MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes på mail til: SAKLISTE

Transkript

1 Lillehammer kommune Lillehammer seniorråd MØTEINNKALLING Utvalg: Lillehammer seniorråd Møtested: Møterom Wiese (Formannskapssalen) Møtedato: Tid: 09:00-12:30 Eventuelt forfall meldes på mail til: Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 9/17 HØRING AV LOKAL FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG 10/17 KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE - HOVEDREVISJON ORIENTERING 11/17 ORIENTERINGER - LILLEHAMMER SENIORRÅD Lillehammer, Arne Norborg Leder

2 Sak 9/17 Sak 9/17 HØRING AV LOKAL FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG Saksbehandler: Kristen Rusaanes Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 10/17 Fagutvalg for helse og omsorg /17 Lillehammer seniorråd Vedlegg: Utkast til lokal forskrift for tildeling av langtidsopphold, datert Sammendrag: Fagutvalg for helse og omsorg vedtok i sitt møte å legge forslag til lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig ut på offentlig høring. Lillehammer seniorråd får med dette saken til behandling som ledd i høringen. Bakgrunn: Stortinget vedtok 13. juni 2016 lovendringer i pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester kriterier og ventelister. Lovendringene innebærer presiseringer av retten til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester slik som foreslått i Prop. 99 L ( ). I helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 a sies det følgende om kommunenes ansvar for tilbud om opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig: Kommunen skal tilby opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester dersom dette etter en helse- og omsorgsfaglig vurdering er det eneste tilbudet som kan sikre pasienten eller brukeren nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Kommunen skal gi forskrift med kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften skal også omfatte pasienter og brukere som vil være best tjent med langtidsopphold, men hvor kommunen vurderer at vedkommende med forsvarlig hjelp kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold. Forskriften skal videre regulere hvordan kommunen skal følge opp pasienter eller brukere som venter på langtidsopphold. Med lovendringene er det også gitt en hjemmel for innføring av nasjonale kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig. Inntil slike kriterier er på plass, er kommunene pålagt å utarbeide lokale forskrifter med kriterier. Fristen for kommunene er satt til 1. juli Side 2

3 Sak 9/17 Forskriften skal også omfatte pasienter og brukere som vil være best tjent med langtidsopphold, men hvor kommunen vurderer at vedkommende med forsvarlig hjelp kan bo hjemme i påvente av langtidsopphold. Slike pasienter skal ha rett til vedtak om langtidsopphold. Forskriften skal videre regulere hvordan kommunen skal følge opp pasienter eller brukere som venter på langtidsopphold. Fakta: Det er stor variasjon i hvordan kommunene organiserer sitt helse- og omsorgstjenestetilbud, både når det gjelder innholdet i tjenestene og hvor tjenestene ytes. I Prop. 99 L ( ) påpekes det at det etter hvert kan være vanskelig å se forskjell på sykehjem og enkelte omsorgsboliger. For å ta høyde for kommunenes ulike tjeneste- og boligtilbud omfatter lovendringene både plass i sykehjem og opphold i tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Rådmannen har utarbeidet forslag til lokal forskrift for Lillehammer kommune, datert Utkastet følger saken som vedlegg. Forslaget er basert på lovbestemmelsene nevnt over og forarbeidene til disse, samt vedtatte kriterier og gjeldende praksis i Lillehammer kommune vedtok et enstemmig kommunestyre i Lillehammer kriterier for tildeling av langtidsplass i institusjon (sak 15/16). Det er de samme kriteriene som nå er tatt inn i forskriftsutkastet som kriterier for tildeling av langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. I forskriften presiseres at kriteriene også gjelder for tildeling av HDO-leiligheter. Vurdering og konklusjon: Rådmannen mener forslaget til lokal forskrift som er lagt ut til høring, samsvarer godt med dagens praksis ved tildeling av langtidsplass ved sykehjem og heldøgnsbemannet pleie- og omsorgsbolig (HDO). Den lokale forskriften vil formelt tre i kraft først to måneder etter den fristen nasjonale myndigheter har satt. Rådmannen vil derfor presisere at gjeldende kommunale kriterier for tildeling av langtidsplass i institusjon er identiske med de kriteriene som er lagt inn i utkastet til lokal forskrift. Slik sett innebærer den lokale forskriften først og fremst en formalisering av gjeldende kriterier og praksis. Samtidig mener rådmannen at en lokal forskrift vil bidra til ytterligere åpenhet, forutsigbarhet og trygghet for brukerne ved at mer informasjon samles og gjøres tilgjengelig i én forskrift og ved at det gjøres tydeligere hva som vektlegges ved vurderingen av tildeling av langtidsplass. Det er kommunestyret som skal vedta den lokale forskriften. Rådmannen tar sikte på at dette kan skje i august 2017, med ikrafttreden 1. september Før det sendes forskriften på offentlig høring, jf. forvaltningsloven 37, med høringsfrist på 6 uker etter kunngjøring. Lillehammer seniorråd får saken til behandling som ledd i høringen. Side 3

4 Sak 9/17 Rådmannen legger saken fram uten forslag til I N N S T I L L I N G / V E D T A K: Lillehammer seniorråd avgir følgende uttalelse: Lillehammer, 9. juni 2017 Tord Buer Olsen Rådmann Audun Amdahl Kommunalsjef Side 4

5 Sak 10/17 Sak 10/17 KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE - HOVEDREVISJON ORIENTERING Saksbehandler: Kari Nesdal Arkiv: 144 C2 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 21/17 Utvalg for plan og samfunnsutvikling /17 Formannskapet /17 Utvalg for plan og samfunnsutvikling /17 Formannskapet /17 Kommunestyret /17 Fagutvalg for helse og omsorg /17 Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur /17 Lillehammer seniorråd / Utvalg for plan og samfunnsutvikling / Ungdomsrådet / Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Vedlegg: - Planprogram for hovedrevisjon av Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse, datert Planens kapittel 3, Mål og strategier. - Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse, Bakgrunn: Arbeid med hovedrevisjon av Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse er startet opp. Planprogrammet vedtas i kommunestyret 1. juni Framdriftsplan fremgår av planprogrammet. Det tas sikte på høring av plandokumentet i oktober/november med endelig behandling i januar Fakta: Det gis nå en orientering om planen, med mulighet for å komme med innspill i en tidlig fase. Rådmannen ønsker spesielt fokus på planens kapittel 3 som omhandler mål, strategier og hovedinnsatsområder. Administrasjonen tar med seg innspillene i det videre planarbeidet. Side 5

6 Sak 10/17 Rådmannen legger saken fram uten forslag til: V E D T A K : Lillehammer, Lars Rudi Kommunalsjef Kari Nesdal Tjenesteområdeleder park og idrett Behandling/vedtak i Fagutvalg for helse og omsorg den sak 8/17 Behandling: Kari Nesdal orienterte om planen og revideringen av den. V E D T A K : Det er behov for bademulighet for rullestolbrukere i Mjøsa. Det bør opparbeides en bedre øst/vest trasè langs Mesnaelva gjennom i forbindelse med Terrassen. Lekeplass i sentrum, f.eks. Nordre park eller Søndre park. Innenfor tilgjengelige midler er det viktig å kunne gi et tilbud til alle deler av befolkningen. Visjon om å forebygge fysisk og psykisk sykdom. Prioritere vedlikehold av eksisterende anlegg. Fagutvalget er opptatt av universell utforming slik at alle får glede av friluftsliv og kan være aktive for å forebygge og ta vare på folkehelsa. Behandling/vedtak i Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur den sak 15/17 Behandling: Det var 6 stemmeberettigede til stede ved behandling av saken. Rådgiver Andrè Holen orienterte. Presentasjonen legges ut. Innspillene fra utvalget tas med videre av administrasjonen. V E D T A K : Intet vedtak fattet. Side 6

7 Sak 11/17 Sak 11/17 ORIENTERINGER - LILLEHAMMER SENIORRÅD Saksbehandler: Hilde Larsen Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 11/17 Lillehammer seniorråd Legehelsetjenester/fastlegeordning, v/to-leder Haakon Boie Ludvigsen Kommunedelplan for Helse og omsorg, v/to-leder Haakon Boie Ludvigsen «Forebyggende hjemmebesøk og «Sterk og stødig», v/ergoterapeut Kristine Holen Klæboe og fysioterapeut Ragnhild M. Pedersen Planer for Seniortorget fremdrift, v/leder Arne Norborg Rådmannen legger saken fram uten slikt forslag til K O N K L U S J O N: Lillehammer, Arne Norborg Leder Side 7