MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 Agdenes kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE - tilleggssaker Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/19 18/1030 Søknad om dispensasjon i fra arealplan for Agdenes kommune ift oppføring av naust og vedbod gnr 95/19 25/19 18/1034 Søknad om dispensasjon i fra arealplan for Agdenes kommune for fradeling av eksisterende fritidsbolig - gnr 108/1 Lensvik, EVENTUELT Geir Ove Storstein e.f.

2 Agdenes kommune Søknad om dispensasjon i fra arealplan for Agdenes kommune ift oppføring av naust og vedbod gnr 95/19 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 95/19 Arkivsaksnr.: 18/1030 Saksnr.: Utvalg Møtedato 24/19 Formannskapet Innstilling: Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra gjeldende arealplan for Agdenes kommune , i den hensikt å kunne oppføre naust på gnr/bnr. 95/19. Denne dispensasjonen gjelder også andre rettighetshavere med strandrett i Øyangsvatnet som ikke allerede besitter naust i Øyangsvatnet. Det er en betingelse for oppføring av naust at eiendommen allerede er bebygd. Det tillates et naust pr. eiendom med strandrett. Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra gjeldende arealplan for Agdenes kommune , i den hensikt å kunne oppføre vedbod på gnr/bnr. 95/19 da eiendommen allerede disponerer et uthus/anneks på 3 3 m2. Vedlegg: - Søknad om oppføring av naust og vedbod, datert Tegninger av naust og bod - Byggesøknad for fritidsbolig, datert Byggetillatelse fritidsbolig, datert Saksopplysninger: Jan Morten Solem søkte den om dispensasjon fra bestemmelsene i arealplan for Agdenes kommune til oppføring av naust og vedbod på gnr/bnr. 98/19 i Raulia. I bestemmelser til planlegging og utforming av spredt fritidsbebyggelse i LNF.sone 2 områder tilgrensende Øyangsvatnet fremgår følgende: - Hovedregel: Det tillates oppført et fritidshus pr. hovedbruk eller grunneiers felles driftsenheter inkludert eksisterende. Bebyggelsen tillates i dette tilfellet ikke fradelt. - Bebyggelse ut over dette skal ikke overskride maksimalt tillatte enheter, og forutsetter at alle grunneiere innenfor LNF-sone 2 gis anledning til å uttale seg før byggetillatelse gis. Bebyggelsen kan i dette tilfellet tillates fradelt. - Fritidsboliger skal ikke overstige 60 m 2 i grunnflate. I arealplanens retningslinjer for hyttebygging i Agdenes fremgår det av pkt. 3: - Tilbygg og uthus: Uthus bør bygges som en del av hytta. Uthus/tilbygg skal til sammen ikke utgjøre mer enn 25 m 2 og ikke nærmere nabohytte enn 50 meter.

3 Sak 24/19 Som det fremgår av byggesøknaden/byggetillatelsen til Solem ble det gitt tillatelse til oppføring av ny fritidsbolig med bod. Hyttedelen er 60 m 2 og uthusdelen er 33 m 2, til sammen her komplekset på 93 m 2. Før Solem søkte om byggetillatelse var det tidligere gitt tillatelse til oppføring av to andre fritidseiendommer i området på gnr/bnr. 95/14 og 95/83. Alle tre hyttene er bygget med utgangspunkt i de samme tegningene. Solem søker nå om dispensasjon for å få lov til å oppføre ei utvendig vedbu på 9 m 2 og et naust på 24,5 m 2. Intensjonen med vedbua er å kunne sette vedsekken inn i bua med traktor for å lette logistikken. Hva angår ønske om naust begrunnes dette med at han ikke er tildelt naustrettighet i det felles naustområdet på andre siden av Øyangsvatnet. Vurdering: Ettersom eksisterende bygningsmasse på gnr/bnr. 95/19 allerede i dag er relativt omfattende, så er Rådmannen i ikke udelt positiv til at det gis dispensasjon. Rådmannen er imidlertid klar over Formannskapets tidligere vurderinger av området og ønsker om å kunne endre på de vedtatte begrensninger som begrenser utbyggingen i området. Ettersom søker allerede har bygget et anneks som henger sammen med fritidsboligen på eiendommen så synes Rådmannen at en egen frittstående vedbu virker noe unødvendig ut ifra arealplanens bestemmelser. Behovet for naust er også diskutabelt men Rådmannen kan se behovet ut i fra at søker ikke har tilgang på båtopplagringsplass andre steder langs Øyangsvatnet. Problemet med å tillate naustbygging i dette tilfellet er at dette kan medføre et skred av søknader fra andre rettighetshavere som også ønsker å oppføre naust i nærhet av sine egne hytter. Dersom det eventuelt skal gis dispensasjon til naust så mener Rådmannen at en slik dispensasjon eventuelt må gjelde for alle grunneiendommer som grenser til Øyangsvatnet, da en eventuell dispensasjon det vil være en urimelig forskjellsbehandling for de som eventuelt ikke får. Det bør også legges opp til at de som i dag allerede har naust enten i de felles naustområdene ved vatnets østside eller andre steder langs Øyangsvatnet ikke gis anledning til ytterligere oppføring av naust. Side 2 av 7

4 Søknad om dispensasjon i fra arealplan for Agdenes kommune for fradeling av eksisterende fritidsbolig - gnr 108/1 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 108/1 Arkivsaksnr.: 18/1034 Saksnr.: Utvalg Møtedato 25/19 Formannskapet Innstilling: Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gis det ikke dispensasjon fra gjeldende arealplan for Agdenes kommune , i den hensikt å kunne fradele «kommandantboligen» på gnr 108/1. Dette ut ifra kommuneplanens bestemmelser om å ikke tillate bygging og utvidelse av fritidsboliger utenfor regulerte områder. Vedlegg: - Søknad om kart og delingsforretning, datert Oversendelsesbrev fra Agdenes kommune ifm. høring, datert Uttalelse i fra Fylkeskommunen i Trøndelag, datert Uttalelse i fra Statens vegvesen, datert Uttalelse i fra Fylkesmannen i Trøndelag, datert Uttalelse i fra Line Stenberg Ræder, datert Saksopplysninger: Line Stenberg Ræder søkte den om deling av eiendommen gnr/bnr. 108/1. Hensikten med delingen er å dele i fra den gamle kommandantboligen som ligger på yttersiden av vegen opp til Årem pukkverk, ca. 120 meter ovenfor fv Denne hyttetomten ble bebygd under krigen av tyske styrker, som bolig for leirkomandanten, som en av flere boenheter/brakker i området. Etter krigen, og ved nedleggelse av befestningene, ble bygningene solgt enkeltvis på auksjon. Kommandantboligen ble da kjøpt av Johan Ræder som eide grunnen boligen var bygd på. Ved overdragelse av gnr/bnr. 108/1 i 1962 ble bruksretten til komandantboligen beholdt av Johan Ræder, men denne skulle falle tilbake til hovedbruket etter 40 år. I samme skjøte ga han sine andre barn rett til å ha en hytte på Åremmen vederlagsfritt i 40 år. Disse rettighetene skulle heller ikke overdras, og skulle falle tilbake til hovedbruket etter 40 år. Etter mannens død ga enken Marry Ræder over hytta til sin eldste datter som hadde hytta fram til sin død i Ved testamente ga hun hytta til Arne Ræder, bror til daværende eier av gnr/bnr. 108/1. På grunn av nære familiære forhold ble det ikke reist innsigelse ift. den testamentariske disposisjonen. Av ulike årsaker ønsker nå Arne Ræder å få tomten fradelt, dette begrunnes blant annet med at slik forholdene nå er så foreligger det ingen avtaler og rettigheter knyttet til bruken av den Side 3 av 7

5 gamle kommandantboligen. Dette fremstår for bruker som en uholdbar situasjon inn i framtiden. Adkomst, vann og avløp Fritidsboligen har i dag adkomst fra eksisterende avkjørsel på fv. 710 og opp den gamle bygdevegen til Grønningen. Bruk av denne er et privatrettslig anliggende, men kommunen skal påse at veg adkomsten er tilstrekkelig ved opprettelse av nye bruksenheter. Fritidsboligen har etablert avløpsløsning med tett tank på 3 m 3, Rådmannen er ikke kjent med at dette forholdet er omsøkt. Planstatus Området der kommandantboligen er plassert er i gjeldende arealplan for Agdenes kommune avsatt til LNF-sone med forbud mot bolig, ervervs- og fritidsbebyggelse. Innkomne høringsuttalelser Trøndelag fylkeskommune Fylkeskommunen har ikke merknader til omsøkt fradeling ettersom dette ikke vil endre dagens situasjon vesentlig. Statens vegvesen Statens vegvesen har ingen merknader til fradelingen ut ifra de hensyn som etaten er satt til å ivareta. Fylkesmannen i Trøndelag Det er søkt om fradeling av tomt på ett dekar til en eksisterende fritidsbolig. Tomta er utformet slik at den blir som en «spiss» inn i et jordbruksareal som er i drift. Fritidsboligen ligger slik at den kan bli vanskelig å etablere en buffer mellom jordbruksarealet og fritidsboligen slik at denne kunne fått noe skjerming mot ulemper som følge av jordbruksdriften. Kommunen har selv pekt på at en blanding av fritidsboliger og jordbruksdrift kan være konfliktfylt, og vi slutter oss til disse vurderingene. Landbruksmyndighetene har erfaring for at klager fra fritidsboliger eiere som følge av gjødsling og bruk av landbruksmaskiner på ukurante tidspunkt, kan føre til at den som driver jordbruk legger restriksjoner på sin virksomhet. Vårt faglig råd er derfor at det ikke gis dispensasjon i denne saken. Line Stenberg Ræder Når man ser på saken fra en som tilfeldigvis eier denne hytta, er man prisgitt enhver eier av gnr/bnr. 108/1. Når du over tid har lagt ned penger, men mest tid, i en liten hytte på stedet hvor du vokste opp, har det greieste vært å overta tomta, eller i den minste få en festekontrakt. Dette er ei av noen hytter som ble satt opp i andre tider, hvor andre bestemmelser gjaldt. Derfor synes vi kommunen bør legge godviljen til for å ordne opp i dette. Noen år gir kanskje nye grunneiere, og usikkerhet for relativt store verdier. Vurdering: Rekvisisjon av oppmålingsforretning er begrunnet med ønske at bruker av den gamle komandantboligen ønsker å få et ryddigere eiendomsforhold enn det som er tilfelle i dag. Side 4 av 7

6 I tilsvarende saker så har Rådmannen frarådet fradeling av fritidseiendommer som ligger i umiddelbar nærhet av landbruksarealer i aktiv drift, dette av hensyn til drifts- og miljømessige ulemper for både for bruker av fritidseiendommen og den som utøver landbruksdriften. Pr. i dag så er brukeren av den gamle komandantboligen nært beslektet av eier av gnr/bnr. 108/1 og har således forståelse for de ulemper som landbruksdrift medfører i et slikt området. Dette er imidlertid forhold som endrer seg den dagen fritidsboligen oppstår som en egen matrikkelenhet og blir omsettelig på det frie markedet. Da minster driverne av gnr/bnr. 108/1 kontroll over hvem som disponerer fritidseiendommen, med de ulemper dette medfører. Slik eiendommen er arrondert er det heller ikke mulig å etablere noe form for buffersone mellom fritidseiendommen og jordbruksarealene. Et annet poeng som taler imot en fradeling er den aktiviteten som er godkjent i Årem pukkverk rett ovenfor komandantboligen. Slik planene nå fremstår så er det lagt opp til økt aktivitet i steinbruddet, noe som på sikt vil kunne gi økte ulemper for fritidseiendommen gitt beliggenheten inntil vegen. Denne saken er relativt lik saken som ble behandlet ift. fradeling av «Gammelplassen» på gnr/bnr. 108/2, den eneste forskjellen er at bygget med stor sannsynlighet ble «lovlig» oppført av tyske krigsmyndigheter. Det som er det viktige i denne saken er om det er den stedbundne næringen og de menneskene som bor i området som skal hensyntas, eller om behovet for å sikre verdier i form av enkeltmenneskers fritidseiendommer skal overstyre dette. Side 5 av 7

7 Kommandantboligen er merket med grønt inne i sirkelen Side 6 av 7