Sakliste. Møteinnkalling. Oppvekstutvalget. Møtested: Cicignon skole, Skolegata 2 Tidspunkt: Onsdag 03.03.2010 kl. 18:00

Like dokumenter
Møteinnkalling Sosial- og omsorgsutvalget

Møteinnkalling Fredrikstad ungdomsråd

Møteinnkalling Oppvekstutvalget

Møteinnkalling. Oppvekstutvalget. Møtested: Rådhuset, møterom Møterom Gutzeit, 4. etg. Tidspunkt: Onsdag kl. 18:00

Komité mennesker og livskvalitet.

Møtested: Fredrikstad rådhus, Nygaardsgt 16, møterom Gutzeit Tidspunkt: tirsdag kl. 17:00

Møteinnkalling Fredrikstad ungdomsråd

Verdal kommune Sakspapir

MØTEINNKALLING FOR HOVEDUTVALG FOR LEVEKÅR

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune ,

Saksbehandler: tjenesteleder Ingvill Wessel Alisøy-Gjerløw. Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:

Nærmere informasjon om anmodningen

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Bosetting av flyktninger. Tilleggsanmodning for 2014 og 2015

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Formannskapet. Møteinnkalling

Spydeberg kommune, 9. januar Jan Petter Lægreid sekretær

RISØR KOMMUNE Enhet for barnehager

Rødøy kommune Saksdokument Side 1. Saksbehandler: Kitt Grønningsæter. Jnr. ref: Arkiv: Klageadgang: nei Off. dok: ja

Møteinnkalling. Inderøy kommune Inderøy

Anmodning om bosetting av flyktninger 2019

Forfall meldes på tlf til Wenche Trondsen som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

Porsanger kommune. Kommunestyret. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tid: 10:00

MØTEINNKALLING FOR HOVEDUTVALG FOR LEVEKÅR

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 75/ Overhalla kommunestyre 76/

Vestby kommune Kommunestyret

Ås kommune. Bosetting av flyktninger saksfremlegg. Rådmannens innstilling: Ås kommune bosetter 10 nye flyktninger i Ås,

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaknr.: Side: Tittel 89/09 09/1036 REFERATER 2 90/09 09/916 ANMODNING OM MOTTAK AV FLYKTNINGER I

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE NR 5 Del 2. 61/15 15/4429 Bosetting av flyktninger med bakgrunn i dagens flyktningekrise. Ringerike kommune,

BOSETTING AV FLYKTNINGER 2009 ANMODNING OM Å BOSETTE FLERE ENN TIDLIGERE AVTALT

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Unni With Arkiv: F31 Arkivsaksnr.: 15/680 BOSETTING AV FLYKTNINGER

SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Christian Hjulstad Arkiv F31 Arkivsaksnr. 17/2643. Saksnr. Utvalg Møtedato / Formannskapet / Kommunestyret

SAKSPAPIRER M/VEDTAK

Anmodning om bosetting av flyktninger i

BOSETTING AV FLYKTNINGER

Bosetting av flyktninger - Tilleggsanmodning for Anmodning om bosetting i

Sakliste. Møteinnkalling. Oppvekstutvalget. Møtested: Rådhuset, møterom Møterom Gutzeit, 4. etg. Tidspunkt: Torsdag kl.

Utvalg: Møtested: Møterom 1, Hammerfest rådhus - Ekstraordinært møte Dato: Tidspunkt: 11:00. Styret for kultur, omsorg og undervisning

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Hovedutvalg Folk 82/ Formannskapet 127/ Kommunestyret

Møteinnkalling. Utvalg: Utvalg for helse og omsorg Møtested: 435, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 13:00

FAUSKE KOMMUNE. Sammendrag: Saksbehandlers vurdering: Saksopplysninger: II Sak nr.: 015/10 I DRIFTSUTVALG SAKSPAPIR BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2010

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE

Saksgang: Utvalgssaksnummer Utvalg Kommunestyret

Møteinnkalling Eldrerådet

Bosetting og integrering av flyktninger status og behov Samling om asyl- og bosettingssituasjonen Førde 16. desember 2015

MØTEINNKALLING Formannskapet

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 4281/19 Arkivsaksnr.: 19/1116-1

Møteinnkalling Formannskapet

Bosetting av flyktninger. Nina Gran, Spesialrådgiver KS

Innholdsfortegnelse. Sakspapirer - Møte i Integreringsrådet den Buskerud innvandrerråd - Årsmøte 2018

Anmodning om økt bosetting av flyktninger

Saksprotokoll: Høring - Forslag til tiltak for raskere bosetting av flyktninger

OPPFØLGING AV SKOLEBRUKSPLAN: FORSLAG TIL UTBYGGINGSPLAN - STATUS OG FREMDRIFT

Bosetting av flyktninger. Nina Gran, Spesialrådgiver KS

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Grane kommune. Møtebok. Side 1 av 10. Møtested: Formannskapssalen. Møte i Komité for oppvekst og kultur. Møtetid: 18:00. Møtedato:

Møteinnkalling for Hovedutvalg for helse og velferd. Saksliste

Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Sarpsborg /35

Merk møtetidspunkt. Møtet begynner med lunch på kantina.

v GRUE J<ommune Møteinnkalling Innhold Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt

Ved møtets begynnelse vil KS Konsulen Geir Johan Hansen og skal ha en muntlig innføring i temaet:

Rådmannens innstilling:

Møteinnkalling Sosial- og omsorgsutvalget

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf , SAKLISTE

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

MØTEINNKALLING Rådet for eldre og funksjonshemmede

SAKSPROTOKOLL - TILLEGGSBOSETTING AV FLYKTNINGER I 2015 OG 2016

Møteprotokoll. Utvalg: Hovedutvalg Folk Møtested: Skarnsundet, Inderøy Rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00-15:15

MØTEINNKALLING. Utvalg: HOVEDUTVALG FOR KULTUR, OPPVEKST OG OMSORG Møtested: Herredshuset Møtedato: Tid: kl

Saksbehandler: Nora Olsen-Sund Arkiv: F30 Arkivsaksnr.: 15/2069. Formannskapet Kommunestyret

Sauherad kommune. Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 105/15 Kommunestyret

Organisering av flyktningtjenesten

MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER ARBEIDERPARTIET

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 09/865 F30 Sissel Thorsrud

Møteinnkalling Formannskapet

MØTEINNKALLING. Utvalg: Steigen formannskap Møtested: Rådhuset, Leinesfjord Møtedato: Tid: Kl. 09:00

Rådmannens innstilling: 1. Det opprettes bofellesskap for 5 enslige mindreårige flyktninger i Lunner kommune 2. Driften av boligen legges ut på anbud

DØNNA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Komite for oppvekst og kultur

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Først i møtet vil utvalget få informasjon om kommunens års- og skatteregnskap for 2011, samt en kort opplæring i bruk av ipad.

Utvalg: Møtested: Magnus Larsen salen, Arctisk kultursenter (AKS), NB NB Dato: Tidspunkt: 09:00. Styret for kultur, omsorg og undervisning

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 68/16 16/844 VADSØ HAVN KF - ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2015

UTBYGGING TVEIT SKOLE - PROSJEKT LØSNING/KOSTNADER

Lnr.: 10515/11 Arkivsaksnr.: 11/2147 Arkivnøkkel.: 410 F29. Saksbehandler: KJH. Utskrift til: OPPBEMANNING HJEMMETJENESTEN DOKKA.

Godkjenning av møteprotokoll Samordning av dagtilbud _ status og innspill. Framtidens primærhelsetjeneste - nærhet og helhet

Møteinnkalling Kontrollutvalget Råde

Bosetting av flyktninger hva nå? Store variasjoner i bosettingstallene. Nina Gran, Fagleder, KS. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Saksframlegg. Ark.: F30 Lnr.: 4955/15 Arkivsaksnr.: 13/499-16

SAKSFRAMLEGG. Formannskapet Kommunestyret BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2016 OG RAMMEVEDTAK FOR

Behovfor økt bosetting

Bosetting av flyktninger 2017

Saksbehandler: Irina M. Greni Arkiv: F30 Arkivsaksnr.: 11/ Dato:

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Formannskapet Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 15:00

MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet

Transkript:

Møteinnkalling Oppvekstutvalget Møtested: Cicignon skole, Skolegata 2 Tidspunkt: Onsdag 03.03.2010 kl. 18:00 Eventuelle forfall meldes til Solveig Finstad, telefon 69 30 61 87, eller e-post sofi@fredrikstad.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakliste PS 8/10 Referatsaker PS 9/10 Anmodning fra IMDI om å bosette 100 flyktninger i 2010 PS 10/10 Skolebruksplan 2010-2020 PS 11/10 Egenbetaling i Åpne barnehager (saken legges fram i møtet) PS 12/10 Navneendring Rød barnehage (saken legges fram i møtet) Fredrikstad, 03.03.2010 Peter Kuran leder

PS 8/10 Referatsaker RS 2/10 Orienteringer fra administrasjonen

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2007/9439 Dokumentnr.: 20 Løpenr.: 440/2010 Klassering: 022 Saksbehandler: Torhild Spernæs Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Oppvekstutvalget 03.03.2010 9/10 Sosial- og omsorgsutvalget 04.03.2010 6/10 Formannskapet Bystyret Anmodning fra IMDI om å bosette 100 flyktninger i 2010 Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget og Sosial- og omsorgsutvalget å avgi slik innstiling til formannskapet: 1. Etter anmodning fra IMDI sier Fredrikstad kommune seg villig til å motta 50 flyktninger i 2010 hvorav 10 enslige mindreårige. Fredrikstad, 15.02.2010 Sammendrag Med bakgrunn i økt behov for bosetting anmoder Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) Fredrikstad kommune om å bosette 100 flyktninger i 2010, hvorav 20 enslige mindreårige. Antall personer kommunen forespørres om å ta imot er fordelt etter samme fordelingsnøkkel som tidligere og i tråd med avtale mellom Kommunesektorens interesseog arbeidsgiverorganisasjon (KS) og Arbeids og inkluderingsdepartementet. Det ble i Bystyret den 14.02.08, vedtak 16/08, besluttet at det skal bosettes 40 flyktninger i Fredrikstad i 2010. Videre vedtok Bystyret den14.05.09, sak 39/09, at det høsten 2009 skulle startes forberedelser med tanke på mottak av inntil 10 enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2010. Mottak av enslige mindreårige er en omdisponering av vedtatt bosetting på 40 flyktninger og er inkludert i antallet på 40 personer. Mottak av enslige mindreårige organiseres under Barnevernstjenesten. Rådmannen anbefaler at Fredrikstad kommune mottar 50 flyktninger i 2010,en økning på totalt 10 personer. Det er ikke forsvarlig å tillegge barnevernstjenesten ytterligere arbeid og det anbefales at vedtak på mottak av inntil 10 mindreårige ikke utvides. Vedlegg 1. Brev av 18.09.09 fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, anmodning om bosetting av flyktninger 2010. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)

2. Bystyrevedtak 16/08 i møte 14.02.08 Bosetting av flyktninger for perioden 2008-2010. 3. Bystyrevedtak 128/08 i møte 04.12.08 Anmodning om bosetting av flyktninger i 2009. 4. Bystyrevedtak 39/09 i møte 14.05.09 Anmodning om bosetting av enslige mindreårige flyktninger i 2009. Saksopplysninger Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) har i brev av 18.09.09 henvendt seg til Fredrikstad kommune med anmodning om å ta imot 100 flyktninger i 2010. En flyktning er en person som med rette frykter for forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet, politisk oppfatning eller tilhørighet til en bestemt sosial gruppe. Nasjonalt utvalg for bosetting av flyktninger har vurdert bosettingsbehovet for 2010 til å være på over 10.000 flyktninger hvorav 1600 enslige mindreårige under 18 år. I motsetning til tidligere, da det store flertallet av de som skulle bosettes var familier, er nå over halvparten av de som skal bosettes enslige unge menn. De fleste kommer fra Eritrea, Afghanistan, de palestinske områdene og Somalia. Samarbeidet om bosetting av flyktninger er nedfelt i en avtale mellom Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon (KS) og Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Det er virksomhet rus-, psykiatri-, bolig-, og flyktningtjenester som bosetter i samarbeid med andre virksomheter i kommunen. Bystyret vedtok i sak 16/08 å motta 120 flyktninger i årene 2008-2010, fordelt på 40 personer hvert år. Etter anmodning fra IMDI vedtok Bystyret i sak 128/08 å motta 15 flyktninger i tillegg til tidligere vedtak på 40 for år 2009. Totalt bosatte Fredrikstad kommune, Flyktningtjenesten, 55 personer i 2009. Fredrikstad kommune er en av landets 12 store kommuner som har bosatt flyktninger over flere år. Kommunen har opparbeidet god kompetanse og utviklet tiltak som ivaretar en forsvarlig bosetting. Pr 31.12.09 har Fredrikstad kommune totalt 368 flyktninger med bosetting under 5 år, fordelt på kvinner, menn og barn. I 2008 var antallet 473. En årsak til nedgangen er blant annet færre antall sekundærtilflyttere. Bystyret vedtok i behandlingen av budsjett og handlingsplan for perioden 2010 2013 en standardreduksjon ved Flyktningtjenesten på 2 millioner kroner for 2010. Dette tilsvarer en drift inneværende år på ca 10,5 årsverk. Flyktningtjenesten rapporterer at de kan bosette 40 personer i 2010. Kommunen har opparbeidet en betydelig kompetanse innenfor fagområdet flyktninger. Etter en forespørsel fra IMDI vedtok Bystyret i sak 39/09 at Fredrikstad kommune høsten 2009 skulle starte forberedelser med tanke på å motta inntil 10 enslige mindreårige flyktninger i løpet av 2010. Enslige mindreårige er en fellesebetegnelse på barn og unge under 18 år som er kommet til landet uten foreldre eller andre voksne med foreldreansvar. Forberedelsene av mottak av enslige mindreårige er godt i gang. Mottak av 10 enslige mindreårige kommer ikke i tillegg til 40 vedtatte plasser for 2010, men er en omdisponering av plassene. Det er seksjon for Utdanning og oppvekst, ved Barnevernstjenesten, som har ansvar for mottak av enslige mindreårige flyktninger da det er klare statlige føringer på at mottak av enslige mindreårige bør organiseres under kommunenes barnevernstjeneste. Mange kommuner har derfor valgt å si nei til bosetting av enslige mindreårige flyktninger. En av grunnene til dette er blant annet det forventede presset på barnevernstjenesten som mange frykter bosetting av enslige mindreårige vil medføre.

Overnevnte betyr at Flyktningtjenesten i utgangspunktet vil ha ansvar for bosetting av 30 flyktninger i 2010 og dermed ledig kapasitet i forhold til tidligere vedtak. Økonomiske konsekvenser Integreringstilskuddet skal dekke de gjennomsnittlige beregnede utgiftene kommunene har ved bosetting og integrering av flyktninger i bosettingsåret og de neste fire årene. I statsbudsjettet for 2010 er det vedtatt et tilskudd på kr 574.300 pr voksen og kr 554.300 pr barn. I 2009 avsluttet 26 flyktninger opplæring etter Introduksjonsprogrammet. 17 personer var økonomisk selvhjulpne etter avsluttet program (arbeid eller videre utdanning). Ansattes medbestemmelse Saken er drøftet med Fagforbundet Fredrikstad og FO Fredrikstad den 04.01.10 og den 15.02.10. Tillitsvalgte støtter rådmannens innstilling. Vurdering Å imøtekomme IMDI s anmodning om å bosette 100 flyktninger hvorav 20 enslige mindreårige, vil innebære en økning på 60 flyktninger i forhold til Bystyrets tidligere vedtak. Innenfor eksisterende kapasitet er det mulig å øke til totalt 50 flyktninger i 2010. Dette er en økning på 10 personer ut fra tidligere vedtak. Dersom rådmannens anbefaling på mottak av 50 personer vedtas, vil Flyktningtjenesten bosette 40 personer i 2010 mot 55 personer i 2009. Bystyret har i vedtak 39/09 besluttet at Fredrikstad kommune skal tilrettelegge for mottak av inntil 10 enslige mindreårige flyktninger i 2010. Mottak av enslige mindreårige vil, etter statlige føringer, bli organisert under Barnevernstjenesten. IMDI anmoder Fredrikstad kommune om å bosette 20 enslige mindreårige flyktninger i 2010. Det er stor forskjell på etablering av enslige mindreårige og annen bosetting. Enslige mindreårige er en spesiell sårbar gruppe med en krevende start på livet. Seksjon for utdanning og oppvekst forbereder mottak av 10 enslige mindreårige i 2010. Barnevernstjenesten har startet en arbeidskrevende prosess for å imøtekomme rapport tre pr januar 2009 fra Østfold kommunerevisjon. Tall fra barnevernstjenesten viser at det også har vært en økning på saksmengde det siste året. Rådmannen mener at det ikke er forsvarlig å tillegge Barnevernstjenesten ytterligere arbeid og anbefaler at vedtak på mottak av inntil 10 enslige mindreårige i 2010 ikke utvides.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2009/17875 Dokumentnr.: 8 Løpenr.: 7008/2010 Klassering: 144 Saksbehandler: Tor Ivar Strand Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Oppvekstutvalget 03.03.2010 10/10 Fredrikstad ungdomsråd 02.03.2010 1/10 Formannskapet Bystyret Skolebruksplan 2010-2020 Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler oppvekstutvalget å gi slik innstilling til formannskapet: 1. Strategier beskrevet i Skolebruksplan 2010-2020 vedtas som grunnlag for fremtidig skoleplanlegging i Fredrikstad kommune. 2. Skolebruksplanens anbefalte investeringsplan legges til grunn for kommende budsjettog handlingsplanarbeid. 3. Skolebruksplanen rulleres hvert 4. år. Skolebruksplanens investeringsplan rulleres hvert år som del av kommunens årlige budsjett- og handlingsplanarbeid. Fredrikstad, 15.02.2010 Sammendrag Skolebruksplan 2010-2020 inngår som en del av plangrunnlagt for Fredrikstad kommunes virksomhet. Med utgangspunkt i vedtatt handlingsplan gir Skolebruksplan 2010-2020 en samlet oversikt over investeringsbehov i skolesektorene helt frem til år 2020. Planen viser fortsatt stort behov for å investere i kapasitetsutvidelse og rehabilitering av skoler. Planen inneholder områdevise og skolevise vurderinger av elevtallsutvikling sett opp mot skolekapasitet ved den enkelte skole eller område. Planen inneholder forslag til strategier og planforutsetninger ved fremtidig skoleutbygging i Fredrikstad. Planen beskriver også dagens skole og noen av de pedagogiske føringer som har betydning for utbygging og rehabilitering av skoler. Vedlegg: 1 Skolebruksplan 2010-2020 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 2. Opplæringsloven m/forskrift 3. Læreplanen for Kunnskapsløftet 4. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skole 5. NOU 22:2004 Velholdte bygninger gir mer til alle Om eiendomsforvaltningen i kommunesektoren. Kommunaldepartementet 6. Høringsuttalelser

Saksopplysninger Skolebruksplanen skal gi en samlet oversikt over arealbehov og investeringsbehov i grunnskoler i Fredrikstad kommune. Skolebruksplanen inngår som en del av plangrunnlaget for Fredrikstad kommunes virksomhet. Planen utarbeides med utgangspunkt i de samme grunnlagsdata som kommuneplanens arealdel og er oppdatert når det gjelder boligbygging, befolkningsutvikling og infrastruktur. Skolebruksplanen skal gi innspill til kommuneplanens arealdel i planleggingsfasen for å sikre at nødvendig tomteareal settes av til fremtidige skoleanlegg. Planen skal gi grunnlag for kommunen til å planlegge og prioritere bruk og utbygging av skolebygg i tråd med kommunens og nasjonale målsetninger og kommunens evne til investering. Skolebruksplanen skal bidra til å: sikre et forsvarlig skoletilbud til elevene. sikre effektiv og riktig arealbruk sikre et godt arbeidsmiljø for ansatte og barn/elever gi råd om fysiske og pedagogiske planrammer ved tilrettelegging for morgendagens skole prioritere og tidfeste tiltak innenfor kommunens økonomiske rammer for investeringer. Skolebruksplanen skal være et verktøy for å få frem effektiv og riktig arealbruk i skolene. Planen skal gi råd om fremtidsrettede og funksjonsriktige løsninger som grunnlag ved planlegging av ulike skoleutbyggingsprosjekter. I tillegg skal skolebruksplanen synliggjøre alternative løsninger i et langsiktig perspektiv slik at skolekapasiteten i de enkelte områdene blir best mulig utnyttet. Skolebruksplanen skal gi kommunen et grunnlag til å planlegge, prioritere bruk og gjennomføre utbygging av skolebygg i tråd med kommunens og nasjonale målsetninger. Som i gjeldende skolebruksplan vil denne rulleringen legge frem forslag for følgende områder: - Områdevise behovs- og kapasitetsbeskrivelser - Gi råd om hvordan nybygg/tilbygg bør være for å tilfredsstille krav etter læreplanen og andre planer - Omfanget av rehabilitering/nybygg/tilbygg - I hvilke områder rehabilitering/nybygg/tilbygg bør komme - Tidsplan for tiltak Organisering av inntaket til skolene (skoleplassering) vil bli regulert i egen forskrift. Skolebruksplanen har vært til høring ved alle skoler (SU/FAU), lokalsamfunnsutvalg og ansattes organisasjoner. Til planen har det innkommet 32 høringsuttalelser hvorav 2 uttalelser fra organisasjoner som ikke var høringsinstans. De fleste uttalelsene bekrefter Skolebruksplanens forslag til strategi og tiltak. Der det har vært grunnlag for å presisere eller endre strategiske vurderinger, er dette innarbeidet i planen. Her vises spesielt til langsiktig løsning for Råkollen, avdeling Fredenlund hvor høringsutkastet viste til løsning/plassering ved Begby skole. Denne løsningen er i endelig plan frafalt.

Mange av høringsuttalelsene inneholder beskrivelser om behov for ulike fysiske tilrettelegginger knyttet til den enkelte skole. Dette forventer Rådmannen blir ivaretatt som en del av den ordinære planprosessen frem til utbygging/rehabilitering. Rådmannen registrerer at mange av uttalelsene er knyttet opp mot behov for tilrettelegging av uteområdet ved skolene. Rådmannen vil også presisere at Skolebruksplanen ikke erstatter andre planer som Trafikksikkerhetsplan m.m, men at slike forhold også må vurderes ved utbygging. Økonomiske konsekvenser Skolebruksplanen konkluderer med fortsatt omfattende behov for investering i skolebygg. Planen synliggjør to ulike investeringsstrategier anbefalt investeringsplan 1269,9 mill og investeringsplan med basis i bruk av paviljonger 995,9 mill. Av dette er 600 mill innarbeidet i vedtatt handlingsplan. Uansett vil behovet for investeringer i skoler være en stor økonomisk utfordring de kommende årene. Rådmannen anbefaler å legge tilgrunn planens anbefalte investeringsplan, men at det gjennom årlig budsjettprosess må vurdere i hvilken grad Fredrikstad kommune har økonomisk handlefrihet til å ivareta de foreslåtte tiltakene i Skolebruksplanen. Ansattes medbestemmelse Planen er sendt på høring til alle skoler og ansattes organisasjoner. Representant fra ansattes organisasjon har også deltatt i det løpende planarbeidet gjennom deltakelse i prosjektgruppa som har utarbeidet Skolebruksplanen. Vurdering Skolebruksplan 2010-2020 viser til fortsatt vekst i elevtallet i Fredrikstad kommune de kommende årene. Fredrikstad har allerede et stort etterslep i skolekapasiteten i noen områder. Kommunen har 65 klasserom i paviljonger hvorav noe er knyttet til midlertidige lokaler under rehabilitering av skoler m.m, men det største behovet er knyttet til mangel på kapasitet/klasserom. Med en forventet elevtallsvekst på 1300 elever totalt de neste 20 årene, gir dette kommunen en stor utfordring i forhold til å erstatte eksisterende paviljonger med permanente løsninger og ivareta forventet elevtallsvekst. De siste års elevtallsvekst har vært spesielt merkbar i Sentrum, deler av Østsiden (Sellbakk) og deler av Kråkerøy (Lunde). I tiden fremover er det Kråkerøy og Østsiden som ser ut til å få den største elevtallsveksten. Det er fortsatt stort behov for rehabilitering og oppgradering av innemiljø i henhold til dagens krav. Det er samtidig viktig at man ved planlegging av skolebygg tilrettelegger etter dagens og fremtidens krav slik at skolen vi planlegger i dag i best mulig grad er mulig å tilpasse til fremtidens skole. Skolebruksplanen viser til forskjellige pedagogiske forhold som er viktig å ha med i planprosess samtidig beskrives noen av de læringsarenaer som dagens skole må tilrettelegges for. Skolebruksplanen viser også til ulike strategier som bør ligge til grunn ved fremtidig skoleutbygging og rehabilitering. Rådmannen anbefaler at disse strategier legges til grunn ved fremtidig planlegging av skolebygg. Skolebruksplanen viser til to ulike investeringsalternativ. Begge investeringsalternativene tar utgangspunkt i vedtatt handlingsplan, men det ene alternativet tar utgangspunkt i fortsatt bruk av paviljonger som hovedstrategi for å løse kapasitetsutfordringene. En fortsatt bruk av paviljonger som hovedstrategi anser rådmannen som en kortsiktig og på sikt fordyrende løsning. Det vil fortsatt være behov for paviljonger for å løse midlertidige elevtallstopper eller å dekke midlertidige behov for lokaler under utbygging/rehabilitering av eksisterende skoler. Der elevtallsutviklingen viser en permanent elevtallsøkning må også permanente skolelokaler etableres. Rådmannen anbefaler at planens anbefalte investeringsplan legges

til grunn i videre planarbeid, men at det gjennom årlig budsjettprosess må vurderes i hvilken grad Fredrikstad kommune har økonomisk handlefrihet til å ivareta de foreslåtte tiltakene i Skolebruksplanen Rådmannen anbefaler at Skolebruksplanen rulleres hvert 4 år. Skolebruksplanens investeringsplan rulleres hvert år som del av kommunens årlige budsjett og handlingsplanarbeid.

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2009/10298 Dokumentnr.: 22 Løpenr.: 23188/2010 Klassering: 100 Saksbehandler: Britt Gundersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Oppvekstutvalget 03.03.2010 11/10 Formannskapet Bystyret Egenbetaling i Åpne barnehager Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler oppvekstutvalget å avgi slik innstilling til formannskapet: 1. Egenbetaling i åpne barnehager vedtatt av bystyret 3. desember 2009, utgår. 2. Oppvekstutvalget vurderer selv, innenfor egen ramme, behovet for kostnadsdekning av utgifter i åpne barnehager. Fredrikstad, 25.02.2010 Sammendrag Rådmannen fremmer denne saken etter initiativ fra leder av oppvekstutvalget som har fått sterke signaler på at økning i prisen fra 20 til 50 kr utelukker grupper fra å bruke tilbudet i åpne barnehager. Egenbetalingssatsen i åpne barnehager vedtatt av bystyret foreslås å utgå. Med dagens satser er det stor fare for at mange av brukerne faller ut av tilbudet, noe som gir dårligere mulighet til å fange opp barn i en tidlig fase. De åpne barnehagene samarbeider med hjelpetjenestene om å sette inn nødvendige tiltak. Ordningen legger til rette for at foresatte får informasjon og har mulighet til å danne nettverk. Åpne barnehager har satt i gang effektiviserings tiltak og klarer å drifte innenfor tildelt ramme uten at prisen heves. Vedlegg Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen. Saksopplysninger Endring av satsen for egenbetaling i de åpne barnehager ser ut til å gi klare utilsiktede negative virkninger for den gruppen som trenger dette tilbudet mest. Tilbakemeldinger til oppvekstutvalgsleder gir uttrykk for at å betale 50 kr pr. dag utelukker noen grupper fra å bruke tilbudet. Til sammenlikning koster en heldagsplass i ordinær barnehage ca. 110 kr pr. dag

Grupper som påvirkes mest er minoritetsspråklige barn og barn av enslige forsørgere. En spørreundersøkelse (Hatlem) viser at de åpne barnehagene har stor betydning for utvikling av nettverk og fellesskap. Østbergsutvalgets delinnstilling understreker det samme. De åpne barnehagene skal fange opp barn som ikke går i ordinær barnehage. Dette gjelder først og fremst de yngste barna. For de minoritetsspråklige barna og mødrene er de åpne barnehagene ofte deres første møte med norsk språk og kultur. Det er en viktig arena for å få informasjon om det norske samfunnet, og mange velger å søke barna over i ordinær barnehage samt egen norskopplæring etter en periode i åpen barnehage. Siden bare ca 50% av minoritetsspråklige barn går i ordinær barnehage, er det av stor betydning at denne gruppen deltar aktivt i de åpne barnehagene. De åpne barnehagene samarbeider tett med hjelpetjenestene slik at det kan iverksettes tiltak dersom det er nødvendig. Da må rammebetingelsene være slik at det er mulig for dem å benytte tilbudet helst flere dager pr. uke. Forutsetningen for de åpne barnehagene er at de skal være et lavterskeltilbud der det pedagogiske tilbudet er gratis. Tidligere egenandel på kr 20 benyttes i hovedsak til å dekke kostnader til materiell og drikke til medbrakt måltid for barn og foresatte. Økonomiske konsekvenser Fredrikstad kommune drifter 5 åpne barnehager, og har for barnehageåret 2010/11 foretatt innsparingstiltak slik at det er muligheter å drifte for den ene millionen som ble bevilget i bystyret. Det er da ikke regnet inn økt egenbetaling fordi det kom klare signaler på at antall brukere ville avta. De åpne barnehagene regner derfor med å gå i balanse uten å heve egenandelen fra 20 til 50 kr. Ansattes medbestemmelse Informert om konsekvensene for de ansatte og har godtatt disse. Vurdering Fredrikstad kommune har gode erfaringer med drift av åpne barnehager. De fanger opp mange barn som av ulike årsaker ikke har et ordinært barnehagetilbud. Både barn og foresatte knytter kontakter og det dannes nettverk. Erfaringer fra andre kommuner og fra den tidligere satsen på 20 kr, tilsier at den nye satsen vil utelukke grupper som har behov for et slikt lavterskeltilbud. Dermed mistes forebyggingseffekten som er stor da det samarbeides med hjelpetjenestene om ulike tiltak for de som har behov for det

FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2009/14893 Dokumentnr.: 5 Løpenr.: 24946/2010 Klassering: A10 Saksbehandler: Gunn Glad Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Oppvekstutvalget 03.03.2010 12/10 Navneendring Rød barnehage Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Rød barnehage endres til Langøyåsen barnehage. Fredrikstad, 01.03.2010 Sammendrag Fredrikstad kommune som barnehageeier fastsetter navn på virksomheter. I hovedsak er praksis i de kommunale barnehagene å ta navn etter stedene virksomheten ligger. Vedlegg Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Fredrikstad kommune som barnehageeier fastsetter navn på virksomheter. I hovedsak er praksis i de kommunale barnehagene å ta navn etter stedene virksomheten ligger. Barnehagen søker om navnendring fra Rød barnehage til Langøyåsen barnehage på bakgrunn av at barnehagen har flyttet inn i nye lokaler på Langøyåsen. Ønske om navneendring er behandlet i samarbeidsutvalget som har gitt sin tilslutning til navneendringen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Ansattes medbestemmelse Ikke relevant. Vurdering

Rådmannen er av den oppfatning at navneendring ved Rød barnehage er hensiktmessig og vil anbefale å bytte Rød barnehage til Langøyåsen barnehage.