AMS - funksjonskrav og nytteverdi oppsummering av høring og fastsettelse av forskrift

Transkript

1 AMS - funksjonskrav og nytteverdi oppsummering av høring og fastsettelse av forskrift Thor Erik Grammeltvedt Seksjonssjef Kraftmarked Energiavdelingen, NVE

2 NVE utsetter vedtak om innføring av AMS Internasjonale standarder er en viktig forutsetning for å sikre reell konkurranse mellom kraftleverandører og andre tjenesteleverandører leverandører av måler- og kommunikasjonsutstyr tilbydere av ulike IT-systemer Europeiske standarder vil tidligst foreligge i løpet av første halvår neste år Endelig vedtak kan tidligst fattes neste høst Ikrafttredelse tidligst ved utgangen av

3 Veien mot fullskala utbygging av AMS Kost/nytte analyser Funksjonelle krav Høringer og vurderinger Fullskala utbygging ? ? 3

4 Nytteverdiene av AMS Econ analyse 2007 Størst kostnader og nytte for Nettselskapene Leverandør av tilleggstjenester Kraftprodusenter Avregnings- og balanseansvarlig Nettonytte er ikke positiv for nettselskapene alene Rekke andre aktører har også nyttegevinster Nettonytte for samfunnet er positiv når vi ta med de gevinstene er vanskelig tallfeste Forbrukere Nettselskap Nettselskap Kroner pr målepunkt Nokså sikker nytte/kostnad Usikker nytte/kostnad Sum kostnad Sum nytte Nettonytte Kroner pr målepunkt Nokså sikker nytte/kostnad Usikker nytte/kostnad

5 NVEs høringsforslag Målersystemet skal bidra med nødvendige data til gjennomføring av leverandørbytte og avregning i kraftmarkedet. Måleverdiene Registreres og lagres i målepunktet inntil disse er overført til nettselskapets innsamlingssentral, Lagres med en registreringsfrekvens på maksimalt 60 minutter og overføres til nettselskapet minst en gang per uke. Målesystemet skal også: lagre data med en registreringsfrekvens på 15 minutter, Hente måleverdiene momentant Registrere tidspunktet for og varigheten når spennings faller under 50 prosent av sin nominelle verdi Tilknyttes og kommunisere med eksternt utstyr basert på åpne og ikkeproprietære standarder Registrere og lagre data hos sluttbrukeren ved avbrudd i strømforsyningen Sikker at data ikke misbrukes og at systemet hindrer uønsket tilgang Måle av lokal produksjon dersom sluttbrukeren ønsker det og dekker merkostnaden.

6 Noen av innspillene til høringen Oppsummering av høringen medio November Fortsettelse - funksjonskrav Struping/rasjonering? Funksjonskravene Jordfeil Innsamlings intervall ukentlige timeverdier? Registreringsfrekvens Andre forhold Veilys Unntaksbestemmelsen Registrering av spenningsfall Trådløs kommunikasjon hvor og hvordan? Sikkerhet (Personopplysninger) Overgangsregler Funksjonskrav og finansiering Behov for avklaring av krav til data overføring m.v. Krav om display Måling av lokal produksjon 6

7 Tidsoppløsning og Avlesingshyppighet Registreringsfrekvens på maksimalt 60 minutter, og overføres til nettselskapet minst en gang per uke Alle som ønsker må få timeavregning uten vederlag Det bør tydeliggjøres hvilke data som er ment å overføres ukentlig NVEs foreløpige vurdering Kundens kontrakt bestemmer hvilke data som må overføres ukentlig. Dette skal gjøres uten kostnader for kunden Ca. 50 % av kundene har i dag spot kontrakter Ukentlig overføring av timeverdier for 50 % av kundene? 7

8 Registreringsfrekvens Lagre data med en registreringsfrekvens på 15 minutter Viktig å legge til rette for effektmarked i fremtiden Unødvendig ambisiøst for alle husholdninger og mindre forbruk Vil øke kostnadene knyttet til dataforvaltning. Spørsmål om datakvalitet er ikke drøftet av NVE NVEs foreløpige vurdering Forbrukskunder må kunne delta i effektmarkedet - alene eller aggregert Nettselskapene må vederlagsfritt legge til rette for registreringsfrekvens på 15 minutter for de kundene som ønsker/har behov for dette Kun behov for data fra de kundene som faktisk deltar i effektmarkedet 8

9 Registrering av spenningsfall Registrere om spenningen faller under 50 prosent av sin nominelle verdi Særnorsk krav som vil medføre økte kostnader, registrering på nettstasjonsnivå er tilstrekkelig. Kun dersom det blir en EU-standard. NVEs foreløpige vurdering NVE vil ikke gå innfor særnorske krav 9

10 (Trådløs) kommunikasjon Må kunne tilknyttes og kommunisere med eksternt utstyr basert på åpne og ikke-proprietære standarder Tilleggsutstyr basert på trådløs kommunikasjon må kunne kommunisere med AMS Bør ikke stille absolutt krav om trådløs kommunikasjon (PLCløsninger) Kravet er for sterkt. Trådløse sendere er en del av kundens installasjon og ansvar Nettselskapenes ansvar bør begrenses til selve måleenheten NVEs foreløpige vurdering Formålet er å legge til rette for konkurranse mellom leverandører blant annet av styringssystemer og display Nettselskapet må legge til rette for kommunikasjon baserte på internasjonale standarder Absolutt krav om trådløskommunikasjon er trolig for strengt 10

11 Sikker - tilgang og lagring Sikre at data ikke misbrukes og hindrer uønsket tilgang både lokalt og sentralt. Sikkerhet ved kommunikasjon/grensesnitt må behandles ytterligere Avklare forhold knyttet til personvernlovgivningen konsesjons ordning? NVEs foreløpige vurdering I henhold til ny 3-11 bestemmer kunden hvilke data som skal samles inn og lagres Ansvare for sikkerheten må ligge hos den enkelte netteieren Datatilsynet ønsker å vurdere behovet for konsesjoner knyttet til lagring av data NVE vil bidra til denne vurderingen 11

12 Krav om display Stilles ikke krav til nettselskapene om å tilby display til sine kunder Display må være en del av AMS-utbyggingen NVEs foreløpige vurdering Ønsker å legge til rette for konkurranse mellom ulike leverandører, blant annet av display Det finnes et stort antall potensielle leverandører av ulike display Nettselskapet bør ikke ha ansvaret for installasjon og oppfølgning av display 12

13 Måling av lokal produksjon Nettselskapet skal hvis sluttbrukeren krever det installere et målersystem for måling av lokal produksjon. Sluttbrukeren skal dekke merkostnaden for dette. Dette er ivaretatt i energilovforskrift om markedsadgang, jf. 4-4 og forskrift Registrering/måling av lokal produksjon bør være obligatorisk NVEs foreløpige vurdering Omfatter også innmating fra sluttbrukere med svært lav produksjon Nettselskapene må forholde seg både til innmating og behovet for måling og avregning 13

14 Struping/rasjonering? NVE vil be spesielt om tilbakemelding knytte til kostnadene og de tekniske løsningene knyttet til denne type funksjonalitet Obligatorisk krav om strupe- og stengefunksjonalitet bør vurderes/utredes. Struping og stenging kan med fordel inkluderes i forskriftskravene. NVEs foreløpige vurdering Fremdels stor usikkerhet knyttet til kostnadene ved denne funksjonaliteten. 14

15 Overvåkning og formidling av jordfeil AMS-utstyret skal kunne overføre jordfeilsignal fra eksternt tilkoblede enheter slik at nettselskapet kan motta dette signalet. Utstyret bør kunne overføre, men detekteringen må skje utenfor måleren. Jordfeil i kundens anlegg er kundens ansvar. NVEs foreløpige vurdering NVE legger til grunn at systemet skal kunne overføre jordfeil signaler basert på standardiserte formater. DSB vurderer utvidet ansvar for nettselskapene i Forskrift om elektriske forsyningsanlegg (fef). 15

16 Hva gjør NVE fremover Fortsette arbeidet med funksjonskravene Fokus på standarder Hvilke data har kundene behov for og fra hvor (hvilke grense snitt)? Fortsette dialogen med andre myndigheter Vurdere Nettselskapenes rolle - nøytralitet - konkurranse Vurdere tiltak i overgangsperioden Svare på henvendelse om finansiering Vi er åpne for andre innspill 16

17 Takk for oppmerksomheten Thor Erik Grammeltvedt