Lillehammer kommune Kommunestyret PROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:

Transkript

1 Lillehammer kommune Kommunestyret PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18: Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Varaordfører Ingunn Trosholmen Medlem Mads Furu Medlem Anders Brabrand Medlem Ingrid Sunniva Bungum Medlem Knut Arne Vassdokken Medlem Ane Skaare Tveiten FO Medlem Torstein Rudihagen Medlem Vivian Haverstadløkken FO Medlem Roar Olsen Medlem Tor Magnus Lund Medlem Svein Grandalen FO Medlem Espen Granli Medlem Jan Petter Hammervold FO Medlem Hibo Mohamed Abdi Medlem Endre Berger Medlem Merethe Kjellberg Medlem Bjørn Rønning Medlem Lise Johansen Haugstad Medlem Gro Vasbotten Medlem Jon Ivar Brekken Medlem Jørund Hassel Medlem Ole Rolstad Medlem Eivind Falk Medlem Morten Aune Medlem Tone Kolaas Medlem Bjørgulv Noraberg Medlem Hans Olav Sundfør Medlem Liv Gun Gratzer FO Medlem Hilde Jorunn Hoven Medlem Anne Mari Råbøl Medlem Ole Kristian Jensvoll Medlem Ole Morten Melbø Medlem Terje Rønning Medlem Terje Kongsrud

2 Medlem Oda Frøisland Medlem Mahamoud Ibrahim Mohammed Medlem Oda Irene Frøisland FO Medlem Lars Kjelkenes Giæver Medlem Torbjørn Dahl FO Medlem Monica Rønning Medlem Astrid Gaassand Medlem Wenche K. H. Almestrand Medlem Mizanur Rahaman Medlem Ingunn Dalan Vik Medlem Hilde Ekeberg Medlem Jytte Sonne Juliussen Medlem Turid Thomassen FO Varamedlem Kari Fjeset Aasen Ane Skaare Tveiten Varamedlem Trine Plassen Svein Grandalen Varamedlem Kristin Nilseng Barben Jan Petter Hammervold Varamedlem Monica Lunde Vivian Haverstadløkken Varamedlem Trygve Belsvik Liv Gun Gratzer Varamedlem Birgit Engesæther Madslien FO Oda Irene Frøisland Varamedlem Roger Granum FO Birgit Engesæther Madslien Varamedlem Terezia Hole Roger Granum Varamedlem Eirik Norheim Torbjørn Dahl Varamedlem Øyvin Aamodt Turid Thomassen Andre Rådmann Tord Buer Olsen. Kommunalsjefer til stede: Anne Hvattum, Terje Næss, Bjørn Lie, Sidsel Brath, Lars Rudi og Ragnhild Bakken. Møtesekretær: Grim Syverud. Av 47 møtte 38 representanter og 7 vararepresentanter ved opprop/møtets start. Godkjenning av innkalling: Godkjent uten merknad. Godkjenning av sakliste: Godkjent med følgende endring: Sak 55/18 trekkes fra saklisten pga interpellantens forfall. Godkjenning av protokoll fra møte den : Godkjent uten merknad. SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 48/18 18/2689 REVISJONSRAPPORT OM SELSKAPSKONTROLL I LIPRO AS

3 49/18 18/3689 LILLEHAMMER KOMMUNES PLAN FOR KVALIFISERING AV FLYKTNINGER /18 18/3912 ØKONOMIRAPPORTERING 1. KVARTAL /18 18/356 REVIDERT FINANSREGLEMENT 52/18 17/9869 ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGSSTEDER 53/18 18/1412 INVITASJON TIL EMISJON - KJØP AV NYE AKSJER - OPLANDSKE DAMSKIBSSELSKAP 54/18 18/3084 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV KRISTINE NATVIG 55/18 18/3241 INTERPELLASJON - ØKT FOKUS OG SAMORDNING INNEN IKT I LILLEHAMMER

4 Sak 48/18 REVISJONSRAPPORT OM SELSKAPSKONTROLL I LIPRO AS I N N S T I L L I N G: Kontrollutvalget Lillehammer har behandlet saken i møte sak 8/18. Protokoll: Innlandet Revisjon IKS v/kristian Lein og Birgitte Bue Mathisen presenterte revisjonsrapporten og svarte på spørsmål. Saken ble behandlet felles for kontrollutvalget i Lillehammer og kontrollutvalget i Gausdal. Det kom opp noen spørsmål under behandlingen som ikke var spesielt sett på i revisjonsoppdraget bl.a. om prissetting og utvelgelsen av jobbkandidater. Kontrollutvalgene ønsker å invitere daglig leder til å orientere om dette på en av de nærmeste møtene. Nytt kulepunkt inntas derfor i utvalgets vedtak. Kontrollutvalget fattet følgende enstemmige Vedtak Kontrollutvalget tar revisjonsrapporten "Selskapskontroll Lipro AS" til etterretning og inviterer daglig leder i Lipro AS til et møte i kontrollutvalget for å orientere om spørsmål som kom opp i fellesmøtet. Kontrollutvalget legger saken fram for kommunestyret med følgende I N N S T I L L I N G: 1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten "Selskapskontroll Lipro AS" til etterretning. 2. Kommunestyret merker seg at revisjonen konkluderer med at selskapet opererer innenfor formålet med virksomheten og at bedriften oppfyller gjeldende regelverk angående skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet. Revisjonen viser også at selskapet omfattes av virkeområdet til offentleglova og at selskapet har forberedt seg på dette. 3. Kommunestyret merker seg revisjonens anbefalinger og forventer at disse følges opp i forbindelse med arbeidet med neste eiermelding: a. Kommunen bør vurdere hvordan eierpolitikkens ordlyd knyttet til utarbeidelse av eierstrategi/mål for enkeltselskaper bør følges opp overfor Lipro AS. Dette kommer av at eiermeldingen kun inneholder kortsiktige mål for selskapet og ikke langsiktige. b. Eierne bør formalisere årlige eiermøter i Lipro AS. Kristin Nilseng Barben (AP) tok sete. Det var 46 stemmeberettigede til stede ved behandling av saken.

5 Votering: Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten "Selskapskontroll Lipro AS" til etterretning. 2. Kommunestyret merker seg at revisjonen konkluderer med at selskapet opererer innenfor formålet med virksomheten og at bedriften oppfyller gjeldende regelverk angående skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet. Revisjonen viser også at selskapet omfattes av virkeområdet til offentleglova og at selskapet har forberedt seg på dette. 3. Kommunestyret merker seg revisjonens anbefalinger og forventer at disse følges opp i forbindelse med arbeidet med neste eiermelding: a. Kommunen bør vurdere hvordan eierpolitikkens ordlyd knyttet til utarbeidelse av eierstrategi/mål for enkeltselskaper bør følges opp overfor Lipro AS. Dette kommer av at eiermeldingen kun inneholder kortsiktige mål for selskapet og ikke langsiktige. b. Eierne bør formalisere årlige eiermøter i Lipro AS. Sak 49/18 LILLEHAMMER KOMMUNES PLAN FOR KVALIFISERING AV FLYKTNINGER I N N S T I L L I N G: 1. Strategiene beskrevet i vurderingsdelen av saken legges til grunn for videre arbeid med kvalifisering av flyktninger i Lillehammer kommune. 2. Lillehammer læringssenter skal utarbeide en handlingsplan knyttet til strategiene. Planen skal rulleres årlig.

6 Monica Lunde (AP) tok sete, og det var 47 stemmeberettigede til stede. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Strategiene beskrevet i vurderingsdelen av saken legges til grunn for videre arbeid med kvalifisering av flyktninger i Lillehammer kommune. 2. Lillehammer læringssenter skal utarbeide en handlingsplan knyttet til strategiene. Planen skal rulleres årlig. Sak 50/18 ØKONOMIRAPPORTERING 1. KVARTAL 2018 I N N S T I L L I N G : kvartalsrapport 2018 tas til etterretning. 2. Driftsbudsjett 2018 endres som følger a. Skatteinntekter +0,225 mill. kroner økte inntekter, som følge av budsjettforlik i Stortinget b. Rammetilskudd + 0,694 mill. kroner økte inntekter, som følge av budsjettforlik i Stortinget c. Integreringstilskudd +2,3 mill. kroner økte inntekter pga økt bosetting d. Psykisk helse og rus + 0,351 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget e. Helsestasjonen +0,484 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget f. Tildeling +0,011 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget g. Barnehage +0,116 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget h. Justeringer -0,042 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget i. Lillehammer læringssenter +2,3 mill. kroner økt bosetting økte utgifter j. Veg og trafikk +1,7 mill. kroner - snø k. Eiendom + 2,4 mill. kroner snø l. Park og idrett +0,15 mill. kroner - snø m. Hjemmetjenesten +7,4 mill. kroner utfordrende tjeneste økte vedtakstimer

7 n. Samhandlingsreformen/kjøp av plasser + 2,25 mill. kroner jamfør KS-sak 91/17. o. Legevakt +3,3 mill. kroner erfaring etter oppstart av ny legevakt p. Økt tilskudd Dølajazz jubileumsfestival + 0,1 mill. kroner q. 11,65 mill. kroner finansieres fra fjorårets overskudd/disposisjonsfond r. 5,65 mill. kroner finansieres fra årets driftsreserve 3. Ubrukte investeringsbevilgninger rebudsjetteres med 65,7 mill. kroner hvorav 4,5 mill. kroner er nytt låneopptak. 4. Ubrukte bevilgninger til startlån rebudsjetteres med 21,7 mill. kroner. 5. Kommunestyret delegerer til rådmann å effektuere tiltakene. Øyvin Aamodt (R) fremmet slikt forslag til nytt pkt. 6: «Tidligere vedtak om økt grunnbemanning må gjennomføres snarest praktisk mulig» Votering: 1.Innstillingens pkt. 1-5 ble enstemmig vedtatt. 2.Øyvin Aamodts forslag fikk 15 stemmer og falt. V E D T A K: kvartalsrapport 2018 tas til etterretning. 2. Driftsbudsjett 2018 endres som følger a. Skatteinntekter +0,225 mill. kroner økte inntekter, som følge av budsjettforlik i Stortinget b. Rammetilskudd + 0,694 mill. kroner økte inntekter, som følge av budsjettforlik i Stortinget c. Integreringstilskudd +2,3 mill. kroner økte inntekter pga økt bosetting d. Psykisk helse og rus + 0,351 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget e. Helsestasjonen +0,484 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget f. Tildeling +0,011 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget g. Barnehage +0,116 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget h. Justeringer -0,042 mill. kroner, som følge av budsjettforlik i Stortinget i. Lillehammer læringssenter +2,3 mill. kroner økt bosetting økte utgifter j. Veg og trafikk +1,7 mill. kroner - snø k. Eiendom + 2,4 mill. kroner snø l. Park og idrett +0,15 mill. kroner - snø m. Hjemmetjenesten +7,4 mill. kroner utfordrende tjeneste økte vedtakstimer n. Samhandlingsreformen/kjøp av plasser + 2,25 mill. kroner jamfør KS-sak 91/17. o. Legevakt +3,3 mill. kroner erfaring etter oppstart av ny legevakt p. Økt tilskudd Dølajazz jubileumsfestival + 0,1 mill. kroner q. 11,65 mill. kroner finansieres fra fjorårets overskudd/disposisjonsfond

8 r. 5,65 mill. kroner finansieres fra årets driftsreserve 3. Ubrukte investeringsbevilgninger rebudsjetteres med 65,7 mill. kroner hvorav 4,5 mill. kroner er nytt låneopptak. 4. Ubrukte bevilgninger til startlån rebudsjetteres med 21,7 mill. kroner. 5. Kommunestyret delegerer til rådmann å effektuere tiltakene. Sak 51/18 REVIDERT FINANSREGLEMENT I N N S T I L L I N G : 1. Vedlagt forslag til Lillehammer kommunes reglement for finans- og gjeldsforvaltning vedtas. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K : 1. Vedlagt forslag til Lillehammer kommunes reglement for finans- og gjeldsforvaltning vedtas.

9 Sak 52/18 ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGSSTEDER I N N S T I L L I N G : FORSKRIFT OM ÅPNINGSTID FOR SERVERINGSSTEDER, Fastsatt av Lillehammer kommunestyre 31. mai 2018 med hjemmel i lov om serveringsvirksomhet Åpningstider for serveringssteder Serveringssteder uten skjenkebevilling i Lillehammer kommune kan holde åpent alle dager mellom kl 0600 og kl For serveringssteder med skjenkebevilling reguleres åpningstiden av gjeldende bevillingsvedtak for det enkelte skjenkested. 2 Bensinstasjoner og serveringssteder med alternativt drivstofftilbud Bensinstasjoner kan holde døgnåpent. Kommunen kan gi serveringssteder som tilbyr alternativt drivstoff for kjøretøy adgang til å holde døgnåpent, der serveringstedets beliggenhet, hensynet til trafikkavvikling, ro og orden m.v. ikke anses å være til hinder. 4 Unntaksbestemmelser Kommunen kan, når særlige grunner tilsier det, vedta innskrenkning eller utvidelse av åpningstiden for det enkelte serveringssted i forhold til bestemmelsene i 1 og 2. 5 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft straks etter kunngjøring i Norsk Lovtidend. Samtidig oppheves forskrift 11. desember 2008 nr om åpningstider for serveringssteder, Lillehammer kommune, Oppland. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt

10 V E D T A K : Forskrift om åpningstid for serveringssteder: Fastsatt av Lillehammer kommunestyre 31. mai 2018 med hjemmel i lov om serveringsvirksomhet Åpningstider for serveringssteder Serveringssteder uten skjenkebevilling i Lillehammer kommune kan holde åpent alle dager mellom kl 0600 og kl For serveringssteder med skjenkebevilling reguleres åpningstiden av gjeldende bevillingsvedtak for det enkelte skjenkested. 2 Bensinstasjoner og serveringssteder med alternativt drivstofftilbud Bensinstasjoner kan holde døgnåpent. Kommunen kan gi serveringssteder som tilbyr alternativt drivstoff for kjøretøy adgang til å holde døgnåpent, der serveringstedets beliggenhet, hensynet til trafikkavvikling, ro og orden m.v. ikke anses å være til hinder. 4 Unntaksbestemmelser Kommunen kan, når særlige grunner tilsier det, vedta innskrenkning eller utvidelse av åpningstiden for det enkelte serveringssted i forhold til bestemmelsene i 1 og 2. 5 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft straks etter kunngjøring i Norsk Lovtidend. Samtidig oppheves forskrift 11. desember 2008 nr om åpningstider for serveringssteder, Lillehammer kommune, Oppland. Sak 53/18 INVITASJON TIL EMISJON - KJØP AV NYE AKSJER - OPLANDSKE DAMSKIBSSELSKAP I N N S T I L L I N G :

11 1. Lillehammer kommune kjøper nye aksjer i AS Oplandske Dampskibsselskap til en verdi av kr Beløpet dekkes av ubundet investeringsfond: Utviklingsfond kapital kraftutvikling. 2. Vedtaket er betinget av at øvrige inviterte kommuner og fylkeskommuner bidrar med tilsvarende beløp i tråd med forslaget fra ODS. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K : 1. Lillehammer kommune kjøper nye aksjer i AS Oplandske Dampskibsselskap til en verdi av kr Beløpet dekkes av ubundet investeringsfond: Utviklingsfond kapital kraftutvikling. 2. Vedtaket er betinget av at øvrige inviterte kommuner og fylkeskommuner bidrar med tilsvarende beløp i tråd med forslaget fra ODS. Sak 54/18 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV KRISTINE NATVIG I N N S T I L L I N G : 1. Kristine Natvig (MDG) innvilges fritak fra alle politiske verv fra og ut valgperioden. 2. For perioden og ut valgperioden gjelder følgende: - 3. varamedlem for kommunestyret for MDG, Ingvild Kessel, rykker opp til 2. varaplass

12 - Ida Hjerkinn velges som nytt 3. varamedlem i fagutvalg for oppvekst utdanning og kultur for MDG. Ordføreren orienterte om valgnemdas behandling, inkl. endring i dato for vedtakets ikrafttredelse. Votering: Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. V E D T A K : 1. Kristine Natvig (MDG) innvilges fritak fra alle politiske verv fra og ut valgperioden. 2. For perioden og ut valgperioden gjelder følgende: - 3. varamedlem for kommunestyret for MDG, Ingvild Kessel, rykker opp til 2. varaplass - Ida Hjerkinn velges som nytt 3. varamedlem i fagutvalg for oppvekst utdanning og kultur for MDG., Ingvild Kessel, rykker opp til 2. varaplass. Sak 55/18 INTERPELLASJON - ØKT FOKUS OG SAMORDNING INNEN IKT I LILLEHAMMER

13 I N N S T I L L I N G: Rådmannen bes vurdere en re-organisering av en egen sektorfunksjon for IKT slik at denne rapporterer direkte til rådmannen. Sektoren skal ta ansvar for effektive og koordinerte beslutningsprosesser innen IKT herunder digitalisering som skal sørge for at kommunens ulike etater har samme mål og navigerer etter samme kart. Saken ble trukket.