Temarapport: ÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV E6 - ORDESFJELLET Region nord Tromsø sentrum, ktr Ressursavdelingen Seksjon for plan og prosjektering Mars 2012 Sveis: 2011070610-77
IHOLD REFERASER Bakgrunn side 3 Planområdet side 4 Alternativene side 5 Om rapporten side 6 ærmiljø og friluftsliv - Indre ordnes Registreringskart og beskrivelse side 7 Utfordringer og avbøtende tiltak side 8 ærmiljø og friluftsliv - Manndalen Registreringskart og beskrivelse side 9-10 Utfordringer og avbøtende tiltak side 11 Fylkesmannen i Troms 2000. Verdier i Manndalselva, Kåford kommune, Troms. Utgi av Direktoratet for naturforvaltning i samarbeid med orges vassdrags- og energidirektorat. VVV-rapport 2001-26. Trondheim. 44 sider, 5 kart + registreringsskjema Kåfjord kommune. 2008. Turkart Kåfjord. Målestokk 1:50 000. ord-troms. Kartlegging av friluftsområder i Kåfjord. Karttjeneste på nett. http://webhotel2.gisline.no/gislinewebinnsyn_nordtroms/ (sist besøkt 23.02.2012, kl. 12.36) ord-troms. Kartlegging av friluftsområder i Kåfjord. Beskrivelse av område 1940-017 og 1940-004. Tilsendt som pdf via epost fra Kåre Pedersen, Kåfjord kommune 01.02.2012. Telefonsamtale med Arnt Fossli 24.01.2012 (Manndalen jeger og fi sk) www.manndalen.no Denne temarapporten er bestilt av prosjektavdelingen i Region nord ved Anne Mette Bjertnæs. Den er utført av Mari Hagen ved Ressursavdelingen, Seksjon for plan og prosjektering. Forsidefoto: Mari Hagen aust knyttet til friluftsaktivitet i fjæra ved Indre ordnes. E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 2
BAKGRU Det er skredfare på strekningen E6 rundt ordnesfjellet i Kåfjord kommune. Med bakgrunn i dette skal det utarbeides en reguleringsplan for skredsikring av strekningen, samt skredsikringstiltak på Fv331 i Manndalen. Det har tidligere vært igangsatt arbeid med kommunedelplan for skredsikring av Indre ordnes til Skardalen i 2000. Dette arbeidet ble stoppet opp i 2001. Senere har to skredutsatte strekninger i Kåfjord fått tiltak i forbindelse med skredsikring i hele regionen: Skardalstunnelen og Isfjelltunnelen. Strekningen Indre ordnes- Skardalen (Manndalen) er siste byggetrinn i skredsikring av E6 i Kåfjord. TROMSØ LYGE LYGEFJORDE KÅFJORD ORDESFJELLET Det har vært utredet forskjellige alternativer for tunnel gjennom ordnesfjellet. Etter en totalburdering ble det besluttet å gå videre med tunnel fra området vd Indre ordnes til Bergli. Detter vil traseen gå over Manndalselva i ny bru sør for eksisterende bru. Det er også lagt opp til oppstramming av veger og kryss i Manndalen sentrum. (Hentet fra planprogrammet) STORFJORDE SKIBOT 0 M 10 KM Planområdets beliggenhet i Lyngenfjorden/Kåfjord i Indre Troms. Kart: Statens kartverk E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 3
PLAOMRÅDET Kartet viser planområdet som strekker seg fra områdene rundt Indre ordnes på vestsiden av ordnesfjellet til Manndalen på østsiden. Deler av tiltak som eventuelt vil berøre friluftsliv og nærmiljø vil være punktvis lokalisert rundt påhuggsområdene. Derfor er kun områder hvor tiltaket vil være synlig i dagen tatt med i denne rapporten. KÅFJORD OLDERDAL LYGSEIDET LYGEFJORDE SAMUELSBERG MADALE IDRE ORDES ORDESFJELLET PLAOMRÅDE Kart: Statens kartverk E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 4
TILTAKET - ALTERATIVER Her presenteres de ulike alternativene for tunnelpåhugg, samt løsninger som er felles for alle alternativene. Alternativ 0 Dette alternativet representerer dagens situasjon, og fungerer som en referanse for alle de andre alternativene. Alternativ 0 omfatter også, i tillegg til dagens situasjon, forventede endringer uten tiltaket i analyseperioden. I dagens situasjon går strekningen fra Sandnes til Manndalen via ordnesodden. Det er ingen forventede endringer på strekningen innenfor analyseperioden. Alternativ 1: Monsastubergan - Bergli Alternativ 1 er det nordligste tunnelalternativet. På vestsiden av ordnesfjellet vil tunnelinnslaget ligge like nord for bygda Indre ordnes, ved Monsastubergan. Adkomst til den gamle vegen ut mot ordnesodden løses med kryss på fylling i sjø. På østsiden av ordnesfjellet vil påhugget ligge på Bergli. Alternativet krever ny bru over Manndalselva, og kobler seg på eksisterende E6 på østsiden av elva. Fv332 skal reetableres oppå tunnelportalen. Vegen vil treffe påhugget i rett vinkel. Forkastede alternativer Alternative påhuggsområder på Indre ordnes og Monsatsubergan er vurdert, men er forkastet i reguleringsplanen. Alternativ 2: Indre ordnes - Bergli Alternativ 2 går inn i tunnel ved bygda Indre ordnes, og ender opp på ny bru ved Bergli. Alternativ 1b: Monsastubergan - Samuelsberg Dette alternativet ligger ved Samuelsberg, nord for Bergli, og innebærer at eksisterende bru kan brukes. Fv332 vil gå over E6 med bru og kobles til E6 i en kanalisert kryssløsning som kombineres med kryss til kommunalveg som går til bebyggelsen på Samuelsberg. ORDESODDE KÅFJORD Alternativ 3: Huppasbergan - Bergli Løsningen for alternativ 3 starter med tunnel fra Huppasbergan, og ender opp på ny bru ved Bergli. Adkomst til gammel E6 på Huppasbergan vil gå over tunnelportalen. y E6 inn mot påhugget vil ligge på sjøfylling parallelt med eksisterende veg, Felles for Alternativ 1 og 3: Manndalen sentrum Oppstramming og trafikksikkerhetstiltak på E6 gjennom Manndalen sentrum gjelder i utgangspunktet for alle alternativene. Antall avkjørsler skal reduseres, kryssene vil bli fullkanalisert, og det legges tilrette for en undergang under E6. ALT. 0 ALT. 1 ORDESFJELLET ALT. 1B ALT. 1&3 MADALE IDRE ORDES ALT. 3 ALT. 2 ALTERATIV 0 ALTERATIV 1 ALTERATIV 3 FELLES FOR ALLE ALT. ALTERATIV 2 OG 1B, FORKASTET TUEL E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 5
OM RAPPORTE Definisjoner ærmiljø og friluftsliv er velkjente begreper i dagligtalen, men er samtidig begreper som kan defineres på flere ulike måter. Begge begrepene er imidlertid knyttet til brukere og beboere og de fysiske omgivelsene som har betydning for disse. Definisjonene er gitt i Statens vegvesens Håndbok 140, og beskriver opphold og fysisk aktivitet i friluft knyttet til bolig- og tettstedsnære uteområder, byrom, parker og friluftsområer. ærmiljø defineres som menneskers daglige livsmiljø. Friluftsliv er definert som opphold og fysisk aktivitet i friluft i fritiden med sikte på miljøforandring og naturopplevelse. Overordnet mål: Politisk mål: Det er et overordnet politisk mål er at alle skal ha mulighet til å utøve helsefremmende, trivselskapende og miljøvennlig friluftsliv og fysisk aktivitet i det daglige livsmiljøet og i omkringliggende naturområder. Videre er det nedfelt en rekke mål som legger stor vekt på barn og unges mulighet til å utvikle ferdigheter i friluftsliv, og mulighet for å fyskisk utfoldelse i et trygt miljø. Følgende forhold skal belyses: Delområder Overordnet beskrivelse av områdets bruk mht friluftsliv Kartfesting (og evt. beskrivelse) av stier, fiskeområder og skiløyper Belyse eventuelle konflikter. Kilder: Tidligere arbeid, nærmiljø og friluftsliv Det interkommunale samarbeidet i ord-troms arbeider med en kartlegging av friluftslivverdier i kommunene, blant annet i Kåfjord. Disse er kartfestet, beskrevet og gitt en verdi. Videre er det også gitt ut et turkart for Kåfjord kommune.i forbindelse med prosjektet Verdier i vernede vassdrag har Direktoratet for naturforvaltning (D), orges vassdrags- og energidirektorat (VE) og Fylkesmannen i Troms gitt ut en rapport (VVV-rapport 2001-26): Verdier i Manndalselva, Kåford kommune, Troms. Her inngår friluftsliv som et eget kapittel. KÅFJORD OLDERDALE Mål - utredningsbehovet Målet er å belyse eksisterende verdier i og rundt planområdet knyttet til temaet. Videre skal det undersøkes om de er i direkte konflikt med, eller i nærføring med de planlagte alternativene. LYGEFJORDE SAMUELSBERG BERGLI MADALE Avgrensning: Dette er en temarapport for nærmiljø og friluftsliv som først og fremst sammenstiller eksisterende kunnskap fra kilder som trykte kart, kartdatabaser og muntlige kilder som kjenner lokalmiljøet. Planområdets forhold til de registrerte friluftslivverdiene er vurdert slik at dette ikke utløser behov for konsekvensutredning (KU). Formelle verdi- omfangs og konsekvensvurderinger er derfor ikke en del av denne rapporten. DELOMRÅDE MOSASTUBERGA A IDRE ORDES ES HUPPASBERGA ORDESFJELLET PLAOMRÅDET Kart: Statens kartverk E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 6
FRILUFTSLIV OG ÆRMILJØ: IDRE ORDES ærmiljø Det er enkelte fastboende familier på Indre ordnes. Bygda består i hovedsak av enkelte småbruk og naust, samt fritidsbebyggelse. Bygda har ingen næringsvirksomhet eller sosial infrastruktur forøvrig. En intern veg med avkjøring fra E6 sørger for adkomst til hus og hytter i bygda. Friluftsliv På vestsiden av ordnesfjellet er det flere hytter, fritidsboliger og såkalte spikertelt, både i bygda Indre ordnes, på Huppasbergan og Sandnes innenfor planområdet. Disse er i bruk. På denne siden av ordnesfjellet er området registrert som store turområder uten tilrettelegging (Kåfjord kommune). Aktiviteten i området er i stor grad knyttet til fjorden og fjæra. Det står enkelte naust i fjæreområdet. Fiske på fjorden, og bålbrenning i fjæra er hovedaktivitetene på de flatere partiene langs sjøen ved Indre ordnes. Det blir også nevnt jakt på småvilt og elg, bærplukking, og turer sommer og vinter i fjellområdet (Kåjord kommune, 2011). Sistnevnte gjelder turer på ordnesfjellet med adkomst hovedsakelig fra Manndalen. Imidlertid er det ingenting som tyder på etablert og tilrettelagt friluftsaktivitet i planområdet. FRILUFTSOMRÅDE - REGISTRERT ORDESFJELLETESFJELL ET MOSASTUBERGA IDRE ORDES HUPPASBERGA SADES KÅFJORD MADAL Kart: Statens kartverk. Kilde: kartlegging av friluftsliv i Kåfjord kommune, 2011 Til høyre er et utdrag fra kartleggingen av friluftsliv fra Kåfjord kommune, datert 2011. Skjemaet og kartet viser at området i helhet er registrert, og ut fra verdirangeringen av de ulike temaene kan vi se at området har omtrent middels til liten verdi. Kilde: Kartlegging av friluftsliv i Kåfjord kommune, 2011 E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 7
UTFORDRIGER OG AVBØTEDE TILTAK Det er ingen direkte konflikter knyttet til arealbruken når det gjelder ny veg, nærmiljøet og eksisterende friluftslivsaktivitet i planområdet. år det gjelder adkomstforhold til fritidseiendommer, naust og fjæra er det vesentlig at tiltaket ikke forverrer tilgjengeligheten til konkrete områder. Dette gjelder spesielt ved Huppasbergan/Sandnes og Indre ordnes. ærmiljøet ved Indre ordnes vil få en positiv effekt med redusert trafikk langs E6 og støy ved valg av alternativ 3. Ved Monsatsubergan forventes det ikke konflikter knyttet til dette temaet. Det er likevel viktig å påse at fyllinger i sjø ikke blir brattere enn at det sikres en viss grad av tilgjengelighet for allmenn ferdsel i fjæra. Dette gjelder spesielt for påkoblingen til lokalveg til ordnes. Det forventes ikke at noen av alternativene vil gi vesentlige barrierevirkninger for innbyggere eller hytteeiere. E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 8
FRILUFTSLIV OG ÆRMILJØ: MADALE ærmiljø Manndalen er et tettsted med i underkant av tusen innbyggere. Her finnes blant annet skole, kirke/bedehus, matbutikker og bensinstasjon. Primærnæringene er dominerende i bygda. Senter for nordlige folk er lokalisert i Manndalen, og gjør bygda til et kulturelt sentrum i Kåfjord kommune. Tettstedsfunksjonene utgjør en sentral del av nærmiljøet til Manndalens innbyggere, og ligger innenfor planområdet. Skolen som ligger langs Fv332 lenger inn i Manndalen, ligger utenfor planområdet. Fv 332 blir imidlertid brukt som skolevei, og krysser gjennom planområdet. IDRE ORDES ORDESFJELLET KÅFJORD MADAL HUPPASBERGA Friluftsliv Til høyre er et utdrag fra kartleggingen av friluftsliv fra Kåfjord kommune, datert 2011. Skjemaet og kartet viser at området i helhet har fått karakteren A (svært viktig), og ut fra verdirangeringen av de ulike temaene ser vi at området har verdifulle kvaliteter, potensiale og høy brukerfrekvens. På neste side er det et kart som i grove trekk viser områder for trimløyper, fiske osv. FRILUFTSOMRÅDE SVÆRT VIKTIG Kart: Statens kartverk. Kilde: kartlegging av friluftsliv i Kåfjord kommune, 2011 Kilde: Kartlegging av friluftsliv i Kåfjord kommune, 2011 E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 9
Friluftsliv, fortsettelse I kartleggingen av friluftsliv i Kåfjord kommune blir det nevnt at Manndalen har et svært mye brukt nærturterreng med merkede trimløyper, flere trimbøker, lysløyper, tråkket skiløype, scooterløyper, padleaktiviter, fisking, bading, bærplukking og jakt. Jávvagieddi og Samuelsbergfjellet Manndalen ungdomsidrettslag (MUIL) jobber aktivt med tilrettelegging av turløyper i Manndalen, både med skilting og turbøker. Rutene varierer i lengde og vanskelighetsgrad, og engasjerer derfor et bredt publikum: Jávvagieddi og Samuelsbergfjellet, godt etablert tursti på nordsiden av tunnelinnslaget ved Samuelsberg. Čoaffi, sør for tunnelinnslaget, med start fra skolen. Čeallu går øst i Manndalen, mot Skardalen. Áddjástealli og Storhaugen, øst og sør for tunnelen, er en tyngre fjelltur. I tilknytning til turløypene finnes det gammer flere steder. Čeallu Lokalbefolkningen bruker Manndalselva til fiske, blant annet ved Bergli i planområdet. Dette området brukes også til turgåing langs elvebredden. Ved fjorden er det en småbåthavn som benyttes av både turister og fastboende til fritidsfiske (i tillegg til yrkesfiske). I tilknytning til havna er et rorbuanlegg som brukes mest i sommersesongen av tilreisende turister. I dette området er det også en liten campingplass for telt og campingvogner/-biler. Čoaffi I vintersesongen blir det kjørt opp 10 km skiløype mellom Fossen og Løkvoll (Manndalen sentrum), hvor et område nord for Fossen har lys. I tillegg går det scooterløpyer opp mot fjellet innerst i Manndalen. Ingen av disse aktivitetene blir direkte berørt av tiltaket. Kilde: www.manndalen.no, Turkart for Kåfjord, og Kåfjord kommune. Storhaugen TURSTIER SKILØYPER OG LYSLØYPE E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø Statens vegvesen - Ressursavdelingen - Mari Hagen - november 2011 SIDE 10
UTFORDRIGER OG AVBØTEDE TILTAK ærmiljø Den nye vegen, tunnelpåhugg og bru på Bergli, samt og oppstramming av vegen gjennom Manndalen, vil utgjøre liten arealmessig endring for nærmiljøet (ingen store endringer i arealbruk). Imidlertid vil omstrukturering av kryss, samt planfri kryssing for fotgjengere i Manndalen sentrum, bedre trafikksikkerheten i området, og dermed bidra positivt til nærmiljøet. Krysset mellom Fv332 og gammel veg (E6) ved Samuelsberg vil få mindre trafikk, og vil dermed ha en positiv virkning for nærmiljøet, blant annet gående og syklende. Det er imidlertid viktig at utforming av undergang for fotgjengere i Manndalen sentrum blir gjort på en måte som gjør den attraktiv å benytte. Dette gjelder forholdet mellom lengde og stigningsforhold, svingradius inn i undergangen, bredde og lys. Friluftsliv Den nye brua over Manndalselva vil bli liggende over et område som i dag blir brukt til rekreasjon og fiske. På østsiden av elva er det i dag en tursti og det foreligger en avtale med grunneierne. En sti på vestsiden planlegges etablert (opplysninger fra Arnt Fossli i Manndalen jeger og fisk). Brua vil ikke være i direkte arealmessig konflikt med dagens bruk, men uten istandsettingstiltak vil den redusere områdets oppholdskvaliteter. Som avbøtende tiltak foreslås det å bedre tilretteleggingen av områdene rundt brua, slik at fiske- og rekreasjonsmulighetene fortsatt kan regnes som attraktive slik de er i dag. I Temarapport: Landskapsbilde. E6 ordnesfjellet er dette tiltaket beskrevet ytterligere. Det skal benyttes landskapsarkitekt i byggeplanlegging av denne typen avbøtende tiltak. Forutsetningene for fritidsfiske påvirkes av eventuelle endringer i vassdragsprosessene. For å minimere påvirkning av vannmiljø, vises det til avbøtende tiltak beskrevet i utredning for vannmiljø. E6 ORDESFJELLET VEST - MADALE fagrapport: friluftsliv og nærmiljø SIDE 11