MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf / Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling

Transkript

1 Lillehammer-regionen Regionrådet MØTEINNKALLING Utvalg: Regionrådet Møtested: GD-bygget, styrerommet 5. etg. Møtedato: Tid: 08:30-13:00 Eventuelt forfall meldes til tlf / akr@vekst.lillehammer.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Orienterings- og drøftingssaker : Orientering om Kunnskapsgrunnlag om ungdom, folkehelseprogrammet for kommunene og prosjektet «Lokal mobilisering mot doping», ved Ane Bjørnsgaard, OFK og Bo Lindblad, Antidoping Norge : OFKs arbeid med Cyberklynge, orientering ved Kjersti Fremstad, varaordfører OFK : Status for aktuelle saker i LRV, ved Eirik Haagensen : Orientering om arbeidet med målsettinger og måleindikatorer for satsingsområdene i Regional næringsplan, ved Eirik Haagensen : Sykehuset Innlandet HF orientering om høringsgrunnlag Idéfaserapport og samfunnsanalyse, ved Randi Mølmen og Roger Jenssen, Sykehuset Innlandet HF : Kaffe/lunsj : Regionrådet som arena for politisk diskusjon om og forankring av prosesser knyttet til mulige nye interkommunalt samarbeid? Olav Olstad innleder til diskusjon og evt. videre oppfølging : Orientering om forslag til høringssvar til «Bioøkonomistrategi for Innlandet», ved Dag Høiholt-Vågsnes : NTP prosessen fram mot Stortingets behandling. Innledning ved Kjersti Fremstad, varaordfører OFK : Fellesmøte med Regionrådet i Midt-Gudbrandsdalen utkast og innspill til program, ved Anne Kirsti Ryntveit : Orienteringer fra møtedeltakerne : Behandling av saker

2 SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 1/17 INNOVASJONSPROGRAM - SØKNAD OM STØTTE 2/17 LOS BANDO IMMORTALE - SØKNAD OM STØTTE TIL FILMPRODUKSJON 3/17 BIOØKONOMISTRATEGI FOR INNLANDET - HØRINGSSVAR 4/17 REGIONAL NÆRINGSPLAN - MÅLSETTINGER Lillehammer, Brit Kramprud-Lundgård regionrådsleder

3 Sak 1/17 Sak 1/17 INNOVASJONSPROGRAM - SØKNAD OM STØTTE Saksbehandler: Anne Kirsti Ryntveit Arkiv: 17/870-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 1/17 Regionrådet Bakgrunn: Skåppå kunnskapspark søker Regionrådet i Lillehammer-regionen om kr i støtte til prosjektet «Innovasjonsprogram Gudbrandsdalen». Prosjektet har som ambisjon å hjelpe bedriftene til å heve sin innovasjonsevne gjennom et strukturert utviklingsprogram, for derigjennom å bidra til sysselsettingsvekst i den enkelte bedrift og i programmets geografiske nedslagsfelt. Fakta: Organisering Skåppå kunnskapspark er prosjekteier, men vil gjennomføre utviklingsprogrammet i nært samarbeid med Gudbrandsdal industrinettverk. Prosjektet er basert på metodikk og erfaringer fra Ringeriksregionens Innovasjonsløft som er finansiert av Buskerud Fylkeskommune og Kunnskapsdepartementet. Skåppå kunnskapspark og Gudbrandsdal industrinettverk vil stå for rekrutteringen av bedrifter og oppfølgingen mellom samlingene. Det faglige innholdet på samlingene leveres i sin helhet av Innoco AS i samarbeid med lokal prosjektleder. Hovedaktiviteter a) Rekruttering av bedrifter Programmet har fokus på bedrifter som har en idé om et nytt produkt eller en ny prosess. Det er innovasjons- og verdiskapingspotensialet som er avgjørende for deltakelse og bedriftene kan i prinsippet komme fra hvilken som helst bransje. Bedriftenes prosjekter skal handle om et viktig, uløst kundebehov som bedriften har stor nytte av å bruke tid på. Programmet har Lillehammer og Gudbrandsdalen som nedslagsfelt og det legges til grunn at alle tre regionene skal være representert med bedrifter i programmet. Det kreves minimum seks bedrifter for av man vil starte opp. Den ideelle gruppen hevdes å være 10 bedrifter, men forutsatt at man får gode søkere, vil man ta inn inntil 15 bedrifter. Hver av de deltakende bedriftene må forplikte seg til å stille med to personer. Prosjektet skal forankres i ledelsen for å sikre fokus og fremdrift. b) Samlinger Det legges opp til totalt fem samlinger over en periode på maksimalt åtte måneder. Det er fire lunsj-til-lunsj samlinger og én dagssamling der prosjektene presenteres for et panel. De enkelte samlingene vil ta opp innovasjonsfaglige temaer og knytte disse opp Side 3

4 Sak 1/17 mot bedriftenes egne prosjekter. Samlingene vil også ha fokus på utveksling av erfaringer mellom de deltakende bedriftene. c) Arbeid i den enkelte bedrift Det legges opp til bedriftsvis rådgivning etter avtale med bedriftene. I utgangspunkter er bedriftene selvhjulpne, men det settes av tid til oppfølgingsmøte mellom hver samling. Innoco og lokal prosjektleder er også tilgjengelige på telefon, mail og på delingsplattformen Eliademy. Økonomi Kostnader og finansieringsplan fremgår av tabellene under. Det er lagt inn en betydelig egeninnsats fra de deltakende bedriftene. Øvrige kostnader knytter seg i første rekke til innleid kompetanse fra Innoco, rekrutteringsarbeid, oppfølging mellom samlingene og generell prosjektledelse. Innovasjon Norge har muntlig bekreftet at de vil støtte opp om prosjektet økonomisk og det samme har Regionrådet i Nord-Gudbrandsdalen. Sparebanken Gudbrandsdalen og Sparebanken Lom og Sjåk har bekreftet sin støtte. Regionrådet i Midt- Gudbrandsdalen skal også behandle søknaden den 3. februar. Det avventes en tilbakemelding fra Sparebanken Hedmark. Kostnader Timer Timepris Sum Eget arbeid i bedriften Rekruttering Samlinger Prosjektledelse og rapport Oppfølging mellom samlinger Innoco (5 samlinger) Reisekostander prosjektgruppe Diverse materiell TOTALT Finansiering Egenandel (timer) Egenandel (kr) Innovasjon Norge Sparebank1 Gudbrandsdalen Sparebank1 Lom og Sjåk Sparebank1 Hedmark Regionrådet i Nord-Gudbrandsdalen Regionrådet i Midt-Gudbrandsdalen Regionrådet i Lillehammer-regionen TOTALT Bekreftet muntlig Bekreftet Bekreftet Bekreftet muntlig Vurdering: Sysselsettingsvekst er en viktig målsetting for enhver region som har ambisjoner om å fremstå som attraktiv og konkurransedyktig. Veksten kan komme i form av nye etableringer og Side 4

5 Sak 1/17 gründerskap, eller i form av endogen vekst i eksisterende virksomheter. Innovasjonsløftet retter seg nettopp mot denne siste målgruppen. Skal bedrifter lykkes med økt verdiskaping og vekst, er et fokus på innovasjon, det være seg i form av nye eller forbedrede produkter/tjenester eller prosesser, som regel helt avgjørende. Endringer foregår raskere i dag og gode prosjekter må i større grad involvere brukere og kunder tidlig i utviklingsløpet. Innovasjonsprosesser må derfor åpne opp for læring og feiling gjennom tidlig testing og justeringer underveis. Erfaringsmessig er det ofte relativt sett enklere å få til sysselsettingsvekst gjennom videre utvikling av etablerte bedrifter. Regionkoordinator mener derfor at det er en svært viktig oppgave å få disse til å jobbe systematisk med innovasjonsprosesser. LRV har ikke kapasitet til selv å gjennomføre en så tett og omfattende oppfølging og kompetanseheving i bedrifter som det legges opp til i programmet. Samtidig er erfaringene fra Ringeriksregionen gode og det er ventelister for å få delta på dette. Regionkoordinator mener videre at det er positivt at både banker og Innovasjon Norge signaliserer at man ønsker å støtte opp om programmet økonomisk, og derigjennom bidra til oppbyggingen av eksterne kompetansemiljø innen feltet. For å maksimere denne effekten hadde regionkoordinator helst sett at arbeidet i sin helhet ble ivaretatt av regionale aktører. Videre ansees det som avgjørende at man tenker langsiktig i den forstand at dette blir et tilbud som vil gjentas jevnlig, ideelt sett på årlig basis. I en slik kontekst bør dette første årets sees på som et utviklingsår, der man i tillegg til å heve kompetansen i de deltagende bedriftene også sørger for at det regionale kompetansemiljøet tilegner seg nødvendig erfaring til selv å kunne stå for både faglig innhold og tilrettelegg ved senere anledninger. Konklusjon: Regionkoordinator anbefaler at Regionrådet støtter opp under den forelagte søknaden med det omsøkte beløp på kr Det foreslås at følgende forutsetninger legges til grunn for tilsagnet: 1. Innovasjon Norge og de to andre regionrådene støtter opp om arbeidet ihht søknaden. 2. Minimum 30% av bedriftene som tas opp i programmet skal ha tilhørighet i Lillehammer-regionen 3. Det skal arbeides for at Innovasjonsprogrammet får en langsiktig innretning 4. Det skal lages en mal for vurdering av de aktuelle bedriftsprosjektene som ønskes løftet inn i programmet. Dette for å sikre en forutsigbar vurdering av aktuelle prosjekter og at det er de beste prosjektene som til enhver tid blir plukket ut. 5. Skåppå og regionale samarbeidspartnere, skal etter å ha gjennomført én runde med Innovasjonsprogrammet, ha tilstrekkelig kompetanse til selv å kunne stå for det faglige innholdet i programmet. Saken legges fram med slikt forslag til V E D T A K : Regionrådet støtter søknaden om kr til arbeidet med å realisere utviklingsprogrammet «Innovasjonsløft for Lillehammer og Gudbrandsdalen». Støtten hentes fra avsatte midler til Side 5

6 Sak 1/17 realiseringen av Regional næringsplan, gjennom omdisponering av eksisterende rammer til de ulike satsingsområdene. Som forutsetning for tilsagnet gjelder følgende: 1. Innovasjon Norge og de to andre regionrådene støtter opp om arbeidet ihht forelagt finansieringsplan. 2. Minimum 1/3 av bedriftene som tas opp i programmet skal ha tilhørighet i Lillehammerregionen 3. Det skal arbeides for at Innovasjonsløftet får en langsiktig innretning 4. Det skal lages en mal for vurdering av de aktuelle bedriftsprosjektene som ønskes løftet inn i programmet. Dette for å sikre en forutsigbar vurdering av aktuelle prosjekter og at det er de beste prosjektene som til enhver tid blir plukket ut. 5. Skåppå og regionale samarbeidspartnere skal etter å ha gjennomført én runde med Innovasjonsprogrammet, ha tilstrekkelig kompetanse til selv å kunne stå for det faglige innholdet i programmet. Lillehammer, Anne Kirsti Ryntveit Regionkoordinator Side 6

7 Sak 2/17 Sak 2/17 LOS BANDO IMMORTALE - SØKNAD OM STØTTE TIL FILMPRODUKSJON Saksbehandler: Anne Kirsti Ryntveit Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 2/17 Regionrådet Bakgrunn: Los Bando Immortale er et prosjekt som i sin helhet er utviklet i filmselskapet Filmbin på Lillehammer. Dette er den tredje i rekken av spillefilmer som Filmbin står bak, alle med barn og unge som målgruppe. Arbeidet med filmen har pågått i to år og tilstrekkelig finansiering er nå på plass til at den vil bli en realitet. Parallelt med forberedelsene til innspillingen jobbes det med ytterligere finansiering. I den forbindelse søker Filmbin Regionrådet om kr i støtte til produksjonen. Fakta: Los Bando Immortale er en feelgood roadmovie om et ungt band som skal reise gjennom Norge for å delta på NM i rock i Tromsø en historie om fire unike, unge mennesker som mot alle odds legger ut på en eventyrlig reise for å oppfylle sine drømmer. Mesteparten av opptakene vil foregå i vår region, men en del vil naturlig nok skje i Sverige og Nord- Norge. Med Los Bando Immortale vil Filmbin for første gang ta steget ut i en internasjonal coproduksjon. Under en av Europas største barnefilmfestivaler, Cinekid i Amsterdam, i oktober 2016 fikk man forespørsel fra NDR (statlig tysk TV kanal) om de kunne være med som coprodusent. NDR går inn i prosjektet med , samt garantere visning(er) på tysk TV. Det ble også inngått en avtale med Snowcloud som svenske co-produsent, og dermed sikrer den svenske delen av finansieringen. Møtene og interessen på Cinekid har i etterkant resultert i avtale med en salgsagent som skal selge filmen internasjonalt, og man har allerede konkret interesse fra Tyskland og Beneluxlandene. Filmbin har også fått med seg en nordisk distributør som garanterer kinodistribusjon både i Norge og Sverige. Internasjonalt er det Sola Media som skal selge filmen. Nasjonalt har Filmbin gjennom Los Bando Immortale også innledet et samarbeid med det Tromsø-baserte selskapet Originalfilm, som skal være ansvarlig for de opptakene som skal skje i Nord-Norge. Dette samarbeidet åpnet også for å kunne søke Filmfond Nord om midler, en søknad som i høst ble innvilget et tilsagn på 1 million NOK. Prosjektet er nå i forarbeidsfasen, samtidig som det jobbes parallelt med å fullfinansiere prosjektet. Fremdriftsplanen er å gå i opptak fra 25. april til ut juni. Deretter vil det pågå etterarbeidet med lyd, bilde og musikk ut Planlagt premiere er i februar Los Bando Immortale har et samlet budsjett på kr Kr.11,5 mill. av dette er på plass pt. Side 7

8 Sak 2/17 De første fem ukene av produksjonen vil ha utgangspunkt og base på Lillehammer, men det er ikke 100% avklart hvor locations skal være enda. Det anslås at mellom ni og 15 dager av filmen vil bli filmet i Lillehammer-regionen. Scenene som foregår på skolen, og hjemme hos hovedkarakterene vil bli filmet på regionalt. Det vil også mye av det som skjer med skuespillerne inne i vanen. Det sees på mulighetene for å bruke rulleskiløypene på Birkebeiner stadion som rallycrossbane, og Mosodden og Abbortjern er alternativer til ulike utendørsscener. Utendørsplass som i manus er på Pyramiden, Svalbard tenker man muligens å filme på veien til Hornsjø og legge på effekter i etterarbeidet. Regionrådet/LRV vil få tilgang på materiale fra filmen for bruk i markedsføring og promotering, i tillegg til logo på rulleteksten under samarbeidspartnere. Det signaliseres også at man gjerne vil se på muligheter for samarbeid om felles markedskampanjer med LRV og Visit Lillehammer. Vurdering: Lillehammer-regionen har en nasjonal posisjon innen filmproduksjoner for barn og unge og aksen Hamar-Lillehammer kan med troverdighet beskrives som tyngdepunktet for produksjoner for denne målgruppen på alle skjermflater. Arbeidet med å videreutvikle denne posisjonen er forankret i Regional næringsplan og gjennom Regionrådets handlingsplan for 2017 er det avsatt kr til å støtte opp under konkrete produksjoner innen dette feltet. Med Los Bando Immortale viderefører Filmbin sin satsing på spillefilmer for barn og unge. Målgruppemessig er produksjonen således midt i kjernen av det regionen er kjent for nasjonalt. Tidligere filmer har skapt oppmerksomhet og eksponering rundt regionen. Filmene har vært presenter på prestisjefylte festivaler i inn- og utland, er distribuert bredt internasjonalt, og har vunnet en rekke filmpriser. Selv om filmene er selvstendige produksjoner, opererer de alle innen samme sjanger i den forstand at de alle berører tema som barn og unge kan realtere til, som vennskap, annerledeshet og framtidsdrømmer. Filmbin er et selskap med sterk forankring i Lillehammer-regionen. Selskapet er Lillehammerregistrert, alle de fire faste ansatte er bosatt i Lillehammer og Los Bando Immortale er et prosjekt som i sin helhet er utviklet her. Det siste året har samtlige i Filmbin jobbet nært opp mot 100% på prosjektet, og samtlige som var med på pilotinnspillingen i august var regionale filmarbeidere. I Regional næringsplan er det understreket at større produksjoner med en sterk regional forankring i alle ledd er viktige både fordi det bidrar til at verdiskapingen i stor grad kommer regionalt og fordi slike produksjoner støtter opp under utviklingen av filmmiljøet som helhet. Regionkoordinator mener at Filmbin gjennom tidligere produksjoner har vist at man har fokus på å bidra til regional verdiskaping og oppbygging av regional kompetanse. Dette videreføres i arbeidet med Los Bando Immortale. Man har hentet inn en tidligere student fra Kulturprosjektledelse på HiL som vil jobbe i Filmbin gjennom produksjonen. I tillegg har lokale krefter stått for casting av skuespillere og location scouting. Miljøet i og rundt Filmbanken på Lillehammer ble trukket på under forarbeid og innspilling av piloten i fjor høst, og vil bli ytterligere involvert frem mot opptak. Hele klippen, og store deler av etterarbeidet/lanseringen vil foregå fra Filmbin sin adresse på Lillehammer. Til de to foregående spillefilmene har Filmbin mottatt i underkant av 3 millioner NOK i tilskudd/investeringer fra regionale fond, mens nesten 15 millioner er forbrukt i regionen. Side 8

9 Sak 2/17 Filmbin regner med å ha en spend (forbruk) på mellom 7 og 9 millioner i Lillehammer-regionen i forbindelse med Los Bando Immortale. De regionale økonomiske ringvirkningene av produksjonene er således betydelige. Det at Los Bandos Immortale blir en internasjonal co-produksjon er viktig på flere områder. Kortsiktig først og fremst gjennom at det gir flere finansieringskilder som muliggjør produksjon, men også at det åpner for flere markeder og genererer større inntekter. For Filmbin sin del er det like viktig at dette vil kunne åpne for langsiktige samarbeid, kompetansedeling og kontinuitet med nye prosjekter både som hovedprodusent og coprodusent for eksterne produksjoner. Dette vil i så fall også skape ringvirkninger til filmmiljøet i regionen for øvrig. Å synliggjøre regionens attraktivitet for nasjonale og internasjonale coproduksjoner er et uttalt mål i Regional næringsplan og realiseringen av Los Bando Immortale vil være et positivt bidrag i denne sammenheng. Konklusjon: Basert på ovennevnte vurderinger mener regionkoordinator at Los Bandos Immortale er et spillefilmprosjekt som passer godt inn i regionens ambisjoner for filmsatsingen. Regionkoordinator mener derfor at Regionrådet bør støtte opp under produksjonen økonomisk. Sett i lys av at det arbeides med også andre relevante prosjekter i regionen om dagen, mener imidlertid regionkoordinator at det er viktig at ikke hele det økonomiske handlingsrommet for å støtte opp under film- og TV-produksjoner, brukes opp på en enkelt produksjon. Det anbefales derfor at Regionrådet støtter Los Bandos Immortale med kr Kr foreslås trukket fra resterende fondsmidler som Regionrådet tidligere har avsatt til formålet, supplert med kr fra midler avsatt til dette gjennom Regionrådets handlingsplan for Saken legges fram med slikt forslag til V E D T A K : Regionrådet gir tilsagn om kr til arbeidet med å realisere Los Bando Immortale. Kr trekkes fra tidligere avsatt midler til profilering og produktutvikling med utgangspunkt i filmproduksjoner, mens kr trekkes fra midler avsatt til realisering av produksjoner rettet mot barn og unge gjennom Regionrådets handlingsplan for Som forutsetning for tilsagnet gjelder følgende: Det skal legges vekt på å bruke lokal kompetanse inn i produksjonen Lillehammer-regionen Vekst får tilgang til materiale fra filmen som kan nyttinggjøres i regionens profileringsarbeid Lillehammer-regionen Vekst skal synliggjøres i markedsføring og promotering i tillegg til logo på rulleteksten under samarbeidspartnere Lillehammer, Anne Kirsti Ryntveit Regionkoordinator Side 9

10 Sak 3/17 Sak 3/17 BIOØKONOMISTRATEGI FOR INNLANDET - HØRINGSSVAR Saksbehandler: Anne Kirsti Ryntveit Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 3/17 Regionrådet Høringssvar fra Regionrådet i Lillehammer-regionen til: Bioøkonomistrategi for Innlandet En næringsstrategi med samhandlinger og tiltak mot 2020 Kommunene i Lillehammer-regionen ønsker en samlet Bioøkonomistrategi for Innlandet velkommen. Regionrådet i Lillehammer-regionen behandlet saken 3. februar og det følgende er vårt høringssvar. Regionrådet i Lillehammer-regionen, med kommunene Gausdal, Lillehammer og Øyer, mener en samlet Bioøkonomistrategi for Innlandet kan bli et godt redskap i arbeidet for å styrke Innlandets nasjonale og internasjonale posisjon som en vekstpreget bioøkonomiregion. Avveiningen mellom overordnede strategier og konkrete tiltak: For strategiprosesser og -dokumenter, vil det alltid være en avveining av hvor konkret ambisjonene bør uttrykkes i eksplisitte tiltak. Vi mener Bioøkonomistrategien for Innlandet må ha en klarere operativ tilnærming på et bredere felt av biosektorer enn det som så langt er lagt til grunn. Innlandet preges i dag ikke av manglende ambisjoner for bioøkonomifeltet, men snarere av en utilstrekkelig operasjonalisering av ambisjonene. Integrasjon med andre næringssektorer: Lillehammer-regionen er opptatt av at Bioøkonomistrategien i større grad enn i det foreliggende høringsutkastet, tydeliggjør integrasjonen mellom bioøkonomisektoren på den ene siden og andre næringssektorer, som eksempelvis reiselivet, på den andre siden. Det er rimelig å anta at reiselivssektorens utvikling i Innlandet fremover, i stor grad vil være avhengig av innovasjon og gründerskap innen landbrukssektoren. På bakgrunn av den erkjennelsen, må feltet lokalmat/håndverksmat vektlegges i langt større grad enn tilfellet er i utkast til Bioøkonomistrategi for Innlandet. Nettverk av biokompetansemiljøer - Bioøkonomisenter Innlandet? Videre støtter Lillehammer-regionen ideen og ambisjonen om et strukturert nettverk mellom biokompetansemiljøene i Oppland og Hedmark. Forslaget om et eget operativt Bioøkonomisenter Innlandet vil kunne være formålstjenlig. For Lillehammer-regionen er det en forutsetning at dette bygger på eksisterende kompetansemiljøer, samt at det blir en selvstendig enhet. Dersom et bioøkonomisenter organiseres som en underavdeling til en eksisterende kunnskapspark, vil den manglende uavhengigheten overveiende sannsynlig være til et faktisk hinder for et konstruktivt samarbeid mellom eksisterende kompetansemiljø innen bioøkonomi i Side 10

11 Sak 3/17 Oppland og Hedmark. Skal koordineringensansvaret og forretningsadressen tillegges en eksisterende virksomhet, vil det da være mest hensiktsmessig å dedikere dette til aktører som allerede er representert i begge fylkene, eksempelvis Østlandsforskning. Lillehammer-regionen mener det er avgjørende at samarbeidet struktureres på en slik måte at ikke geografiske tilknytninger tar fokuset bort fra hovedintensjonen bak bioøkonomisenteret. Samling om fellesstrukturer i Innlandet har i andre sammenhenger vist seg å være krevende. Vi ser det derfor som avgjørende at organiseringen gjøres på en slik operativ måte at energien kanaliseres til innovasjonsprosjekter og ikke til lokaliseringstvister. Større fokus på biokompetansemiljøer i hele Innlandet: Endelig er utkastet til Bioøkonomistrategi for Innlandet for lite tydelig på hvilke kompetansemiljøer og hvilke sterke bioøkonominæringsmiljøer utenfor Hamar-regionen og Gjøvik-regionen, en vellykket bioøkonomistrategi kan og må kapitalisere på. Saken legges fram med slikt forslag til V E D T A K : Regionrådet vedtar foreslått høringssvar til Bioøkonomistrategi Innlandet. Høringssvaret oversendes Oppland fylkeskommune. Lillehammer, Anne Kirsti Ryntveit Regionkoordinator Side 11

12 Sak 4/17 Sak 4/17 REGIONAL NÆRINGSPLAN - MÅLSETTINGER Saksbehandler: Anne Kirsti Ryntveit Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 4/17 Regionrådet Vedlegg: Sammenstilling av målsetninger Sammendrag: I dette saksfremlegget legges det fram forslag til målsetninger for næringsutviklingsarbeidet i Lillehammer-regionen. Bakgrunn: I regionrådet 2.desember ble Handlingsplanen knyttet til Regional næringsplan vedtatt som en del av sak 19/16. Regional næringsplan var tidligere vedtatt i alle kommunestyrene i regionen. Punkt 2 i vedtaket i sak 19/16 lyder «Handlingsplanen suppleres med konkrete mål for hvert tiltak i 2017.» Vurdering: Regional næringsplan har i seg noen posisjoneringsmål for de ulike temaområdene. Felles for posisjoneringsmålene er at de peker ut en tydelig kurs, men samtidig at de er lite målbare. For å supplere posisjoneringsmålene er det derfor nødvendig med målsetninger som kan følges opp kontinuerlig og over tid. Målsetninger kan utarbeides på mange nivåer. For oppfølging av regional næringsplan foreslås det at det utarbeides målsetninger på følgende nivåer: Effektmål toppnivå Effektmål overordnet Resultatmål overordnet Effektmål per temaområde Resultatmål per temaområde Effektmål skal her forstås som det prosjektet/tiltaket skal medføre og formålet med å opprette prosjektet/tiltaket. Resultatmål er målsetninger prosjektet/tiltaket skal nå i løpet av prosjektets/tiltakets levetid. Effektmål toppnivå. Dette er målsetninger som over tid sier noe om LRV lykkes med næringsutviklingsarbeidet, men som vi i mindre grad kan påvirke på kort sikt og som også vil påvirkes av nasjonale forhold. Det settes ikke konkrete mål for disse måleparameterne, men utviklingen måles og følges over tid Side 12

13 Sak 4/17 Effektmål overordnet. Disse griper inn i flere temaområder, og er kort- og langsiktige effekter som over tid sier noe om LRV lykkes med arbeidet, og som LRV helt eller delvis kan påvirke gjennom sitt arbeid Resultatmål overordnet. Dette er målsetninger som griper inn i flere temaområder, og som Lillehammer-regionen vekst helt eller delvis kan påvirke gjennom sitt arbeid. Stor grad av måloppnåelse på disse resultatmålene forventes å ha positiv innvirkning på de overordnede effektmålene og effektmålene på toppnivå Effektmål per temaområde. Disse målene forteller hva vi vil oppnå med arbeidet innenfor de ulike temaområdene. Effektmål toppnivå Det foreslås følgende effektmål på toppnivå: Målsetning Mål Frekvens Måles Målemetode Vekst i sysselsetting (rapporteres på et skille offentlig/privat) Utvikling Årlig Mai SSB sin statistikk "07979: Antall nye AS/ASA i regionen (12 mnd Februar, Mai, August, rullerende) Utvikling KvartalsvisNovember SSB sin statistikk "08076: Befolkningsutvikling i regionen (12 mnd rullerende) Utvikling Februar, Mai, August, KvartalsvisNovember SSB sin statistikk "01222: Plassering regionen i Kommune-NM (årlig) Ansvar Eirik Utvikling Årlig August NHO sitt kommune-nm Vekst i sysselsettingen er sentralt i næringsutviklingen, og er slik sett et helt naturlig effektmål. Det er også ønskelig å rapportere separat på utviklingen i offentlig og privat sektor. I utgangspunktet settes det ikke noe måltall for veksten i sysselsettingen, men utviklingen følges over tid Antall nye AS/ASA forteller noe om viljen og evnen til å etablere bedrifter. Mellom kvartalene kan tilfeldigheter styre disse tallene, men ved å bruke siste 12 måneder rullerende som rapporteringsgrunnlag, reduseres effektene av disse tilfeldighetene Befolkningsutvikling i regionen er også en sentral måleparameter for arbeidet i Lillehammer-regionen Vekst. Siden befolkningstallene kommer kvartalsvis, og også har en del tilfeldige svingninger mellom kvartalene, rapporteres det også her på siste 12 måneder rullerende NHOs rangering Kommune-NM bruker en lang rekke måleparametere som har betydning for næringslivet til å rangere norske kommuner. Et godt næringsutviklingsarbeid som involverer store deler av kommuneorganisasjonene forventes å gi en positiv utvikling på denne rangeringen Effektmål overordnet Det foreslås følgende overordnede effektmål: Målsetning Mål Frekvens Måles Målemetode Utvikling klima for næringsutvikling Settes fra 2018 Årlig Februar Årlig spørreundersøkelse (næringsforeningsmedlemmer + bedriftsbesøk) Netto innenlands tilflytting (12 mnd Februar, Mai, August, rullerende) Utvikling Kvartalsvis November SSB sin statistikk "01222: Folkemengd og kvartalsvise endringar (K)" Antall Skattefunn-søknader (årlig) Ansvar Henning Økning på 5 fra 2016 til 2017 Årlig Første kvartal Antall skattefunnsøknader fra bedrifter med adresse i regionen Utvikling klima for næringsutvikling kommer til å måles i form av en årlig undersøkelse som gjennomføres blant medlemmer av næringsforeningene i regionen, og vil måle hvordan bedriftene oppfatter det å drive næringsaktivitet i regionen Netto innenlands tilflytting er et vesentlig element i befolkningsutviklingen, og den delen av total befolkningsutvikling som LRV i størst grad kan påvirke. Siden Side 13

14 Sak 4/17 innflyttingstallene kommer kvartalsvis, og også har en del tilfeldige svingninger mellom kvartalene, rapporteres det også her på siste 12 måneder rullerende Antall Skattefunn-søknader årlig sier noe om bedriftenes innovasjonsvilje og evne, og samtidig noe om hvor gode LRV har vært til å få bedrifter med på ordningen. Skattefunn er en statlig skattefradragsordning for foretak som driver forsknings- og utviklingsarbeid alene eller sammen med andre Resultatmål overordnet Det foreslås følgende overordnede resultatmål: Målsetning Mål Frekvens Måles Målemetode Februar, Mai, August, Etablerersamtaler årlig 46 Kvartalsvis November Egen logg Kvalifiserte tilflytterleads Settes fra /2 år Januar og juli Antall konverteringer på webside (besøkende på webside under jobbe her/ flytte hit) Målrettede og dokumenterte bedriftsbesøk 46 Kontinuerlig Egen logg Antall deltagere på egeninitierte arrangement Settes fra 2018 Kontinuerlig Kontinuerlig, 2017 blir basisåret Alle arrangementer under Gründerdagene, i regi av næringsforeningene og der LRV står som hoved- eller medarrangør (kun nye arrangementer der vi er medarrangør) Gjennomføring utvalgte prosjekter Egen sak i Definerte milepælsmål i prosjektet + gjennomført workshop x 2+ avlevert raport på grep man Studentregionprosjektet Regionrådet Halvårlig Juni og desember kan gjøre for å bli en enda mer attraktiv region Homesick Egen sak i Regionrådet Halvårlig Juni og desember Definerte milepælsmål i prosjektet + antall bedriftsdeltagere + antall potensielle tilflyttere Cybersikkerhet Mjøsregionen Egen sak i Regionrådet Halvårlig Juni og desember Definerte milepælsmål Arrangementsstrategi Egen sak i Regionrådet Halvårlig Juni og desember Definerte milepælsmål Kommunikasjonsprosjekt fritidsboligeiere Egen sak i Regionrådet Halvårlig Juni og desember Definerte milepælsmål Etablerersamtaler årlig sier noe om hvor mange potensielle etableringer som er på gang, og i hvilken grad LRV er en relevant sparringspartner for de som ønsker å etablere seg. Målsetningen på 46 er tilsvarende antall arbeidsuker i et år Kvalifiserte tilflytterleads handler om at LRV ønsker å komme i dialog med potensielle tilflyttere, både gjennom direkte kontakt og elektronisk kommunikasjon. Baseline for dette måleparameteret er ikke satt, og det vil derfor ikke settes måltall får for 2018 Målrettede og dokumenterte bedriftsbesøk er en god måte å få innsikt i bedriftene i regionen sine behov, utfordringer og muligheter, noe som igjen gjør det enklere å målrette tiltak. LRV har som målsetning å gjennomføre ett slikt bedriftsbesøk ukentlig i gjennomsnitt i årets arbeidsuker. Antall deltagere på egeninitierte arrangementer er et tegn på om arrangementene har god kvalitet og riktig innhold. Arrangementene er med på å bygge kunnskap, bevissthet og stolthet, og et stort antall deltakere forventes slik sett å ha positiv effekt på flere av effektmålene på toppnivå. Gjennomføring utvalgte prosjekter innebærer at vi rapporterer i henhold til milepælsplanen for utvalgte prosjekter, og for noen av prosjektene rapporterer vi også på utvalgte resultatmål. For disse prosjektene vil milepælsplan legges fram i egen sak for regionrådet Temabaserte målsetninger Med noen få unntak settes det 1-2 effekt- og resultatmål for alle temaområdene i regional næringsplan. Det vises til vedlegget for en sammenstilling av disse målene. Felles for de temabaserte målsetningene er at de skal henge sammen med de prioriterte tiltakene og at de alle er påvirkbare gjennom oppfølging og implementering av regional næringsplan. Alle disse målsetningene vil følges opp kvartalsvis. For noen av måleparameterne må det brukes litt tid på å etablere en baseline før vi kan sette målsetningen, men for de fleste måleparameterne er det satt opp enten absolutte eller relative målsetninger. Side 14

15 Sak 4/17 Konklusjon: Regional næringsplan bør følges opp gjennom et målkart som forteller om arbeidet gir resultater både på kort og lang sikt. Saken legges fram med slikt forslag til Vedtak: Regionrådet vedtar målsetningene som foreslått for handlingsplanen knyttet til Regional næringsplan Det utarbeides et målkart som oppdateres og presenteres for Regionrådet minimum 2 ganger årlig Lillehammer Anne Kirsti Ryntveit Regionkoordinator Eirik Haagensen Næringssjef Side 15

16 Side 16 Sak 4/17