KONGSBERGREGIONEN - RÅDMANNSUTVALGET MØTEROM BREISTUL 1, KRONA, KONGSBERG. Tid: kl 10:00-14:00. (lunch 11:30-12:00)

Transkript

1 Møteinnkalling Rådmannsutvalget MØTEROM BREISTUL 1, KRONA, KONGSBERG Tid: kl 10:00-14:00 (lunch 11:30-12:00) Styremøte K-IKT kl. 09:00-10:00 (egen innkalling fra Oddvar Kaasa) Til: Jon G. Pedersen, Hans Henrik Thune, Rune Antonsen, Rune Enghult, Per Sturla Wærnes, Stine Nyheim Folserås, Wenche Grinderud Annette Finnerud Daglig leder Kongsbergregionen Mob

2 INNHOLD Sak 033/19: Godkjenning av møtereferat... 2 Sak 034/19: Strategiprosess Kongsbergregionen... 3 Sak 035/19: Regioner i viken... 5 Sak 036/19: Bidrag til film om unge grundere- Mitt Yrke... 8 Sak 037/19: Oppfølging av vedtak i Fellesnemnda Sak 040/19: Nytt fra Sekretæriatet Eventuelt Felles bord SAK 033/19: GODKJENNING AV MØTEREFERAT DOKUMENTER I SAKEN: Referat fra møtet i rådmannsutvalget OPPLYSNINGER I SAKEN: Saksbehandler: Annette Finnerud Referatet fra siste møtet er sendt ut til rådmannsutvalgets medlemmer, samt lagt ut på Kongsbergregionens nettside. DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Rådmannsutvalget godkjenner møtereferatet fra RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON:

3 SAK 034/19: STRATEGIPROSESS KONGSBERGREGIONEN Saksbehandler: Annette Finnerud DOKUMENTER I SAKEN: Foreløpig utkast til bakgrunnsdokument OPPLYSNINGER I SAKEN: Presentasjon v/annette Finnerud ca 30 min. Det er gjennomført dialogmøter med de syv kommunene, samt Buskerud Fylkeskommune, Fylkesmannen i Vestfold Buskerud og næringsnettverket. Det vil bli løpende dialogmøter med andre aktuelle samarbeidspartnere frem mot sommeren. Det er utarbeidet et underlagsdokument for strategien. Det vil også bli utarbeidet et forslag til kort strategidokument, men dette vil ikke bli klart før 2. mai og sendes ut med møteinnkallingen til Regionrådet. Forslaget til strategidokumentet (ca. 4 sider) tar for seg essensen i underlagsdokumentet. I strategiarbeidet har vi stilt tre hovedspørsmål: 1. Er vi store nok sammen? Hvordan ruste oss for fremtiden? 2. Hvilke felles mål skal Kongsbergregionen jobbe med? 3. Hvordan skal vi jobbe mot målene? Det er tatt utgangpunktet i de evalueringene som er gjort, rapport om regionenes fortrinn og andre innspill underveis i prosessen. Det er en enkel revidering som skal videreutvikle dagens strategi til dagens utfordringer og formål. Følgende endringer ligger inne i forslag til revidert strategi: 1. Strategien er spisset og er to delt A. Tjenesteutvikling - med egen handlingsplan B. Samfunnsutvikling med egen handlingsplan Grepet med todeling er gjort for å løfte fram samfunnsutvikling og det politiske arbeidet. For å være rustet i fremtiden bør regionen utnytte dette potensialet bedre. Samtidig bør det tas en helhetlig vurdering hva vi skal samarbeid om og innhold i tjenesteutviklingen. Deling av strategi og handlingsprogram vil sikre fremdrift på begge områdende best og gi de nok oppmerksomhet. Det vil

4 da også være enkelt å overføre dette til ny organisering etter ny kommunelov. Sissing og konkretisering er gjort for sikre omforent retning og effektivtiet 2. Det kommer anbefalinger på: A. Forhold til størrelse og fylkesgrenser B. Overordene plan for tjenesteutvikling, med oppfølging av kritiske punkter C. Prioritering av satsningsområder innenfor samfunnsutvikling D. Konkret handlingsplan for politisk arbeid innenfor områdene Kommunikasjon/infrastruktur/samferdsel og Kunnskapsutvikling. E. Korte retningslinjer på informasjonsflyt F. Innføring av FNs bærekraftsmål som en premiss G. Suksesskriterier som bør ligge til grunn for samarbeidet H. Handlingsprogrammene løftes som styringsdokument Det er et ønske at Rådmannsutvalget diskuterer fremlagt forslag og bidrar med forbedringer som kan innarbeides før oversending av saken til Regionrådet. Vedlegget som er lagt til møteinnkallingen er i stadig endring og ferdigstilles først når Rådmannsutvalgets tilbakemeldinger er innarbeidet. Regionrådet vil få oversendt følgende dokumenter den 2. mai: Bakgrunnsdokument (vedlagt denne saken) Forslag til Strategidokument (ikke ferdig) Forslag til felles saksfremlegg til politisk behandling av høringen (ikke ferdig) DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Rådmannsutvalget tar saken til orientering eller kommer med forslag til endringer som innarbeides i dokumentene før de sendes til Regionrådet. RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON:

5 SAK 035/19: REGIONER I VIKEN Saksbehandler: Annette Finnerud DOKUMENTER I SAKEN: Brev fra Buskerud fylkeskommune om analyse av regionene i Viken, datert Oppsummering av gruppearbeid med regionene i Viken Presentasjon NIVI analyse OPPLYSNINGER I SAKEN: Presentasjon av Geir Vindsand i Nivi Analyse ca. 1 time. Kommer kl 12 Viken fylkeskommune har vedtatt at man skal innføre Buskerudmodellen for regioner i hele nye Viken fylke. Kjennetegn for Buskerudmodellen. 6 kommuneregioner bestemt av kommunene Avtale underskrevet av ordførerne og vedtatt i fylkesting og kommunestyrer. Fylkestinget oppnevner 2 representanter pr kommuneregion, en fra posisjon og en fra opposisjon, møte-, tale og forslagsrett, ikke stemmerett Administrativ regionkontakt ansatt i fylkeskommunen som bindeledd, har møterett i regionrådet. Årlige administrative drøftingsmøter, møter mellom fylkesutvalg og regionråd etter behov. Forankret i begge parters strategiske planer. Utpekte satsingsområder tilpasset hver kommuneregion. Bygger på analyser av kommuneregionenes fortrinn og muligheter. Søkbare prosjektmidler, forvaltet tidligere egne prosjektmidler/regionale utviklingsmidler. Samarbeid om påvirkning av staten og nasjonal politikk. Rullering, 4-årig evaluering og endring av avtalen Det er gitt ett oppdrag til Nivi analyse for å lage en analyse av kommuneregioner og regionrådsstruktur i Viken. Analyse av mulige fremtidige kommuneregioner og regionråd i Viken, bl.a. sett i lys av pågående kommunesammenslutninger. Rapporten som skal leveres til Viken 10 Fylkeskommune 10. juni, skal inneholde følgende:

6 Faglig anbefaling av framtidig løsning Geografisk inndeling (struktur) Organisering av regionråd (rolle, oppgave, myndighet, representasjon etc.) Arbeidsform/dialogform mot fylkeskommunen Det skal gjøres seks analyser: 1. Beskrivelse og analyse av administrativ grunnstruktur i Viken og Osloregionen Kommuner, fylkeskommuner og regional statsforvaltning 2. Kartlegging og analyse av funksjonelle regioner Etablerte kommuneregioner/regionrådsområder Felles bo- og arbeidsmarkedsområder Planregioner/formaliserte planområder 3. Analyse av regionrådene Formål, roller, myndighet og organisering (regionrådsmodeller) Finansiering og dialog mot fylkeskommunen og andre regionale aktører (samhandlingsmodeller) 4. Kartlegging av kommunenes planer og preferanser 5. Kartlegging av andre regionale aktørers behov og planer for kommunedialog 6. Sammenfattende analyse og tilrådning I forbindelse med arbeidet ønsker Nivi Analyse å komme i kontakt med flest mulige regionråd. På grunn av svært knappe frister, så er det ikke mulig å komme innom alle. Mulig løsning for Kongsbergregionen ble møte i Rådmannsutvalget Vi ser om det kan være mulig med en videre oppfølging i Regionrådet 18 juni. Til analysen har man følgende spørsmål til regionene: 1. Hva er behovet for politisk og faglig samordning i Viken? Viktigste regionale planer og strategier Gode grep som bør videreføres

7 2. Bør kommunedialogen ta utgangspunkt i dagens kommuneregioner fra 2020? Hva kan være en naturlig samarbeidsregion på litt lenger sikt? Finnes andre viktige arenaer for samarbeid? 3. Hvilke roller bør regionrådet ivareta? - Differensierte roller og virkemiddelbruk? - Hvilke roller kan utløse regionale fortrinn? 4. Hvordan bør dialogen formaliseres? - Partnerskapsavtale etter modell av Buskerud? 5. Behov for nye løsninger? Nye modeller for samarbeid om samfunnsutvikling? Ny arbeidsform ved utvikling av regional planstrategi for Viken? Nye virkemidler for å sikre regional balanse? Frist for å svare på spørsmålene er 1. mai. På grunn av kort frist så er det positivt med de signalene som Rådmannsutvalget kan gi. Utfyllende svar kan gjøres i samarbeid med daglig leder. Under ser dere dagens 12 regionråd i Viken:

8 DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Rådmannsutvalget gir eventuelle signaler på spørsmålene som regionen skal gi tilbakemelding på. Gjenstående punkter tas i dialog med daglig leder på grunn av kort frist. RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON: SAK 036/19: BIDRAG TIL FILM OM UNGE GRUNDERE- MITT YRKE DOKUMENTER I SAKEN: Søknad Mitt Yrke Budsjett OPPLYSNINGER I SAKEN: Saksbehandler: Annette Finnerud Kongsbergregionen er kontaktet av Adalia Film & Media om støtte til filmserien Mitt yrke. NRK har senderett for 10 år til serien Mitt yrke, og det har gått 130 episoder på NRK2. NRK 2 sender det de vil av serien ved behov. Filmene blir også brukt på NRK skole. NRK søker Kongsbergregionen om delfinansiering på kr ,- halvparten av budsjett, for å sette fokus på unge gründere i Kongsbergregionen. Regionen vil ha full bruksrett til filmen for eget bruk når filmen er ferdig. Den kan for eksempel brukes i alle sosiale medier, på eget nettsted og til egen rekruttering. De har et samarbeide med som er alle fylkeskommunenes læringsplattform, samt Utdanningsdirektoratets Denne læringsplattformen brukes i alle videregående skoler. Unge og unge voksne er målgruppen og nå vil man sette fokus på unge gründere. Regionen tar selv ut kandidater. Disse skal være til inspirasjon for unge til å bli gründere og få vist fram spennende gründermiljøer i regionen. Fra før er det gjort opptak med filmer for følgende etater og organisasjoner til serien: Helsedirektoratet, UIO, UIT, UIA, UIB, USN, NOKUT, Den Norske Kirke, Forsvarsdepartementet, Klima og Miljødepartementet, Kunnskapsdepartementet, NSF, NGU, NVE, Sjøfartsdirektoratet, havforskningsinstituttet, Mattilsynet, Arbeidstilsynet, Statens vegvesen, Sametinget, Hordaland Fylkeskommune, Finnmark Fylkeskommune, Hedmark Fylkeskommune, Vest-Agder Fylkeskommune,

9 Norge, Miljødirektoratet og DSB og Norges Rederiforbund, Jernbaneverket, Flere NHO og LOorganisasjoner samt noen kommuner og regionråd og høgskoler. Under ligger noen linker til filmer som er kringkastet: yrkesfagfilmer med mannlige utøvere: filmene ligger på fylkeskommunenes hvordan de brukes på realfagsportelens bruk: Vurdering: Det er positivt at man setter unge grundere i fokus og det er en god vinkling for Kongsbergregionen som ønsker å være fremme på innovasjon. Det vil kunne underbygge merkevaren og gi unge mer kunnskap om gründervirksomhet. Regionen og samarbeidspartnere kan bruke filmen i etterkant og kvaliteten er god. Dersom man ønsker et samarbeid forslås det å ta summen innenfor budsjett. Oppfølging videre forslås lagt til næringsnettverket, som har god kunnskap om aktuelle kandidater i regionen. Utvalg av kandidater bør reflektere de områdene som er spesielt for regionen som helhet, dvs fra teknologi til landbruk. DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Kongsbergregionen er med og delfinansierer film som setter fokus på unge grundere i regionen. Næringsnettverket følger opp oppdraget med å finne kandidater og videre dialog. Kostnaden tas innenfor budsjettet til regionen. RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON:

10 SAK 037/19: OPPFØLGING AV VEDTAK I FELLESNEMNDA Saksbehandler: Annette Finnerud DOKUMENTER I SAKEN: Brev Buskerud Fylkeskommune datert Referat RMU OPPLYSNINGER I SAKEN: Kongsbergregionen sendte en forspøsel om en møtearena med Buskerud fylkeskommun på lik linje som den Hallingdal har fått tilslutning til. Dette ble også tatt opp i adminstrativt møte den med BFK. Kongsbergregionen mottok følgende svar : Det vises til henvendelse fra Kongsbergregionen om samarbeid mellom Kongsbergregionen og Buskerud fylkeskommune inn mot Viken og vårt møte Buskerud fylkeskommune er gjerne med i et samarbeidsprosjekt med Kongsbergregionen på samme måte som vi har vært I Hallingdal. Det er Kongsbergregionen som eier prosjektet. Buskerud fylkeskommune er en aktiv dialog- og støttespiller. Med dette som utgangspunkt tas det samme kontakt med Fylkeskommunen i Telemark. DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Saken tas til orientering RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON:

11 SAK 040/19: NYTT FRA SEKRETÆRIATET Saksbehandler: Annette Finnerud DOKUMENTER I SAKEN: OPPLYSNINGER I SAKEN: Personvernombud Jo Jøldal informerer om arbeidet med personvern. Status og hva som skjer fremover. Ca 20 min Underskriving Datahandleravtale. (avtale med vedlegg ligger vedlagt møteinnkallingen) Kompetanserådgiver Guro Heimark har sagt opp sin stilling og begynner i Responssenteret. Vi avventer med å ansette noen nye til strategiarbeidet er ferdig. Ny strategi kan legge føringer for hvilken kompetanse vi bør ha inn i organisasjonen for å løse fremtidige oppgaver. Etablererveiledningen Halvor Grene pensjonerer seg i løpet av Det bør gjøres en gjennomgang av hva vi ønsker med denne tjenesten fremover. Alle prosjekter og den økonomiske ramma går ut 2019 som planlagt. Det settes ikke i gang en nyansettelse i Halvor sin rolle før vi har avklart hva vi vil fremover. Kontoret i Notodden tar over oppgavene til Kongsbergkontoret etter Halvors avslutning og frem til nyttår. Vi bruker tiden fremover for å avklare videre vei og tenker en sak i Rådmannsutvalget høsten 2019 I tiden fremover bør vi blant annet se på: - Hva bør være et kommunalt ansvar og hva er et regionalt ansvar - Hvilke arenaer ønsker vi - Hva er konsekvensene vet et eventuelt mer fragmentert førstelinjetjeneste? - Hvilke målgrupper skal vi jobbe mot - Hvilke tilbud har vi i regionen i dag? - Hva mangler vi? - Overlappende tjenester eller komplementære? Næringsnettverket begynner med oversikt/matrise der dere kobler målgrupper (privatpersoner, enkeltmannsforetak, bedrifter, konsern o.l.) og tjenester (etablererkontor, inkubator, start ups m.fl) Kartleggingen vil avdekke om vi har noen overlappende tjenester eller hull i næringspakka. Samlet sett kommune og region, bør vi kunne ivareta ta alle målgruppene. Dagens etableringstjeneste har også en utvidet funksjon i forhold til NAV og regionale nettverk i Buskerud og Telemark

12 DAGLIG LEDERS FORSLAG TIL KONKLUSJON: Tas til orientering RÅDMANNSUTVALGETS KONKLUSJON: - EVENTUELT - Fylkesmannen ni Vestfold og Telemark inviterer til fredagsmøter som kan kollidere med Rådmannsutvalg. Vi vet det er en kollisjon den 29 november. Ønsker Rådmannsutvalget å flytte på denne datoen? FELLES BORD -