MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til Eva Bueie Nygård tlf eller epost

Transkript

1 Lillehammer kommune Fagutvalg for helse og omsorg MØTEINNKALLING Utvalg: Fagutvalg for helse og omsorg Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes til Eva Bueie Nygård tlf eller epost Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling ORIENTERINGER Leder for fagenhet Harald Sveum og rådgiver Bjørn Kristiansen vil presentere resultat fra møter som er gjennomført så langt i prosessen. SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 13/14 ARBEIDSMØTE SEKTOR HELSE OG VELFERD Lillehammer, Lisbeth Bodin Leder

2 Sak 13/14 ARBEIDSMØTE SEKTOR HELSE OG VELFERD Saksbehandler: Eva Bueie Nygård Arkiv: 14/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 12/14 Fagutvalg for helse og omsorg /14 Fagutvalg for helse og omsorg Vedlegg: Ingen Bakgrunn: Formannskapet vedtok i møte 4.april 2014 følgende at rådmannen skal komme tilbake til formannskapet med en sak der vi ser på hvilke helhetlige grep som må gjøres som følge av utfordringene innenfor sektor helse og velferd. Et nytt saksframlegg må inneholde: Klare beskrivelser om innsparinger med tilhørende forslag til vedtak fra tjenesteområdene. Der det er aktuelt med stillingsnedtak, må dette beskrives eksplisitt, og det må være et estimat på hvor raskt dette kan skje. Anslåtte innsparinger må sannsynliggjøres med utregninger.» Konklusjon: Med bakgrunn i formannskapets vedtak avholdes det arbeidsmøte i fagutvalg for helse og omsorg. Det vil bli en helhetlig gjennomgang av sektor helse og velferd med orienteringer. Rådmannen legger saken fram uten slikt forslag til I N N S T I L L I N G : Lillehammer Randi Øverhaug Sagheim Kommunalsjef Side 2

3 Behandling/vedtak i Fagutvalg for helse og omsorg den sak 12/14 Behandling: Fåberggata 152 Rådmann Christian Fotland orienterte om investeringsplanen og prosjekt Fåberggata 152. Handlingsregelen vedtatt i kommunestyret skaper utfordringen i forbindelse med investeringer i Fåberggata 152. Vedtatte investeringer på Kino/ kunstmuseet og legevakten binder opp investeringene i to år framover. Investeringsplanen for 10 år skal behandles i formannskapet 13.mai. I 2015 skal det investeres for 92 millioner kroner, mens handlingsregelen er på 55 millioner. Pris på Fåberggata 152 er 226 millioner kroner, 138 er tilskudd/inntekter. Det finnes to alternativer i saken som behandles i formannskapet 13.mai 2014: Oppstart Ferdig 2017 er en total investering på 192 millioner. Dette kun leiligheter og fellesareal, ikke f.eks. seremonirom og takterrasse. Og enklere svalgang enn opprinnelig. Utsette til 2016 og bygge ut alt inkl. seremonirom. Kostnad på 226 millioner. Rådmannen er bekymret for de store kostnadene på dette investeringsprosjektet, og for framtidige driftskostnader. Husleie 8500,- pr leilighet. Det er ikke leieinntekter på fellesarealene. Dvs at 53,5 millioner ikke er selvfinansierende. Prosjektet blir ikke godkjent hos husbanken uten disse fellesarealene. Rådmannen mener Fåberggata 152 bør behandles i økonomi og strategiplanen Strategi og økonomiplan ble forskjøvet et år etter vedtak av utbygging av kino/kunstmuseet. Utbygging av kino/kunstmuseet er endelig vedtatt og har oppstart høsten Knut Arne Vassdokken (AP) er forundret over at prosessen rundt byggingen har tatt så lang tid. Han støtter rådmann sin bekymring for økonomien, men stiller spørsmål ved regnestykket er det absolutt seneste fagutvalget kan akseptere oppstart. Vassdokken mener denne saken skal til kommunestyret i juni. Turid Thommassen (R) Fåberggata kan ikke utsettes videre. Kino og kunstmuseet kan utsettes siden det ikke har innvirkning på liv og helse. Kommunen trenger disse boligene raskt. Lisbeth Bodin (AP) legger vekt på behov for plasser i utskrivningstakten fra sykehuset. Fagutvalget ønsker å se Fåberggata 152 opp mot vedtatt bygging på legevakten. Konklusjon Fagutvalget står samlet i oppfordringen til administrasjonene om oppstart av bygging i Fåberggata 152 så fort som mulig. Det vil legges fram sak til politisk behandling med skissering av ulike byggetrinn og presentere flere modeller. DIALOGMØTE SEKTOR HELSE OG VELFERD Harald Sveum og Bjørn Kristiansen presenterte program for dialogmøtet med følgende hovedområder. Side 3

4 1. Avklaringer 2. Status organisering/tenkning/strategier 3. Utfordringer-omfordeling-faglighet 4. Arbeidet videre Knut Arne Vassdokken (AP) ba om at status nå blir skriftliggjort slik at administrasjon og politikere har en omforent forståelse av status. Turid Thommassen (R) viser til dokumentet fra forrige møte der Rødt ber om utredning på flere punkter. Harald Sveum innledet. Behov for å se sammenhengen mellom omsorgsplanen og saken som skal til formannskapet 13.juni. Sveum ga en presentasjon av kommunedelplan for omsorgstjenester fra 2009, og innledet med et overordnet bilde av kommunale omsorgsbehov i et 10 års perspektiv og samfunnets omsorgsressurser. Fagutvalget ser følgende utfordringen og etterlyser følgende områder etter denne innledningen: 1. Må holde fast på mål og strategier. Mer tjenester i hjemmet. Tjenester som utføres skal dreies til levering i brukers hjem. 2. Velferdsteknologi hva har andre kommuner lært i slike tjenester som Lillehammer kan dra nytte av? 3. Hverdagsrehabilitering. 4. Heltid/deltid. Nok tid til å hente ut ressurser, men og tid til å utvikle kompetanse. 5. HMS. Sykefravær og arbeidsmiljø på den enkelte arbeidsplass. 6. Hva kreves fra pårørende og andre når vi legger vekt på tjenester i hjemmet. 7. Fra systemfokus til brukerfokus. 8. Helseregion Sør-Gudbrandsdal. Evaluering av dette arbeidet. 9. Lillehammer helsehus og størrelsen på dette. Skal inndeling og avdelinger tenkes på nytt? 10. TO Tildeling og de oppgavene 11. Tjenester som henting av medisiner og utkjøring av mat. Kan disse oppgavene løses på andre møter 12. Hardbruksboliger. Er bygg tilrettelagt for brukere. 13. Informasjon og rett til å medvirke. Kommunalt lærings- og mestringssenter, skal det etableres i Lillehammer? 14. Attraktive arbeidsplasser 15. Hvordan bruker kommunen sine ressurser i samhandling med andre kommuner. Konklusjon: Kommunedelplan for omsorgstjenester som ble vedtatt i 2009 er fortsatt dokumentet som ligger til grunn for det videre arbeidet. Bjørn Kristiansen innledet. Paradigmeskiftet ble vedtatt i 2009, og etablering av sektorer ble igangsatt i 2013.Denne organisasjonen har ikke fått satt seg, og omorganiseringen har kommer i skyggen av økonomisaken som nå går. Side 4

5 Mestring og sektorens ledestjerne ble presentert med fire satsinger, overordnet organisering og vedtatt endringsprosess. Fagutvalget støttet presentasjonen fra administrasjonen med følgende innspill: 16. Bekymring rundt at økonomi legger begrensing. 17. Hvordan bruke fagressursene. Hva legger vi i det? 18. Skal begrepet etikk og estiske retningslinjer inn? 19. Endring krever deltagelse, kompetanse og forståelse for alle parter og involverte. 20. Endring og endringsmotstand, og vilje til å stå i det. 21. Pasientens behov og ikke systemets behov. Konklusjon: Etter vedtak i juni vil det komme kortsiktige tiltak med et langsiktig perspektiv. Fagutvalget ser nødvendigheten av politisk forankring for å lykkes med den langsiktige tenkningen. Konsekvenser for Tjenesteområder Alle tjenesteområder vil ha ulike utfordringer i forhold til endringer og krav om omorganiseringen. TO-leder for hjemmetjenesten Anne Jensen innledet om planlagte endringer i hjemmetjenesten. Soner som tidligere var definert etter bydeler, vil delvis bli erstattet med soner delt etter diagnoser og omsorgsbehov, i team. Fagutvalget hadde følgende innspill etter innledningen: 22. Tjenesteområdet skal fortsatt være en attraktiv arbeidsplass for ansatte uten sykepleierbakgrunn 23. Tilbud til brukere med innvandrerbakgrunn der også språkkompetanse er et behov. 24. Bekymring for ledere som står ansvarlig både for drift og endring/utviklingskrav. 25. Politikere skal også stå bak ansatte, ledere og rådmann i endringsprosessene. Kommunale prosjekter i sektor helse og velferd. Fem prosjekter er i drift i dag. Dette er prosjekter som er knyttet til organisasjonsutvikling. 26. Velferdsteknologi 27. Ung vilje 28. Hverdagsrehabilitering 29. Fjerning av uønsket deltid 30. Miljøbehandling 31. Fagutvalget vil også legge trykk på prosjektet Fåberggata 152 ARBEIDET VIDERE Harald Sveum presenterer et forslag til prosess og involvering fram til sluttbehandling. Fagutvalget inviteres inn i arbeidsgruppen som arbeider med saksframlegget. Et medlem fra posisjon og opposisjonen er ønskelig. Politisk deltagelse betyr, for administrasjonen, kontakt med fagutvalget for å sikre en bred innspills-flate til saken. Fagutvalget ønsker at denne kontaktet går via utvalgsleder. Fagutvalget ønsker ekstraordinært møte onsdag 28.mai der innspill som har kommet fra fagorganisasjonene kan bli drøftet. Side 5

6 Konklusjon Saken skal ikke berøre alle detaljer, men fokuset på helheten skal opprettholdes. Vedtak: V E D T A K : Fagutvalget tar drøftingsmøtet til orientering. Fagutvalget avholder ekstraordinært møte 28.mai. Side 6