Norges vassdrags- og energidirektorat Endringer i kontrollforskriften: Fellesmåling
Uregulerte nett og fellesmåling Lavspent fordelingsnett (ikke konsesjonspliktige) Fra nettstasjon til klemme på husvegg / grunnmur Fellesmåling Innenfor husvegg / grunnmur (en bygning)
Direkte regulering Anleggskonsesjoner Områdekonsesjon i distribusjonsnettet Tilknytningsplikt og leveringsplikt Krav til leveringskvalitet Krav til beredskap Krav for håndtering av kraftleverandører Krav til håndtering av rasjonering Krav til tariffutforming og anleggsbidrag (nettleie) Krav til fakturautforming Krav til organisering Krav til energiplanlegging DSBs krav
Fellesmåling bakgrunn for endringsforslaget Konkretisere og klargjøre hvor grenseskillet i fremtiden skal gå mellom områdekonsesjonæren og sluttbrukere At fellesmålte punkt avregnes som en kunde innebærer bl.a.: Informasjon fra nettselskapet går kun den juridiske enheten som står som kunde i det fellesmålte punktet. Utbetaling ved svært langvarige avbrudd kun for en kunde. Sluttbrukerne ikke er omfattet av rettigheter mhp fakturering, måling og avregning, tariffering, m.v. Kunder bak fellesmålte punkt har ikke tilgang til kraftmarkedet på samme vilkår som andre kunder
Fellesmåling bakgrunn (forts.) Tariffmessig Kostnader veltes over fra nettselskapets fellesmålte kunder til øvrige kunder. Besparelsen for kunder med fellesmåling vil normalt ligge i redusert nettleie, (differansen mellom de bruksuavhengige leddene ved fellesmåling og summen av fastleddene ved individuell avregning) Antall kunder å fordele de faste kostnadene i nettet på reduseres ved fellesmåling. Individuell måling gir incentiv for energieffektivisering. Kunder som ikke måles og avregnes etter deres energiforbruk vil ha en tendens til å sløse. Mulighet for effektiv utrulling grunnet innføring av AMS til de øvrige 2,5 millioner målepunkt.
Individuell måling og avregning, ny 13-1 bokstav h) Den enkelte boenhet og fritidsbolig skal måles og avregnes hver for seg. Formål: motvirke at kunder krever fellesmåling for ikke å belastes nettselskapets faste kostnader. Forslaget omfatter bl.a. Boligsameier, borettslag Forslaget omfatter ikke bl.a Utleierom i privat bolig, på pensjonat eller lignende, rom på institusjon, i mottak for flyktninger eller asylsøkere, etc Når det er flere boenheter eller fritidsboliger bak et foretak skal nettselskapet måle og avregne den bakenforliggende boenheten eller fritidsboligen. 6
Endringer fra det opprinnelige forslaget NVE har sett at det vil være mest hensiktsmessig ikke å inkludere næringsbygg i en slik bestemmelse. Få kunder som ikke ville blitt omfattet av unntaket i 14-3. Mindre tariffmessige konsekvenser grunnet timesmåling og effekttariffer. Behov for avklaring om tredjepartsadgang til målerdata ved AMS for tilrettelegging for eksterne konsulenter av energirådgivning, energieffektivisering etc. Innspill fra store deler av bransjen.
Eksisterende fellesmålte kunder Endringen medfører at eksisterende fellesmålte kunder: Har rett til fellesmåling inntil igangsettelse av samlet utrulling av avanserte målersystem. Vil bli behandlet tilsvarende individuelt målte kunder ved overgang til AMS. Nettselskapene trenger 5 år til planlegging, anskaffelse og installasjon av AMS. Forskriften om AMS vil tidligst tre i kraft 1. januar 2016 ved vedtak i løpet av 2010. Avventer vedtak om AMS inntil første del av standardiseringsarbeidet i EU foreligger i løpet av 2010. NVE vil anse installasjon av gammel type måler til fellesmålte kunder som en urimelig merkostnad unntatt under 14-3. Dette gir eksisterende fellesmålte kunder en rett til å forbli fellesmålte inntil installasjon av AMS er igangsatt.
14-3 Fellesmåling Bestemmelsen angir unntakene fra hovedregelen om individuell måling og avregning. Nettselskapene skal på forespørsel tilby måling og avregning per felles inntaksledning når måling og avregning etter 13-1 bokstav h) gir urimelige merkostnader. Urimelige merkostnader: Når kostnadene knyttet til individuell måling og avregning ikke står i forhold til de fordelene individuell måling og avregning gir. F.eks: I tilfeller der eksisterende elektrisk installasjon ikke er inndelt i henhold til matrikkelens definisjoner. ( dynamiske bygg, hybelhus, etc) 9
14-3 Fellesmåling Omfattet av unntaket blir: Kunder i bygg hvor det av historiske årsaker ikke er lagt til rette for individuell måling og installasjonen dermed må ombygges. Må gjøres en individuell vurdering av hvert enkelt tilfelle. Kunder i bygg av dynamisk karakter hvor både kundemasse og de fysiske avgrensninger mellom lokaler er i stadig endring. Eks. hybelhus for studenter, boligbygg som er bygd som bofellesskap for studenter, eldre, funksjonshemmede og lignende
Forskriftens konsekvenser Nye kunder vil ikke ha samme mulighet til å kreve fellesmåling som i dag Omfordeling av kostnader mellom nettselskapenes uttakskunder Tidligere fellesmålte kunder vil normalt oppleve en økning i nettleien På sikt vil nettselskapets øvrige kunder normalt oppleve en reduksjon i nettleien. Nettselskapene må avdekke fellesmålte boenheter, fritidsboliger og foretak. Installasjon av nye målere - må koordineres med innføring av AMS. Engangskostnaden ved overgang fra fellesmåling til individuell måling dekkes av nettselskapet.