VADSØ KOMMUNE ORDFØREREN Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 30.11.2006 Klokkeslett: 1000 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0145/06 06/01042 ODD- A BROVOLD/ MARIANNE BØRSVIK- KLAGE OVER PLANUTVALGETS VEDTAK I SAK 0036/06 Vadsø, 23.11.2006 Hauk Johnsen ordfører
ODD- A BROVOLD/ MARIANNE BØRSVIK- KLAGE OVER PLANUTVALGETS VEDTAK I SAK 0036/06 Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: EIE 8-1254 Arkivsaksnr.: 06/01042 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0036/06 Planutvalget 03.07.2006 0054/06 Planutvalget 10.11.2006 0145/06 Formannskapet 30.11.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Klage dat. 07.08.06 fra Odd- Asbjørn Brovold/ Marianne Børsvik tas ikke til følge. Planutvalget kan ikke se at det forligger særlige grunner i klagen som tilsier at klagen bør tas til følge. Planutvalget har i sak 0036/06 foretatt en skjønnsmessig vurdering av refusjonen for tomta ved avhending av denne som tilleggsareal til tomtene Fosseveien 43 og Fossesvingen 4. Planutvalget kan ikke se at klagernes anførsel om feilregulering kan tillegges vekt ved vurdering av klagen. Planutvalgets behandling den 03.07.2006 sak 0036/06: Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak den 03.07.2006 sak 0036/06: Fosseveien 41 tildeles som tilleggsareal til Fosseveien 43 og Fossesvingen 4 som omsøkt av Brovold/ Børsvik den 06.06.06. Refusjon for Fosseveien 41 fastsettes til kr. 26.119,- samtidig som tomtearealet avhendes for kr. 6.984,-. Refusjon/ kjøpesum fordeles forholdsmessig mellom tomtene Fosseveien 43 og Fossesvingen 2. meget liten samt det faktum at det er bygd en garasje helt inntil tomtegrensa mot syd, er det ingen som har vært villige til å bygge bolig på denne tomta. Tomtegrensen mot Fosseveien er kun 19 meter, og med forbud mot bygging nærmere tomtegrensa enn 4 meter, vil bredden på en bolig på tomta bli maks 11 meter. I tillegg vil en bolig på tomta også ha en garasje bare 5 meter fra sydfasaden. Etter planutvalgets oppfatning er det derfor lite sannsynlig at noen vil bygge på tomta som følge av lite areal og begrensninger som følge av garasjen mot syd. Planutvalgets behandling den 10.11.2006 sak 0054/06: Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak den 10.11.2006 sak 0054/06: Klage dat. 07.08.06 fra Odd- Asbjørn Brovold/ Marianne Børsvik tas ikke til følge. Side 2 av 5
Planutvalget kan ikke se at det forligger særlige grunner i klagen som tilsier at klagen bør tas til følge. Planutvalget har i sak 0036/06 foretatt en skjønnsmessig vurdering av refusjonen for tomta ved avhending av denne som tilleggsareal til tomtene Fosseveien 43 og Fossesvingen 4. Planutvalget kan ikke se at klagernes anførsel om feilregulering kan tillegges vekt ved vurdering av klagen. Bakgrunn: Odd- A Brovold og Marianne Børsvik søkte i brev 06.06.06 søkt om tilleggsareal til Fosseveien 43. Søknaden ble behandlet av Planutvalget i møte den 03.07.06 der følgende ble vedtatt: Fosseveien 41 tildeles som tilleggsareal til Fosseveien 43 og Fossesvingen 4 som omsøkt av Brovold/ Børsvik den 06.06.06. Refusjon for Fosseveien 41 fastsettes til kr. 26.119,- samtidig som tomtearealet avhendes for kr. 6.984,-. Refusjon/ kjøpesum fordeles forholdsmessig mellom tomtene Fosseveien 43 og Fossesvingen 2. meget liten samt det faktum at det er bygd en garasje helt inntil tomtegrensa mot syd, er det ingen som har vært villige til å bygge bolig på denne tomta. Tomtegrensen mot Fosseveien er kun 19 meter, og med forbud mot bygging nærmere tomtegrensa enn 4 meter, vil bredden på en bolig på tomta bli maks 11 meter. I tillegg vil en bolig på tomta også ha en garasje bare 5 meter fra sydfasaden. Etter planutvalgets oppfatning er det derfor lite sannsynlig at noen vil bygge på tomta som følge av lite areal og begrensninger som følge av garasjen mot syd. Odd- Asbjørn Brovold og Marianne Børsvik har i brev av 07.08.06 påklaget Planutvalgets vedtak. Planutvalgets vedtak ble sendt ut den 20.07.06. Klagen er mottatt den 09.08.06, dvs. innenfor klagefristens utløp. Klageinstans vil i dette tilfellet være den kommunale klagenemnda da klagen gjelder fastsettelse av refusjonsbeløp (kommunal forretningsdrift). Klagens innhold Klagerne har i brev av 07.08.06 påpekt at refusjon og tomtepris sammen med andre omkostninger er for store og belaster klagerne med kostnader som kommunen har påført seg selv gjennom feil regulering og byggesak i forbindelse med garasje i Fossesvingen 2. For klagerne virker det urimelig at de skal dekke kommunens nedskriving av verdien på tomtas tekniske anlegg når tomta likevel ikke regnes som salgbar. Klagerne foreslår derfor at tomta overtas for en samlet pris på kr. 25.000,- inkl. refusjon og tomteareal. Saksfremlegg sak 0036/06 Som grunnlag for Planutvalgets vedtak i sak 0036/06, forelå følgende saksfremlegg: Odd- A Brovold og Marianne Børsvik har i brev 06.06.06 søkt om tilleggsareal til Fosseveien 43, jfr. kartutsnitt nedenfor. Side 3 av 5
Søknaden er begrunnet med at deres egen tomt er liten, kun på 580 m2. De ønsker å bygge garasje på det omsøkte arealet da det ikke er plass for garasje på egen tomt. De skriver videre at det omsøkte arealet, som har adresse Fosseveien 41, er opparbeidet med tekniske anlegg og klar for salg. Fosseveien 41 er like liten som deres egen tomt og tomtas kvalitet er forringet som følge av at det er bygd en garasje i den nordre delen av Fossesvingen 2, jfr. kartet. Dette begrenser muligheten for salg av Fosseveien 41 for boligbygging. Brovold/ Børsvik ønsker å slå sammen Fosseveien 41 og 43 til en tomt. Knut Andresen som eier Fossesvingen 2 har bekreftet at han ønsker å overta ca 4 meter av Fossesvingen 41 som tilleggsareal. Samlet tilbys det kr. 20.000,- for arealet. Vurdering: meget liten samt det faktum at det er bygd en garasje helt inntil tomtegrensa, er det ingen som har vært villige til å bygge bolig på denne tomta. Tomtegrensen mot Fosseveien er kun 19 meter, og med forbud mot bygging nærmere tomtegrensa enn 4 meter, vil bredden på en bolig på tomta bli maks 11 meter. I tillegg vil en bolig på tomta også ha en garasje bare 5 meter fra sydfasaden. Etter rådmannens oppfatning er det derfor lite sannsynlig at noen vil bygge på tomta som følge av lite areal og begrensninger som følge av garasjen mot syd. Side 4 av 5
Det opprinnelige refusjonskravet for Fosseveien 41 er på kr. 72.238,-. Ved å avhende tomta for kr. 20.000,- vil kommunen måtte avskrive kr. 52.238,- i form av refusjon for tomta. Brovold/ Børsvik har tilbydd kr. 20.000,- for hele tomta inkl. kjøp av tomtegrunn. Kjøpesummen for tomtearealet utgjør kr. 6.984,-. Rådmannen vil tilrå at Fosseveien 41 tildeles som tilleggsareal til Fosseveien 43 og Fossesvingen 4 som omsøkt av Brovold/ Børsvik den 06.06.06. Refusjon for Fosseveien 41 bør imidlertid utgjøre minst 50 %, dvs. kr. 26.119,- samtidig som tomtearealet avhendes for kr. 6.984,-. Vurdering av klagen: Rådmannen har i sak 0036/06 foretatt en skjønnsmessig vurdering av refusjonen for tomta ved avhending av denne som tilleggsareal til tomtene Fosseveien 43 og Fossesvingen 4. Denne skjønnsmessige vurderingen kan endres politisk. Klagerne har klaget over at de totale kostnadene for erverv av tilleggsarealet vil bli forholdsvis store. Samlet sett, inkl. utgifter til oppmåling og tinglysing, (kr. 8.040,- + kr. 1.534,-) vil de totale utgiftene for erverv av tilleggsarealet bli på kr. 21.228,- for hver av partene, dvs. eierne av Fosseveien 41 og Fossesvingen 4. Rådmannen kan ikke se at klagernes anførsel om feilregulering kan tillegges vekt ved vurdering av klagen. Kostnadene for opparbeidelse av boligfeltet ville ha vært det samme, uansett hvor mange tomter feltet inneholdt. Dette innebærer at refusjon pr. tomt ville ha endret seg, alt etter antall tomter i feltet. Ved færre tomter ville refusjonsbeløpet pr. tomt ha blitt større mens den ville ha blitt mindre ved flere tomter. Rådmannen kan ikke se at det foreligger særlige grunner i klagen som tilsier at klagen bør tas til følge. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 5 av 5