20 år 1/20 F2 Middels 1 gang i løpet av 200 år 1/200 F3 Lav 1 gang i løpet av 1000 år 1/ Dokumentere analysen og hvordan den påvirker planlagt tiltak På bakgrunn av vurderingene av sannsynlighet og mulige konsekvenser kan man få frem et risikobilde for de ulike aktuelle uønskede hendelsene. Risikoene illustreres ved hjelp av en risikomatrise. Risikomatrisen som benyttes er hentet fra Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (DSB, 2017), og det vil bli presentert en risikomatrise for hver konsekvenstype i sammendraget. Tabell 3. Risikomatrise (DSB, 2017). KONSEKVENSER FOR <konsekvenstype> SANNSYNLIGHET Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING Konsekvensene deles inn i ulike konsekvenstyper for å skille de ulike uønskede hendelsene fra hverandre når det gjelder alvorlighetsgrad for å gi grunnlag for prioritering og oppfølging av tiltak. Det er brukt følgende konsekvenskategorier i denne ROS-analysen: Liv og helse: Liv og helse vurderes ut fra antall omkomne, skadde (varig og midlertidig) eller andre som kan bli påført helsemessige belastninger på grunn av den uønskede hendelsen. Stabilitet: Stabilitet vurderes ut fra konsekvenser for befolkningen (antall og varighet) som blir berørt av hendelsen gjennom svikt i kritisk samfunnsfunksjoner, og som kan bidra til manglende tilgang på mat, drikke, husly, varme, kommunikasjon, fremkommelighet etc. ROS-ANALYSE SIDE 7 AV 18

8 Materielle verdier: Materielle verdier vurderes ut fra direkte kostnader som følge av den uønskede hendelsen i form av økonomiske tap knyttet til skade på eiendommen Identifisere tiltak for å redusere risiko På bakgrunn av ROS-vurderingen identifiseres tiltak for å redusere risiko og sårbarhet. Aktuelle tiltak kan være nye tiltak eller forbedringer av eksisterende barrierer. 3.2 Avgrensinger ROS-analysen fokuserer på mulige uforutsette hendelser som har samfunnsmessige eller sikkerhetsmessige konsekvenser for allmennheten. Faremomenter knyttet til arbeidernes liv/helse under anleggsfasen vurderes ikke da dette skal inngå i planer for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. ROS-analysen har en tidshorisont som gjelder anleggsfase og driftsfase fram til eventuell ny, vesentlig ombygging. Ytre hendelser som krig, trusler fra verdensrommet som for eksempel nedfall meteoritter, eller betydelige endringer av samfunnet, er ikke vurdert. Det forutsettes for øvrig at gjeldende lover, forskrifter og retningslinjer i temaene som er behandlet i denne analysen følges opp både i planleggings-, anleggs- og driftsfase for å forebygge risiko. En oversikt over relevant regelverk og retningslinjer er gitt i referanselisten. ROS-ANALYSE SIDE 8 AV 18

9 4 Mulige uønskede hendelser Som en del av ROS-analysen er det gjennomført en innledende kartlegging av mulige hendelser og potensielle farer innenfor planområdet, se tabellen nedenfor. Risiko-identifiseringen danner grunnlag for hvilke potensielle farer som bør vurderes spesielt i ROS-analysen. Uønskede hendelser vurderes nærmere i kap Risikoidentifisering Uønskede hendelser Naturgitte forhold Relevant for tiltaket Kommentar/Begrunnelse Sterk vind Ikke kjente spesielle vindforhold i området Bølger/bølgehøyde Ikke relevant Snø/is Ikke relevant Frost/tele/sprengkulde Det er ikke kjent særskilte utfordringer med frost/tele/sprengkulde Nedbørmangel Ikke kjent særskilte problemer med nedbørmangel i området. Store nedbørsmengder Ja Utfordringer med overvannshåndtering ved ekstremnedbør Stormflo/havnivåstigning Planområdet ligger på kote +7 og høyere og er dermed ikke i faresonen for stormflo eller havnivåstigning. Flom i sjø/vassdrag Jf. Punkt over. Oversvømmelser i nedenforliggende områder? Tomten ligger i et lokalt lavbrekk, det er derfor fare for oversvømmelse på selve tomten. Havnivåstigning Planområdet ligger på kote +7 og høyere. Skred (kvikkleire, jord, stein, fjell, snø), inkludert sekundærvirkninger Området er omgitt av eksisterende bebyggelse og samferdselsanlegg. Temakart - Rogaland viser ingen skredfare i nærhet til området. Erosjon Ikke kjennskap til utfordringer med erosjon. Erosjonsrisiko er «ikke klassifisert» ifølge miljøstatus.no Skog- og lyngbrann Ikke nærhet til skog, lyng eller tilsvarende. Terrengformasjoner (stup etc). Ingen terrengformasjoner som utgjør risiko i planområdet. Kritiske samfunnsfunksjoner og kritiske infrastrukturer Samferdselsårer som vei, jernbane, luftfart og skipsfart Det har vært en del trafikkulykker på omkringliggende veger. Planforslaget vil gi en tydeligere atkomstsituasjon mot Skibmannsvegen ROS-ANALYSE SIDE 9 AV 18

10 Infrastrukturer for forsyning av vann, avløps- og overvanns-håndtering, energi, gass og telekommunikasjon Tjenester som skoler, barnehager, helseinstitusjoner, nød- og redningstjenester Ja og påvirker ikke trafikksituasjonen mot Tananger Ring. Flom ved ekstremnedbør, som følge av overvann fra tilliggende områder inn i planområdet. Flomområde jf. Temakart Rogaland. Ingen tjenester av denne typen som påvirkes av planforslaget. Ivaretakelse av sårbare grupper Tiltaket vurderes ikke å påvirke sårbare grupper. Næringsvirksomhet Virksomheter som håndterer farlige stoffer, eksplosiver og storulykkevirksomheter Planområdet ligger i nærhet til Risavika havn- og industriområde hvor det ligger virksomheter som håndterer farlige stoffer, eksplosiver og storulykkevirksomheter. Dette er omtalt i punktet som knyttes til forhold til omkringliggende områder. Forurensning fra tidligere bruk Ikke kjennskap til forurenset grunn jf. Temakart Rogaland. Dagens bruk er forretning noe som gir liten sannsynlighet for forurenset grunn som følge av eksisterende/tidligere virksomhet. Damanlegg Ingen damanlegg i området. Høyspent Ingen høyspent i området. Forhold ved utbyggingsformålet Om utbyggingen medfører nye risiko- og sårbarhetsforhold i planområdet Forhold til omkringliggende områder Om det er risiko og sårbarhet i omkringliggende områder som kan påvirke utbyggingsformålet og planområdet Om det er forhold ved utbyggingsformålet som kan påvirke omkringliggende områder Forhold som påvirker hverandre Om forholdene over påvirker hverandre, og medfører økt risiko og sårbarhet i planområdet Naturgitte forhold og effekt av klimaendringer Jernbane Ja Tiltaket vurderes ikke å medføre nye risiko- og sårbarhetsforhold ut over det som er vanlig for boligog forretningsbygg. Det er flere anlegg i Risavika som utgjør en potensiell risiko for nærliggende områder; LNGanlegg, metanoltanker, bunkringsanlegg for diesel er blant anleggene som utgjør en risiko for eksplosjonsfare som kan påvirke nærliggende områder. Tiltaket vurderes ikke å gi økt risiko eller sårbarhet for omkringliggende området. ROS-ANALYSE SIDE 10 AV 18

11 Vei (ulykkespunkt m.m.) Lokale forhold (ikke uttømmende) 4.2 Identifiserte hendelser Følgende hendelser er identifiserte og vurderes nærmere i egne analyseskjemaer: Uønskede hendelser 1 Flom ved ekstremnedbør 2 Storulykke/eksplosjon i Risavika ROS-ANALYSE SIDE 11 AV 18

12 5 Vurdering av risiko og sårbarhet Identifiserte uønskede hendelser i kap. 4.1 er vurdert nærmere igjennom analyseskjema for hver hendelse. NR. 1 NAVN PÅ HENDELSE Flom som følge av ekstremnedbør Beskrivelse av uønsket hendelse: Planområdet ligger i et lokalt lavbrekk som gjør at overvann fra nærliggende områder samles på tomten. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING Ja F2 Det legges til rette for kombinert bebyggelse med bolig/forretning/kontor/tjenesteyting/ bevertning, som vurderes å være i sikkerhetsklasse F2. ÅRSAKER Ekstremnedbør kombinert med eksisterende terreng som leder overvann fra omkringliggende områder til tomten. EKSISTERENDE BARRIERER Eksisterende avløpssystem tar unna noe av vannet, men ved en 200-årsflom vil avløpet bare klare å svelge unna noe av nedbøren. SÅRBARHETSVURDERING Mye vann på bakken, evt. i parkeringskjeller pga. manglende kapasitet til å håndtere overvann. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING x 1 gang i løpet av 200 år Begrunnelse for sannsynlighet: Flat asfaltert tomt i et lokalt lavbrekk gjør at overvann fra nærliggende områder samles på tomten og ved 200-års flom kan utgjøre en risiko for området. KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENS-TYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse x Vurdert ut fra antall: Hendelsen kan føre til helseskade, men det vurderes som lite sannsynlig, da hendelsen vil inntreffe over tid og det vil være mulighet for evakuering. ROS-ANALYSE SIDE 12 AV 18

13 Stabilitet Materielle verdier x x Vurderes ut fra antall og varighet: Hendelsen påvirker ikke viktige samfunnsfunksjoner. Vurderes ut fra direkte skade på eiendom: Hendelsen kan i verste fall føre til skade på materielle verdier Samlet begrunnelse av konsekvens: Hendelsen kan medføre økonomisk tap og i en begrenset periode at bebyggelsen blir utilgjengelig. USIKKERHET BEGRUNNELSE Middels Offentlige databaser og VA-rammeplan er lagt til grunn for vurderingene. Disse er gjort på et overordnet nivå, og det er derfor grunn til å se ytterligere på temaet i forbindelse med detaljprosjektering. FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Aktuelle tiltak: Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Heve terrenget over flomutsatt nivå. Gjøre tiltak som sikrer at vannet ikke trenger inn i bygg/parkeringskjeller. Det er fastsatt i bestemmelsene at flomsikringstiltak skal dokumenteres i byggesaken. ROS-ANALYSE SIDE 13 AV 18

14 NR. 2 NAVN PÅ HENDELSE Storulykke/eksplosjon fra industri i Risavika Beskrivelse av uønsket hendelse: Det er flere anlegg i Risavika som utgjør en potensiell risiko for nærliggende områder. Fire virksomheter er underlagt storulykkeforskriften, LNG-anlegget utgjør en risiko for gasseksplosjon og det lagres/håndteres en rekke farlige stoffer hos bedrifter i Risavika. Uønskede hendelser som påvirker planområdet omhandler i hovedsak eksplosjon med farlige gasser som transporteres gjennom luften til planområdet. NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING - - ÅRSAKER Lekkasje av lettantennelige stoffer kan medføre eksplosjon. EKSISTERENDE BARRIERER Det er gjennomført risikoanalyser for enkeltbedrifter og for Risavika som helhet. I disse fremkommer en rekke ulike barrierer, bl.a. er elektrisk utstyr betraktet som tennkilde og det er derfor klare regler for slikt utstyr på kai og ved bunkringsanlegg. For ytterligere informasjon vises til rapporten «Risavika helhetlig risikostyring i områder med forhøyet risiko, november 2015» og «Risavika NV, risiko og sårbarhetsanalyse, 2012). SÅRBARHETSVURDERING Helseskadelige gasser i luften som følge av eksplosjon i Risavika. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING x En rekke tiltak bidrar til å redusere risikoen for hendelsen. Begrunnelse for sannsynlighet: Det er gjennomført flere risikoanalyser for Risavika, og gjennomført risikoreduserende tiltak for å unngå at storulykke/eksplosjon skal oppstå. Det er også lagt sikringssoner i reguleringsplan som begrenser nærhet til annen bebyggelse. KONSEKVENSVURDERING Konsekvenskategorier KONSEKVENS-TYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT FORKLARING Liv og helse x Vurdert ut fra antall: Kan medføre helseskade som følge av gass som transporteres via luft. Stabilitet x Vurdert ut fra antall Kan gjøre områder utilgjengelige over en periode. ROS-ANALYSE SIDE 14 AV 18

15 Materielle verdier Vurdert ut fra direkte skade på eiendom x Kan medføre noe skade på nærliggende eiendommer Samlet begrunnelse av konsekvens: Eksplosjon/storulykke i Risavika vil sannsynligvis påvirke nærliggende områder i form av luftforurensning/farlige gasser i luft USIKKERHET BEGRUNNELSE Middels Det er lagt til grunn to ROS-analyser som tidligere er utarbeidet for Risavika. Disse er laget på et overordnet nivå og går ikke inn i detalj på hver enkelt bedrift og hver enkelt hendelse som kan oppstå i området. FORSLAG TIL TILTAK OG MULIG OPPFØLGING I AREALPLANLEGGINGEN OG ANNET Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Hendelsen er en eksisterende situasjon utenfor planområdet som blir fulgt opp gjennom storulykkeforskriften, ROS-analyser for området, sikringssoner og beredskapsøvelser. ROS-ANALYSE SIDE 15 AV 18

16 6 Hvordan påvirker analysen planlagt tiltak? 6.1 Sammenstilling Risikoer som er avdekket gjennom foreliggende analyse er oppsummert i Tabell 3, Tabell 4 og Tabell 5. Det er skilt mellom konsekvenser for liv og helse, stabilitet og materielle verdier. Tabell 3. Oppsummering av mulige risikoer for konsekvenstypen liv og helse. Høy >10% KONSEKVENSER FOR LIV OG HELSE STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING SANNSYNLIGHET Middels 1-10% Flom som følge av ekstremnedbør Lav <1% Storulykke/eksplosjon risavika Hendelsen vurderes som middels sannsynlig, og konsekvensene vurderes som små Hendelsen vurderes som lite sannsynlig med alvorlig konsekvens. Tabell 4. Oppsummering av mulige risikoer for konsekvenstypen stabilitet. KONSEKVENSER FOR STABILITET SANNSYNLIGHET Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING Storulykke/eksplosjon i Risavika Hendelsen kan gjøre områdene utilgjengelige I en periode Tabell 5. Oppsummering av mulige risikoer for konsekvenstypen materielle verdier. KONSEKVENSER FOR MATERIELLE VERDIER STORE MIDDELS SMÅ FORKLARING SANNSYNLIGHET Høy >10% Middels 1-10% Lav <1% Flom som følge av ekstremnedbør Storulykke/eksplosjon Kan medføre skader på materielle verdier Kan medføre noe skade på nærliggende eiendommer. ROS-ANALYSE SIDE 16 AV 18

17 6.2 Tiltak for å redusere risiko og sårbarhet På bakgrunn av risiko- og sårbarhetsvurderingen er det gjort en nærmere vurdering av om det er tiltak som er aktuelle for å redusere risiko og sårbarhet. Tabellen nedenfor oppsummerer forslag til tiltak og mulig oppfølging i videre prosess: Hendelse Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy eller annet Risikobilde etter tiltak Flom som følge av ekstremnedbør Heve tomten og/eller gjøre tiltak for å fordrøye vannet på tomt og/eller tak. Avklare i byggesak. Stille krav i bestemmelsene om at flomsikringstiltak skal dokumenteres ved byggesak. Sannsynlighet og konsevens reduseres. Storulykke/eksplosjon i Risavika Tiltak er gjort i forbindelse med risikoanalyse for enkeltbedrifter og Risavika som helhet. Sikret i andre planer/prosesser. 6.3 Oppsummering Det er registrert 2 uønskede hendelser, én innenfor planområdet og én utenfor. Det er innen planområdet risiko for oversvømmelse ved ekstremnedbør som følge av at området ligger i et lokalt lavbrekk. Risikoen for dette kan minimeres gjennom risikoreduserende tiltak. Det anbefales å stille krav om at tiltak for sikring mot flom skal dokumenteres i byggesaken. Hendelse nummer 2 er en risiko som ligger utenfor planområdet og omhandler storulykke/eksplosjon i Risavika som kan medføre at helseskadelige gasser transporteres via luft til planområdet. Det er laget egne ROS-analyser for områdene i Risavika og risikoreduserende tiltak ivaretas gjennom disse og andre ROSanalyser for området, samt via storulykkeforskriften. I sum viser risiko- og sårbarhetsanalysen at planområdet er egnet for foreslått utbygging. Ingen av de forhold som er avdekket i analysen er av en slik karakter at de medfører så stor risiko at de skulle tilsi at tiltaket ikke bør gjennomføres. ROS-ANALYSE SIDE 17 AV 18

18 7 Kilder Litteratur Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging, dsb2017 Havnivåstigning og stormflo, DSB, 2016 Risavika helhetlig risikostyring i områder med forhøyet risiko, november 2015 Risavika NV, risiko og sårbarhetsanalyse, 2012 ROS- og konsekvensvurdering, kommuneplan for Sola kommune Kart og databaser Statens vegvesens vegdatabase «vegkart». NVEs kartdatabase - NGUs kartdatabase - Temakart Rogaland - ROS-ANALYSE SIDE 18 AV 18