Protokoll fra møte i Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen Tid/sted: Kommunehuset i Tydal, den 9. mai 2014 fra kl. 10.00 til kl. 12.00 Til stede: Signy Thorsvoll, John Paulsby, Ellen Bull Jonassen og Knut Tørresdal (på slutten av møtet). Forfall: Elisabeth Paulsen Andre: Tom Johansen (SNO), Jan Erik Andersen (verneområdesekretær), Marit Sophie Berger (ny forvalter fra juli). Sak 08/2014: Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Innstilling til vedtak: «Møteinnkalling og saksliste godkjennes.» Vedtak: «Møteinnkalling og saksliste godkjennes.» Sak 09/2014: Valg av to personer til å godkjenne protokollen Etter vedtektene for verneområdestyret skal protokoll fra møtene underskrives av styreleder og to medlemmer som velges ved møtets begynnelse. Innstilling til vedtak: Saken fremmes uten innstilling. Vedtak: «I tillegg til leder, John Paulsby, velges Signy Thorsvoll og Ellen Bull Jonassen til å underskrive protokollen.» Sak 10/2014: Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde søknad om oppføring av maststuggu - Arnstein Stensaas Søker: Arnstein Stensaas
Vedlegg: Søknadspapirer Andre dokumenter i saken: Oppsynsrapport fra Francis Konow Søknaden er vurdert i forhold til: - Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, - Naturmangfoldloven Saksopplysninger Denne saken kom først opp som en rapport fra Francis Konow ved oppsynstur i Røros nordre allmenning, den 30.06.2013. Han observerte byggevirksomhet ved Stortjønna ved Knuvlan i Røros nordre allmenning, og at bygget bar preg av å skulle bli ei maststuggu (gammeldags kjølerom, bygd inn i bakken). Det var også støpt platt foran hytta og maststuggu. Fra verneområdeforvalteren ble oppsynsrapporten fulgt opp med et brev av 25.10.2013, der det opplyses at tiltaket vurderes som så vidt omfattende at det anses å være søkepliktig etter forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Bygningen ser ut til å være kledt med torv. Uttak av torv er også et søkepliktig tiltak. Det ble bedt om at byggearbeidene ble avsluttet straks, mens de lovmessige sider av saken avklares. Søknaden I brev av 11.02.2014 fra Røros kommune oversendes søknad fra Arnstein Stensaas om oppføring av mastuggu på eiendommen gnr./bnr. 204/2 ved Stortjønna i Knuvlan. Arnstein Stensaas opplyser at han ikke var oppmerksom på at det aktuelle bygget var av en slik karakter at byggetillatese var nødvendig. Maststuggu har et innvendig mål på 90x90 cm. Veggene er murt av Leca og torvlagt både på vegger og tak. I bakkant ender maststuggu mot en bergskråning, og i front har bygget en høyde på ca. 1,5 meter med en liten dør. Bygget skal brukes til oppbevaring av matvarer. Det var tidligere en gammel maststuggu på samme stedet, provisorisk satt opp av steinhyller og torvtak. Denne ble etter hvert ubrukbar, og det ble derfor bygd en ny. Den støpte plattingen som nevnes i rapporten fra Konow er bygd for ca. 4-5 år siden (dvs. antakelig før vernetidspunktet), men pusset i forbindelse med bygging av maststuggu. Vurdering: Tiltaket vurderes som så vidt omfattende at det anses å være søkepliktig tiltak etter Forskrift om Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.1, der det heter at området er vernet mot inngrep som vesentlig kan endre eller virke inn på landskapets art eller karakter. Som eksempel på slike tiltak nevnes oppføring og ombygging av varige eller midlertidige bygninger, anlegg og innretninger. Videre heter det i forskriftens 3 punkt 2.1 at plantelivet skal beskyttes mot skade og ødeleggelse. Etter forskriftens 3 punkt 2.5.b kan forvaltningsmyndigheten etter søknad gi tillatelse til uttak av torv til bruk på tak og gammer i landskapsvernområdet. Dersom torva som er brukt på bygingen er tatt ut i landskapsvernområdet, er dette dermed brudd på forskriftens 3 punkt 2.1.
Maststuggu anses å være et nybygg, idet den gamle maststuggu beskrives som en provisorisk innretning. Idet denne type anlegg ikke nevnes i forksriften for landskapsvernområdet, må byggesaken behandles etter naturmangfoldlovens 48, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Formålet med Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde er å ta vare på et større naturområde som er relativt lite påvirket av tyngre tekniske inngrep, med det biologiske mangfold som preger landskapet. Den urørte vassdragsnaturen knyttet til Glommas kilder er her av særlig verdi. Fjellbjørkeskogen skal ivaretas som en viktig del av landskapsbildet. Vernet omfatter også verdifulle innslag av kulturlandskap, kulturminner og sammenhengen mellom disse, særlig de tallrike samiske kulturminner. Allmennheten skal gis anledning til natur- og landskapsopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor landskapsvernområdet er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift. Søknaden skal også vurderes etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8 til 12: 8 Kunnskapsgrunnlaget Hytta til Stensaas med maststuggu ligger i ei flyttlei for rein. På viltkart for Røros er området omkring hytta registrert som et viktig viltområde. Det er i naturbase og Artskart ikke registreringer eller funn i umiddelbar nærhet av hytta/maststuggu. Hytta ligger i kart over inngrepsfri natur i sonen 3-5 km fra større tekniske inngrep. 9 Føre-var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses å være godt nok til å kunne behandle søknaden. Føre-var prinsippet kommer derfor ikke til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning Den omsøkte maststuggu er en enkel og relativt liten byggteknisk installasjon og er oppført i umiddelbar nærhet av eksisterende hytte, på et sted hvor det tidligere har vært en enkel installasjon med samme funksjon tidligere. Bygget anses dermed ikke å ville øke den samlete belastningen i området nevneverdig. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Ikke relevant å vurdere i denne saken. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Bygningen er utformet på en enkel måte og dekt med torv, slik at den er lite synlig og lite framtredende i landskapet. Bygningen er dessuten plassert i umiddelbar nærhet av eksisterende hytte, slik at den ikke bidrar til å privatisere et nytt område. Både utforming og plassering må dermed anses å være tilfredsstillende for den type bygning det er snakk om. Det er allerede tatt torv til å dekke maststuggu. Hensikten med at det er søkepliktig å ta torv til tak, er å kunne styre hvor mye som tas ut og hvor det gjøres, jf. at det er flere sårbare botaniske forekomster i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Idet det antas at
torva er tatt i umiddelbar nærhet av hytta, hvor det ikke er registrert spesielle botaniske kvaliteter, antas det at torvuttaket ikke har skjedd på en uheldig måte. Ut fra vurderingene over er konklusjonen at oppføring av den omsøkte maststuggu ikke er i strid med formålet med vernet at Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, og at det heller ikke vil påvirke verneverdiene nevneverdig. Det kan derfor gis dispensasjon til tiltaket. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Arnstein Stensaas dispensasjon til oppføring av maststuggu ved sin hytte i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, slik som omsøkt. Denne dispensasjonen er gitt med hjemmel i naturmangfoldlovens 48 (gjengitt over). For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne. Grunneiers tillatelse må også innhentes. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Miljøverndepartementet. En eventuell klage stiles til Miljøverndepartementet, men sendes verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen (adr. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim) innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.» Vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Arnstein Stensaas dispensasjon til oppføring av maststuggu ved sin hytte i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, slik som omsøkt. Denne dispensasjonen er gitt med hjemmel i naturmangfoldlovens 48 (gjengitt over). For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne. Grunneiers tillatelse må også innhentes. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen (adr. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim) innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.» Sak 11/2014: Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde søknad om fornyet tillatelse til sykling langs faste traseer Sylan Opplevelse AS Søker: Sylan Opplevelse AS
Vedlegg: Søknadspapirer Andre dokumenter i saken: Rapport fra 2013 Søknaden er vurdert i forhold til: - Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, - Naturmangfoldloven Saksopplysninger Søknaden I brev av 03.02.2014 søker Sylan Opplevelse AS om fornyet tillatelse til organiserte sykkelturer i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. I tillegg til Trondhjems Turistforenings rute gjennom Skardøra, søkes det også om å få sykle langs Hyllingsdalsveien, videre langs den gamle ferdselsveien/stien til Hyddkroken og fra Hyddkroken langs kjøretraseen til Vauldalen. Det vises i søknaden til at store deler av stien fra Hyllingen til Hyddkroken er sykkelbar uten å gi slitasje og de mener det vil virke unaturlig for deres gjester å måtte trille syklene hele denne strekningen. Det ønskes en generell tillatelse, der turledere gis ansvaret til å regulere bruk av trilling ut fra de til enhver tid rådende forhold. Sylan Opplevelse AS søkte i 2013 om å sykle langs flere traseer innenfor Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, men Fylkesmannen ga, på visse vilkår, kun tillatelse til sykling langs traktorvegen på nordsiden av Hyllingen, langs kjøresporet fra Vauldalen til Hyddkroken og langs Trondhjems Turistforenings sti gjennom Skardøra. Nå utvides søknaden til også å gjelde den gamle ferdselsveien/stien mellom Hyllingen og Hyddkroken. Et av vilkårene i 2013 var at det måtte leveres en oversikt over løypebeskrivelse og antall deltakere på den enkelte tur, og slik rapport foreligger i brev av 18.12.2013 fra Sylan Opplevelse AS. Stien gjennom Skardøra ble syklet 3 ganger, mens ruta fra Hyllingen til Vauldalen ble syklet 2 turer. Kun ansatte gjennomførte turene, for kartlegging og vurdering av bruken. Erfaringen er at disse traseene er meget godt egnet for sykling og det kan gjennomføres miljøtilpassede og trygge sykkelturer, jf. at de har laget regler for hvordan man skal opptre ved turene for å unngå skade på naturmiljøet. Vurdering: 3 punkt 4.3 i Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde lyder: «Sykling og organisert bruk av hest er bare tillatt på veier eller traséer som er godkjent for slik bruk i forvaltningsplanen.» I utkastet til forvaltningsplan er det forslag om at bare eksisterende veier og kjørespor kan brukes til sykling. Det er faren for slitasjeskader på vegetasjonen og faren for videre erosjon i sårbar natur som er bakgrunnen for denne relativt strenge holdningen til sykling. I forhold til de traseer det søkes om å få sykle på, åpner utkastet til forvaltningsplan for at det kan sykles langs veien innover langs nordsida av Hyllingen, samt langs kjøresporet til Hyddkroken. Forvaltningsplanutkastet åpner ikke for sykling langs stien fra veiens ende ved Hyllingen til Hyddkroken og heller ikke langs Trondhjems Turistforenings sti gjennom Skardøra. For disse stiene må derfor søknaden vurderes i forhold til naturmangfoldloven 48, som lyder: «Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig.»
«Formålet med Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde er å ta vare på et større naturområde som er relativt lite påvirket av tyngre tekniske inngrep, med det biologiske mangfold som preger landskapet. Den urørte vassdragsnaturen knyttet til Glommas kilder er her av særlig verdi. Fjellbjørkeskogen skal ivaretas som en viktig del av landskapsbildet. Vernet omfatter også verdifulle innslag av kulturlandskap, kulturminner og sammenhengen mellom disse, særlig de tallrike samiske kulturminner. Allmennheten skal gis anledning til natur- og landskapsopplevelse gjennom utøvelse av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget innenfor landskapsvernområdet er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift.» Etter friluftsloven 2 er det generelt anledning til å sykle på vei eller sti i utmark og over alt i utmark på fjellet. Det har i forhold til friluftsloven ikke betydning om syklingen er organisert. Det bør allikevel tas kontakt med grunneierne dersom den omsøkte organiserte syklingen er planlagt å være årviss for å få avklart deres syn på dette. Søknaden skal også vurderes etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8 til 12: 8. Kunnskapsgrunnlaget Vi har erfaringer med at sykling i sårbar natur kan gi vesentlige terrengskader, eks. langs stier i Bymarka naturreservat. Vi har derfor vært relativt restriktiv med å tillate sykling i verneområder som har mye myr og andre slitasjesvake vegetasjonstyper på grunn av faren for slitasjeskader med påfølgende erosjon. Et sykkelspor i hellende terreng kan medføre at vannet dreneres langs sporet med erosjon og utvasking av jordsmonnet som følge. Av de traséene det her søkes om kan særlig stien mellom veiens ende i Hyllingen og Hyddkroken være utsatt for å få slitasje/erosjonsskader som følge av sykling. Traséen gjennom Skardøra går i vesentlig grad i fjellterreng med fastere grunn, og vil ikke være like sårbar for skader som følge av sykling. Utover faren for terrengslitasje, kan vi ikke se at den omsøkte syklingen, som samlet sett har et relativt beskjedent omfang, og som er planlagt langs stier, kjørespor og traktorveier, er av nevneverdig negativ betydning i forhold til konkrete registrerte naturkvaliteter. 9. Føre-var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses å være godt nok, slik at føre-var prinsippet ikke kommer til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning Utenom langs traktorveien på nordsida av Hyllingen, foregår det lite sykling i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Ferdselen til fots er heller ikke så stor at det er registrert slitasjeproblemer eller vesentlige problemer med forstyrrelse av dyreliv. Det største problemet som rapporteres er forsøpling. Det opplyses i søknaden at firmaet har en bevisst holdning til å unngå forsøpling, så faren for forsøpling anses derfor ikke å være av betydning. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver I dette tilfellet kan det bety at søker kan bli pålagt å utbedre slitasjeskader som følge av syklingen.
12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Sykling på slitasjesvake vegetasjonstyper kan gi uheldige terrengskader som det i et relativt høytliggende område som Skardsfjella-Hyllingsdal-området kan ta lang tid å lege. Dette anses ikke å være et nevneverdig problem langs veier og kjørespor i området. Problemet anses heller ikke å være stort langs Trondhjem Turistforenings sti gjennom Skardøra, som i hovedsak går i fjellterreng. Vi anser imidlertid at det kan være fare for terrengslitasje langs stien fra veiens ende ved Hyllingen og til Hyddkroken, men ut fra den prøvesykling som Sylan Opplevelse As gjennomførte i 2013, anser de stitraseen som godt sykkelbar. I tillegg vil de opptre slik at skader på terrenget unngås, ved bl.a. å trille sykler forbi sårbare og våte områder. Det vurderes derfor som forsvarlig å utvide tillatelsen i forhold til 2013, slik at de også kan sykle fra Hyllingen til Hyddkroken. Ut fra en rapport om omfanget av sykling, kan oppsynet i 2015 kontrollere om det er synlige skader etter syklingen. Videre opplegg kan så vurderes ut fra erfaringene fra 2014-sesongen. Det har ikke kommet tilbakemeldinger fra oppsynet på skader etter syklingen i 2013. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Sylan Opplevelse AS tillatelse til sykling i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder langs traktorvegen på nordsiden av Hyllingen, videre langs den gamle ferdselsveien/stien fra Hyllingen til Hyddkroken og langs kjøresporet fra Hyddkroken til Vauldalen, samt langs Trondhjem Turistforenings sti gjennom Skardøra. 2. Tillatelsen gjelder for barmarksesongen 2014. 3. Det må søkes å unngå å sykle i spesielt våte perioder og det må ellers legges vekt på å unngå terrengskader ved syklingen. Syklene må trilles, dersom det er fare for terrengskader ved sykling. 4. Det må generelt utvises hensyn til naturmiljø, øvrig friluftsliv og reindrift. 5. Det må tas kontakt med Trondhjems Turistforening om sykling langs deres rute gjennom Skardøra. 6. Det bør tas kontakt med grunneierne forut for sykkelturene. 7. Antall deltakere på den enkelte tur, med løypebeskrivelse, må leveres til verneområdeforvalteren for Skardsfjella og Hyllingsdalen innen den 22.12.2014. Dette vedtaket er når det gjelder sykling langs veier og kjørespor gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 4.3. Når det gjelder sykling gjennom Skardøra og sykling langs stien fra veiens ende ved Hyllingen og til Hyddkroken er vedtaket fattet i medhold av naturmangfoldloven 48. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Miljøverndepartementet. En eventuell klage stiles til Miljøverndepartementet, men sendes verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen (adr. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim) innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.» Behandling i møtet: Det ble stilt spørsmålstegn ved sykkelbarheten av traseen fra Hyllingen til Hyddkroken. Deler av traseen kan også være slitasjesvak. Med bakgrunn i de forhåndsregler som Sylan Opplevelse AS har utarbeidet, vurderes det allikevel forsvarlig å gi dispensasjon denne sesongen, så får framtidige dispensasjoner vurderes ut fra erfaringene denne sesongen.
Vedtak: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir Sylan Opplevelse AS tillatelse til sykling i Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder langs traktorvegen på nordsiden av Hyllingen, videre langs den gamle ferdselsveien/stien fra Hyllingen til Hyddkroken og langs kjøresporet fra Hyddkroken til Vauldalen, samt langs Trondhjem Turistforenings sti gjennom Skardøra. 2. Tillatelsen gjelder for barmarksesongen 2014. 3. Det må søkes å unngå å sykle i spesielt våte perioder og det må ellers legges vekt på å unngå terrengskader ved syklingen. Syklene må trilles, dersom det er fare for terrengskader ved sykling. 4. Det må generelt utvises hensyn til naturmiljø, øvrig friluftsliv og reindrift. 5. Det må tas kontakt med Trondhjems Turistforening om sykling langs deres rute gjennom Skardøra. 6. Det bør tas kontakt med grunneierne forut for sykkelturene. 7. Antall deltakere på den enkelte tur, med løypebeskrivelse, må leveres til verneområdeforvalteren for Skardsfjella og Hyllingsdalen innen den 22.12.2014. Dette vedtaket er når det gjelder sykling langs veier og kjørespor gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 4.3. Når det gjelder sykling gjennom Skardøra og sykling langs stien fra veiens ende ved Hyllingen og til Hyddkroken er vedtaket fattet i medhold av naturmangfoldloven 48. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen (adr. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim) innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet. Sak 12/2014: Samisk navn på verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen Saksopplysninger Miljødirektoratet skal lage offisielle brevlogoer m.m. for verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen. I den forbindelse har de spurt om det er relevant med samisk navn på styret. Fung. Verneområdeforvalter har pr. e-post til de samiske representanter i styret og til Rørosmuseet v/jenny Fjellheim spurt om bistand for å finne fram til et samisk navn for styret. I epost av 08.04.2014 foreslår Ellen Jonassen at det samiske navnet blir «Gaejsietjahke jïh Hyllege». I tillegg må vi ha med sørsamisk navn for verneområdestyre. Ellen Jonassen opplyser at «Hyllege» ikke er et vedtatt navn og at det derfor må kjøres en navnesak i Statens kartverk. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen godkjenner «Gaejsietjahke jïh Hyllege» som samisk navn for «Skardsfjella og Hyllingsdalen», forutsatt at Statens kartverk kan godkjenne navnebruken. Verneområdeforvalteren bes om å gjøre en henvendelse til Statens kartverk for å få godkjent navnet «Hyllege».»
Vedtak: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen godkjenner «Gaejsietjahke jïh Hyllege» som samisk navn for «Skardsfjella og Hyllingsdalen», forutsatt at Statens kartverk kan godkjenne navnebruken. Verneområdeforvalteren bes om å gjøre en henvendelse til Statens kartverk for å få godkjent navnet «Hyllege». Sak 13/2014: Bestillingsdialogen med SNO: Økonomisk status Saksopplysninger: Følgende bestilling ble gjort til SNO for 2014: Skjøtsel på setervoller - Kr. 20 000 videreføring Lage informasjonsbrosjyre Kr. 100 000 Samle inn kulturhistorisk Kr. 120 000 informasjon Sum Kr. 240 000 Miljødirektoratet har i brev av 07.03.2014 tildelt kr. 200 000 til tiltak i Skardsfjella og Hyllingsdalen. Tildelingen er gitt som en rund sum, slik at det er opp til styret å disponere midlene til de tiltakene som er innmeldt. I 2013 hadde styret en egen pott til fri disposisjon til tiltak. Denne potten finnes ikke i år. Da det kan bli noen uforutsette utgifter i løpet av året, bør det inntil videre settes av en pott på anslagsvis kr. 20 000 for å ta høyde for dette. Når det gjelder utarbeidelse av brosjyre for Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, foreslås dette oppdraget satt bort til Trond Haugskott, som Fylkesmannen normalt benytter til å utarbeide slik informasjon. I første omgang bes det om et pristilbud på brosjyren fra Trond Haugskott. Det foreslås utarbeidet en fargebrosjyre i A5- format på 16 sider. Opplaget foreslås å være 5000. Når det gjelder innsamling av kulturhistorisk informasjon, foreslås det at dette prosjektet tas fatt i av den nytilsatte verneområdeforvalteren, etter at hun er på plass. Det må da forutsettes at prosjektet kan være godt i gang i løpet av året, slik at midlene kan disponeres. Når det gjelder skjøtsel på setervoller, er det utbetalt noe midler til dette tidligere. Det foreslås å tilskrive eiere av setervoller som har spesielle botaniske kvaliteter som fordrer skjøtsel om at det kan søkes om midler til skjøtsel for å ivareta disse kvalitetene. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen ber verneområdeforvalteren om å innhente pristilbud på brosjyre om Skardsfjella og Hyllingsdalen fra Trond Haugskott. Prosjekt om innsamling av kulturhistorisk informasjon igangsettes av den nytilsatte verneområdeforvalteren, etter at hun er på plass. Det må da forutsettes at prosjektet kan være godt i gang i løpet av året, slik at midlene kan disponeres. Verneområdeforvalteren tilskriver eiere av setervoller som har spesielle botaniske kvaliteter som fordrer skjøtsel om at det kan søkes om midler til skjøtsel for å ivareta disse kvalitetene.
Det settes midlertidig av en del-pott på kr. 20 000 for å ta hånd om uforutsette utgifter i løpet av året. Ikke-disponerte midler av denne del-potten disponeres til høsten.» Vedtak: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen ber verneområdeforvalteren om å innhente pristilbud på brosjyre om Skardsfjella og Hyllingsdalen fra Trond Haugskott. Prosjekt om innsamling av kulturhistorisk informasjon igangsettes av den nytilsatte verneområdeforvalteren, etter at hun er på plass. Det må da forutsettes at prosjektet kan være godt i gang i løpet av året, slik at midlene kan disponeres. Verneområdeforvalteren tilskriver eiere av setervoller som har spesielle botaniske kvaliteter som fordrer skjøtsel om at det kan søkes om midler til skjøtsel for å ivareta disse kvalitetene. Det settes midlertidig av en del-pott på kr. 20 000 for å ta hånd om uforutsette utgifter i løpet av året. Ikke-disponerte midler av denne del-potten disponeres til høsten. Referatsaker: Sak 14/2014: Referatsaker Sakene tatt til orientering. Sak 15/2014: Eventuelt Den nye forvalteren, Marit Sophie Berger, presenterte seg for styret. NB! Møtet og befaringen som ble satt opp den 15. august flyttes til den 29. august pga. kollisjon med møte i nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan. Det tas sikte på sykkeltur langs Hyllingsdalsveien, kombinert med møte på Torsvollen. Vi kommer tilbake med detaljer om opplegget. Tilleggs-saker sendt ut pr. e-post: Sak 16/2014: Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde søknad om oppføring av naust Arild Holten Søker: Arild Holten, Møllebakken 14, 7018 Trondheim Vedlegg: Søknad fra Arild Holten av 02.05.2014. Andre dokumenter i saken: - Brev av 12.12.2012 fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
Søknaden er vurdert i forhold til: - Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - Utkast til forvaltningsplan Saksopplysninger Søknaden Arild Holten søkte i 2012 Røros kommune om fradeling av tomt ved Rien for å sette opp et naust. Kommunen videresendte saken til Fylkesmannen, for vurdering i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Da det ikke forelå tegninger til saken, svarte Fylkesmannen i brev av 12.12.2012 at en ikke har merknader til fradelingen, men at Holten måtte komme tilbake med en søknad om oppføring av naustet. Slik søknad foreligger nå fra Holten. Det planlagte naustet skal inngå i ei eksisterende naustrekke ved Rien, mellom to eksisterende naust. Størrelsen på naustet er 18 m², rafthøyde 1,75 meter med vanlig saltak med takvinkel 34 grader. Bygget skal oppføres i reisverk med stående bordkledning. Vurdering: Etter forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.1 er området vernet mot inngrep som vesentlig kan endre eller virke inn på landskapets art eller karakter, herunder oppføring av bygninger. Etter forskriftens 3 punkt 1.3.c) kan forvaltningsmyndigheten etter søknad gi tillatelse til oppføring av naust i samsvar med forvaltningsplan. I utkastet til forvaltningsplan står følgende om naust: «Uthus og naust skal være av en beskjeden størrelse, og ha funksjon som utedo, lagerplass for redskap, ved, båt m.m. De skal ikke være isolert eller innredet for opphold og overnatting. Maksstørrelse settes til 30 % av hovedbygg eller 15 m². Etter jordskiftesaken i Brekken fra 1953 ble hele området inndelt i delområder. Grunneiere som tilhørte et delområde fikk da fiskerett i vann innenfor vedkommende delområde. Det ble da også et organisert fiskekortsalg for hvert delområde. Jordskiftet førte også til at flere fikk naustretter på annen manns grunn. Av i alt 29 naust er 14 ennå ikke bygd. Jordskiftet har beskrevet nøyaktig beliggenhet for disse, jf. brukerrapporten utarbeidet i verneprosessen, som beskriver dette nærmere. Innenfor retningslinjene over kan de naust som ikke er bygd etter søknad tillates bygd. Likeledes kan naust tillates oppført ved Viglsjøen og ved Knugltjønna i Tydal kommune. All bygging skal være i tråd med lokal byggeskikk, og naturens egne materialer skal benyttes. Det bør utvikles en byggeveileder. Byggesøknad skal på vanlig måte leveres til kommunen og inneholde beskrivelse av tiltaket, en begrunnelse for behovet, tegninger av bygningen, samt kart som viser plassering.» For de konkrete naustene og områdene hvor naust kan settes opp som nevnes i forvaltningsplanen, er det påregnelig å få tillatelse til naust, men med visse vilkår knyttet til utforming, størrelse og konkret plassering. Den aktuelle naust-tomta ligger utenfor det området som jordskiftesaken i Brekken omhandlet, slik at den dermed må vurderes for seg.
8. Kunnskapsgrunnlaget Naustet er tenkt plassert i et område hvor det er tre naust fra før, og da imellom to eksisterende naust. Det er ikke konkrete registrerte kvaliteter i naturbase eller artskart i umiddelbar nærhet av naustet, men det er registrert. Nausttomta ligger i et svært viktig viltområde i viltkartet for Røros kommune, samt i et område fra Litlrien til Tjerråøyan som har spesielle botaniske kvaliteter. Naust-tomta ligger mellom Litlrien og Tjerråøyan naturreservater, som er opprettet for bl.a. å ta vare på de vesentligste både botaniske og zoologiske interessene i dette delområdet. Naust-tomta ligger i Riast/Hylling reinbeitedistrikt. Ei flyttlei går like vest for naust-tomta. 9. Føre-var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses som godt nok til å behandle saken. Føre-var prinsippet kommer derfor ikke til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning Det er et betydelig antall naust innenfor Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Det omsøkte naustet ligger i ei eksisterende naust-rekke, slik at ett ekstra naust mellom to eksisterende naust neppe vil medføre en nevneverdig økning i belastningen av området. Forvaltningsplanen åpner for oppføring av ca. 15-20 naust, slik at belastningen når det gjelder antall naust antakelig vil øke i årene framover. Det anses ikke at oppføring av det omfang av naust som er beskrevet i forvaltningsplanen i nevneverdig grad vil innvirke negativt på verneformålet eller vernekvalitetene, forutsatt at det tas de nødvendige hensyn ved oppføringen av det enkelte naust. Det må påregnes at det kommer et fåtall naust-søknader utenom de som forvaltningsplanen beskriver, og de må behandles og vurderes i hvert enkelt tilfelle. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Anses ikke å være relevant i denne saken. Transport av materialer til byggingen av naustet kan medføre terrengslitasje, men det forutsettes at eventuell motorisert transport av materialer fremmes som en egen sak. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Forvaltningsplanen setter 15 m² som maksimalgrense for naust. De to eksisterende naustene som det er søkt om å oppføre nytt naust imellom er betydelig større enn dette. Det kan derfor synes urimelig å ikke tillate et naust på 18 m², som omsøkt, og som bare er marginalt større enn den maksimalgrensen som er satt i forvaltningsplanen. Plassering av naustet imellom to eksisterende naust, synes som en god plassering. En har heller ikke merknader til utforming og materialvalg. Det må forutsettes at naustet ikke innredes for å bo i, og det må heller ikke oppføres platting eller terrasse i tilknytning til naustet. Utlegging av stokker til å dra opp båten på aksepteres. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Arild Holten tillatelse til oppføring av naust på naust-tomt ved Rien, på følgende vilkår: 1. Bygningen må oppføres med den omsøkte størrelsen (18 m²) som en maksimalgrense. 2. Bygningen må oppføres i samsvar med tegninger vedlagt søknaden av 02.05.2014. 3. Naustet må ikke isoleres eller innredes for å kunne bo i.
4. Det må ikke oppføres platting, terrasse eller lignende i tilknytning til naustet. 5. Utlegging og fastmontering av stokker for å kunne dra båt inn i naustet tillates. 6. Naustet og taket må ha nøytrale farger som passer på stedet. Denne tillatelsen gjelder bare for oppføringen av naustet, og ikke for transport av materialer. Det må derfor fremmes en egen sak, dersom transport av materialer skal skje med motorkjøretøy. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.3.c. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen v/verneområdeforvalteren, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.» vedtak: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Arild Holten tillatelse til oppføring av naust på naust-tomt ved Rien, på følgende vilkår: 1. Bygningen må oppføres med den omsøkte størrelsen (18 m²) som en maksimalgrense. 2. Bygningen må oppføres i samsvar med tegninger vedlagt søknaden av 02.05.2014. 3. Naustet må ikke isoleres eller innredes for å kunne bo i. 4. Det må ikke oppføres platting, terrasse eller lignende i tilknytning til naustet. 5. Utlegging og fastmontering av stokker for å kunne dra båt inn i naustet tillates. 6. Naustet og taket må ha nøytrale farger som passer på stedet. Denne tillatelsen gjelder bare for oppføringen av naustet, og ikke for transport av materialer. Det må derfor fremmes en egen sak, dersom transport av materialer skal skje med motorkjøretøy. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.3.c. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen v/verneområdeforvalteren, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.
Sak 17/2014: Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde søknad om oppføring av naust Signy og Helge Thorsvoll Søker: Signy og Helge Thorsvoll, Torsvollen, Brekken Vedlegg: Søknad fra Helge Thorsvoll av 02.05.2014. Andre dokumenter i saken: - Brev av 21.04.2010 fra Røros kommune Søknaden er vurdert i forhold til: - Forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde - Utkast til forvaltningsplan Saksopplysninger Søknaden Helge Thorsvoll meldte i april 2010 Røros kommune om riving/nybygg av naust på eiendommen gnr./bnr. 82/1 ved Hyllingen i Røros kommune. Naust-tomta ligger innenfor Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Kommunen (brev av 21.04.2010) hadde ingen merknader til meldingen, men opplyste at det omsøkte båthuset ligger innenfor Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Thorsvoll ønsker å bygge det nye naustet først, for så å rive det gamle. Kommunen hadde ingen merknad til dette. Størrelsen på naustet er 25 m². Naustet har vanlig saltak med takvinkel 34 grader. Bygget skal oppføres i reisverk med stående bordkledning, og kan sies å ha tradisjonell utforming for naust. Kommunens samtykke til tiltaket gjaldt i 3 år, det vil si at det nå har gått ut, slik at kommunen må se på saken på nytt. Helge Thorsvoll opplyste på telefon, den 06.05.2014 at det gamle naustet er på ca. 15 m², og er gammelt og preget av forfall. Den nye tomta er dessuten bedre egnet enn den gamle. Thorsvoll har behov for å ha både båt og kano i naustet, og har derfor behov for et litt større og bredere naust enn det som ellers er vanlig. I dag ligger kano utenfor eksisterende naust, idet det ikke er plass innenfor. Thorsvoll driver noe utleie av kano, og kan tenke seg å trappe opp dette. Naustet vil dermed også ha en funksjon i næring. Thorsvoll opplyser at materialer er planlagt transportert med ATV langs den eksisterende traktorveien fra Torsvollen inn til Hyllingen og ned til naustet. Det anslås et behov for 5-6 lass. Vurdering: Etter forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.1 er området vernet mot inngrep som vesentlig kan endre eller virke inn på landskapets art eller karakter, herunder oppføring av bygninger. Etter forskriftens 3 punkt 1.3.c) kan forvaltningsmyndigheten etter søknad gi tillatelse til oppføring av naust i samsvar med forvaltningsplan. I utkastet til forvaltningsplan står følgende om naust: «Uthus og naust skal være av en beskjeden størrelse, og ha funksjon som utedo, lagerplass for redskap, ved, båt m.m. De skal ikke være isolert eller innredet for opphold og overnatting. Maksstørrelse settes til 30 % av hovedbygg eller 15 m².
Etter jordskiftesaken i Brekken fra 1953 ble hele området inndelt i delområder. Grunneiere som tilhørte et delområde fikk da fiskerett i vann innenfor vedkommende delområde. Det ble da også et organisert fiskekortsalg for hvert delområde. Jordskiftet førte også til at flere fikk naustretter på annen manns grunn. Av i alt 29 naust er 14 ennå ikke bygd. Jordskiftet har beskrevet nøyaktig beliggenhet for disse, jf. brukerrapporten utarbeidet i verneprosessen, som beskriver dette nærmere. Innenfor retningslinjene over kan de naust som ikke er bygd etter søknad tillates bygd. Likeledes kan naust tillates oppført ved Viglsjøen og ved Knugltjønna i Tydal kommune. All bygging skal være i tråd med lokal byggeskikk, og naturens egne materialer skal benyttes. Det bør utvikles en byggeveileder. Byggesøknad skal på vanlig måte leveres til kommunen og inneholde beskrivelse av tiltaket, en begrunnelse for behovet, tegninger av bygningen, samt kart som viser plassering.» I dette tilfellet dreier det seg om å erstatte et gammelt naust med et nytt, på ei ny tomt, like ved det gamle naustet. Søker ønsker å bygge det nye naustet før det gamle rives. Det omsøkte arealet på naustet avviker vesentlig fra den maksimalgrense som er satt i forvaltningsplanen, og er også vesentlig større enn det eksisterende naustet. 8. Kunnskapsgrunnlaget Naustet er tenkt plassert i like ved det eksisterende naustet ved Hyllingen. Hele den nordøstre delen av Røros er på viltkart for Røros gitt verdi som viktig viltområde. Hyllingen har ornitologisk verdi, ved observasjoner av fiskemåke (NT), svartand (NT), storlom (NT), strandsnipe (NT), bergand (VU), vannrikse (VU). Bjørkeskogen omkring Hyllingen er i naturbase registrert som en interessant bjørkeskog med høgstauder. Hyllingen-området har avsetninger som er av kvartærgeologisk interesse. Naust-tomta ligger i Riast/Hylling reinbeitedistrikt. Naust-tomta ligger i ei registrert flyttlei for rein. 9. Føre-var prinsippet Kunnskapsgrunnlaget anses som godt nok til å behandle saken. Føre-var prinsippet kommer derfor ikke til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning Det er et betydelig antall naust innenfor Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde. Det omsøkte naustet skal erstatte et eksisterende naust, slik at det ikke vil gi noe økt antall bygninger i området. Det nye naustet er imidlertid ca. 10 m² større en det gamle, slik at bebygd areal vil øke noe. Samlet sett vil et noe større naust neppe medføre en nevneverdig økning i belastningen av området. Forvaltningsplanen åpner for oppføring av ca. 15-20 naust, slik at belastningen når det gjelder antall naust antakelig vil øke i årene framover. Det anses ikke at oppføring av det omfang av naust som er beskrevet i forvaltningsplanen i nevneverdig grad vil innvirke negativt på verneformålet eller vernekvalitetene, forutsatt at det tas de nødvendige hensyn ved oppføringen av det enkelte naust. Det må påregnes at det kommer et fåtall naust-søknader utenom de som forvaltningsplanen beskriver, og de må behandles og vurderes i hvert enkelt tilfelle.
11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Anses ikke å være relevant i denne saken. Transport av materialer til byggingen av naustet skal skje med ATV langs eksisterende traktorvei, som anses å tåle en slik transport godt. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Forvaltningsplanen setter 15 m² som maksimalgrense for naust. I dette tilfellet søkes det om et naust på 25 m². Idet naustet i tillegg til å huse båt også skal huse kanoer, som til en viss grad er tiltenkt bruk i utleie, anses det å være behov for et noe større naust enn den grensen som er satt i forvaltningsplanen. I dette tilfellet bør dette kunne imøtekommes, idet utleie av kano vil bidra til næringsgrunnlaget på Torsvollen gård. Hyllingen er en fin og attraktiv innsjø for padling, slik at utleie av kano vil være et attraktivt tilbud til brukere av området. Utforming og plassering av naustet synes akseptabel. Det må forutsettes at naustet ikke innredes for å bo i, og det må heller ikke oppføres platting eller terrasse i tilknytning til naustet. Utlegging av stokker til å dra opp båten på aksepteres. Innstilling til vedtak: «Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Signy og Helge Thorsvoll tillatelse til oppføring av naust ved Hyllingen, på følgende vilkår: 1. Bygningen må oppføres med den omsøkte størrelsen (25 m²) som en maksimalgrense. 2. Bygningen må oppføres i samsvar med tegninger vedlagt søknaden av 02.05.2014. 3. Naustet må ikke isoleres eller innredes for å kunne bo i. 4. Det må ikke oppføres platting, terrasse eller lignende i tilknytning til naustet. 5. Utlegging og fastmontering av stokker for å kunne dra båt inn i naustet tillates. 6. Naustet og taket må ha nøytrale farger som passer på stedet. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.3.c. I tillegg gis det tillatelse til bruk av ATV med tilhenger for frakt av materialer til oppføring av naustet, på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 6 turer samlet i barmarksesongene 2014 og 2015 for transport av materialer og utstyr i forbindelse med oppføringen av naustet. 2. Det forutsettes at traktorveien fra Thorsvollen til Hyllingen, og en hensiktsmessig kjøretrase fra veien og ned til naustet benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. desember 2015. 4. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, friluftsliv og reindrift. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3f, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av materialer til vedlikehold og byggearbeid på bygninger, anlegg, klopper ol. Transport skal fortrinnsvis foregå på eksisterende veger og kjørespor eller med luftfartøy eller beltekjøretøy på vinterføre. Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves.
Transport av store mengder materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne eller Lov om motorferdsel i utmark med nasjonale forskrift. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen v/verneområdeforvalteren, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet.» Behandling i møtet: Det er en del av søknaden at det gamle naustet skal rives. Dette må tas inn i vedtaket, som vilkår. Vedtak: Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen gir herved Signy og Helge Thorsvoll tillatelse til oppføring av naust ved Hyllingen, på følgende vilkår: 1. Bygningen må oppføres med den omsøkte størrelsen (25 m²) som en maksimalgrense. 2. Bygningen må oppføres i samsvar med tegninger vedlagt søknaden av 02.05.2014. 3. Naustet må ikke isoleres eller innredes for å kunne bo i. 4. Det må ikke oppføres platting, terrasse eller lignende i tilknytning til naustet. 5. Utlegging og fastmontering av stokker for å kunne dra båt inn i naustet tillates. 6. Naustet og taket må ha nøytrale farger som passer på stedet. 7. Det gamle naustet må rives etter at det nye er bygd. Dette vedtaket er fattet i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde 3 punkt 1.3.c. I tillegg gis det tillatelse til bruk av ATV med tilhenger for frakt av materialer til oppføring av naustet, på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for inntil 6 turer samlet i barmarksesongene 2014 og 2015 for transport av materialer og utstyr i forbindelse med oppføringen av naustet. 2. Det forutsettes at traktorveien fra Thorsvollen til Hyllingen, og en hensiktsmessig kjøretrase fra veien og ned til naustet benyttes ved transportene. 3. Hver enkelt tur skal føres i kjørebok før den starter (jfr. vedlegg). Kjøreboken skal returneres til verneområdestyret innen den 1. desember 2015. 4. Kjøringen må skje med hensyn til naturmiljø, friluftsliv og reindrift. Denne tillatelsen er gitt i medhold av forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde, 3 punkt 5.3f, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til transport av materialer til vedlikehold og byggearbeid på bygninger, anlegg, klopper ol. Transport skal fortrinnsvis foregå på eksisterende veger og kjørespor eller med luftfartøy eller beltekjøretøy på vinterføre.
Tillatelsen og kjørebok skal medbringes under transporten for fremvisning til oppsyn eller politi når dette kreves. Transport av store mengder materialer kan gjøres ved å kjøre flere turer i løpet av en dag. En slik kjøredag for materialer regnes da som en kjøretur. Det må fremgå av kjøreboken at dette er en slik kjøredag. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at denne tillatelsen bare gjelder i forhold til forskrift om vern av Skardsfjella og Hyllingsdalen landskapsvernområde og ikke i forhold til plan- og bygningsloven og forskrifter gitt i medhold av denne eller Lov om motorferdsel i utmark med nasjonale forskrift. Dette vedtaket kan i medhold av forvaltningsloven påklages til Klima- og miljødepartementet. En eventuell klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes Verneområdestyret for Skardsfjella og Hyllingsdalen v/verneområdeforvalteren, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet. Underskrift: Jeg bekrefter med min underskrift av det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Møteprotokoll bekreftet godkjent pr. e-post. John Paulsby (sign.) Signy Thorsvoll (sign.) Ellen Bull Jonassen (sign.)