Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 04.03.2008 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 71 57 40 60 Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Per Kristian Øyen ordfører Eldbjørg Hogstad bysekretær Saksliste Utvalgs- saksnr PS 08/24 PS 08/25 Innhold Saker til behandling Braatthallen AS - Søknad om tillatelse til låneopptak kr. 3.000.000,- Ny samarbeidsavtale om pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) Unntatt offentlighet Arkiv- saksnr 2008/818 2008/64 PS 08/26 Samarbeidsavtale - Byer i Midt-Norge 2008-2011 2008/1088 PS 08/27 Eiermeldinger i Kristiansund kommune. 2008/867 PS 08/28 PS 08/29 PS 08/30 Søknad om delfinansiering av geologiske grunnundersøkelser under Talgsjøen Søknad om økonomisk støtte til matkulturutveksling for unge kokker under utdanning 2008 Kontoret Bar & snacks AS Klage på inndragning av skjenkebevilling i forbindelse med skjenkekontroll 13.04.07 2008/738 2008/476 2008/4 PS 08/31 Nordeas Kulturpris 2008 2008/198 PS 08/32 Kristiansundsprisen 2008 2008/198 PS 08/33 Referatsaker Liste over referatsaker 04.03.2008 2008/94
Arkiv: Arkivsaksnr: 2008/818-1 Saksbehandler: Per Sverre Ersvik Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/24 04.03.2008 Bystyret 11.03.2008 Braatthallen AS - Søknad om tillatelse til låneopptak kr. 3.000.000,- Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til VEDTAK: Kommunen godkjenner at Braatthallen AS tar opp et lån på kr. 3.000.000,- til innkjøp av lyd- og lysutstyr samt til ansvarlig lån til Atlanten Kunstisbane AS. Belastningen kan skje med nedbetaling over 15 år med like store halvårlige avdrag. Vedlegg Søknad fra Braatthallen AS datert 13.12.2007 Saksopplysninger Styret i Braatthallen AS har vedtatt å innvilge Atlanten Kunstisbane AS et ansvarlig lån stort kr 2.000.000,- samt kjøpe aksjer for kr. 90.000,- i selskapet. Lånet skal ha en løpetid på 15 år. For å finansiere dette skal Braatthallen AS foreta et tilsvarende låneopptak. Videre planlegger Braatthallen AS innkjøp av lyd og lysutstyr som behøves til større kulturarrangementer i hallen. Kostnader til dette utstyret overstiger kr. 1.000.000,-. Braatthallen AS ønsker derfor å gjøre et låneopptak på til sammen kr 3.000.000,-. Vurdering I henhold til avtale mellom Braatthallen og Kristiansund kommune inngått i 1997, garanterer kommunen for et underskudd på inntil kr. 400.000,- årlig inklusiv renter og avdrag på lån inntil kr 9.700.000,-. Per i dag utgjør langsiktig gjeld i overkant av 6,8 millioner kroner.
Lånerammen som ligger i gjeldende avtale vurderes som tilfredstillende i forhold til søknaden fra Braatthallen AS og behøver ikke utvides. Rådmannen tilrår at Braatthallen AS får tillatelse til å foreta ønsket låneopptak på kr. 3.000.000,- som omsøkt. Just Ingebrigtsen Rådmann Per Sverre Ersvik Økonomisjef
Arkiv: B20 Arkivsaksnr: 2008/64-3 Saksbehandler: Ole Bjørn Moen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/25 04.03.2008 Bystyret 11.03.2008 Ny samarbeidsavtale om pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) Rådmannens innstilling Kristiansund kommune godkjenner ny samarbeidsavtale om pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) for ytre Nordmøre. Vedlegg: Skriv fra PPT v/daglig leder, datert 05.02.08 Styresak 09-07 - Forslag til samarbeidsavtale PPT - Vedlegg til samarbeidsavtalen Saksopplysninger Bakgrunn Den pedagogisk psykologiske tjenesten på ytre Nordmøre er organisert som et interkommunalt samarbeid etter kommunelovens 27. Det er kommunene Averøy, Aure, Kristiansund og Smøla, som er deltagere i PPT for ytre Nordmøre. For PPT ytre Nordmøre, er Kristiansund kommune vertskommune. Det innebærer at Kristiansund kommune har arbeidsgiveransvaret for de ansatte. Kristiansund kommune fører regnskapet og utfører det personalmessige arbeidet med bl.a. lønnsfastsettelse og gjennomføring de lokale lønnsforhandlinger, jfr. bestemmelsene i hovedtariffavtalen. Vurdering Det er fire eierkommuner, Averøy, Aure, Kristiansund og Smøla. Styret består av fem representanter, der vertskommunen har to og de øvrige har en hver. Kristiansund kommune har en politisk valgt representant og en administrativt valgt, som er pekt ut av rådmannen. Den politiske valgte er Birger Saltbones, Krf. (vararepresentant er Runar
Vestheim, H) og rådmannen har pekt ut kommunalsjef Ole Bjørn Moen, med Bjørn Elgsaas som vara. Eierkommunene er felles ansvarlig for kostnadene til PPT. De netto driftskostnader inklusiv husleie, skal fordeles mellom eierkommunene. Det er elevtallet pr. 1. oktober som er fordelingsgrunnlaget. Vertskommunen skal forskuttere driften. De andre samarbeidende parter skal innbetale et forskudd pr.1.april og 1.november basert på årets budsjett og i forhold til avtalen. Sluttoppgjør blir gjort etter at revidert regnskap for året foreligger. PPT for ytre Nordmøre har ca. 12 årsverk. Driftsbudsjettet for 2008 er på kr 11 130 685. Fordelingen mellom kommunene og fylke er satt opp slik: Kommune: Kr % andel Elevtall Averøy 1 345 354 12 663 Aure 905 019 8 446 Kristiansund 5 842 041 52 2 879 Smøla 527 590 5 260 Fylke (3 stillingsandeler) 2 510 681 23 Sum 11 130 685 100 4 248 Styret hadde møte den 12.februar 2008 og valgte nytt styre slik: Fast medlem: Vara: Leder : Ole Bjørn Moen, Kristiansund kommune Bjørn Elgsaas Nestleder : Magne Gjernes, Smøla kommune Jostein Holmen Medlem : Birger Saltbones, Kristiansund kommune Rune Vestheim Medlem : Ingrid Rangønes, Averøy kommune Jan Steinar Engeli Medlem : Eva Berg, Aure kommune Grete Henriksø Ansattes representant (assosiert medlem) Liv Krumsvik Daglig leder : Steinar Waksvik Ingjerd Skjelvik I tillegg til styret ble det valgt et arbeidsutvalg. Ihht vedlegg til samarbeidsavtalen skal arbeidsutvalget ledes av styreleder. Arbeidsutvalget fikk slik sammensetning: Ole Bjørn Moen Magne Gjernes Steinar Waksvik (sekretær) Forslag til ny samarbeidsavtale ble behandlet av det forrige styre den 10.12.2007. Den nye samarbeidsavtalen for PPT for ytre Nordmøre, er nå sendt ut til eierkommunene for politisk behandling og blir gjort gjeldende med virkning fra 1.1.2008. Den nye samarbeidsavtalen inneholder disse viktige punktene: - Mål for PP-Tjenesten - Samarbeidsparter - Dimensjon av PP-Tjenesten - Det interkommunale samarbeidet - Administrasjon av kontoret - Plikter for eierkommunene Utgiftsfordeling - Diverse særbestemmelser Oppsigelse Tvister
Avtaletidspunkt Avvikling av tjenesten Retningslinjer I tillegg til selve samarbeidsavtalen, er det utarbeidet et vedlegg som inneholder en mer detaljert beskrivelse av ansvarsforholdet. Se vedlegg. Dette gjelder bl.a.: Arbeidsgiveransvaret Retningslinjer for styret Valgordning Ansvarsområdet Ansvaret til styremedlemmer Vedtak Retningslinjer for daglig leder Ansvar Just Ingebrigtsen Rådmann Ole Bjørn Moen Kommunalsjef
Arkiv: 026 Arkivsaksnr: 2008/1088-1 Saksbehandler: Eldbjørg Hogstad Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/26 04.03.2008 Bystyret 11.03.2008 Samarbeidsavtale - Byer i Midt-Norge 2008-2011 Rådmannen ber formannskapet legge saken frem for bystyret med følgende forslag til Vedtak: Kristiansund bystyre slutter seg til vedlagte samarbeidsavtale for Byer i Midt-Norge. Avtalen skal evalueres i 2011. Saksopplysninger Byer i Midt-Norge var samlet til møte 17. og 18.12.2007, der det ble uttrykt enighet om å fortsette samarbeidet etter samme modell som var benyttet i perioden 2004-2008. Sekretariat for storsamlingene blir fortsatt hos Bystyresekretariatet i Trondheim. Sekretæren har sendt utkast til ny samarbeidsavtale til styringsgruppen til godkjennelse, og den er deretter sendt alle 9 byer for behandling i respektive kommunestyrer. Avtalen forventes å kunne bli undertegnet av ordførerne ved neste storsamling 08.05.2008. Vurdering Rådmannen mener at Kristiansund har stor nytte av å delta i dette nettverket og anbefaler at samarbeidsavtalen videreføres. Rådmannen i Kristiansund Just Ingebrigtsen Eldbjørg Hogstad
Bysekretær
Byer i Midt-Norge- samarbeidsavtale Byer i Midt-Norge er et politisk samarbeidsorgan for byene Kristiansund, Røros, Orkanger (Orkdal kommune), Trondheim, Namsos, Verdal, Levanger, Steinkjer og Stjørdal, opprettet i juni 2004. Byene er en allianse som har som formål å fremme midt-norske interesser. Byene og byregionene står overfor felles utfordringer og ønsker å samordne sitt arbeid for å møte disse. Et tett samarbeid vil bety høyere kompetanse, bedre ressursutnyttelse og et bedre tjenestetilbud til innbyggere. Samarbeidet koordineres med arbeidet som pågår i Trøndelagsrådet og den felles fylkesplanprosessen i Trøndelag. Målet med et tettere samarbeid mellom byene i Midt-Norge er å danne et grunnlag for å gjøre regionen sterkere og å sette fokus på bedre tjenester til innbyggerne og et mer konkurransedyktig næringsliv. Storbyen og distriktene er gjensidig avhengig av hverandre for å få til en dynamisk utvikling der alle drar gjensidig fordel av hverandres fortrinn. Samarbeidsområder: Aktuelle områder for det brede bysamarbeidet er: Avklare og initiere arbeid med felles utfordringer Felles strategi for påvirkning av nasjonal politikk Utvikle et faglig samarbeid på de områdene som til enhver tid synes aktuelle, som næringsutvikling, samferdsel, kultur, helse og sosial og utdanning Utveksle synspunkter når det utarbeides regionale planer. Samordning på områder som er viktige for landsdelen og for samarbeidet Samarbeidsform: Samarbeidet følges opp gjennom to møter pr år i en gruppe bestående av ordførerne, opposisjonslederne og rådmennene i de midt-norske byene. Samarbeidet har en styringsgruppe bestående av ordførerne i Trondheim, Steinkjer og Kristiansund. Trondheim har sekretariatsfunksjon for møtene. Det kan etableres egne arbeidsgrupper for de enkelte prosjekt. Den enkelte arbeidsgruppe beslutter selv om det skal etableres eget sekretariat. Hver by bekoster selv de utgifter som følger med arbeidet, og er på omgang vertskap for storsamlingene. Avtalen evalueres i 2011. Avtalen skal behandles i Bystyret eller Kommunestyret i den enkelte kommune.
Arkiv: U03 Arkivsaksnr: 2008/867-1 Saksbehandler: Kjell O. Sæther Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 3 Tekniske tjenester 08/11 21.02.2008 Formannskapet 08/27 04.03.2008 Eiermeldinger i Kristiansund kommune. Rådmannens innstilling 1. Innen 01.04.08 legges det fram en samlet oversikt over hvilke a. Interkommunale samarbeid kommunen deltar i. b. Interkommunale samarbeid (IKS) er medeier i. c. Kommunale foretak (KF) som kommunen eier. d. Aksjeselskap kommunen er medeier i. e. Hvilke stiftelser kommunen medvirker i. f. Andre eierforhold som kommunen deltar i. 2. Oversikten skal blant annet innholde a. Navn/betegnelse b. Formål (evt selskapskapsavtale) c. Etableringstidspunkt d. Deltakere e. Juridiske rammer f. Styresammensetning og representantskap g. Kommunens eier- og ansvarsdel h. Økonomiske tilskudd/inntekter 3. I løpet av 2008 gjennomføres felles opplæring til kommunen administrative og politiske ledelse (herunder også kommunens medlemmer i de ulike organisasjonsformene). Opplæringen skal blant annet innholde a. Juridiske forskjeller på organiseringsformene. b. Rolleavklaringer for folkevalgte. c. Kommunens ansvar og selskapenes ansvar. d. Kommunens revisjon og kontrollutvalg sine oppgaver. e. Tilbakemeldinger fra selskapene. f. Utvikling av eiermeldinger.
4. Innen 31.12.08 utarbeides eget system for en årlig eiermelding for de selskaper som kommunen deltar i. Eiermeldingen skal blant annet vise a. Ivaretakelse/implementering av kommunens visjon/snor-verdier b. Ivaretakelse av kommunens fastsatte eierstrategi c. Nøkkeltall for det enkelte selskap sin drift 5. Eiermeldingene legges fram samlet sammen med kommunens årsrapport. Saksopplysninger Formannskapet har gjennom sak 10/08 vedtatt å tegne medlemskap i nyopprettet KS Eierforum. Bakgrunnen for dette nettverket er at kommunens ledelse (politisk og administrativt) er at kommunene er store eiere/mediere/deltakere i Interkommunal samarbeid Interkommunal selskap Kommunale foretak Aksjeselskap Stiftelser. Gjennom sin deltakelse i Eierforum er det ønskelig at kommunen skal tilegne seg større kompetanse og bevissthet på det å være eier/medeier/deltaker i ulike selskapsformer. Dette skal medvirke til at kommunen skal framstå som en profesjonell eier med en bevisst holdning til en på forhånd fastsatt eierstrategi. I forbindelse med kommunens nye administrative struktur skal en av kommunalsjefene ha et spesielt øye for kommunens IKS, KF og AS mv. Samme kommunalsjef er også spesielt knyttet opp mot saksforberedende komité som skal omhandle tekniske tjenester. Ut fra dette kan det også være naturlig at samme komité forbereder generelle saker som omhandler kommunens eierskap til IKS, KF og AS overfor bystyret. De ulike selskapene sitt tilbud vil være en del av kommunens tjenesteproduksjon, men som det er valgt en annen organisasjonsform for enn en ordinær kommunal drift. Kommunen har i begrenset grad opparbeidet seg kunnskap og kompetanse til å gjennomføre eller være bevisst sin innflytelsesmulighet. Samtidig kan det av og til oppleves at ledelsen av kommunalt eide selskap sitter med større kompetanse og har ønske om mer aktivt kommunal eierstyring. Eksempler på eierstrategier vil kunne være: Innretning på tjenesteproduksjon Økonomiske utfordringer Informasjon utad Etiske retningslinjer Implementering av kommunens visjon og SNOR-verdier Just Ingebrigtsen rådmann Kjell Sæther kommunalsjef
Behandling i Komite 3 Tekniske tjenester - 21.02.2008 I samsvar med rådmannens innstilling vedtok komité 3 Tekniske tjenester å oversende saken til formannskapet med følgende forslag til VEDTAK: 1. Innen 01.04.08 legges det fram en samlet oversikt over hvilke a. Interkommunale samarbeid kommunen deltar i. b. Interkommunale samarbeid (IKS) er medeier i. c. Kommunale foretak (KF) som kommunen eier. d. Aksjeselskap kommunen er medeier i. e. Hvilke stiftelser kommunen medvirker i. f. Andre eierforhold som kommunen deltar i. 2. Oversikten skal blant annet innholde a. Navn/betegnelse b. Formål (evt selskapskapsavtale) c. Etableringstidspunkt d. Deltakere e. Juridiske rammer f. Styresammensetning og representantskap g. Kommunens eier- og ansvarsdel h. Økonomiske tilskudd/inntekter 3. I løpet av 2008 gjennomføres felles opplæring til kommunen administrative og politiske ledelse (herunder også kommunens medlemmer i de ulike organisasjonsformene). Opplæringen skal blant annet innholde a. Juridiske forskjeller på organiseringsformene. b. Rolleavklaringer for folkevalgte. c. Kommunens ansvar og selskapenes ansvar. d. Kommunens revisjon og kontrollutvalg sine oppgaver. e. Tilbakemeldinger fra selskapene. f. Utvikling av eiermeldinger. 4. Innen 31.12.08 utarbeides eget system for en årlig eiermelding for de selskaper som kommunen deltar i. Eiermeldingen skal blant annet vise a. Ivaretakelse/implementering av kommunens visjon/snor-verdier b. Ivaretakelse av kommunens fastsatte eierstrategi c. Nøkkeltall for det enkelte selskap sin drift 5. Eiermeldingene legges fram samlet sammen med kommunens årsrapport.
Arkiv: 037 Arkivsaksnr: 2008/738-3 Saksbehandler: Per Sverre Ersvik Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/28 04.03.2008 Søknad om delfinansiering av geologiske grunnundersøkelser under Talgsjøen Saken legges frem for behandling med følgende forslag til VEDTAK: Kristiansund kommune yter et tilskudd på kr. 200.000,- til Nordre Nordmøre bru- og tunnelselskap For gjennomføring av geologisk grunnundersøkelser under Talgsjøen. Tilskuddet finansieres ved bruk av reserverte tilleggsbevilgninger. Vedlegg Søknad fra Nordre Nordmøre Bru- og tunnelselskap av 31.01.2008 Saksopplysninger Kristiansund kommune vedtok høsten 2007 å delta i etablering av Nordre Nordmøre Bruog tunnelselskap. Kristiansund, Aure og Smøla kommuner gikk hver inn med 1/3 del av aksjekapitalen på totalt kr. 1.500.000,- inkl overkurs. Selskapet ble stiftet 28. november 2007. Selskapet har en målsetning om å gjennomføre grunnundersøkelser under Talgsjøen i løpet av våren 2008 i forbindelse med prioritert strategi om tunnelprosjekt under Talgsjøen. Samlet kostnad for de geologiske grunnundersøkelsene er av Statens Vegvesen beregnet til 1,1 millioner kroner. Selskapet har invitert/utfordret aktører til å finansiere undersøkelsene slik: Kristiansund kommune 200.000,- Aure kommune 100.000,- Smøla kommune 100.000,- Sparebank 1 Nordvest 200.000,- NEAS 500.000,-
Vurdering Et understrekes i selskapets søknad om tilskudd at finansieringen er viktig for å komme et steg i retning av å realisere dette viktige og høyt prioriterte prosjektet. Rådmannen er enig i at dette er undersøkelser som det er viktig å få gjennomført, og Kristiansund kommune signaliserte gjennom deltakelse i etablering av selskapet at dette var en viktig oppgave. Det foreslås derfor at Kristiansund kommune skal yte et tilskudd på kr. 200.000,- til gjennomføring av de nødvendige geologiske undersøkelser. Tilskuddet foreslås finansiert av reserverte tilleggsbevilgninger. Just Ingebrigtsen Rådmann Per Sverre Ersvik Økonomisjef
Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2008/476-2 Saksbehandler: Eldbjørg Hogstad Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/29 04.03.2008 Søknad om økonomisk støtte til matkulturutveksling for unge kokker under utdanning 2008 Beklager!!! Ved en datafeil er teksten blitt borte. Rådmannens innstilling Saksopplysninger Vurdering
Kristiansund kommune Arkiv: U63 Arkivsaksnr: 2008/4-3 Saksbehandler: Svein Heggem Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/14 05.02.2008 Formannskapet 08/30 04.03.2008 KONTORET BAR & SNACKS AS - KLAGE PÅ INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING I FORBINDELSE MED SKJENKEKONTROLL 13.04.07 I driftsutvalgets møte 18.12.07, sak 07/54, ble det med 8 mot 1 stemme fattet følgende vedtak: Kristiansund kommune inndrar skjenkebevillingen tilhørende Kontoret Bar & Snacks AS i 2 måneder for brudd på alkohollovens forskrift 4-1 og 4-2 i forbindelse med skjenkekontroll på skjenkestedet Kontoret Bar & Snacks den 13.04.07. Inndragningen sees i sammenheng med tidligere advarsel og inndragning av skjenkebevilling for overtredelse av alkohollovens bestemmelser. Rådmannen fastsetter tidspunktet for inndragningen. Bakgrunn for saken Den 13.04.07 ble det avholdt skjenkekontroll på skjenkestedet Kontoret Bar. Det ble i kontrollrapporten avkysset ja på følgende punkt: Pkt. 3 Person åpenbart påvirket av rusmidler til stede på skjenkestedet Pkt. 4 Skjenking til åpenbart påvirket av rusmidler Pkt. 6 Fikk person som var åpenbart påvirket av rusmidler adgang Dette ble supplert med følgende merknader: Det ble observert at en åpenbart beruset person fikk adgang til lokalet. Samme person ble skjenket alkohol ved bardisken. Overtredelsen ble påtalt. Det er da anmerket følgende brudd på alkohollovens bestemmelser:
Alkohollovens forskrift 4-1 Personer som er åpenbart påvirket av rusmidler må ikke gis adgang til skjenkestedet. Dersom en person som er åpenbart påvirket av rusmidler befinner seg på skjenkestedet, har bevillingshaveren plikt til å sørge for at vedkommende forlater stedet. Bevillingshaver har plikt til å sørge for at personer som trenger det, får nødvendig bistand. Alkohollovens forskrift 4-2, første ledd. Det må ikke skjenkes alkoholholdig drikk til person som er åpenbart påvirket av rusmidler, eller skjenkes på slik måte at vedkommende må antas å bli åpenbart påvirket. Rådmannens saksutredning I henhold til alkohollovens 9-6 ble kontrollrapporten i brev dat. 18.04.07 oversendt bevillingshaver hvor en ba om eventuelle merknader til kontrollrapporten. Disse merknadene samt de øvrige realitetene rundt saken er beskrevet og vurdert i rådmannens saksutredning dat. 29.11.07 som ligger vedlagt. Foreliggende klage Vedtaket ble oversendt bevillingshaveren i brev av 01.01.08 med orientering om at vedtaket kan påklages til fylkesmannen i henhold til alkohollovens 1-16 som kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rett organ og om det er blitt til på lovlig måte. Det ble videre varslet om at eventuell klage gis oppsettende virkning, dvs. man venter med å iverksette vedtaket til klage saken er endelig avgjort. I vedlagte brev dat. 03.01.08 påklager adv. Christian J. Aubert vedtaket på vegne av bevillingshaver. I klagen hevdes det å være feil ved saksbehandlingen, rettsanvendelsen og bevisbedømmelsen som medfører at vedtaket må settes til side. Klagen anfører følgende hovedpunkter som ligger til grunn for klagen: 1. Det hevdes at kontrollrapporten anfører at det er en åpenbart beruset person til stede selv om begrepet i lovendringen av 17.12.04 er endret til åpenbart påvirket av rusmidler. Selv om det er ingen realitetsendring i kravet til beruselsesgrad, er endringen begrunnet i at man vil favne andre rusmidler i tillegg til alkohol. Det reises her tvil om kontrollørenes kompetanse når man ikke har registrert denne lovendringen. 2. Det eksisterer ingen beskrivelse av den person som hevdes å være åpenbart påvirket av rusmidler. Konsekvensen av dette er bl.a. at bedriften er fratatt muligheten til å vurdere om kontrollørenes vurderinger er riktige. 3. Det er ikke mulig ut fra rapporten å vurdere hva kontrollørene legger i begrepet åpenbar beruselse og derfor er det også ikke mulig å vurdere om rettsanvendelsen som legges til grunn er korrekt. 4. Inndragning er et virkemiddel for å stanse en ulovlig handling. Angjeldende episode ligger 8 måneder tilbake i tid og det er derfor ingen rimelighet at man etter denne tid og etter en usikker observasjon skal foreta en bevillingsinndragning. Vedtaket framstår derfor ikke som proporsjonalt. Proporsjonalitet skal vurderes og dette er ikke gjort i denne sak 5. Anmodning om at eventuell inndragning gis med en måneds varsel. Rådmannens merknader
I henhold til forvaltningslovens 323, 2. ledd skal underinstansen (formannskapet) foreta de undersøkelser klagen gir grunn for og kan oppheve eller endre vedtaket dersom den finner klagen begrunnet. I merknadene fra bevillingshaver i den opprinnelige saken var det først og fremst ulike oppfatninger mellom ansvarshavende som serverte på det aktuelle tidspunkt og skjenkekontrollørene på om vedkommende var åpenbart påvirket av rusmidler eller ikke. I klagesaken er det lagt vekt på feil ved saksbehandlingen knyttet til innholdet i kontrollrapporten samt at inndragningsperioden (reaksjonen) ikke er proporsjonalt i forhold til forseelsen. Rådmannen vil her kommentere de forannevnte punktene i klagen: 1. En vil tilbakevise påstanden om at kontrollørene ikke kjente til det nye begrepet åpenbart påvirket av rusmidler som ble innført i lovendringen i 2004. Dette har vært tatt opp tidligere med skjenkekontrollørene og dette er også tatt inn i kontrollskjemaets pkt. 3. At dette ikke ble nøyaktig anført skriftlig kan ikke brukes som argument mot skjenkekontrollørenes kompetanse. 2. Selv om det ikke i kontrollrapporten var en nøyaktig beskrivelse av vedkommende, var ansvarshavende meget klar over hvem denne personen var og dette kommer også fram i bevillingshaverens merknader til kontrollrapporten. 3. Når det gjelder hva som legges i begrepet åpenbart beruselse har kontrollørene alltid lagt til grunn den rettslige standard fastsatt i rettspraksis. Der er ustø gange, snøvlete tale og slørete blikk ansett som symptomer på at personer er åpenbart påvirket av rusmidler. En vil derfor tilbakevise at uriktig rettsanvendelse er lagt til grunn for vedtaket. 4. Den tid som det har tatt fra kontrollen og fram til vedtak om inndragning har følgende tidshorisont: 13.04.07 Kontroll utført 18.04.07 Brev om eventuelle merknader fra bevillingshaver innen lovbestemt frist på 14 dager 27.05.07 Merknader fra bevillingshaver 02.07.07 Brev til bevillingshaver om saken ikke vil bli behandlet før tidligere klage er behandlet av fylkesmannen 29.11.07 Rådmannens innstilling 18.12.07 Formannskapets behandling En kan her ikke se at det har tatt uforholdsmessig lang behandlingstid da fylkesmannens konklusjon i den tidligere klagesaken var helt nødvendig for saksbehandlingen og innstillingen i denne saken. Når det gjelder påstand om at vedtaket framstår som urimelig og ikke proporsjonalt, vil en vise til skjønnet som er utvist av rådmannen i saken og som er basert på bystyrets retningslinjer for inndragning av skjenkebevilling. 5. Det ligger i administrasjonens rutiner å ta hensyn til eventuelle frister i forhold til permisjon av ansatte og eventuelle bookinger av artister når man fastsetter tidspunkt for inndragningen. Rådmannen vil her avvise påstander om at det har forekommet saksbehandlingsfeil i denne saken.
En vil likevel vise til inndragningssak vedr. Hotell Kristiansund hvor man også valgte å vente med å behandle saken da en hadde to klagesaker inn for fylkesmannen hvor en ønsket å få avklart viktige prinsipper om hvorvidt kontrollørene har lagt riktig rettsanvendelse ved vurdering om personer er åpenbart påvirket av rusmidler. I denne saken har rådmannen foreslått en lavere inndragningstid i forhold til retningslinjene hvor tiden fra kontrollen og fram til avgjørelsen betraktes som formidlene i forhold til inndragningens lengde. Selv om tiden fra kontroll og fram til avgjørelse er noe mindre i denne saken, var det samme grunnlaget som lå til grunn for å avvente saken. En vil derfor foreslå at man også i denne saken betrakte tiden fra kontrollen og fram til avgjørelse som formildende i forhold til inndragningen og foreslå at inndragningen reduseres fra to måneder til seks uker. Forslag til VEDTAK Formannskapet har vurdert den foreliggende klage dat. 02.01.08 fra Kontoret Bar & Snacks AS på vedtak i sak 54/07. En vil ta klagen delvis til følge når det gjelder den tiden det har tatt fra kontrollen ble utført og fram til avgjørelse i saken som en vil betrakte som formildende i forhold til lengden på inndragningen. I forhold til det opprinnelige vedtaket reduseres inndragningen av skjenkebevillingen fra 2 måneder til seks uker. Klagen oversendes fylkesmannen i Møre og Romsdal for endelig behandling. Behandling i Formannskapet - 05.02.2008 Rådmannen har redegjort for saken i eget skriv. Formannskapet v/ordfører hadde mottatt e-post fra bevillingshaver, og denne ble kopiert og delt ut i møtet. På vegne av Frp fremmet Roger Hagen følgende forslag: Kristiansund kommune viser til at Kontoret Bar & Snacks AS fikk skjenkebevilling vedtatt av driftsutvalget 07.02.07 og gir Kontoret Bar & Snacks AS 1. gangs advarsel i forbindelse med skjenkekontroll 13.04.07. Saksbehandlet Svein Heggem orienterte om forhold rundt ny eier og bevillingshaver. Dagfinn Ripnes foreslo at saken skulle utsettes slik at rådmannen kunne utarbeide en skriftlig betenkning rundt det som formannskapet hadde fått muntlig orientering om. I samsvar med forslag fra Dagfinn Ripnes fattet formannskapet følgende enstemmige VEDTAK Saken utsettes. Skriftlig betenkning utarbeides og sendes ut sammen med innstillingen ved ny behandling. Rådmannen i Kristiansund
Just Ingebrigtsen Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Arkiv: C00 Arkivsaksnr: 2008/198-2 Saksbehandler: Eli Leithe Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/31 04.03.2008 Vedlegg: Innkomne forslag på kandidater Nordeas Kulturpris 2008 Saksopplysninger Statutter for Nordeas kulturpris er som følger: Formannskapets statutter for Kreditkassens kulturpris, nå Nordeas kulturpris, vedtatt i møte i Hovedutvalg for kultur 20.12.1977, er som følger: 1. Prisen utdeles av kulturstyret årlig, fortrinnsvis i forbindelse med Operauken. 2. Prisen utdeles som påskjønnelse for særlige prestasjoner innen det utvidede kulturbegrep der det både kan tas hensyn til enkeltprestasjoner og samlet innsats. 3. Prisen kan tildeles enkeltperson eller foreninger med tilknytning til Kristiansund. Prisen ble delt ut i forbindelse med Operauken fra starten i 1978 til og med 1984. Fra 1985 til og med 2003 var utdelingen av prisen knyttet til 17.- mai feiringen i forbindelse med festforestillingen i Festiviteten Fra 2004 ble Nordeas Kulturpris delt ut sammen med en rekke andre lokale priser fra Kristiansund på arrangementet Den store prisdagen. Fra 2005 ble den delt ut sammen med lokale priser fra Frei, noe som var svært vellykket, og prisutdelingen skjedde etter samme mønster i 2006 og 2007. Prisen har, sammen med en rekke andre priser, vært kunngjort for innsending av forslag. Nordeas kulturpris har siden 1984 vært på kr. 10.000. Tidligere tildelinger: 1978 Club 76
1979 - Nordmøreforeningen av foreningen til Norske Fortidsminnesmerkers Bevaring 1980 Kristiansund Fotballklubb 1981 Operaukens medarbeidere for uegennyttig innsats for musikkteatret i Kristiansund 1982 Egil Husby 1983 Paraplyrevyen igangsetting av revy høsten 1982 1984 KAK godt gjennomført verdensmesterskap sommeren 1983 1985 Karl Lundgaard og Åse Pettersen uegennyttig innsats i organisasjonsarbeid 1986 Svein Ohrvik aktiv innsats i musikk, revy og musikkteatervirksomhet 1987 - Frode Alnæs Byambassadør gjennom Dance with the Strangers og Klæppfeskoperaen 1988 Ingard Knudtsen forfattervirksomhet og Ynglingeforeningens Musikkorps vinner av korpscupen 1989 Kristiansund Volleyballklubb god sportslig innsats i alle divisjoner 1990 Kristiansund Symfoniorkester en betingelse for at vi kan oppleve opera og symfonikonserter på høyt nivå 1991 Kristiansunds Turnforening for å ha gitt glede og meningsfylt fritid til titusener av barn og voksne. 1992 Bjarne Sakshaug for mangeårig innsats for Kristiansund Skolemusikkorps og innsats i byens musikkliv forøvrig. 1993 Catherine Smirles Ingebrigtsen og Sonie Williams for deres innsats for ballettmiljøet i Kristiansund. 1994 Jarl Sager for hans innsats gjennom mange år med å lære små barn med å svømme 1995 Oddbjørn Lomundal for mange års utrettelige arbeid for at alle skal få en kulturopplevelse på sitt nivå 1996 Sigurd Edv. Hansen for arbeide blant barn og unge og for fortjentfullt arbeide for idretten gjennom mange år 1997 Terje Kleive for hans innsats for idretten blant barn og unge gjennom mange år 1998 Alf Ekholm for hans virke innen musikklivet i Kristiansund 1999 Karin Torske, Bente Dyrhaug og gruppa Colour of Music 2000 Clausenengen fotballklubb - for sitt godt tilrettelagte tilbud til barn og ungdom 2001 Marit Carlsen for hennes innsats i kulturlivet her i byen og for å ha vært en flott byambassadør for Kristiansund. 2002 Musikkorpset Tempo for sitt virke innen korpsmusikk og kultur gjennom 75 år 2003 Ole Dahl Rossbach for sitt virke innen sang- og musikklivet gjennom mange år 2004 Tor Olsen for sitt virke innen idrett og tilrettelegging for barn og unge 2005 Olaf Hammer for sitt virke innen Kristiansunds musikkliv i flere tiår både som utøver og lærer. 2006 Kristiansund Håndballklubb for å ha samlet all håndballaktivitet i Kristiansund og Frei. De har satt Kristiansund på idrettskartet gjennom 2 direktesendte kamper i TV2. 2007 IL Norodds Svømmegruppe Norgesmesterskapet i svømming for Junior 2006 ble et av de beste som har vært arrangert i svømming. IL Norodd Svømmegruppe og Kristiansund ble rosende omtalt i media langt utover og utenfor landet. Innkomne forslag på kandidater for tildeling av Nordeas Kulturpris 2008 vedlegges til Formannskapets vurdering. Saken legges frem til drøfting og vedtak i Formannskapet. Rådmannen i Kristiansund Just Ingebrigtsen Ole Bjørn Moen Kommunalsjef
Vi har mottatt forslag på 9 kandidater til NORDEAS Kulturpris 2007 Navn Torfinn Karlsen Dancing Divas Nordic Light med frivillige Bjørn Ove Angvik Leif Svoren Timian Ripnes Naastad Mads Marsteen Helde Rensvik Kulturkollektiv Dansestudioet i Kristiansund Begrunnelse Med sitt langvarige regiarbeid, har Torfinn Carlsen satt sitt stempel på adskillige forestillinger i Kristiansund til glede for innbyggere, tilreisende og medvirkende aktører i de forskjellige oppsetningene. Kunnskap, intuisjon og høye kvalitetskrav er hans varemerke. Av oppsetninger kan nevnes: Revyer, kabareter, forestillinger ved besøk fra Kongehuset, samarbeidsprosjekt revy/skole opera og sist, men ikke minst Den store bryluppsfesten 5. januar 2008. er ei dansegruppe som bruker fritiden sin til å delta aktivt på kulturlivet i Kristiansund. Gruppen med ungdommer jobber hardt, er serviceinnstilt og setter kvalitet i høysetet. De er alltid blide og i godt humør og de står på til glede for publikum. De har representert kommunen på en fin måte i mange sammenhenger. De fortjener å bli satt pris på. Med sine 2 festivaler gjennom like mange år har Nordic Light med sine 200 frivillige medarbeidere virkelig satt Kristiansund på kartet, ikke bare i Noge, men også internasjonalt. Festivalens høye kvalitet, spennvidde og oppmerksomhet har skapt enorm interesse, med stor publikumstilstrømning. I tillegg til at Kristiansund blir positivt profilert, har festivalen stor betydning for alle de frivillige som stiller opp og gjør et slikt arrangement mulig. Det er også fantastisk for byens innbyggere å kunne forsyne seg av et slik kulturtilbud utenfor studedøra. En fin ambassadør for Kristiansund. Han markedsfører byen på en positiv måte, med nettstedet Brunsvika.net. Han er en ivrig bypatriot som holder folk orientert om hva som skjer i Kristiansund. Han er et oppslagsverk når det gjelder byens historie. Administrativ leder i Clausenengen Fotballklubb som i ca 20 år har jobbet hardt og seriøst for sin klubb CFK. De siste årene har han også stått bak etableringen av Nordvesthallen. Leif Svoren skal ha stor fortjeneste for at Kristiansund Ballklubb er oppe og står. Han er en spesiell ungdom fordi han i en alder av 17 år synger sine egne tekster. Han er kjempeflink til å lage musikk og mange elsker å høre ham fremføre sine egne sanger. Han har spilt gitar og sunget siden han ble konfirmert. Han var med i Idol i 2007 og kom helt til 5. plass. Han hadde stor suksess med egne låter og fremstod som en flott ungdom. Gjennom Idol satte han Kristiansund på kartet og veldig mange var stolte av at han representerte byen på en så fin måte. Har sin dansebakgrunn fra Anetts Danceteria og begynte høsten 2007 på den prestigetunge Ballettakademien i Gøteborg, en treårig høyskole for dansere. Han har nådd sitt mål gjennom hardt arbeid og er nå i ferd med å ta fatt på en spennende dansekarriere. En gjeng som har stått for kulturspredning i en årrekke! Fordi de nå er det største dansestudioet i dansebyen Kristiansund. De har verdens beste trenere og lærer massevis av barn og danse. Lene Ripnes, Lotte Johannessen, Monica Eeg og Synnøve Stokke er ildsjeler i byen og fortjener en pris.
Arkiv: C00 Arkivsaksnr: 2008/198-3 Saksbehandler: Eli Leithe Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/32 04.03.2008 Vedlegg: Innkomne forslag på kandidater Saksopplysninger Kristiansundsprisen 2008 Statuttene for Kristiansundsprisen er som følger: Tildeles enkeltpersoner, samarbeidsgrupper, bedrifter, lag, foreninger eller andre organisasjoner som på en utmerket måte har drevet god markedsføring eller profilering av byen, og som gjennom sin innsats innenfor kultur, organisasjonsarbeid, næringsliv eller på annen måte har fått stor oppmerksomhet og oppnådd gode resultater. Prisen er Sildgutten i bronse. Prisen har, sammen med en rekke andre priser, vært kunngjort for innsending av forslag. Fra 2004 ble denne prisen delt ut sammen med en rekke andre lokale priser fra Kristiansund på arrangementet Den store prisdagen. Fra 2005 ble prisen delt ut sammen med lokale priser fra Frei. Dette var svært vellykket, og prisutdelingen skjedde etter samme mønster i 2006 og 2007. I år vil prisutdelingen arrangeres den 29. mars. For å holde spenningen oppe vil vi foreslå at vinneren holdes hemmelig inntil den store prisutdelingsdagen, slik at spenningen kan utløses på selve arrangement. Tidligere mottakere av Kristiansundsprisen er: 1999 Christiansund Dansekompani 2000 Kristiansund Småbåtlag 2001 Musikkorpset Tempo 2002 Tahitifestivalen v/frode Alnæs 2003 Tore Løvik 2004 Dag Ohr 2005 Pica Fierce
2006 Midt-Norsk Musikkteater Operaen i Kristiansund 2007 Hedvig Wist Innkomne forslag på kandidater for tildeling av Kristiansundsprisen vedlegges til Driftsutvalgets vurdering. Saken legges frem til drøfting og beslutning om kandidat til Kristiansundsprisen 2008. Rådmannen i Kristiansund Just Ingebrigtsen
Vi har mottatt forslag på 11 kandidater til årets Kristiansundspris: Innkomne forslag til Kristiansundsprisen 2007: Leif Svoren Administrativ leder i Clausenengen Fotballklubb som i ca 20 år har jobbet hardt og seriøst for sin klubb CFK. De siste årene har han også stått bak etableringen av Nordvesthallen. Leif Svoren skal ha stor fortjeneste for at Kristiansund Ballklubb er oppe og står. Bjørn Ove Angvik En fin ambassadør for Kristiansund. Han markedsfører byen på en positiv måte, med nettstedet Brunsvika.net. Han er en ivrig bypatriot som holder folk orientert om hva som skjer i Kristiansund. Han er et oppslagsverk når det gjelder byens historie. Synnøve Stokke For hennes brennende engasjement innen dansen. Hun står alltid på og stiller opp for sine dansere. Hun gjør en glimrende jobb for barn og unge, har en strålende personlighet, hun er en utrolig danser og danselærer. Dancing Divas er ei dansegruppe som bruker fritiden sin til å delta aktivt på kulturlivet i Kristiansund. Gruppen består av blide og glade ungdommer som jobber hardt, er serviceinnstilt og setter kvalitet i høysetet. De har representert Kristiansund på en fin måte i mange sammenhenger. De fortjener å bli satt pris på. Dansestudioet i Kristiansund Fordi de nå er det største dansestudioet i dansebyen Kristiansund. De har verdens beste trenere og lærer massevis av barn å danse. Lene Ripnes, Lotte Johannessen, Monica Eeg og Synnøve Stokke er ildsjeler i byen og fortjener en pris. Nordic Light med frivillige Med sine 2 festivaler gjennom like mange år har Nordic Light med sine 200 frivillige medarbeidere virkelig satt Kristiansund på kartet, ikke bare i Norge, men også internasjonalt. Festivalens høye kvalitet, spennvidde og oppmerksomhet har skapt enorm interesse, med stor publikumstilstrømning. I tillegg til at Kristiansund blir positivt profilert, har festivalen stor betydning for alle de frivillige som stiller opp og gjør et slikt arrangement mulig. Det er også fantastisk for byens innbyggere å kunne forsyne seg av et slik kulturtilbud utenfor studedøra. Helen Olsen hennes eksamensfilm ved den norske filmskole (Lillehammer) er en fantastisk reklamefilm for Kristiansund. Store deler av byen blir filmet og utrolig mange av byens befolkning er med som skuespillere og statister,. Filmen skal ha sin premiere i Kristiansund og skal vises ellers rundt om i landet. Hun er en verdig kandidat! Jan K. Sveggen Han har lagt ned et stort og godt kulturarbeid både i Frei og Kristiansund. Han har stått på for å få til følgende: Under arrangementet Frei 2005 var han primus motor, han var ildsjelen for å få etablert Foreldrebølgen Musikkorps, Fredøens Basarensemble og var meget aktiv under arrangementet Den store Bryluppsfesten. Han var den som stod bak alle kor og korps som kom til byen. Han stod også for selve pensjonistpartyet som ble arrangert fredag i forbindelse med bryluppsfesten. Han er en verdig vinner av Kristiansundsprisen. Øivind Frisvold har stått for utallige arrangement for ungdom i tenårene på åtti- og nittitallet. Han var initiativtaker til Kristiansund Rockeunion hvor resultatet ble plateutgivelse med diverse lokale artister fra Kristiansund, Smøla, Averøy og Frei samt flere konserter i Idrettshallen og Festiviteten. Han startet Marokkodagan hvor overskuddet ble gitt til div. organisasjoner innenfor barne- og ungdomsaktiviteter. De siste årene har han vært general for Julejammen. Kristiansund Industriservice AS har jobbet på Aukra, i Hammerfest, Offshore og lokalt i Kristiansund. De er kjent i oljebransjen over hele landet.
Nils-Erik Pettersen Nils er en gründer som på en stillfarende måte og uten selv å stikke seg frem, får gjort utrolige ting av stor betydning for byen vår. Han har tatt initiativet til følgende: Bølgen Næringshage, Knudtzonsenteret og Oasen Kreativt Senter. Se begrunnelsen
Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2008/94-2 Saksbehandler: Eldbjørg Hogstad Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 08/33 04.03.2008 Referatsaker Liste over referatsaker 04.03.2008 1. Brev fra Sosial- og helsedirektoratet. Svar på henvendelse om avvergelsesparagrafen i lov om forbud mot kjønnslemlestelse 2. Brev fra Kristiansund Sentrum AS. Oppfølging av parkeringspolitisk plan 3. Brev fra Dysleksilaget på Nordmøre. Takkebrev og rapport 4. Takkehilsen fra Barnesengeposten