Møteinnkalling Utvalg: Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: 19.10.2010 Tidspunkt: 13:00 Medlemmer som ikke kan møte og har gyldig forfall, melder dette så snart som mulig på telefon 97660648. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Fylkesmann Inge Ryan kommer på besøk og disponerer tiden mellom kl. 13.00 14.00 på kommunestyresalen. Jostein Hildrum Ordfører Torunn Grønnesby Formannskapssekretær
Sakliste Saksnr Innhold RS 5/10 Referater til kommunestyremøte 19. oktober 2010 PS 58/10 Søknad om fritak fra politiske verv frem til 30.6.2010 - Ann Kristin Vold PS 59/10 Friluft AS - Invitasjon til deltakelse PS 60/10 Anskaffelse av kjøretøyer teknisk avdeling PS 61/10 Folkevalgtes arbeidsvilkår - Overformynderiets godtgjørelse
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen i Overhalla Saksmappe: 2010/7390-1 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Referater til kommunestyremøte 19. oktober 2010 Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla kommunestyre 5/10 19.10.2010 Rådmannens innstilling Referatene vedlegges møteboka.
Vedlegg 1 Uavhengig attestasjonsrapport om reglement for Overhalla kommunes finansforvaltning 2 Særutskrift - Rehabilitering av hovedavløpsledning i Skage Vest 3 Vannforsyning og avløp for Solemsgrenda Saksopplysninger a) Uavhengig attestasjonsrapport om reglement for Overhalla kommunes finansforvaltning. b) Rehabilitering av hovedvannavløpsledning i Skage Vest- Saken ble fremmet og behandlet i formannskapet den 21.9. som hastesak i hht. kommunelovens 13. c) Vannforsyning og avløp for Solemsgrenda Saken ble fremmet og behandlet i formannskapet den 12.10. som hastesak i hht. kommunelovens 13.
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2010/3442-15 Saksbehandler: Nils Kristian Vestgøte Saksframlegg Rehabilitering av hovedavløpsledning i Skage Vest Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 64/10 21.09.2010 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune vedtar å utbedre 130 meter avløpsledning i Skage boligfelt. Utbedringen foretas ved at det trekkes inn en myk plaststrømpe i røret som blåses opp og herdes. Tilleggsarbeider består av å bygge to nye avløpskummer i hver ende av ledningstraseen. Samlet kostnad er beregnet til kr 282.000,- eks. mva. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med spesialfirma HADAC AS i Trondheim. Arbeider med nye kummer utføres av lokal entreprenør. 3. Finansieringen vil skje ved låneopptak. Lånet avdras over 40 år, og inngår i grunnlaget for kloakkavgiften. 4. Følgende budsjettering foretas: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Kostnad eks. mva. 02300 6020 35301 0371 282.000,- 09100 6020 35301 0371 282.000,- 5. Arbeidene utføres snarest mulig etter eventuelt vedtak. Det vil være en stor fordel å få saken behandlet så snart som mulig. Dette for å unngå at arbeidene må foregå sent på høsten. Det er 3 ukers bestillingstid på den såkalte strømpen som trekkes inn i røret. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef
Behandling i Overhalla formannskap - 21.09.2010 Behandlet. Vedtak i Overhalla formannskap - 21.09.2010, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Saksopplysninger Hjemmel: Kl. 13. Utvidet myndighet i hastesaker. Begrunnelse: Viktig med en rask avgjørelse pga. sakens art. Vann og avløpsnettet i Skage Vest byggefelt ble lagt ca. midt på 70-tallet. Kvaliteten på materialer og utførelse den gangen var ikke så god som den burde ha vært. Det ser vi nå resultatet av en på en del steder. I denne aktuelle saken befinner problemet seg på strekningen mellom krysset Øverlia/Langlia bortover til og med krysset Langlia/Nerlia, en strekning på ca. 130 meter. Dette er en betongledning med ru innside, dårlige skjøter og en god del setninger. Dette er årsaken at det i en del år har forekommet forstoppelse slik at kloakk har strømmet over i overvannsystemet for så å renne ut i skogsgrøft i området mellom byggefeltet og RV 17. Det har kommet en del klager fra beboerne gjennom tiden, noe som er forståelig. Problemet kunne lett løses om ledningstraseen kunne graves opp for utbedring. Det kunne da la seg gjøre å fornye både vann, overvann og kloakkledningen. Dessverre er det ikke mulig å grave opp den eksisterende traseen, på grunn av at den ligger helt inntil høye støttemurer. Denne vegstrekningen har dessuten relativt ny asfalt. Arbeidene med oppgraving ville medføre store tilleggskostnader. På grunn av dette har vi innhentet pris på en alternativ løsning, som går ut på innvendig rehabilitering av rørledningen. Denne metoden blir brukt når oppgraving medfører for store tilleggskostnader. Det refereres til at Trondhjem kommune benytter denne metoden på gamle ledninger der graving vil medføre store omkostninger. Et spesialfirma ved navn HADAK AS i Trondheim har gitt oss en pris på kr 182.000 for sin del av arbeidet. Metoden de benytter gir en innvendig glatt ledning uten lekkasjer. Selv om det fortsatt er en del setninger, vil ledningen ikke tilstoppes. Der blir sannsynligvis nødvendig å bygge to nye kummer i sammenhengen. Vurdering Problemene med denne ledningen utgjør en forurensingskilde til et følsomt nærområde ved bebyggelsen. Kloakken renner videre via bekkeløp til Myrelva. Driftsoperatør overvåker rutinemessig problemet, og så snart det vises tegn til tilstopping blir ledningen spylt. Dette er en uholdbar situasjon, og det er nødvendig å foreta utbedringen så fort som mulig.
Avvik som dette er dessuten i strid med forurensingsloven og kommunens egne mål om å hindre og å forebygge forurensing. Kostnader Post Kost eks. mva Innvendig rehabilitering etter tilbud 182.000 Ny kum ved hver ende av ledningstraseen 60.000 Uforutsette kostnader 40.000 Sum utbedring 282.000 Miljømessig vurdering Tiltaket har stor betydning for miljøet.
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2010/3442-16 Saksbehandler: Nils Kristian Vestgøte Saksframlegg Vannforsyning og avløp for Solemsgrenda Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 12.10.2010 Rådmannens innstilling Det henvises til tidligere vedtak om å bygge ut vannforsyning til Solemsgrenda. 1. Overhalla kommune vedtar å legge ned avløpsledning og trekkrør for bredbånd samtidig med ny vannforsyning til Solemsgrenda. Det forutsettes at de samlede kostnadene holdes innenfor rammen på kr. 2.800.000 i vedtaket gjort 21.06.10. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå nødvendige kontrakter om byggingen av anlegget. 3. Finansieringen skjer ved låneopptak. Lånet avdras over 40 år. Andelen for vann og avløp inngår i avgiftsgrunnlaget for vann og avløp. 4. Følgende budsjettering foretas: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Kostnad eks. mva. 02300 6020 35301 0366 590.000 09100 6020 35301 0366 590.000 02300 6010 34550 0366 2.100.000 09100 6010 34550 0366 2.100.000 02300 6040 32500 0372 110.000 09100 6040 32500 0372 110.000 5. Behandles som hastesak etter 13 i kommuneloven. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef
Saksopplysninger Utbygging av vannforsyning til Solemsgrenda ble vedtatt av kommunestyret 21.06.10. Som grunnlag for behandlingen ble det utarbeidet kostnadsoverslag på kr 2.800.000,- Legging av avløpsledning ble vurdert på dette stadiet, men funnet for kostnadskrevende. I etterkant er anlegget prosjektert og anbudsutsatt med muligheter for prissetting av spillvannsledning og trekkrør for bredbånd i tillegg til vannledningen Samlet viser det seg etter gjennomført anbudsrunde at kostnadene ligger innenfor den vedtatte rammen. Av hensyn til nødvendig videre framdrift fremmes saken for formannskapet som hastesak etter KL 13. Vurdering Basert på anbud vil det være mulig å gjennomføre bygging av ny vannledning, avløpsledning og trekkrør for bredbånd innenfor den tidligere vedtatte kostnadsrammen på kr. 2.800.000. 1. Følgende budsjettering foretas: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Kostnad eks. mva. 02300 6020 35301 0366 590.000 09100 6020 35301 0366 590.000 02300 6010 34550 0366 2.100.000 09100 6010 34550 0366 2.100.000 02300 6040 32500 0372 110.000 09100 6040 32500 0372 110.000 Miljømessig vurdering Tiltaket med framlegging avløpsledning kan bidra til en viktig målsetting med at flest mulig av innbyggerne er tilknyttet offentlig avløpsnett.
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen i Overhalla Saksmappe: 2010/7124-2 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Søknad om fritak fra politiske verv frem til 30.6.2011 - Ann Kristin Vold Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 63/10 21.09.2010 Overhalla kommunestyre 58/10 19.10.2010 Rådmannens innstilling Ann Kristin Vold (SP) innvilges etter søknad fritak fra sine verv frem til 30.6.2011. - 1. vararepresentant for Senterpartiet i kommunestyret, Trond Petter Ristad rykker opp til fast medlem. De øvrige vararepresentantene rykker opp tilsvarende. - Personlig varamedlem, Solvår Rustad Rian rykker opp som leder i Rådet for funksjonshemmede, det må velges personlig varamedlem for Solvår Rustad Rian. - Det må foretas valg av nytt medlem til Samarbeidsutvalget for Ranemsletta barnehage. Behandling i Overhalla formannskap - 21.09.2010 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 21.09.2010, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Erlend Lande velges som nytt medlem til Samarbeidsutvalget for Ranemsletta barnehage. Erlend Lande forespørres også om å ta vervet som personlig varamedlem i Rådet for funksjonshemmede for Solvår Rustad Rian.
Vedlegg 1 Søknad om fritak for kommunale verv Saksopplysninger Ann Kristin Vold, SP, søker om fritak fra sine verv som politiker frem til 30.6.2011, grunnet oppstart med heltidsstudium i Trondheim. I tillegg til vervet som kommunestyrerepresentant, er hun leder i Rådet for funksjonshemmede og medlem av samarbeidsutvalget v/ranemsletta barnehage. Kommunelovens 15, 2. ledd sier at kommunestyret etter søknad kan frita, for kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Kommuneloven 16 sier følgende om opprykk og nyvalg: 16. Opprykk og nyvalg. 1. Har medlemmer forfall til et møte i et folkevalgt organ, innkalles varamedlemmer såvidt mulig i den nummerorden de er valgt. Varamedlemmer innkalles fra den gruppe hvor det er forfall. 2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 4. Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder. 5. Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet, fylkesutvalget eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret eller fylkestinget blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret eller fylkestinget selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet eller fylkesutvalget kan delegeres til formannskapet eller fylkesutvalget. 6. Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til nr. 5 siste punktum. Hvis søknad om fritak innvilges medfører dette: - 1. vararepresentant for Senterpartiet i kommunestyret, Trond Petter Ristad rykker opp til fast medlem. De øvrige vararepresentantene rykker opp tilsvarende. - Personlig varamedlem, Solvår Rustad Rian rykker opp som leder i Rådet for funksjonshemmede, det må velges personlig varamedlem for Solvår Rustad Rian. - Det må foretas valg av nytt medlem til Samarbeidsutvalget for Ranemsletta barnehage. Vurdering Det tilrås at søknad om fritak innvilges og at det foretas opprykk og valg som påkreves.
Overhalla kommune Rådmann i Overhalla Saksmappe: 2010/6222-2 Saksbehandler: Trond Stenvik Saksframlegg Friluft AS - Invitasjon til deltakelse Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 62/10 21.09.2010 Overhalla kommunestyre 59/10 19.10.2010 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune går inn som medeiere i Friluft AS og kjøper aksjer for 20.000,- 2. Følgende budsjettjustering foretas og kjøpet finansieres med bruk av disposisjonsfond: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 05290 6500 32000 0370 20.000,- 09401 6500 32000 0370-20.000,- Behandling i Overhalla formannskap - 21.09.2010 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 21.09.2010, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas.
Vedlegg 1 Vi ønsker Overhalla kommune med på eiersiden av Friluft AS 2 Brosjyre 3 Bekreftet ønske om å tegne aksjer i Friluft AS Saksopplysninger Høsten 2009 startet det et forprosjekt som hadde som formål å konkretisere hvilke muligheter og utfordringer gjennomføringen av arrangementet Friluft vil innebære. Prosjektets styringsgruppe har nå avsluttet sitt arbeid og konkludert med at det bør arbeides for å få realisert arrangementet Friluft med start i 2011. Hensikten med et slikt friluftsarrangement er å sette hele Namdalen på kartet ved å vise frem hva Namdalen har å tilby med utgangspunkt i naturen. Representanter fra styringsgruppa, Bjørn Engen og Eva Meidal, presenterte sine planer for formannskapet den 7.9.2010 og prosjektet ønsker nå Overhalla kommune med på eiersiden av Friluft AS og det foreslås at Overhalla kommune går inn med kr. 20.000,- i eierkapital. Viser for øvrig til vedlagte vedlegg i saken. Vurdering Rådmannen foreslår at Overhalla kommune deltar med en eierkapital i Friluft med kr. 20.000,-. Dette er et positivt prosjekt som vil gi en fin mulighet for å bidra til et samarbeid i regionen i forhold til hva Namdalen har å tilby. Det vil også være en fin arena for å bidra til videre utvikling av en økt bruk av naturen, samtidig som det vil kunne bidra til utvikling av næringsaktørene i Namdalen som tilbyr friluftsrelaterte aktiviteter og opplevelser.
Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2010/6701-3 Saksbehandler: Nils Kristian Vestgøte Saksframlegg Anskaffelse av kjøretøyer teknisk avdeling Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 60/10 21.09.2010 Overhalla kommunestyre 60/10 19.10.2010 Rådmannens innstilling 1. Til bruk innenfor vann- og avløpsområdet anskaffer Overhalla kommune en ny bil type Peugeot Expert for kr 322.498 eks mva. I tillegg kjøper kommunen nåværende VA-bil som er en Toyota Hiace for kr 145.000 med samme bruksområde. 2. Kjøpet finansieres med lån som avdras over 10 år, og inngår i grunnlaget for vann- og kloakkavgiften. 3. Det gjennomføres følgende budsjettering med lik fordeling på vann- og avløpsområdet: Utgifter 02500 6010 34550 0367 233.750,- Utgifter 02500 6020 35301 0367 233.750, Lån 09100 6010 34550 0367 233.750, Lån 09100 6020 35301 0367 233.750, 4. Overhalla kommune går til innkjøp av en brukt bil type Peugeot Expert til en pris av kr 120.000 inkl. avgifter. Bilen skal benyttes som arbeidsbil for ledende vaktmester/vaktmestergruppen ved drift og vedlikehold av den kommunale bygningsmassen og ved arbeid knyttet til hjelpemidler. Nåværende arbeidsbil selges for anslagsvis kr. 30.000. Netto anskaffelseskostnad kr 90.000 belastes driftsbudsjettet og finansieres med bruk av disposisjonsfond. Det gjennomføres følgende budsjettering: Utgifter 12500 6000 19050 90.000 Bruk av 19401 6000 19050 90.000 disp.fond Trond Stenvik Stig Moum Rådmann Teknisk sjef
Behandling i Overhalla formannskap - 21.09.2010 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 21.09.2010, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Saksopplysninger Vann- og avløpsbil (VA-bil) Kommunen har til nå benyttet seg av leieavtale for hold av VA-bil. Dette har i utgangspunktet vært 3-årsavtaler med avtalt kjørelengde. Siste leieavtale ble forlenget med 2 år, og utløper 01.10.2101. Kommunen har hittil hatt en praksis med leie av VA-bil. Bruksområdet for denne bilen er primært i drift og vedlikehold av vann- og avløpsanlegg, men kan også benyttes som utrykningskjøretøy i brannvesenet. Det er nå gjennomført en anbudsrunde vedrørende leie/ kjøp av ny bil til dette formålet. Anbud ble kunngjort via DOFFIN. Følgende anbud ble mottatt. Anbyder Bilmerke CO2-utslipp blandet kjøring Toyota Namsos Toyota AS Hiace Bilsenteret Volkswagen Namsos AS Johs. Blengsli & Sønn AS Transporter Peugeot Expert Forbruk drivstoff blandet kj. Månedspris på leie eks. mva. Kjøpesum inkl. alle avgifter. 246 g/km 0,93 l/mil 4293 395.990 214 g/km 0,83 l/mil 6000 433.927 200 g/km 0,76 l/mil 9195 390.000* *Anbudssum er senere i saken angitt eks. mva. til kr 322.498,-. Avvik i forhold til vanlig mva.beregning skyldes at kr. 390.000,- inneholder registreringsavgift som ikke er del av mva.grunnlaget. Alle bilene er 4 hjulstrekkere, og de skal leveres med en utrustning som er spesifisert i anbudsgrunnlaget. Kommunen har tre driftsoperatører hvorav to er 100% på vann og avløp. Den tredje er fordelt mellom vann/avløp (80%) og tilsyn (20%), og har for tiden en bil som primært er anskaffet for bruk i forbindelse med tilsyn, men blir også brukt innen vann/avløp og som utrykningskjøretøy ved brannutrykning. Denne bilen modell 1995, ble anskaffet brukt, og har nå redusert teknisk stand og er uhensiktsmessig innen bruksområdet. Den nåværende VA-bilen er en Toyota Hiace 2005 mod. med kjørelengde 100000 km, og som leieavtalen nå utløper på. Kommunen kan nå kjøpe og benytte denne som 2.-bil for driftsoperatører og ved tilsyn. Kommunen har tilbud om å få kjøpe denne for kr 145.000,- Arbeidsbil for byggavdelingen
Den bilen som benyttes pr. i dag av ledende vaktmester, er en Peugeot Partner 2001 mod. Denne bilen ble kjøpt brukt i 2006. Kjørelengde nå er 140000km. Det har vist seg etter hvert at denne bilen er for trang/liten til å dekke behovet. Den benyttes til transport av verktøy og utstyr. Transport av utstyr for hjelpemiddelsentralen er også et av behovene. Det er ønskelig å bytte denne bilen til en noe større utgave. Med innbytte av nåværende bil til kr 30.000 og innkjøp av ny bruktbil til kr 120.000, vil netto kostnad være kr 90.000. Vurdering VA-bil: Denne fyller en viktig funksjon for å drive og vedlikeholde vann- og avløpssystemet i kommunen, og er arbeidsplass for 2 personer daglig. Inneværende leieavtale utløper i utgangen av september 2010, og kommunen må nå anskaffe ny bil. Det er også et klart behov for en bil nr. 2 innenfor samme området, men som også kan benyttes i forbindelse med tilsyn av piper og ildsteder. 2 stk. VA-biler i drift vil gi større fleksibilitet i fordeling av bemanning og arbeidsoppgaver. Tilbudt bil Peugeot Expert har lavest klimagassutslipp og drivstoffkostnader av de mottatte tilbudene, og har lavest pris ved kjøp. Tilbudt Toyota Hiace har lavest leiepris. Kostnader alternativ 1 kjøp av biler Kjøp av ny bil laveste anbudspris Peugeot 2010 mod 322.498,- eks mva. Kjøp av nåværende VA-bil Toyota Hiace 2005 mod 145.000,- Kjøpesum / lånebehov 467.498,- Kostnader alternativ 2 leie/kjøp av biler Leie av ny bil til laveste anbudspris Toyota Hiace 2010 mod 4293 pr. mnd. Kjøp av nåværende VA-bil Toyota Hiace 2005 mod 145.000,- Kjøpesum / lånebehov 145.000,- Ved leie av bil blir kostnaden ca. kr. 51 000 pr. år. Over en periode på for eksempel 8 år vil denne avtalen ha kostet kr. 412 000. Ved kjøp av bil og innbytte etter 5 8 år vil fortsatt bilen ha en vesentlig innbytteverdi. Det synes mest økonomisk fordelaktig med kjøp av bil (Peugeot Expert) til en kostnad av kr. 322 000 eks mva. Arbeidsbil for byggavdelingen Denne bilen fyller en viktig funksjon for drift og vedlikehold av den kommunale bygningsmassen. Den utgjør en viktig del av arbeidssituasjonen for ledende vaktmester/ vaktmestergruppen. Den skal romme plass for alt nødvendig utstyr og verktøy og frakt av materialer. Den benyttes også til transport av utstyr fra hjelpemiddelsentralen. Nåværende viser seg etter 4 års bruk å være for liten til formålet. Det foreslås derfor anskaffelse av en nyere brukt bil og salg av eksisterende bil, innenfor en netto kostnadsramme på kr 90.000. Miljømessig vurdering Anbefalt anskaffelse med kjøp av ny VA-bil gir lavest klimagassutslipp av tilbudte modeller. To av de tre foreslåtte bilene kjøpes for øvrig brukt. En vesentlig del av klimagassutslipp fra biler
oppstår ved produksjonen. En planlagt langsiktig brukstid for kommunens kjøretøyer synes ressurs- og miljømessig fornuftig.
Overhalla kommune Sentraladministrasjonen i Overhalla Saksmappe: 2010/6530-1 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Folkevalgtes arbeidsvilkår - Overformynderiets godtgjørelse Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 66/10 12.10.2010 Overhalla kommunestyre 61/10 19.10.2010 Rådmannens innstilling Folkevalgtes arbeidsvilkår, reglementets pkt. om Overformynderiet endres fra dagens formulering til denne: Overformynderiet: Leder godtgjøres fast pr. år med 3% av nøkkellønnstrinnet, dvs. f.t. kr. 16.900,-. Denne godtgjørelsen dekker all godtgjørelse for møter i Overformynderiet. Møter i forbindelse med forretningsførsel avlønnes etter timeliste jfr. ulegitimert sats, eller det ytes vederlag for tapt arbeidsfortjeneste, jfr. reglementets retningslinjer. Leder har tilstått en årlig godtgjørelse på kr. 6.000,- for hjemmekontorløsning og en årlig telefongodtgjørelse på f.t. kr. 1.908,- (abonnementsavgift 1/1). Medlem (kontrollerende overformynder) tilstås møtegodtgjørelse, jfr. vedtatte vilkår. Behandling i Overhalla formannskap - 12.10.2010 Behandlet. Innstilling i Overhalla formannskap - 12.10.2010, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas.
Vedlegg 1 Folkevalgtes arbeidsvilkår pr. 30.9.10 Saksopplysninger Overformynderiene er som kjent et kommunalt organ og det er kommunen som er ansvarlig for å dekke utgiftene til overformynderiet, jf. vgml. 23 annet ledd: 23. En overformynder kan kreve sig fritatt for andre ombud, med mindre annet er bestemt ved lov. Bøker og skrivesaker kostes av kommunen. Kommunestyret kan bevilge til nødvendig kontorhjelp. Overformynderne har krav på at kommunen dekker nødvendige utlegg. Når forholdene tilsier det, kan kommunestyret vedta at overformynderne også skal ha dekning for tapt arbeidsfortjeneste og vederlag for sitt arbeid. Også disse krav dekkes av kommunen og fastsettes i samsvar med de bestemmelser som gjelder for kommunale tillitsmenn. I Overhalla har vi 2 overformyndere, en er daglig leder (forretningsførende) og en kontrollerende overformynder og begge omfatter i dag folkevalgtes arbeidsvilkår. Folkevalgtes arbeidsvilkår ble sist revidert og vedtatt i kommunestyret den 24.6.2008, reglementet følger vedlagt. I ettertid ser en imidlertid at det skulle vært foretatt noen justeringer og drøftinger angående overformynderiets godtgjørelser som ikke kom med. I gjeldende reglement er det nedfelt fastsatt ledergodtgjørelse (forretningsfører) som pr. i dag er 16.900,- (3% av nøkkellønnstrinnet). I tillegg har forretningsfører fått tilstått kr. 6.000,- i årlig godtgjørelse for hjemmekontor samt årlig telefongodtgjørelse. Tilstått godtgjørelse for hjemmekontor fremgår ikke av reglementet, men ble behandlet og vedtatt av kommunestyret den 6.10.2008. I tillegg til de faste godtgjørelser, utbetales det møtegodtgjørelse i samsvar med folkevalgtes arbeidsvilkår på f.t. kr. 394,- pr. møte for leder og kr. 197,- pr. møte for kontrollerende overformynder. Leder får i dag utbetalt ledergodtgjørelse for alle møter han deltar på, i eget utvalg samt øvrige møter (såkalt forretninger). Jeg har sett på hvilken praksis det er for øvrig i MNS-kommunene i forhold til godtgjørelse overformynderi: Flatanger: Forretningsfører har en fast årlig godtgjørelse på kr. 7.500,- og årlig godtgjørelse for medlem er kr. 5.000,-. For øvrig gis det møtegodtgjørelse på kr. 330,- pr. møte og evt. tapt arbeidsfortjeneste, reise og kostgodtgjørelse etter kommunale satser/gjeldende reglement.
Fosnes kommune: Medlemmer i Overformynderiet får en møtegodtgjørelse med 0,06%, av ordførers årlige godtgjøring pr. møte (for tiden kr. 271,-). Leder får 0,1% av samme godtgjøring pr. møte (for tiden kr. 451,-). Namdalseid kommune: Leder (forretningsfører) gis en fastgodtgjørelse på kr. 1.500,- pr. år. Leder og medlemmer gis en møtegodtgjørelse på kr. 500,- pr. møte. Forretningsførsel avlønnes etter timeliste jfr. ulegitimert sats, eller det ytes vederlag for tapt arbeidsfortjeneste. Namsos kommune: Medlemmer i Overformynderiet gis en godtgjørelse på kr. 500,- pr. møte. Kommunen kjøper tjeneste fra Advokat Hustad i Namsos når det gjelder forretningsførsel, og det er budsjettert med kr. 110.000,- til kjøp av tjenester og i tillegg ytes Hustad en godtgjørelse på kr. 2.000,- pr år til kontorrekvisita. Vurdering Vår praksis med utbetaling av godtgjørelse til leder i Overformynderiet foreslås endret og innarbeidet inn i folkevalgtes arbeidsvilkår, slik at det mer tydelig enn i dag fremgår hvilke godtgjørelse som gjelder, spesielt i forhold til forretningsfører/leder i Overformynderiet. Det foreslås at forretningsførsel avlønnes etter timeliste jfr. ulegitimert sats, eller det ytes vederlag for tapt arbeidsfortjeneste, jfr. reglementets retningslinjer. Videre foreslås det at tilstått ledergodtgjørelse (fast godtgjørelse) dekker leders godtgjørelse for møter i Overformynderiet (eget utvalg).