MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget har møte på møterommet til Organisasjons- og personalavdelingen kl. 12:00

Transkript

1 ÅS KOMMUNE MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget har møte på møterommet til Organisasjons- og personalavdelingen kl. 12:00 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet eller møtet lukkes i henhold til lov. Saksdokumentene ligger til gjennomsyn hos Organisasjons- og personalavdelingen, Rådhusplassen 29. Innkallinger og protokoller publiseres på kommunens intranett. Godkjenning av protokoll fra møte i AMU, Referatsaker: Rapporter fra Follo bedriftshelsetjeneste AS - Rapport etter arbeidsplassvurdering Kulturskolen, l.nr.: 3170/11. - Rapport etter konsultasjon, Renholdstjenesten 11151/11. - Rapport etter arbeidsplassvurdering Sjøskogen skole, l.nr. 9829/11. Orienteringssaker: Ny IA-kontakt hos NAV arbeidslivssenter Orientering om tillitsvalgtes arbeid med IA-avtalen. Eventuelt: Saksliste: AMU-sak 3/11 11/1118 AMU-MIDLER 2011 AMU-sak 4/11 11/ Årsrapport verne- og miljøarbeidet

2 Ås, Eli Stokkebø leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes til Hanne Dølheim, tlf eller e-post Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

3 ÅS KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget AMU-sak 3/11 AMU-sak 3/11 AMU-MIDLER 2011 Saksbehandler: Hanne Dølheim Arkivnr: 440 Saknr.: 11/1118 Utvalg Sak nr. Møtedato Arbeidsmiljøutvalget 3/ Rådmannens innstilling: Søknad 1: Sagaskogen barnehage, tildeles kr til fagdag/tematur. Søknad 5: Psykisk helse, avd. Tunveien 1, tildeles kr til overnattingstur/teamtur. Søknad 8: PPS, tildeles kr ,- til innkjøp av to sykler til transport til og fra tjenestesteder i arbeidstiden og ett balansebrett. Rådmannen i Ås, Marit Roxrud Leinhardt konstituert rådmann Avgjørelsesmyndighet: AMU Vedlegg som følger saken trykt: Retningslinjer for tildeling av AMU-midler Vedlegg som ligger i saksmappen i tillegg til trykte dokumenter: Søknad 1: Sagaskogen barnehage Søknad 2: Verneombud for rådhuset og kursrommet Søknad 3: Ljungbyveien Søknad 4: Service- og kommunikasjonsavdelingen Søknad 5: Psykisk helse Søknad 6: Kajaveien Søknad 7: Solfallsveien Utskrift av saken sendes til: søkerne SAKSUTREDNING: Fakta i saken: Det er kommet inn åtte søknader om tilskudd fra AMU-midler for 2011.

4 Søknad 1: Sagaskogen barnehage. Søknadsbeløpet er kr ,-. Søker om tilskudd til fagdag/tematur for barnehagen, etter at to barnehager er slått sammen til en. Søknad 2: Verneombudet Rådhuset. Søker om hele beløpet Kr ,-. Søker om tilskudd til innkjøp av nye bord og stoler til kursrommet. Ergonomi og unngå uheldige fysiske belastninger. Søknad 3: Ljungbyveien. Søknadsbeløpet er kr ,- Søker om tilskudd til avsluttende work-shop i faglig kompetanseprosjekt. Søknad 4: Service- og kommunikasjonsavdelingen. Søker om kr. kr (liten kurv) / (stor kurv). Søker om tilskudd til frukt på arbeidsplassen. Frukt vil være et sunt og trivelig innslag i arbeidsdagen. Søknad 5: Psykisk helse, avd. Tunveien 1 Søknadsbeløpet er kr Søker om tilskudd til overnattingstur/teamtur med vekt på styrking av fellesskapsfølelsen, kommunikasjon og friskvern. Søknad 6: Kajaveien Søker ingen konkret sum med penger. Søker om tilskudd til å reise bort med vekt på løsningsarbeid og teambuilding, med sosialt samvær og bespisning. Søknad 7: Solfallsveien 27 b Søker ingen konkret sum med penger. Søker om tilskudd til fagdag med innleid ekstern veileder. Midler til sosiale aktiviteter for å bli bedre kjent og få bedre arbeidsmiljø. Søknad 8: PPS Søker om kr ,- Søker om tilskudd til innkjøp av to sykler til transport til og fra tjenestesteder i arbeidstiden og ett balansebrett. Begge til bruk for stimulering og vedlikehold av kroppen. Søknaden kom inn etter fristen, men er tatt med i behandlingen. Vurdering av saken: Ved vurdering av søknadene er det lagt vekt på følgende: 1. Alle søknadene tilfredsstiller krav til begrunnet søknad og faller inn under den viktigste kategorien tiltak for å forebygge sykefravær og gi godt arbeidsmiljø. 2. Ett par av søknadene er lite konkrete i forhold til sum og tiltak man ønsker å sette i gang. Begge søknadene er allikevel innenfor det man tenker om bruk av AMU-midlene.

5 3. Av de 8 søknadene har 4 av enhetene som søker om penger fått tilskudd i 2009 eller Dette betyr ikke at dersom man er god til å søke om penger skal få mindre penger. 4. Alle tiltakene som er beskrevet i søknadene har så god grunn til å få tilskudd at de kunne fått penger fra AMU til sine tiltak. Arbeidsbelastningen er stor i alle avdelinger/enheter, selv om de er forskjellige. Flere av søknadene omhandler det samme, teamturer/bli kjent med hverandre, kombinert med faglige innslag. Konklusjon med begrunnelse: Søknad 1: Sagaskogen barnehage. Tildeles kr Ikke fått tilskudd tidligere og søker om tilskudd til fagdag/tematur for barnehagen, etter sammenslåing av to barnehager. Søknad 2: Verneombudet Rådhuset. Tildeles ikke tilskudd. Anbefaler at verneombudet går igjennom med fagansvarlig hva som kan gjøres i kursrommet, evt. sammen med Follo BHT for å se på hva som kan gjøres med ergonomien i rommet. Søknad 3: Ljungbyveien. Tildeles ikke tilskudd. Anbefaler at enheten søker om tilskudd hos NAV for å se om deler av tiltaket kan dekkes der. Barneboligen fikk tilskudd i Søknad 4: Service- og kommunikasjonsavdelingen. Tildeles ikke tilskudd. Fikk til samme tiltaket i Søknad 5: Psykisk helse, avd. Tunveien 1 Tildeles kr ,-. Søknaden er velbegrunnet og gjennomtenkt. Fikk tilskudd i 2009, men søker om penger til deler av tiltaket. En del finansieres på annen måte. Søknad 6: Kajaveien Tildeles ikke tilskudd. Søker ingen konkret sum med penger. Søknaden må gjøres noe mer velbegrunnet og konkret for å få tilskudd fra AMU. Kajaveien fikk tilskudd i Søknad 7: Solfallsveien 27 b Tildeles ikke tilskudd. Søker ingen konkret sum med penger. Søker ingen konkret sum med penger. Søknaden må gjøres noe mer velbegrunnet og konkret for å få tilskudd fra AMU. Søknad 8: PPS Tildeles kr ,-. Søker om tilskudd til innkjøp av to sykler til transport til og fra tjenestesteder i arbeidstiden og ett balansebrett. Søknaden er kort, men konkret og velbegrunnet. Hele beløpet på kr fordeles. Kan vedtaket påklages? Nei.

6 Vedlegg sak 3/11 saksnummer 11/1118 RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING OG TILDELING AV MIDLER FRA ARBEIDSMILJØUTVALGET (AMU) TIL ENHETER / AVDELINGER I ÅS KOMMUNE 1. Formål: Fremme arbeid med forebyggende aktiviteter / tiltak for hele eller deler av ansattgrupper i Ås kommune. 2. Midler: Midler avsettes i forbindelse med budsjettbehandlingen hvert år. Midlene forvaltes av økonomiavdelingen og deles ut i etterkant av vedtak i AMU og når aktiviteten / tiltaket er gjennomført. Dersom det er midler igjen etter tildeling avsettes restmidler til fond. 3. Målgruppe: Enheter / avdelinger i Ås kommune 4. Beslutningsmyndighet: AMU tildeler midler i åpent møte, etter søknad fra den enkelte enhet v/ enhetsleder / avdelingsleder. Saken forberedes av organisasjons- og personalavdelingen. Rådmannen legger frem innstilling. 5. Informasjon om AMU-midler og søknadsfrist: Informasjon kunngjøres på kommunens intranettsider og tidspunkt for kunngjøring av midler er i mars. Tildelingen gjøres i april. AMU kan fastsette annet tidspunkt for kunngjøring, og frist for søknad om midler. 6. Søknaden: A. Søknader må begrunnes B. Aktivitet / tiltak må konkretiseres. C. Det må fremgå av søknaden hvem som har ansvar for at aktiviteten / tiltakene gjennomføres. D. Aktiviteter / tiltak for å forebygge sykefravær og gi godt arbeidsmiljø generelt prioriteres. E. Det gis normalt ikke tilskudd til aktiviteter som kan være søknadsberettiget andre steder (for eksempel NAV). F. Det gis ikke tilskudd til aktiviteter som gjelder enkeltpersoner. Søknader som gjelder enkeltpersoner blir ikke behandlet. 7. Oppfølging av tildelte midler: Enheter må i etterkant av gjennomført aktivitet / tiltak skrive ned en rapport om aktiviteten / tiltaket som er gjennomført. Rapporten skal sendes til AMU via Organisasjons- og personalavdelingen. 8. Regnskap og revisjon: Økonomiavdelingen ivaretar regnskapsfunksjonen og kommunerevisjonen er revisor for fondet. Godkjent i arbeidsmiljøutvalgets møte20. april 2010, sak 3 /2010 versjon 1

7 SAKSFRAMLEGG Utv.sak nr. 4/ ÅRSRAPPORT VERNE OG MILJØARBEIDET Saksbehandler: Hanne Dølheim Arkivnr: 440 Saknr.: 11/2200 Utvalg Utv.sak nr Møtedato Rådmannens innstilling: 2010 Årsrapport verne- og miljøarbeidet tas til orientering. Rådmannen i Ås, Marit Roxrud Leinhardt konstituert rådmann Avgjørelsesmyndighet: Arbeidsmiljøutvalget Behandlingsrekkefølge: Arbeidsmiljøutvalget Administrasjonsutvalget. Vedlegg som følger saken trykt: 2010 Årsrapport verne- og miljøarbeidet. Vedlegg som ligger i saksmappen i tillegg til trykte dokumenter: Ingen Utskrift av saken sendes til: AMU SAKSUTREDNING: Fakta i saken: Årsrapport for verne- og miljøarbeid utarbeides på bakgrunn av arbeidsmiljøloven og lovens forskrifter. Denne årsrapporten er et tillegg til kommunens årsmelding for 2010, og gir mer detaljert informasjon om arbeidet med arbeidsmiljøet. Vurdering av saken: Det vises til kommunens årsmelding for Konklusjon med begrunnelse: Amu bes om å ta saken til orientering.

8 2010 ÅRSRAPPORT VERNE- OG MILJØARBEIDET Henvisning: Arbeidsmiljøloven med forskrifter Ås kommunes årsmelding 2010 Kommunen er forpliktet til å utarbeide en intern årsmelding for verne- og miljøarbeidet. Ved en evt. kontroll/tilsyn skal årsmeldingen forelegges arbeidstilsynet. 1. ARBEIDSMILJØUTVALGET (AMU): Arbeidsmiljøutvalget består av 10 medlemmer med stemmerett, hvorav 5 fra arbeidstakersiden og 5 fra arbeidsgiversiden. I 2010 hadde arbeidsgiver ledervervet, og utvalget hadde følgende medlemmer ved utgangen av året: Arbeidsmiljøutvalget (AMU) Medlemmer: Per Kierulf, rådmann Emil Schmidt, økonomisjef (nestleder). Marit Roxrud Leinhardt, helse- og sosialsjef (leder) Arnt Øybekk, teknisk sjef. Ellen Benestad, oppvekst- og kultursjef Anne Mari Hojem Borge, hovedverneombud (2 år). Roald Westre, Utdanningsforbundet Eli Stokkebø, Fagforbundet avd. 278 Ås, leder Ivar Hannestad (Fagforbundet) Gro M. Rønningen, Delta Varamedlemmer: 1. Wenche Vedhugnes, organisasjons- og personalsjef. 2. Arne Hågensen, fagkonsulent 3. Thora Bakka, service- og kommunikasjonssjef Irma Kristensen, enhetsleder Lene Thomas Stedfortredende hovedverneombud (NaFo) Audun Johannessen, Utdanningsforb. Astrid Svingen, Fagforbundet avd. 278 Ås Karina Marås, Fagforbundet avd. 278 Ås Anita Hovland Olsen, Delta Representanter fra Follo Bedriftshelsetjeneste AS har vært tilstede på alle AMU møter. BHT har talerett i utvalget.

9 2. ARBEIDSMILJØUTVALGETS ARBEID: I 2010 har AMU hatt 5 møter og behandlet følgende saker: Dato Saksnr /10 Vvalg av leder og nestleder amu /10 Handlingsplan ik-hms forslag til aktivitetsplan bht /10 Retningslinjer for tildeling av AMU-midler /10 Møtet avlyst pga arbeidskonflikt 5/10 Møtet avlyst pga arbeidskonflikt /10 Årsrapport verne- og miljøarbeidet 7/10 AMU-midler /10 Evaluering Redcordtrening helsestasjonen slyngetrening 9/10 Valg av nestleder AMU /10 Handlingsprogram med økonomiplan /10 Omgjøring av leilighet til personalrom/kontor 12/10 Omgjøring av verneområde, Eiendomsavdelingen 13/10 Fastsettelse av møteplan for AMU /10 Valg av leder og nestleder AMU /10 Omgjøring av verneområde, bolig/tilbud til personer med funksjonshemminger (tidl. Miljøarbeidertjenesten) 16/10 Handlingsplan ik-hms forslag til aktivitetsplan bht /10 Vernerunder fysisk arbeidsmiljø AMUS ARBEIDSUTVALG I 2010 har ikke AMUs arbeidsutvalg hatt noen saker til behandling. ARBEIDSTILSYNSRAPPORTER Følgende arbeidstilsynsrapporter / annen informasjon fra arbeidstilsynet er blitt lagt frem for AMU: Tilsynsrapport Bjørnebekk asylmottak, , 06/ Melding om tilsyn ved Moer sykehjem, , 09/709-6 Lukking av pålegg, Brønnerud skole, , 09/ Lukking av pålegg, Nordbytun ungdomsskole, , 09/ Lukking av pålegg, Åsgård skole, , 09/ Gjennomføring/oppfyllelse av pålegg sentr.adm., , 09/ Tilsynsrapport, Moer sykehjem kjøkkentjenesten, 10/635-2 Vedtak om pålegg, Moer sykehjem, 08/ Melding om tilsyn Dr. Sødringsvei, 09/ Melding om tilsyn Moer sykehjem, 10/635-1 Tilsynsrapport med varsel om pålegg, Moer sykehjem, 08/ Tilsynsrapport, Bolig og eiendomsavdelingen, innmeldt arbeidsulykke. ( 02/198-5) Tilsynsrapport, varsel om pålegg Dr. Sødringsvei 10 (10/812-2) Melding om tilsyn Solfallsveien institusjon, (10/1754-1) Tilbakemelding til virksomheten angående arbeidsulykke av , (07/2340-5) Vedtak om lukking av pålegg Moer sykehjem (08/707-15)

10 Vedtak om pålegg Dr. Sødringsvei (09/709-13) Avlysning av meldt tilsyn Solfallsveien institusjon (10/1754-2) ARBEIDSMILJØTILTAK STØTTET VIA AMU-MIDLER AMU hadde i 2010 kr ,- til fordeling til arbeidsmiljøtiltak. Nye retningslinjer for søknad og tildeling av midler ble vedtatt av AMU Midlene ble kunngjort på intranettet. ARBEIDSMILJØUTVALGETS VEDTAK : Tunveien barnehage tildeles kr ,- i AMU-midler. Sjøskogen skole tildeles kr ,- i AMU-midler. Dr. Sødringsvei tildeles kr ,- i AMU-midler. Service- og kommunikasjonsavdelingen tildeles kr ,- i AMU-midler. 3. KOMMUNENS ARBEID MED ARBEIDSMILJØET: Sykefraværet for 2010 er litt lavere enn i Nedgangen er marginal og fordeler seg over alle etater. Sykefraværstallene fra sentrale register er ikke klare for å kunne sammenligne oss med andre kommuner i regionen eller i Norge for øvrig. Samlet sett er sykefraværet på 8,65 %. Langtidsfraværet er 5,98 % og korttidsfraværet er på 2,67 %. Korttidsfraværet kostnadsdekkes av kommunen, mens det gis refusjon fra folketrygden for langtidsfraværet. Korttidsfraværet trenger ikke være negativt, og samfunnsøkonomisk er det en ønsket vridning å få ansatte tidligere tilbake i jobb uten å bli langtidssykemeldte. Ved bare å se ensidig på refusjonsordningen er en økning i korttidsfraværet en dyrere løsning fordi kommunen da betaler alt korttidsfraværet selv, mens langtidsfraværet blir fra 17. dag betalt av folketrygden. Det synes ikke som om det er entydige årsaksforklaringer til fraværet. Det er lite som kan forklares ut fra medarbeiderundersøkelser osv. Historisk har Ås kommune fulgt trender i samfunnet og det er mye som tyder på at kommunen fortsatt følger denne trenden. Det forventes likevel at det over tid vil gi resultater at det i større grad settes ressurser inn på faktorer som fremmer god helse. Jobbtilfredshet, engasjement og nærvær (høyere tilstedeværelse/lavere sykefravær) oppnås fordi positive faktorer og opplevelser er tilstede, og ikke bare fordi negative faktorer/forhold er fraværende. Derfor er det nødvendig å se målet om et fravær på 7,5 % over et lengre tidsperspektiv, og fortsette innsatsen med uforminsket styrke.

11 Sykefraværet i 2010 fordeler seg på følgende måte: Totalt Adm. OK HS Tek. Andre * Korttidsfrav. < 16 d. 2,67 % 1,40 % 3,12 % 2,56 % 1,93 % 0,40 % Sykmelding > 16 d. 5,98 % 4,18 % 6,15 % 6,13 % 6,22 % 2,78 % Samlet 8,65 % 5,58 % 9,27 % 8,69 % 8,15 % 3,18 % * andre = Asylmottaket, Landbrukskontoret, overformynderiet og FIKS Hovedtyngden av fraværet er langtidsfravær. Ledere følger opp saker i egen enhet og har god oversikt ifht hvert enkelt sykefravær og har gjennomgående fulgt etablerte rutiner. Det er få av tilfellene som kan relateres direkte til arbeidsmiljøet. Det legges store ressurser i arbeidet for å redusere fravær og følge opp den enkelte, fra ledere ute, og fra organisasjons- og personalavdelingen. Lederne melder at det er krevende å følge opp mange ansatte og deres sykefravær. Det er mange formkrav som må følges, med gitte tidsfrister og lovpålagt oppfølging. Ås kommunes arbeidsgiverpolitikk tilsier også at dette arbeidet skal gjøres godt. Det anes en viss frustrasjon i organisasjonen for tidsbruket for oppfølging av sykefravær og de ITstøttesystemer som ikke fungerer optimalt. Organisasjons- og personalavdelingen arbeider både med forebyggende tiltak og tiltak når den ansatte blir sykmeldt. Hovedtyngden av avdelingens arbeid skal være av overordnet forebyggende utviklingsarbeid og lederstøtte, men avdelingen opplever at antall sykemeldte krever mye ressurser til daglig drift fremfor utviklingsarbeid. Rutinen er at alle som er sykmeldt 100 % skal på Dialogmøte I i kommunen. Det har i 2010 vært utfordringer i forhold til at kommunens ansatte ikke er fulgt opp med et Dialogmøte II, i regi av NAV, og dette preger sakene der hvor det går mot svært langt sykefravær opp mot et år og lengre. Kommunen har i forliten grad samhandling med saksbehandlere i NAV systemet. Dette vil være påkrevet i fremtiden for å løse saker for våre ansatte og for driften. Det kan være krevende for ledelsens oppfølging, og rammer kommunens ansatte mest. Oversikt over kontinuerlige tiltak i arbeidet med sykefraværet: Lederen: Følger opp ansatte kontinuerlig i tråd med de omfattende rutinene og dokumentere oppfølgingen. Dette krever store ressurser for ledere med mange syke. Innkalle og gjennomføre Dialogmøte I og oppfølgingsmøter. Delta i Dialogmøte II (på NAV). Kontinuerlig drøfte, avklare forhold og ha dialog med den ansatte evt m/tillitsvalgte, organisasjons- og personalavdelingen, de ulike NAV-kontorene, Bedriftshelsetjenesten og Arbeidslivstjenesten. Evt. omplassere eller avvikle arbeidsforhold der tilbakeføring ikke lykkes. Dette krever også store ressurser fra leder og organisasjons- og personalavdelingen. Organisasjons- og personalavdelingen:

12 Ajourhold og tydeliggjøring av sykefraværsrutinene. Opplæring i sykefraværsarbeid til ledere og tillitsvalgte i organisasjonen. Opplæring i vernerunder/risikoanalyser til ledere og tillitsvalgte i organisasjonen. Kontinuerlig veiledning til ledere og ansatte ved behov. Gjennomført 18 Dialogmøte I og oppfølgingsmøter. Til sammen saker. Antall saker har økt gjennom året. Sykefraværsprosenten har gått svakt ned. Deltar sammen med ledere på Dialogmøte II (på NAV) ved behov. Viktige saker løftes inn i AMU for avklaring/videre oppfølging i organisasjonen. Gjennomført interne arbeidsmiljøprosesser etter behov. Koordinering av vernetjenesten/verneombud Tilsynssaker fra Arbeidstilsynet. Alle saker er lukket. NAV arbeidslivssenter: Frem til sommeren 2010, har arbeidslivssenteret deltatt på samtlige Dialogmøte I og i oppfølgingsmøter. Fra sommeren 2010 arbeider arbeidslivssenteret mer på systemnivå og mindre med enkeltsaker. Kommunen opplever at dette er en forringelse av tidligere ordning der arbeidslivssenteret deltok aktivt i Dialogmøte I og alle oppfølgings/avklaringsmøter. I stedet skal NAV lokalkontor i større grad bistå arbeidsgivere. Veiledning om tilskuddsordninger fra NAV (tilretteleggingstilskudd m.m.), rådgivning, kurs og kontakt i vanskelige enkeltsaker. Deltatt på AMU, når det har vært spesielt aktuelle saker. Follo BHT: Ås kommune kjøper 160 timer med bedriftshelsetjeneste fra Follo BHT. Avtalen ble prolongert ut Totalt forbruk av timer for 2010 er 190,5 timer. Kjøp av ekstra timer, finansieres stort sett gjennom tilskudd fra NAV. Deltatt på samtlige Dialogmøte I. Deltatt regelmessig på AMU Deltatt på oppfølgingsmøter etter behov 69 timer til arbeidsplassvurderinger, kartlegginger og kurs i ergonomi og støymålinger. Enkeltpersoner og gruppe. Helsekontroll er tilbudt, alle nye nattevakter, vaktmestere og enkeltpersoner, samt spiro (lunge)-kontroll og vaksiner. Tiltak som gjennomføres når sykmelding foreligger: De viktigst tiltakene gjøres ute i enhetene ved at ledere, tillitsvalgte og ansatte har gode og enkle rutiner, samt tilbud om veiledning ved behov. Ås kommunes ledere følger opp sine ansatte i tråd med rutinene. Arbeidet med å få flere sykmeldte ansatt inn til Dialogmøte I har lykkes. Kommunen har flere saker i år og litt mindre sykefravær. Det er for tidlig å si om dette har en sammenheng. Erfaringene er at tidlig oppfølging av den enkelte ansatte med BHT, NAV arbeidslivssenter, org./pers. i samarbeid med leder gir best resultat for den

13 sykmeldte. Utfallene av oppfølgingen er ulike. For enkelte er resultatet uføretrygd, andre kommer tilbake til jobb, men ingen blir over lang tid gående i systemet uten avklaring eller oppfølging. Der hvor legen får en rolle tidlig i sykefraværsperioden blir situasjonen bedre for den sykmeldte. Det er en utfordring å få legene til å stille på Dialogmøte I og oppfølgingsmøter. Legen er forpliktet til å møte på dialogmøte dersom den sykmeldte ønsker det, og vedkommende er sykmeldt i hele sin stilling. Legene har i litt større grad deltatt på møter i 2010, men vi har ingen detaljert oversikt over dette. I tillegg gjøres en mengde forebyggende arbeid ute i enhetene. Som eksempler kan nevnes: Forflytningsveileder i helse- og sosial, massasjestoler, trimtilbud, slyngetrening og hygiene-prosjekt i barnehage. Tilskudd til arbeidsmiljøtiltak fra NAV søkes også av enkeltenheter i Ås kommune (ergonomi, miljørettede tiltak, tilretteleggingstilskudd m.m.). Freskuke er ikke en del av oppfølgingen fra organisasjons- og personalavdelingen, men avdelingen deltar tungt i arbeidet og fokuset er å forebygge sykdom, skape trivsel og glede. Målet er at kommunen skal jobbe mer forebyggende og mindre med reparerende tiltak. SENIORPOLITIKK Ås kommune har innført seniorpolitiske tiltak for ansatte med virkning fra Ås kommunes mål er å beholde verdifull kompetanse og arbeidskraft for å kunne gi innbyggere/brukere de kommunale tjenester, samtidig som kommunen ønsker å øke pensjoneringsalderen og redusere uttak av AFP. Seniorpolitikken er forankret i Ås kommunes arbeidsgiverpolitisk plattform. De seniorpolitiske tiltak er bl.a.: Seniorsamtale 55 år fokus på yrkeskarrieren noen år fremover i tid og avklare behov for tilrettelegging/tiltak. Leder medarbeider BHT-samtale Kompetanseutvikling Fleksible arbeidstidsordninger Seniorseminar +/- 60 år og 65 år Redusert stilling 10% eller Seniortillegg kr år Redusert stilling 20% eller Seniortillegg kr år og eldre Andre særskilte tiltak/tilpasninger kan søkes og begrunnes spesielt ARBEIDSMILJØKARTLEGGING/-UNDERSØKELSER, HELSEKONTROLL OG ANDRE TILTAK PÅ ARBEIDSPLASSENE Arbeidsmiljøkartleggingene og helsekontroller foretas etter en årlig plan godkjent av AMU eller etter særskilt meldt behov fra ledere. Ingen arbeidsmiljøkartlegginger i Helsekontroller, se punkt om BHT. MEDARBEIDERUNDERSØKELSE

14 Tjenesten hadde gjennomgående bra resultater i medarbeiderundersøkelsen. På områder der svarene var varierende er det gjennomført prosjekt og kurs i enhetene som har fokusert på arbeidskultur, samhandling og hvordan takle vanskelige situasjoner i hverdagen. FRESKUKE OG FRISKVERNOMBUD Freskuke ble arrangert i uke 36. Det deltok ca 1100 ansatte og innbyggere i de 21 aktivitetene som ble tilbudt. Det jobbes kontinuerlig med aktivitetstilbud. Friskvernombud velges i de enheter man finner det hensiktsmessig. Det utarbeides helseplaner i de enheter som finner det hensiktsmessig. Det ble gjennomført møte med Friskvernombudene hvor Langtidsfriskkonseptet ble lagt fram og drøftet. Friskvernombudene ble engasjert i Freskuke og var sentrale i gjennomføringen. STØRRE INVESTERINGSPROSJEKTER SOM HAR INNVIRKNING PÅ ARBEIDSMILJØSPØRSMÅL (NYBYGG, REHABILITERING OG VEDLIKEHOLD AV BYGNINGER). Ingen saker er forelagt AMU i VERNERUNDER I henhold til retningslinjer for IK-HMS gjøres bl.a. følgende av enhetene/etatene (verneområdene): Vernerunder med påfølgende registreringer foretas som hovedregel en gang pr. år i februar/mars. Registreringer foretatt under vernerunden vurderes av enheten/etaten. - HMS registreringer knyttet til arbeidsmiljøet, som ikke kan løses lokalt rapporteres til rådmann for behandling i AMU. - Registreringer knyttet til renhold, bygningsvedlikehold m.m. rapporteres imidlertid fortløpende til teknisk etat på eget fastsatt skjema. HMS-registreringer knyttet til arbeidsmiljøet, sykefraværsoppfølging og annen kjennskap til arbeidsmiljøforhold danner også grunnlaget for AMUs utarbeidelse av kommunens årlige aktivitetsplan for bedriftshelsetjenesten. Ingen saker ble meldt til AMU etter vernerunder. 4. FORBEDRINGSARBEID Generelt: Kvalitetsarbeidet er forankret i kommunens styringsdokumenter: Kommuneplan Handlingsprogram Kvalitetspolitikken fremgår av handlingsprogrammet. Oppfølging av tiltak i disse styringsdokumenter rapporteres i tertialrapporter og årsmeldinger.

15 Kvalitetssystemet ledelsen gjennomgåelse: Henvisning: Prosess for ledelsens gjennomgang Ledergruppa har faste møter der kvalitetssystemet er tema og der bl.a. følgende behandles: Forbedring av kvalitetssystemet oppbygging og innhold på intranett Revisjonsrapporter Avvik og forbedringssystemet Undersøkelser og rapporter (bruker- og medarbeiderundersøkelser, sykefraværsrapporter etc) Status, forbedringer og tiltak innarbeides i årsmelding og neste rullering av handlingsprogram. Kvalitetssystemet Ås kommune har hatt Kvalitetslosen som leverandør av avviks- og forbedringssystem siden 2007, mens kvalitetsdokumentasjonen er lagt i kommunens intranettsystem. Ny plattform for avviks- og forbedringssystem og nytt system for kvalitetsdokumentasjon (KSS) er kjøpt og skal implementeres i løpet av Hensikten er å gjøre kvalitetssystemet mer brukervennlig og gi ledere et godt styringsverktøy. Det er et håp om at ansatte vil oppleve en mer hensiktsmessig informasjonsflyt og enklere avviks- og forbedringssystem. Bygging av det nye systemet gjøres i samarbeid mellom IT-avdelingen og organisasjons- og personalavdelingen. På grunn av bemanningssituasjonen ved organisasjons- og personalavdelingen og overgang til ny og forbedret KSS versjon 2 som skulle komme på nyåret 2011, har systemet og revisjoner ikke blitt gjennomført i 2010 som planlagt. 5. HELSE, MILJØ OG SIKKERHET ORGANISERING Henvisning: Prosessbeskrivelse helse, miljø og sikkerhet (kvalitetssystemet) Rutiner/retningslinjer: Kommunens organisering og rutiner innen helse, miljø og sikkerhet fremgår av kvalitetssystemet. Vernerunder: Vernerundene gjennomføres av verneansvarlig (leder) og verneombudet. Etter vernerunden utarbeides en rapport som behandles internt på verneområdet. Registreringer/forhold som ikke kan løses lokalt i enheten oversendes etatssjef for vurdering/behandling. Samlet rapport over arbeidsmiljøforhold som ikke kan løses lokalt eller i etatene forelegges arbeidsmiljøutvalget for behandling.

16 Arbeidstilsynsrapporter: Arbeidstilsynsrapporter følges opp fortløpende av enhetslederne og legges som referatsak i AMU og orienteres i Administrasjonsutvalget. Bedriftshelsetjenesten: Ås kommune har hatt ekstern bedriftshelsetjeneste siden 2002, og har siden da samarbeidet med Follo Bedriftshelsetjeneste AS, Ås. Bedriftshelsetjenesten arbeider, i henhold til avtalen med Ås kommune, etter en årlig aktivitetsplan godkjent av arbeidsmiljøutvalget. Avtalen mellom Ås kommune og bedriftshelsetjenesten, vernerundene, sykefraværsstatistikk og annen fakta knyttet til arbeidsmiljøforhold danner grunnlaget for utarbeidelse av kommunens handlingsplan/årlig aktivitetsplan for bedriftshelsetjenesten. Bedriftshelsetjenesten utarbeider halvårige rapporter, samt særskilte rapporter i etterkant av iverksatte undersøkelser/tiltak. Halvårsrapporter har vært forelagt arbeidsmiljøutvalget som referatsak. De særskilte rapporter går direkte til leder for videre oppfølging og legges som referatsak i AMU. AKAN Ås kommune har eget AKAN-reglementet. Lederne følger opp. Det er meldt to AKANsaker til organisasjons- og personalavdelingen i Begge er fulgt opp av leder med bl.a. veiledning fra BHT. Likestilling i kommunen Ås kommune ivaretar likestilling ved at kommunen bl.a. har kjønnsnøytrale lønns- og arbeidsvilkår, seniorpolitiske tiltak. Ansettelser og lønnsfastsettelse foretas i henhold til kvalifikasjoner og reguleres i tråd med hovedtariffavtalen. Arbeidsplassene er tilrettelagt uavhengig av kjønn. Av kommunens ansatte totalt er 81 % kvinner og 19 % menn. Av kommunens ledere er 71 % kvinner og 29 % menn. I teknisk etat er det kun mannlige ledere, og i helse- og sosialetaten er det hovedsakelig kvinnelige ledere. Også i oppvekst- og kulturetaten er det stort sett kvinnelige ledere. Jfr. Nøkkeltall, se egen tabell. For mer informasjon se kommunens årsmelding.