Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vara. Vara møter kun ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Evenes kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Møterom 2. etg., Rådhuset Dato: Tid: 13:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av vara. Vara møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Svein Erik Kristiansen Ordfører H Viveka Teräs Varaordfører H Petter Paulsen Medlem H Rune Hamnes Medlem H Sisilja Viksund Medlem H Monica Nilssen Medlem H Odin Hamnes Medlem H Arne Martin Hauan Medlem UAH Torill Larsen Medlem AP Aina Heimdal Medlem AP Heidi Olsborg Medlem AP Skjalg Hamnes Medlem SP Svein Nilsen Medlem SP Birgitte Rørvik Bruun Medlem SP Knut Erik Hansen Medlem SV Sidsel Haldorsen Medlem FRP Per-Anders Robertsen Medlem V NB: Per-Anders Robertsen har meldt forfall, og Solomon Habtegergish innkalles. Bogen i Ofoten, Svein Erik Kristiansen Ordfører 1

2 2

3 Saksnr PS 43/17 PS 44/17 PS 45/17 Innhold Godkjenning av protokoll forrige møte Søknad om fritak / permisjon fra politiske verv RKK Ofoten - Vurdering videre drift PS 46/17 Utbygging skole - Status (1) PS 47/17 PS 48/17 Referatsaker Rapportering 1. halvår Budsjettregulering Sak 48/17 ettersendes så snart denne foreligger. Ved møtestart vil politistasjonssjef Egil Sletteng, som også er vår politikontakt, orientere om ordningene med politikontakt og pilitiråd. 3

4 4

5 PS 43/17 Godkjenning av protokoll forrige møte 5

6 Evenes kommune Rådmannen Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / 033 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Steinar Sørensen Saknsnr Utvalg Møtedato 44/17 Kommunestyret Søknad om fritak / permisjon fra politiske verv Rådmannens innstilling: 1. Trude Mortensen gis permisjon fra politiske verv for den tid hun ikke er bosatt i Evenes kommune. 2. Per-Anders Robertsen gis permisjon fra politiske verv for den tid han ikke er bosatt i Evenes kommune. Dokumenter i saken: Søknad om fritak, epost fra Trude Mortensen : Vi flytter til Oslo kommune og jeg har meldt flytting fra og med 1. august Jeg søker derfor om fritak fra mitt verv som vararepresentant til Evenes kommunestyre, Venstres liste. Søknad om permisjon fra Per-Anders Robertsen, vedlagt. Saksopplysninger Av praktiske årsaker behandles disse to henvendelsene samlet. Mortensen søker som det framgår om fritak (se også kommuneloven 15 nr. 2 under), mens Robertsen søker om permisjon. Trude Mortensen skriver at hun har meldt flytting ut av kommunen, i skrivende stund er dette ikke tilfelle for Per-Anders Robertsen. Det vises til kommunelovens 15: 15.Uttreden. Suspensjon. 1. Den som taper valgbarheten til et folkevalgt organ i valgperioden, trer endelig ut av dette. Hvis tap av valgbarhet skyldes registrert utflytting fra kommunen eller fylkeskommunen for to år eller mindre, trer vedkommende ut av vervet for den tid utflyttingen varer. 2. Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. 6

7 Det framgår av samme lov 14 nr. 1 a) en må være innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen for å være valgbar. Flytting medfører tap av valgbarhet, som det framgår foran kun hvis utflyttingen er for to år eller mindre. Ved tilbakeflytting til Evenes innen to år er en igjen valgbar, og vedkommende trer inn i vervet igjen. Det vises også til kommuneloven 16 om opprykk og nyvalg: 16.Opprykk og nyvalg. 1. Har medlemmer forfall til et møte i et folkevalgt organ, innkalles varamedlemmer såvidt mulig i den nummerorden de er valgt. Varamedlemmer innkalles fra den gruppe hvor det er forfall. 2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 4. Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder. 5. Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet, fylkesutvalget eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret eller fylkestinget blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret eller fylkestinget selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet eller fylkesutvalget kan delegeres til formannskapet eller fylkesutvalget. 6. Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til nr. 5 siste punktum. Vurderinger Trude Mortensen: Trude Mortensen søker om fritak med begrunnelse i flytting. Så lenge hun er bosatt i annen kommune (inntil 2 år), er hun automatisk ute av vervet grunnet tap av valgbarhet. Det er alltid en mulighet for at representanter flytter tilbake. Dersom hun skulle velge dette, foreligger ikke det grunnlag for fritak som søknaden er begrunnet med. Ettersom Trude Mortensen automatisk er ute av vervet grunnet tap av valgbarhet, foreslås at søknaden behandles med positivt vedtak om permisjon. Per-Anders Robertsen: Det vises til vedlegg og foranstående saksopplysninger. Det anbefales at søknaden innvilges ved permisjon. Steinar Sørensen Rådmann 7

8 8

9 Evenes kommune Rådmannen Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / 026 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Steinar Sørensen Saknsnr Utvalg Møtedato 45/17 Kommunestyret RKK Ofoten - Vurdering videre drift Rådmannens innstilling: 1. Evenes kommune vedtar å si opp samarbeidsavtale om RKK Ofoten slik at Evenes kommune trer ut av samarbeidet innen utgangen av Evenes kommune er positiv til fortsatt samarbeid med andre kommuner om kompetanseheving, og ber rådmannen innlede samtaler med sikte på å utvikle tjenlige samarbeidsmodeller. Dokumenter i saken: Samarbeidsavtalen, vedlagt. Saksopplysninger: RKK Ofoten er et interkommunalt selskap organisert etter kommuneloven 27. RKK ble etablert i 1987 etter initiativ fra daværende Skoledirektør i Nordland, embetet er nå slått sammen med Fylkesmannen. RKK hadde i begynnelsen ansvar for kompetansehevende tiltak for grunnskolen, dette ble så utvidet til å omfatte barnehagene og endelig hele kommunal sektor. RKK Ofoten driver også flere fagnettverk, så som personalnettverket, nettverk for skole og barnehage, helse og omsorg samt for rådgivere i skolen. RKK eller Regionalt kompetanseutviklingskontor er et Nordlandsfenomen der de 44 kommunene er delt inn i 8 regioner. RKK Ofoten eies av kommunene Tjeldsund, Evenes, Narvik, Ballangen, Tysfjord og Hamarøy. Hamarøy kommune har vedtatt å si opp samarbeidsavtalen, og trer ut av selskapet når oppsigelsen løper ut. Denne organiseringen av samarbeid om kompetanseheving er frivillig, og en av flere alternative modeller for samarbeid. RKK Ofoten har to årsverk, stillingen som daglig leder er nå ledig etter at vedkommende har sagt opp sin stilling. 9

10 Det er ønskelig å vurdere dette samarbeidet, og samtidig også organisering av samarbeid gjennom et eget selskap. Særlig endring av kommunestruktur gjør dette nødvendig, her er status som kjent at: Det er vedtatt sammenslutning av Tjeldsund og Skånland kommuner. Dette medfører at nåværende Tjeldsund kommune går over til Troms som ikke har denne modellen for samarbeid om kompetanseheving. Det er vedtatt sammenslutning av Narvik, Ballangen og halve Tysfjord kommune. Det er vedtatt sammenslutning av resterende del av Tysfjord og Hamarøy kommuner. Hamarøy kommune har som nevnt foran sagt opp avtalen. Rådmannsutvalget i Ofoten drøftet saken i møte , og fattet da følgende vedtak: Det tas initiativ til en styrt oppløsning av RKK innen utgangen av Det må vektlegges at igangsatte tiltak videreføres på en god måte, og at kompetansetiltak i kommunene ivaretas på andre måter fra Rådmannsutvalget er ikke et besluttende organ, vurdering av RKK må foretas i den enkelte kommune og besluttes av de respektive kommunestyrer. Alternativer RKK Ofoten opprettholdes, og en søker å få flere kommuner inn i samarbeidet. RKK Ofoten avvikles innen utgangen av RKK Ofoten avvikles innen utgangen av 2019, sammenfallende med omtalte endringer i kommunestruktur. Vurderinger RKK har vært en tjenlig modell og nyttig verktøy for kommunene. Dette ser vi særlig ved innfasing av nye arbeidsformer o.l. for skole og barnehage og endringer gjeldende for omsorgssektoren. Det bør vurderes om samarbeid kan videreføres uten eget selskap. Dersom RKK Ofoten skal videreføres, vil det om få år kun ha Evenes kommune og nye Narvik kommune som eiere. Dersom disse kommunene fortsatt skal samarbeide, trenger en ikke eget selskap for formålet. Det anbefales at samarbeidsavtalen sies opp, og at en benytter tiden framover til å vurdere både samarbeidskommuner og organisering av samarbeidet. Det kan være fordelaktig at eventuell avvikling av RKK skjer sammenfallende med endringer i kommunestruktur. På den andre siden kan en benytte tiden fram til utgang av 2018 til å utvikle andre samarbeidsformer som fases inn i ny kommunestruktur. Dersom en ikke er i mål med dette innen utgang av 2018, vil Ofoten regionråd kunne ha en koordinerende rolle. Regionrådet vil også i 2019 bestå av samme kommuner som i deltar i RKK Ofoten ettersom Hamarøy har sagt opp avtalen. Steinar Sørensen Rådmann 10

11 11

12 12

13 Evenes kommune Rådmannen Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2017 / A20 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Steinar Sørensen Saknsnr Utvalg Møtedato 46/17 Kommunestyret Utbygging skole - Status (1) Rådmannens innstilling: Rådmannens redegjørelse tas til orientering. Dokumenter i saken: Arkitektfaglig ytelsesbeskrivelse for revidert konkurranseforslag, vedlagt. Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok lokalisering av skole i møte under sak 37/17, og fattet da bl.a. følgende vedtak: Kommunestyret ønsker å få en orientering om byggeprosjektet i hvert kommunestyremøte. Det anses som høyst rimelig at politisk nivå får god informasjon om det som nok blir tidenes investering for Evenes kommune. Gjennom tilbakemeldinger fra kommunestyret får vi i fellesskap finne en tjenlig form på informasjonen. Jeg vil i det følgende redegjøre for hvor vi står i dette arbeidet. Den 24. august ble det gjennomført oppstartsmøte mellom Evenes kommune (rektor Kjersti Markusson, PLU-leder Ole Øystein Lindebø samt rådmannen) og 4 representanter fra vinnende arkitekter MDH arkitekter SA og tilknyttet landskapsarkitektfirma MASU Planning. Tema for møtet, og det som blir fokus i den nærmeste tiden, er: Gjennomgang av prosjektet, de ulike faser av dette og drøftinger av entrepriseformer. Drøftinger av forhold som bl.a. framgår av juryens vurderinger (Lenke). Dette er hovedsakelig o Behov for «makebytte» av arealer mellom dagens personaldel og dagens areal til SFO / 1. klasse. I vinnerutkastet er personaldelen foreslått plassert i bakkant der SFO / 1. klasse er i dag, og bibliotek i dagens personalarealer. o Arbeidsplasser for ansatte som ordinære kontorer med plass for flere i ett kontor i stedet for åpent kontorlandskap. 13

14 o Nærmere vurdering av dimensjonering av antall arbeidsplasser. o Nærmere vurdering av trafikkløsning mht. skolebusser. o Disse forholdene er noe utdypet i vedlegget. Fra rådmannens side forutsettes også prosjektering av flerbrukshall og basseng. Det må vurderes nærmere om dette kan være forpliktende del av anbudsgrunnlaget, eller tas inn som opsjon. Dette avhenger både av kostnadsbildet, og må også sees i sammenheng med vilkår for spillemidler. Det tas ikke høyde for fase 3 som er nytt administrasjonsbygg ettersom eventuell erstatning for disse arealene vil ligge langt fram i tid. Vi arbeider f.t. med konkurransegrunnlag for å få på plass prosjekt- og byggeledelse. Det vurderes som vesentlig å få dette på plass så snart som mulig. Det vurderes materialvalg. Et aktuelt alternativ er massivt tre, noe som også gjør det mulig med leveranse som elementer eller moduler. Videre prosess: Fase 1 Bearbeidelse av konkurranseutkast, revidering av skisseprosjekt. I dette ligger vurderinger av det som ligger i andre kulepunkt foran samt kvalitetssikring av skissen som foretas tekniske rådgivere på konstruksjon, ventilasjon og brann. Dersom dette medfører endringer av noe omgang på den skissen som vant arkitektkonkurransen vil eventuelle endringer bli forelagt formannskapet, jf. kommunestyrets vedtak. Oppdraget avsluttes: Når skissen, med eventuelle justeringer er akseptert, kan en legge den videre framdriftsplanen. Fase 2 Fase 3 Fase 4 Forprosjektering inkludert søknad om rammetillatelse og nødvendig oppfølging. Kravspesifikasjoner til Totalentreprise. Detaljprosjektering for totalentreprenør. Rådmannen har akseptert følgende avtaledokumenter: En prosjektavtale som er en overordnet avtale for hele prosjektet med en intensjon om å samarbeide på hele prosjektet fra start til slutt. Det vil bli utarbeidet egne avtaler for de ulike fasene som er omtalt foran. Avtale for Revidert konkurranse. Dette er en konkretisering av oppdraget som ligger omtalt i fase 1 foran. Steinar Sørensen Rådmann 14

15 15

16 PS 47/17 Referatsaker 16