Rådmannens merknadsbehandling ved 2.gangsbehandling av reguleringsplan 0578 Sola Arena sykkelvelodrom Det kom inn totalt 14 merknader ved offentlig ettersyn. Disse er kommentert av konsulent og rådmannen. Følgende merknader har kommet inn og har blitt kommentert: Merknad Rådmannens kommentar Offentlige Innspill 01 AVINOR, datert 22.08.17 Avinor har tidligere uttalt seg i forbindelse med Tas til orientering. oppstart av planarbeid. Hensynet til høyderestriksjoner er tatt inn i bestemmelsene. Avinor har ingen ytterligere merknader. 02 SOLA KOMMUNE BYGGESAK, datert 21.08.17 Punkt 3.3 og 4.2: endring av ordlyd Punkt 4.3: byggehøyder. Det er ønskelig at Tatt til følge bestemmelsen tydeligere angir om +/-0,5 Bestemmelsen tydeliggjøres meter også gjelder for laveste kotehøyde på 9,0 Tatt til følge Punkt 6.2: Bestemmelsens fjerde ledd viser til «parkeringsplasser tilhørende Sola vgs.», det ønskelig at dette spesifiseres med betegnelse fra plankartet, o_p2. 03 LYSE, datert 17.08.17 Lyse har ingen merknader til reguleringsplanen. 04 STATENS VEGVESEN, datert 03.08.17 Viser til tidligere dialog mellom SVV og Sola kommune, og har ingen ytterligere merknader. 05 KOMMUNALTEKNIKK, datert 06.09.17 Plan er ikke koordinert med plan 0502 for Kornbergkroken. Siktlinjer må tegnes etter gjeldende definisjon på kryss/avkjørsel. Alle siktlinjer er tegnet 4x30 som er siktkrav for avkjørsler også i kryss mot Kristenbergarmen. Reguleringsformål på o_gangveg ved o_p2 må endres til turveg hvis denne ikke skal opparbeides etter kommunal standard. Det samme gjelder o_gangveg 2. Vil det bli forbindelse mellom o_gangveg 2 og fortau? Sammenkopling av gangveg vest for videregående skole må vurderes i planen. Fortau reguleres gjennom avkjørsler, men ikke gjennom kryss. Er det like mange parkeringsplasser som før på parkeringsplass o_p2? kommer Tas til orientering. Tas til orientering. Plan er samordnet med plan 0502. Siktlinjer er rettet Gangvegene er endret til turveger. For øvrig er det nytt fra 2.gangsbehandling sikret en gang- og sykkelveg NV-SØ gjennom området. Denne skal kobles på gangforbindelse langs skoleområdet i sør, og til fortau langs Åsnutvegen i Nord. Den skal også kobles på de to gangvegene som er regulert inn i plankartet. Endelig trasé for GS bestemmes først ved utforming grøntplan, dette for å kunne tilpasse gang- og sykkelvegen til kuppering og en helhetlig utforming av området. Det er en forbindelse mellom o_gangveg 2 (nå o_gt2) og fortau, men denne er vist i naboplanen, 0038. 1
«mediakjøretøy» rundt hvis det er fult belegg på parkeringsplassen? Kommunalteknikk kommer ikke til å stå som ansvarlig for ladepunkter. Eksisterende kanal skal i størst mulig grad holdes åpen. Hvordan er vegen over kanal tenkt fundamentert? Må det lages rekkverk/kulvert? Plassering av renovasjonsareal må vurderes i samråd med renovasjonsansvarlig i kommunen. Kommer renovasjonsbil til å bli hindret av parkerte media kjøretøy? Konklusjon fra VA-rammeplan må snarlig sikres i videre reguleringsarbeid. Gangveg ved Sola VGS skal knyttes til gangforbindelsen i øst-vestlig retning. Det er sikret i bestemmelsene. Ok P-plasser på o_p2 (nå o_spa2) er redusert med ca. 20 stk. Det står beskrevet i beskrivelsen. Det er i plankartet sikret p-plasser med juridiske linjer. Mediakjøretøy har dermed god plass til å bruke o_p2 (nå o_spa2) til snuplass. Hvem som er ansvarlig for ladepunkter er ikke relevant i reguleringssammenheng, og må derfor avklares internt. Kanal legges i kulvert under vegen/snuplassen. Detaljene rundt utformingen avklares ved prosjektering. Plassering av renovasjon er flyttet til sør for inngangen på baksiden. Det er avklart med renovasjonsansvarlig i kommunen. Det blir sikret gjennom rammeplanen. 06 ROGALAND FYLKESKOMMUNE, datert 09.09.17 RFK oppsummerer forhold til gjeldende planer, tidligere uttale, landbruk/grønnstruktur, gåing/sykling/parkering og hensyn til kulturminner. Fylkesrådmannen gir faglig råd om at kombinert formål grønnstruktur/parkering vest for velodromen gjøres om til rent grønnstrukturformål, eventuelt idrettsformål. Dette begrunnes i at det er lite hensiktsmessig å dimensjonere parkeringskapasiteten for større arrangement som oppgis å være bare 1-3 ganger i året. Tas til orientering. Det stemmer at store arrangement er forventet å finne sted kun 1-3 ganger i året, og det er ønskelig å komme RFK i møte ved å ta bort 20 parkeringsplasser i kombinert formål. Antall p- plasser er redusert fra 150 til 130. For å unngå kaos ved arrangement der biler parkerer langs Åsnutvegen, er det likevel ønskelig at antall plasser beholdes omtrent slik de fremgår i mobilitetsplanen. Beregningene lagt til grunn for mobilitetsplanen har tatt høyde for ønsket reisemiddelfordeling. Beregningene tar dessuten utgangspunkt i parkeringsforhold ved Sørmarka Arena i Stavanger. Ettersom 69 parkeringsplasser forsvinner ved etablering av tiltaket vil 2
det kun etableres netto 61 nye parkeringsplasser foruten plassene som erstatter de 69. Det er også verdt å påpeke at kombinert formål er valgt for at området skal få en parkmessig opparbeidelse. Dette er sikret i bestemmelsene 7.3. 3
Merknader Pkt PRIVATE INNSPILL 01 Trond Harald Hagland, datert 02.07.17 Hagland ønsker at anleggsvei for prosjekt går inn fra Solasplitten. Dersom tungtrafikk unngås, ville det spart både hus og beboere for mye slitasje. Mange barn og syklister bruker denne vegen som allerede er preget av mye trafikk. Kommentarer Solasplitten har 80-sone, og eies av Statens Vegvesen. Del av Solasplitten som går forbi planområdet, ligger mellom 2 tunneler/kulverter. Det anses derfor ikke som forsvarlig å legge anleggsveg til Solasplitten. 02 Svein Austdal, datert 03.07.17. Austdal viser til punkt 5.4 sykkeltilgjengelighet. Sykkeltrafikk fra Forus-området, hvor svært mange beboere på Røyneberg og Sola Nord bor, har en veldig kronglete måte å komme gjennom mellom Nesbuvegen og Åsenvegen. Tilsvarende for folk som bor i Forus-området og ønsker en mindre kronglete veg mot Tananger og all industrien der. Å sykle Åsenvegen-Sandesletta-Nesbuvegen kan, for noen, føles som en lang omveg. Det kan være det lille som gjør at folk ikke velger sykkel. Det hadde vært greit med en gjennomgående, rettere sykkelveg mellom Nesbuvegen og Åsenvegen for disse. 03 Tore Eike, datert 27.08.2017 Eike krever en støymåling i hagen og terrassen når anlegget er ferdig, og at kommunen følger opp hvis målingen viser verdier over det som er fastsatt i reguleringsplanen. Det er sikret g/s nord/ sør gjennom planområdet. Denen vil knytte fortau langs Åsnutvegen sammen med eksisterende gangveg som går gjennom idrettsparken forbi Sola vgs. Det er satt en bestemmelse som sikrer at aktuelle støytiltak skal være sikret i henhold til støyvurdering av den endelige fasaden, jfr. 3.6. Det vises for øvrig til vedlagt rapport fra Sinus. Resultatene fra vedlagt støyrapport tilsier at endelig vurdering av refleksjonsbidraget fra fasaden vil gjøres ved beregninger, og ikke ved målinger. Dette skyldes at endringene i støynivå fra dagens situasjon ser ut til å bli så små at de vil være vanskelig å måle. 04 Peter Nygaard Andersen, datert 05.09.2017 Nygaard Andersen argumentet for at støynivået ikke kan fortsette å øke på bekostning av naboer og nabolag. Viser til problematisk støynivå fra Solasplitten. Det er satt en bestemmelse som sikrer at aktuelle støytiltak skal være sikret i henhold til støyvurdering av den endelige fasaden av velodromen, jfr. 3.6. Det vises for øvrig til vedlagt rapport fra Sinus. 05 Trygve L. Jensen, datert 05.09.2017 L. Jensen viser til høye verdier ved støyberegninger utført på hans bolig i forbindelse med utbygging av Solasplitten. Han skriver at økt støybelastning må ivaretas gjennom støyreduserende tiltak. Det er satt en bestemmelse som sikrer at aktuelle støytiltak skal være sikret i henhold til støyvurdering av den endelige fasaden av velodromen, jfr. 3.6. Det vises for øvrig til vedlagt rapport fra Sinus. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2016) gir 4
Hvilke krav stilles ved støy fra anleggstrafikk, med tanke på verdier og tider på døgnet der det aksepteres anleggstrafikk? Vil utvidelse av Åsnutveg eller fastsetting av frisiktlinje berøre eiendommen? anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye boliger og annen støyfølsom bebyggelse, samt retningslinjer for begrensning av støy fra bygg- og anleggsvirksomhet. I retningslinjen blir det ift. bygge- og anleggsperioden blant annet angitt grenseverdier for støy i på dagtid og kveldstid, samt rutiner for å varsling av naboer ved støyende aktivitet. Utvidelsen av Åsnutvegen skjer i hovedsak på østsiden av Åsnutvegen. Utvidelsen vil ikke gå inn på eiendommen 34/373. Frisiktsonen som er satt i forbindelse med krysset mellom Åsnutvegen og Kristenbergvegen vil gå inn på aktuell eiendom. Dette er et eksisterende kryss, og det vil ikke endres foruten at frisiktlinjer reguleres. Dette betyr i praksis at maksimal høyde innenfor frisiktsonen ikke skal overskride 0,5 meter over gateplan. 06 Sola Fotball, datert 09.06.17 Etterlyser rekkefølgekrav knyttet til opparbeidelsen til reetableringen til ballbaner. Bestemmelsene sier ikke noe om midlertidig anleggsperiode bør ta hensyn til dagens aktivitet på anlegget. Sola fotball orienterer videre om treningstimer og serie/cup. Én av tre ballbaner helt i nord vil forsvinne som følge av velodromen. I anleggsperioden vil den midterste av disse banene være midlertidig ute av drift mens grunnarbeidene pågår. I bestemmelsene 3.5 er det nå tatt med at planen også skal ta hensyn til dagens aktiviteter tilknyttet idrettsbaner, idrettshaller og turområdet ved Åsnuten. Avdeling Eiendom i Sola kommune vil sette i gang en mulighetsstudie for hvordan Åsenområdet skal brukes. Her er det mulig å komme med innspill 07 Torbjørn Kvingeland, datert 07.09.17 Kvingedal ber om at bygget plasseres slik at det skjermer for støyen fra Solasplitten. Han viser til at det er betryggende at støyen skal måles, og at veiforhold er i orden før brukstillatelse blir gitt. Kanal, hvorfor skal den ligge åpen? Det er satt en bestemmelse som sikrer at aktuelle støytiltak skal være sikret i henhold til støyvurdering av den endelige fasaden, jfr. 3.6. Det vises for øvrig til vedlagt rapport fra Sinus. Resultatene fra vedlagt støyrapport tilsier at endelig vurdering av 5
08 Tor-Egil Fredriksen, datert 07.09.17 Det går ikke klart frem i plandokumentene om hvordan Åsnutvegen skal utvides. Fredriksen tar det for gitt at utvidelse blir mot landbruksarealene i øst, og at hans grenser blir uberørt. Planen marginaliserer hvordan den økte trafikken vil påvirke livskvaliteten til de som bor langs Åsnutvegen. I dag er trafikken konsentrert til skolestart og slutt, mandag til fredag, ved Sola vgs. Fredriksen har primærrom ut mot Åsnutvegen, og vil etter utbygging foreta egen støymåling som han forventer dekkes av utbygger. refleksjonsbidraget fra fasaden vil gjøres ved beregninger, og ikke ved målinger. Dette skyldes at endringene i støynivå fra dagens situasjon ser ut til å bli så små at de vil være vanskelig å måle. Det er ønskelig at kanalen i størst mulig grad er åpen. Kanal skal kunne benyttes til oppsamling og fordrøyning av flomvann, og åpen kanal vil ha større overskuddskapasitet ved flom. Den skal også fremstå som et estetisk element i området. Utvidelse skjer hovedsakelig i øst, og vil ikke berøre Åsnutvegen 7. Trafikkmengden på Åsnutvegen kommer til å økr moderat. Beregninger viser at antall bilturer går fra 550 ÅDT i dag til omtrent 900 ÅDT ved oppføring av velodromen. Arrangementsdager med maksimal bruk av velodromen vil trolig bare foregå 1-3 ganger i året. Det er satt en bestemmelse som sikrer at aktuelle støytiltak skal være sikret i henhold til støyvurdering av den endelige fasaden av velodromen, jfr. 3.6. Resultatene fra vedlagt støyrapport tilsier at endelig vurdering av refleksjonsbidraget fra fasaden vil gjøres ved beregninger, og ikke ved målinger. Dette skyldes at endringene i støynivå fra dagens situasjon ser ut til å bli så små at de vil være vanskelig å måle. 6