RAPPORT. Støyberegninger i Kvalsund kommune KVALSUND KOMMUNE SWECO NORGE AS OSL AKUSTIKK STØY FRA SNØSCOOTERLØYPER OPPDRAGSNUMMER

Transkript

1 KVALSUND KOMMUNE Støyberegninger i Kvalsund kommune OPPDRAGSNUMMER STØY FRA SNØSCOOTERLØYPER SWECO NORGE AS OSL AKUSTIKK ALAIN BRADETTE KVALSUND KOMMUNE MARIA-VICTORIA SOLSTRAND

2 Endringsliste VERSJON DATO KONTR. AV UTARB. AV 00 UTSENDT FOR KOMMENTARER NOTSAN NOALAI Sweco Drammensveien 260 Box 80 Skøyen NO 0212 Oslo, Norge Telefonnummer Sweco Norge AS Org.nr: Hovedkontor: Oslo Alain Bradette Mobil

3 Sammendrag Kvalsund kommune forvalter per i dag 19 snøscooterløyper som berører boliger, fritidsbygg, reindrift og annet friluftsliv. I tråd med Klima- og miljødepartements Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er kommunen pålagt å utrede støy fra løypenes virksomhet som en del av kommunes nye arealplan for Denne rapporten tar for seg aktuelle grenseverdier, beregningsgrunnlag samt beregningsresultater og vurdering av disse. Forutsetninger med tanke på grenseverdier og beregninger i Fylkesmannens uttalelse er ivaretatt. Beregningsresultater er vist i form av et støysonekart. Det er definert støysone for influensområde, friluftsområder og støyømfintlige bygg. Beregningsresultater er å betrakte som konservative ved at i inngangsdata så vel som i beregningsmetoden er usikkerheten systematisk ivaretatt med en konservativ tilnærming. Dette hører til med nivået for en arealplan hvor det viktigste er å avdekke mulige problemstillinger. Det er beregnet i alt 130 støyømfintlige bygg som er utsatt for støynivåer over aktuell grenseverdi. Det antallet vil være redusert ved å pålegge lav fart i nærheten av boligområder som forutsatt i utkastet til Forskrift om kommunalt løypenett for snøskuter. Sweco Drammensveien 260 Box 80 Skøyen NO 0212 Oslo, Norge Telefonnummer Sweco Norge AS Org.nr: Hovedkontor: Oslo Alain Bradette Mobil Alain.Bradette@sweco.no

4 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn 1 2 Regelverk og grenseverdier Støyindikatorer Grenseverdier - Støynivå Grenseverdier Varighet 3 3 Beregningsgrunnlag Metode Inngansgstøynivå snøscooter Trafikk 5 4 Beregningsresultater Generell betraktning Støysonekart Influensområde Støyømfintlige bygg Hyppighet / Varighet 6 5 Referanser 8 Vedlegg Støykart

5 1 Bakgrunn Kvalsund kommune forvalter per i dag 19 snøscooterløyper som berører boliger, fritidsbygg, reindrift og annet friluftsliv. I tråd med Klima- og miljødepartements Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er kommunen pålagt å utrede støy fra løypenes virksomhet som en del av kommunes nye arealplan for Sweco Norge AS har på oppdrag fra Kvalsund kommune utredet støy fra snøscooterløypene. Denne rapporten tar for seg aktuelle grenseverdier, beregningsgrunnlag samt beregningsresultater og vurdering av disse. Resultatene er vist i form av støysonekart i vedlegg. Figur 1: Oversiktskart av snøscooterløyper i Kvalsund kommune. Løypene er vist i blåfarge. 1 (8)

6 2 Regelverk og grenseverdier 2.1 Støyindikatorer L pa maks Maksimalt lydnivå ved passering, målt med tidskonstant «Fast» på 125 ms. L 5AF A-veid lydnivå målt med tidskonstant «Fast» på 125 ms som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. 2.2 Grenseverdier - Støynivå Virksomheten i markområder er underlagt Klima- og miljødepartements Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Forskriften pålegger kommunen å ta særskilt hensyn til støy og andre ulemper for friluftslivet ved fastsetting av løypene. Dette gjøres ved blant annet å kartlegge området som kan bli påvirket av etablering av snøscooterløypene, såkalt influensområdet. Forskriften gir ikke fastsatte grenseverdier for å vurdere denne påvirkningen. Sweco forstår influensområdet som det geografiske området hvor støy fra en virksomhet vil være hørbar i forhold til den naturlige bakgrunnsstøyen tilstede. Graden av hørbarhet er sterkt påvirket av naturens egne lyder, slik som lyd skapt av rennende vann og vind. Det foreslås å benytte et støynivå på 20 dba for å avgrense sonene hvor støy fra snøscooter vil kunne være hørbar. Dette tilsvarer et veldig lavt bakgrunnsstøynivå som finnes i naturen i vindstille forhold og svært langt unna støykilder som for eksempel vei. Fylkesmannen til Sør Varanger henviser i sin uttalelse til Miljødirektoratets veileder om støy fra snøscooterløyper og fastsetter grenseverdiene som må benyttes i utredningen. Disse grenseverdiene tilsvarer anbefalte grenseverdier for motorsportbaner i Miljødirektoratets Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T Aktuelle grenseverdier med tanke på influensområde, friluftsområder og støyømfintlige bygg er oppsummert i tabellen nedenfor. 2 (8)

7 Tabell 1: Benyttede grenseverdier for vurdering av støy fra snøscooterløyper. Områdetype Grenseverdi Lmax 1 Influensområde Friluftsområder som er verdsatt som svært viktig eller viktig Støynivå ved støyømfintlige bygg 20 dba 40 dba 60 dba (gul sone) 70 dba (rød sone) Støy på 20 dba vil være hørbar når forholdene ligger til rette, men vil lett drukne i naturlige lyder som vindsus i trær. Støy ved 40 dba vil være «godt hørbar», men i all hovedsak ikke påtrengende. Støynivå på 40 dba er i en utredning 6 fra det svenske Naturvårdverket foreslått som kriterium for «støyfrihet». Betegnelsene gul og rød sone i Tabell 1 referer til soneinndeling i T-1442 og defineres slik: Rød sone: nærmest støykilden, angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål, og etablering av ny bebyggelse med støyfølsom bruksformål skal unngås. Gul sone: vurderingssone hvor bebyggelse med støyfølsom bruksformål kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. 2.3 Grenseverdier Varighet L Amaks og L 5AF er som definert ovenfor som det maksimale eller høyeste øyeblikkelige støynivået ved én passering. Sjenansen man vil oppleve er imidlertid også avhengig av passeringenes antall og varighet over de grenseverdiene spesifisert i Tabell 1. For eksempel, forutsatt samme støynivå, vil en ikke være like plaget av 2 passeringer per dag enn 2 passeringer per minutt. Likeså vil plagegraden være ulik dersom passeringene varer ett sekund fremfor en time. Det svenske Naturvårdverket anbefaler for friluftsområder i kommunale oversiktsplaner at «verdien av 45 dba bør ikke overskrides mer enn 60 minutter per dag». Siden det benyttes for friluftsområder i denne vurderingen en lavere grenseverdi, 40 dba, vil sjenansen være mindre enn det som anses som akseptabelt av Naturvårdverket. 60 minutter / dag er derfor en konservativ tidsgrense for snøscootervirksomhet. 1 Veilederen angir grenseverdier for støyømfintlige bygg med statistisk maksimalt støynivå L 5AF. Det tilgjengelige grunnlaget for støynivå fra snøscooter er imidlertid ikke tilstrekkelig for at man kan beregne den statistiske måleenheten. Det benyttes derfor for grenseverdier maksimalt støynivå L max i likhet med T-1442s grenseverdier for stilleområder. 3 (8)

8 3 Beregningsgrunnlag 3.1 Metode Det er utarbeidet en beregningsmodell basert på digitalt kartgrunnlag. Beregningene er utført ved bruk av Nordisk beregningsmetode for industristøy med beregningsprogrammet CadnaA (versjon ). Beregningsmetoden ivaretar forhold som skjerming, bakkeabsorpsjon, refleksjoner og vær. Metoden forutsetter svak medvind i alle retninger og temperaturinversjon, dvs. værforhold som ligger til rette for maksimal utbredelse av støy. Markdempning er satt til 1 («myk mark») på terreng da det er snø på bakken. Støysonenivåene er beregnet med et rutenett på 100 x 100 m og med en høyde på 4 m over bakken i tråd med Fylkesmannens uttalelse. For å kunne beregne det maksimale støynivået ved passering av en snøscooter er det satt punktstøykilder med en avstand på 100 m mellom seg langs hele løypenettet, i alt punktkilder. Dette som et kompromiss mellom beregningstid og jevne støysoner. Deretter er punktkildene aktivert og støynivåene beregnet enkeltvis. 3.2 Inngangsstøynivå snøscooter Beregninger av støy fra snøscooter er basert på litteraturdata 1,2,3,4,5. Det er forskjell på støyemisjonen fra 2-takt og 4-taktsmotorer. 4-taktsmotorer har et større lavfrekvent innhold i støyen sammenlignet med 2-taktsmotorer, se Figur 2. Det lavfrekvente støyinnholdet er hørbart over lengre avstander enn den høyfrekvente delen. Den nyeste publikasjonen fra SP 1 viser ingen tydelige forskjeller i totale A-veide støynivåer fra 2- og 4- taktmotorer. Det er i beregningene benyttet en blanding av 50 % 2-takt og 50 % 4- taktsmotor. 4 (8)

9 Figur 2: Støyspekter 2- og 4-taktsmotorer Beregningene forutsetter at snøscooterne avgir en lydeffekt på L W = 112 dba med kjørehastighet 60 km/t i plant terreng. Den konstante kjørehastigheten på 60 km/t overalt i løypene er som spesifisert av Fylkesmannen i sin uttalelse. Ved kraftig akselerasjon må det forventes 6 7 db høyere verdier. Ved lav hastighet rundt 20 km/t vil støynivåene være om lag 6 7 db lavere. Disse variasjonene er ikke medtatt i beregningene. 3.3 Trafikk Antall turer er opplyst av oppdragsgiveren til å være i gjennomsnitt turer / sesong. Sesongen vil ifølge utkastet til kommunalt forskrift vare fra 1. november til 5. mai. 5 (8)

10 4 Beregningsresultater 4.1 Generell betraktning Beregningsresultater er å betrakte som konservative ved at i inngangsdata så vel som i beregningsmetoden er usikkerheten systematisk ivaretatt med en konservativ tilnærming. Dette hører til med nivået for en arealplan hvor det viktigste er å avdekke mulige problemstillinger. 4.2 Støysonekart Beregningsresultater er vist i form av et støysonekart i vedlegg. Støysonene er en sammensetning av de individuelle støykartene for hver punktkilde. Støysonene gir et bilde av det maksimale støynivået som kan oppnås langs løypenettet ved kjøring av en snøscooter på 60 km/t Influensområde Influensområdet er definert ut fra støynivåer fra snøscooter som kan være hørbare ved veldig lave bakgrunnsstøynivå. Dette kan finnes i naturen ved helt vindstille forhold og svært langt unna støykilder som f.eks vei, elver og bekker eller andre støykilder. Som nevnt i kapittel 3.1, forutsettes det i støyberegninger svak medvind og temperaturinversjon. En slik sammensetning av både værmessige og geografiske forhold vil finne sted unntaksvis slik at utstrekningen av influensområdet er å betrakte som maksimal Støyømfintlige bygg Grunnlagskartet mottatt av oppdragsgiveren inneholder opplysninger om byggtype på de ulike bygningene (SOSI-koder). Basert på disse opplysningene er det beregnet totalt 130 støyømfintlige bygg i kommunen som ligger i gul sone, dvs. er utsatt for støynivåer L max 60 dba. Utkastet til Forskrift om kommunalt løypenett for snøskuter forutsetter en redusert fart for snøscooter i sentrumsområder (20 km/t). Antall støyømfintlige bygg med støynivå over grenseverdien vil da være mindre. 4.3 Hyppighet / Varighet Passeringenes hyppighet og varighet er viktige faktorer i tillegg til støynivå for å vurdere sjenansen, ref. kapittel 2.3. Det er beregnet et tidsforløp på ca. 50 sekunder for at støynivå ved en passering ved 60 km/t og 140 m avstand fra løypen går fra grenseverdien for friluftsområder helt opp til gul sone (støyømfintlige bygg) og ned igjen til utgangspunktet. Se Figur 3. 6 (8)

11 Figur 3: Støynivå vs. tid. Ca. 50 sek. med støynivå mellom 40 og 60 dba. Med denne varigheten til grunn vil det ta om lag 70 passeringer før tidsgrensen på 60 minutter per dag med overskridelser av grenseverdien for støynivå i friluftsområder nås. 7 (8)

12 5 Referanser 1 Noise Emission from Snowmobiles. SP Report 2009:24, Rev Motorferdsel i utmark. Støyberegninger. STF90 A SINTEF IKT, Reguleringsplan med konsekvensutredning for GSV grensestasjon nord. Støy fra kjøreaktivitet. Sweco RIAKU , Noise Data from Snowmobile Pass-bys: The Significance of Frequency Content. Harris Miller Miller & Hanson Inc., National Park Service, Measurement and Modelling of Snowmobile Noise and Audibility at Yellowstone and Grand Teton National Parks. Harris Miller Miller & Hanson Inc, NOISE CON 2000, Ljudkvalitet i natur- og kulturmiljøer. Förslag til mått, mätetal och inventeringsmetod. Banverket, m.fl (8)

13 Revisjon Maksimalt støynivå Lmax fra snøscooterløyper Hastighet : 60 km/t Kilde: 50% 2-takt, 50% 4-takt motorer Revisjonen gjelder Utarb Kontr Godkjent Rev. dato Målestokk A1 1: Kvalsund_Snøscooter13_Print.cna Støysoner h=4 m Rutenett: 100 x 100 m Indikator: Lmax dba dba dba Lmax dba [dba] dba Over 75 dba Tegningsdato Bestiller Maria Solstrand Produsert for Kvalsund kommune Produsert av Kvalsund kommune Støy fra snøscooterløyper Sweco Norge AS PROF-nummer Arkivnummer Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Oppdragsnr Tegningsnummer/ revisjonsbokstav NOALAI NOTSAND X01