Saksliste. Utvalgssaksnr. Tilleggsaker: Trønder-Tre Eiendom AS - Kjøp av eiendom. Delegering av myndighet i henhold til lov om barneverntjenester

Transkript

1 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Tilleggsaker: PS 97/08 PS 98/08 Trønder-Tre Eiendom AS - Kjøp av eiendom. Delegering av myndighet i henhold til lov om barneverntjenester

2 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: Saksnr.: 2008/ Arkiv: 256 SAKSFRAMLEGG Dato: Saksbehandler/Tlf: Trine Kvalø / / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 97/08 Kommunestyre Trønder-Tre Eiendom AS - Kommunal overtakelse av eiendom. Vedlagte dokumenter: 1 Særutskrift fra protokoll fra styremøte i Trønder-Tre Eiendom AS den Dokumenter ikke vedlagt: - F. sak nr. 092/07 møte K. sak nr. 052/07 møte Brev datert fra Kommunekreditt til Trønder-Tre Eiendom AS. Status lån. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Vikna kommunestyre vedtar å kjøpe eiendommen Gnr 62, Bnr 168, festenr. 407 sammen med Nærøy kommune for kr Kjøpesum og eierandel mellom kommunene forutsettes med 50 % på hver. Tilsvarende fordeling gjelder også for øvrige kostnader i forbindelse med eiendomsoverdragelsen (tinglysning etc). 2. Vikna kommunes andel av kjøpesummen - kr finansieres ved lån. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak, herunder fastsette vilkårene. 3. Kommunestyret forutsetter at bygget legges ut for salg. I perioden fram til et salg kan finne sted gis rådmennene i Vikna og Nærøy kommuner fullmakt til å leie ut bygget. Den daglige driften av bygget/eiendommen fram til et salg skjer, ivaretas av Nærøy kommune. Utgifts-/inntektsfordelingen, samt andre forhold

3 knyttet til driften, formaliseres gjennom egen driftsavtale mellom kommunene. Forslag til slik avtale legges fram for formannskapet til godkjenning. 4. Kjøpet forutsetter at Trønder Tre Eiendom AS foretar fullstendig oppgjør med sine kreditorer, slik at eiendommene overføres fri for pengeheftelser og at den kommunale lånegaranti som Vikna kommune har på kr for lån opptatt i Kommunekreditt Norge AS blir slettet.

4 SAKSGRUNNLAG Sakens dokumenter. SAKSOPPLYSNINGER Bakgrunn Trønder Tre Eiendom AS (TTEAS) er eid av Vikna, Nærøy, Grong og Verran kommune, med en ¼ del hver av selskapets antall aksjer og innbetalt aksjekapital. Selskapet ble stiftet i juli 2007, og registrert i Brønnøysundregistrene den Fakta opplysninger: Selskapets navn: Trønder Tre Eiendom AS Org.nr Innbetalt aksjekapital: kr Styre: Styreleder Joar Grøtting (Nærøy) Styremedlem Gro Madla (Grong) Varamedlem Jacob Br. Almlid (Verran) Daglig leder: Fra er Jacob Br. Almlid engasjert som daglig leder Trønder Tre Eiendom AS ble etablert med det formål å kjøpe de eiendommene som pr. juli 2007 var eid av Trønder Tre AS (TTAS). Trønder Tre AS som var en AMB bedrift med produksjon i egne lokaler på Kolvereid, Grong og Malm var på dette tidspunkt i en situasjon hvor det var sterkt påkrevd å gjennomføre en omfattende refinansiering. Som et avgjørende bidrag i denne refinansieringen foreslo TTAS at eiendommen ble solgt til et nyopprettet eiendomsselskap eid av de nevnte kommuner. Som grunnlag for overdragelsen av eiendommene ble det utført en takst av disse eiendommene, som ga følgende verdifastsettelse: Eiendom i Grong Gnr. 16 Bnr. 16 kr Eiendom i Verran Gnr. 9, Bnr. 157 Fnr kr Eiendom i Nærøy Gnr. 62 Bnr. 168 Fnr. 407 kr Sum kr I tillegg til kjøpesummen kom avgift til staten. Som en viktig forutsetning for opprettelsen av TTEAS og kjøp av eiendommene vedtok de samme fire kommunene å stille en garanti for lån på totalt kr Denne fordelte seg med kr på hver kommune. En slik garanti medførte at selskapet kunne foreta en opplåning av kr i Kommunekreditt Norge AS på bedre vilkår enn i ordinær bank. Resterende finansieringsbehov ble løst gjennom et låneopptak i Grong Sparebank AS som et ordinært 1. Prioritets pantelån, mot sikkerhet for inntil kr i selskapets eiendommer. Utvikling og konkurs i TrønderTre Det viste seg allerede våren 2008 at TTAS sin økonomi var meget anstrengt, og at den omstilling selskapet var inne i var meget krevende. Dette sammen med en kraftig nedgang i etterspørselen etter selskapets produkter sommeren 2008 medførte at selskapets styre begjærte selskapet tatt under konkursbehandling ved Inderøy Tingrett den Ved at selskapets leietaker stanset sin drift, forsvant også selskapets løpende inntekter. I tillegg måtte selskapet konstatere at krav for forfalt husleie på til sammen kr var å anse som tapt. TTEAS sin situasjon var pr. primo oktober derfor at selskapets aksjekapital var tapt, selskapet var insolvent og man hadde ikke leietakere til eiendommene og var uten fremtidige leieinntekter. Styret gjennomførte den et møte med den politiske ledelse i Grong, Verran og Nærøy kommune. Vikna kommune var forhindret fra å delta. Konklusjonen på dette møtet var at selskapet styre måtte ivareta selskapets interesser fullt ut på en slik måte at dette kunne underbygge det arbeid de forskjellige

5 kommunene ønsket å gjennomføre etter konkursen i TTAS. Dette har styret lagt vekt på hele vegen i sitt arbeid. Selskapet styre og ledelse har videre søkt om, og oppnådd aksept hos selskapets kreditorer for å få tid til å utarbeide konkrete løsninger for selskapet. Status TTEAS Selskapets status pt. er følgende: Aksjekapital er tapt og selskapets egenkapital er ca. kr Selskapet har ikke leieinntekter. Selskapet er insolvent (er ikke i stand til å betale sine forpliktelser, verken kortsiktige eller langsiktige). På dette grunnlaget har selskapet drøftet flere alternativer til løsning. I denne forbindelse er det avholdt et møte mellom styret og politisk ledelse i alle eierkommuner den og mellom styret og administrativ/politisk ledelse i kommunene den Selskapets situasjon er slik at dersom styret ikke finner frem til en løsning som håndterer de foreliggende utfordringer, vil selskapet styre måtte begjære selskapet konkurs. Styrets forslag til løsning Selskapet har gjennom den seneste tid arbeidet med en skisse til løsning for selskapet, hvor hovedintensjonene har vært: i) Løsning som ivaretar de utfordringer eierkommunene har mht. aktivitet i selskapets eiendommer etter konkurs i Trønder Tre AS. ii) Ivaretar selskapets forpliktelser ovenfor kreditorene. iii) Ivaretar eiernes økonomiske interesser. Etter anmodning fra Grong Kommune, fremkommet i møte den har styret også utredet et alternativ 2B. Selskapet styre har vurdert og utredet følgende alternativer: Alt. 1. Selge selskapet i sin helhet, med innmat (eiendommer) og gjeld. I praksis innebærer dette at man selger aksjene i selskapet. Styret har konkludert med at mulighetene for å kunne selge aksjene til en symbolsk sum ikke er realistisk i den foreliggende situasjon. Alt. 2. Avvikle selskapet ved å selge eiendommene til eierkommunene Selskapet har vurdert to forskjellige måter å gjennomføre dette på, hhv. A. at selskapets totale forpliktelser (langsiktig gjeld, løskreditorer og avviklingskostnader) deles likt på tre eiendommer. Total gjeld er for selskapets beregnet slik: Pantelån Grong sparebank kr Lån Kommunekreditt Norge AS kr Løs kreditorer kr Avviklingskostnader kr Sum kr Lånesaldo ovenfor er beregnet av kreditorer, og viser saldo ved oppgjørstidspunkt pr De øvrige angitte kostnader er basert på et anslag. Styret har under vurdering i dagens styremøte valgt å øke avsetningen til avviklingskostnader med kr , da det er usikkerhet knyttet til enkelte vurderinger. Det samme gjør seg gjeldende også til enkelte kostnader som har oppstått og vil kunne påløpe for de enkelte bygg frem til tidspunkt for at salg er gjennomført.

6 Dette alternativ tar videre utgangspunkt i at selskapets totale kostnader fordeles med 1/3 del på hver av eiendommene, hvilket gir følgende fordeling: Eiendom i Grong Gnr. 16 Bnr. 16 kr ,66 Eiendom i Verran Gnr. 9, Bnr. 157 Fnr kr ,66 Eiendom i Nærøy Gnr. 62 Bnr. 168 Fnr. 407 kr ,66 B. at selskapets totale forpliktelser deles etter en fordelingsnøkkel med basis i eiendommenes takserte verdi i takst utarbeidet av Takstforum Midt Norge AS den Selskapets totale forpliktelser vil også for dette alternativet være kr Trønder Tre Eiendom AS kjøpte eiendommene for kr dvs. til takst. Takst utført i 2007 fordeler seg slik: Eiendom i Grong kr (29,54 % av samlet kjøpesum) Eiendommen i Verran kr (34,59 % av samlet kjøpesum) Eiendommen i Nærøy kr ( 35,87 % av samlet kjøpesum) En slik fordeling vil gi denne fordeling, og forskjell mellom A og B: Eiendom % fordeling Flat fordeling Forskjell Alt B/A Alt B Alt A Grong Verran Nærøy Styret har også vurdert de forutsetninger som lå til grunn for etableringen av Trønder Tre Eiendom AS i 2007, som sterkt var påvirket av: 1. Eiernes utstrakte vilje til å refinansiere Trønder Tre AS, og eiendomssalget var det viktigste enkelt tiltaket i så henseende 2. En lik garanti forpliktelse fra 4 kommuner hver på kr og totalt kr Denne garantien er for selskapets totale forpliktelser i forhold til et lån opptatt i Kommunekreditt Norge AS, og tar ikke hensyn til at eiendommen er noe forskjellig taksert. 3. Eierskapet i aksjeselskapet (Trønder Tre Eiendom AS) er også likt fordelt på de fire kommunene. Etter en total vurdering fattet styret følgende enstemmig vedtak: 1. Selskapet skal avvikles, ved at selskapets a. Eiendom i Grong selges til Grong kommune eller til selskap godkjent av Grong kommune for kr b. Eiendom i Verran selges til Verran kommune eller til selskap godkjent av Verran kommune for kr c. Eiendom i Nærøy selges til Nærøy og Vikna kommuner eller til selskap godkjent av Nærøy og Vikna kommune for Ved salg av eiendommen innenfor disse økonomiske rammer vil selskapet foreta fullstendig oppgjør med sine kreditorer. Dette medfører at den garanti eierkommunene har stilt ovenfor Kommunekreditt Norge AS på totalt kr vil kunne slettes. 3. Salg skal gjennomføres innen Selger utsteder skjøte mot fullstendig oppgjør.

7 4. Selskapets styre innkaller til ekstraordinær generalforsamling innen med hensikt å vedta avvikling, og tilhørende valg av avviklingsstyre. RÅDMANNENS VURDERING Realitetene i saken framkommer av foranstående. Vikna formannskap vedtok i møte sak nr. 092/07 å garantere for 1,5 mill. kr til Trønder Tre Eiendom AS. Garantienes varighet: 20 år. Kommunestyret ble orientert om formannskapet vedtak i møte sak nr. 52/07. Rådmennene i Vikna og Nærøy har i fellesskap vurdert situasjonen som har oppstått. Slik saken nå fremstår er at det i realiteten to alternativer til løsning for kommunene. Alternativ 1 vil være å dekke inn garantibeløpet på 1,5 mill. kr og dermed være ferdig med saken. Dette innebærer samtidig et tap på tilsvarende sum som for Vikna sitt vedkommende må finansieres ved lån. Alternativ 2 vil være at kommunene Vikna og Nærøy kjøper bygget for 4,22 mill. kr i lag med en lik eierandel, dvs 50 %. Dette forutsettes imidlertid å være en mellomløsning da rådmennenes vurdering er at bygget på sikt forutsettes solgt. Per i dag ansees markedet å være dårlig når det gjelder salg. På dette grunnlag tilrås at bygget overtas og leies ut i en periode. Driften av bygget, herunder utleie, forutsettes administrert av Nærøy kommune. Formalisering av driftsavtale mellom kommunene vil bli framlagt for politisk godkjenning i formannskapet på et senere tidspunkt. Med utgangspunkt i den garantien som allerede forplikter kommunene, er det rådmennenes vurdering er at ved løsning 2 vil tapet for kommunene kunne begrenses. En salgspris på mer enn 1,2 mill. kr vil redusere tapet for kommunene. Etter en samlet vurdering anbefales alternativ 2 som den beste løsningen for kommunene. Å stille garanti vil alltid avstedkomme en viss risiko. I dette konkrete tilfellet ble risikoen ansett som relativt liten. I ettertid er det grunn til å stille spørsmålstegn ved om den økonomiske situasjon i selskapet var dårligere enn det som framkom i dokumentene som ble lagt til grunn da kommunene behandlet spørsmålet om garanti. Dette spørsmålet har imidlertid liten relevans nå. Likelydende innstilling vil bli fremmet av rådmannen i Nærøy overfor kommunestyret. KONKLUSJON/TILRÅDING I samsvar med forslag til vedtak. Rørvik, Roy H. Ottesen rådmann

8 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: Saksnr.: 2008/640-2 Arkiv: 044 SAKSFRAMLEGG Dato: Saksbehandler/Tlf: Bjørnar Tollefsen / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 98/08 Kommunestyre Delegering av myndighet i henhold til lov om barneverntjenester Vedlagte dokumenter: - Ingen Dokumenter ikke vedlagt: RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Vikna kommunestyre vedtar at: 1. Barnevernleder Heidi Aune gis myndighet til å fatte vedtak etter lov av nr 100 barnevernloven, jfr 2-1, 3-1. Med hjemmel i 2-2 delegeres barnevernleder kommunens myndighet etter loven medregnet underinstansmyndighet i klagesaker. 2. Som stedfortreder ved barnevernleders fravær utnevnes barnevernkonsulent Kjersti Vean. 3. Delegasjonen gjelder frem til politisk vedtak i forbindelse med behandlingen av evalueringsrapport om interkommunalt barnevern, dog ikke utover

9 SAKSGRUNNLAG Vikna kommunes vedtak om interkommunalt samarbeid om barnevern. SAKSOPPLYSNINGER I påvente av at evalueringen av det interkommunale barnevernet, er det behov for å videreføre den myndigheten som er gitt i Vikna kommunes vedtak om dette. Det anbefales derfor at nåværende myndighet forlenges til og med RÅDMANNENS VURDERING Evalueringen av det interkommunale barnevernet legges frem til politisk behandling i kommunestyret i løpet av første kvartal Det anbefales derfor at nåværende myndighet forlenges til og med KONKLUSJON/TILRÅDING I tråd med innstilling Rørvik, Roy H. Ottesen rådmann