FORSLAG TIL PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV 2019-2023
Innhold Innledning og bakgrunn... 3 Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv... 3 Formål og avgrensninger... 3 Kommunedelplanens struktur og innhold... 4 Føringer... 5 Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv... 5 Kommuneplanens samfunnsdel... 6 Kulturplan Sektorplan for Kultur... 7 Folkehelseoversikt... 8 Kulturpolitisk mål... 9 Sentrale utfordringer... 9 Utredningsbehov... 11 Innspill... 11 Organisering, medvirkning og prosess... 12 Foto: Colourbox.com LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 2
Innledning og bakgrunn Revisjon av kommunedelplan for idrett og friluftsliv (sist vedtatt i 2014) inngår i oversikten over prioriterte planoppgaver i kommunens planstrategi for 2016-2019. Kommunedelplanen skal følge opp og detaljere kommunens mål og strategier for kultursektoren som er vedtatt i kommuneplanen for Lørenskog 2015-2026 (kommunestyret 11. februar 2015). Kommunedelplanen skal også inneholde en mest mulig fullstendig oversikt over anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv som det skal søkes spillemidler til. Planprogrammet fastsetter rammene for arbeidet med kommunedelplanen og danner grunnlaget for prosessen frem til endelig vedtak i kommunestyret. Programmet redegjør for hensikten med planarbeidet, planprosessen og opplegg for medvirkning. Det legges i planprogrammet også frem en oversikt over sentrale utfordringer og tema det er viktig å rette oppmerksomheten mot i planperioden. Kultur og idrett har en sterk posisjon i Lørenskogsamfunnet. KOSTRA-tallene viser at Lørenskog kommune brukte totalt 5,4 prosent av kommunens totale netto driftsbudsjett på kultur og idrett i 2016. Til sammenligning brukte andre kommuner i samme kommunegruppe (KOSTRA gruppe 13) 4,0 prosent. Overordnet mål for Kultur Lørenskogs innbyggere skal finne et mangfoldig og engasjerende kultur- og fritidstilbud i egen kommune, - med opplevelser, utfordringer og aktiviteter. Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Formål og avgrensninger Kommunedelplanen tar utgangspunkt i, følger opp og detaljerer mål og handlinger i kommuneplanen som gjelder idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Disse fremkommer først og fremst under kapittel 7 om Oppvekst, kultur og utdanning, men også under de andre kapitlene i kommuneplanen er det mål og handlinger som på ulikt vis angår idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Kommunedelplanen har et langsiktig perspektiv (fire år) med omtale av idrettspolitiske mål, satsinger og initiativ/tiltak som skal bidra til ønsket utvikling i perioden 2019-2023. LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 3
Kulturdepartementet har følgende minstekrav til planens innhold: Målsetting for kommunens satsing på idrett og fysisk aktivitet, herunder friluftsliv. Målsetting for anleggsutbygging og sikring av arealer for idrett og friluftsliv. Resultatvurdering av forrige plan, med statusoversikt. Vurdering av langsiktige og kortsiktige behov for både anlegg og aktivitet. Det skal gjøres rede for sammenhengen med andre planer i kommunen. Prioritert handlingsprogram for utbygging av idretts- og friluftsanlegg. Oversikt over forventede kostnader knyttet til drift og vedlikehold av planlagte anlegg. Uprioritert liste over langsiktige behov for anlegg. Lokaliseringen av eksistereende og planlagte anlegg, områder for friluftsliv og arealbehov for planlagte anlegg og friluftsiområder bør fremgå av relevante kart. Kommunedelplanen for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv er et politisk dokument og et styringsredskap for å nå kommunens mål på området. Planen vil være et «bindeledd» mellom kommuneplanen og økonomiplanen, og være førende for anleggsutbygging og eventuelle andre tema- og handlingsplaner på idretts- og friluftområdet. De endelige prioriteringene av initiativene som foreslås i kommunedelplanen vil bli gjort i forbindelse med den årlige behandlingen av økonomiplan og årsbudsjett. Kommunedelplanens struktur og innhold Kommunedelplanen vil ha følgende struktur og innhold: 1 Innholdsfortegnelse, sammendrag og forord 2 Innledning og bakgrunn for planen 3 Utviklingstrekk i kommunen 4 Kommunens idretts- og friluftspolitikk Visjon, mål og strategier Hva er en kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, med henvisning til formelle krav og forhold til andre planer. Relevant informasjon fra kommuneplanens samfunnsdel. Detaljering og oppfølging av kommuneplanen. - Kommuneplanens visjon og verdier. - Kommuneplanens overordnede føringer. - Idrettspolitiske mål utledet av kommuneplanen som angir retningen for utviklingen innen idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Lørenskog. - Strategier for å nå målene og eventuelle satsinger. Evaluering med en kort beskrivelse av måloppnåelse og 6 Resultatvurdering av forrige plan resultatvurdering av forrige planperiode. 7 Forhold til andre deler av Samnordning med andre kommunale planer for å sikre kommuneplanen helhetlig planlegging. 8 Planprosessen Beskrivelse av gjennomført planprosess. 9 Beskrivelse av Oversikt og vurdering av idrettslige og andre fysiske nåsituasjonen for aktiviteter, herunder friluftsaktiviteter og anlegg. kommunen LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 4
10 Vurdering av aktivitet og fremtidige behov Grunnlag for behovene for både organisert og uorganisert aktivitet foreslått i tiltaksplanen. 11 Handlingsprogram for anlegg og planlagt Skjematisk oppsett som viser planlagte anleggstitak som er vedtatt. gjennomføring 12 Langsiktig del Liste over uprioriterte idrettsanlegg og områder for friluftsliv. 13 Kart Kart som viser ulike typer anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet. 14 Spesielt om Kulturs ulike virksomheter innen idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. For hver virksomhet / hvert tema beskrives hva området omfatter og hvordan det tenkes utviklet i planperioden. Føringer Det foreligger en rekke planer, meldinger, lover og utredinger på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå som kan være av betydning for arbeidet med kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. En vil i denne sammenheng trekke frem viktige punkter fra fire dokumenter. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2016-2030 (Aktivitetsløftet) vedtatt av fylkestinget i Akershus (desember 2016) prioriterer fem strategiske utviklingsområder for å følge opp utfordringene og mulighetene som presenteres i planen. Utviklingsområdene er: Innovative og kreative i møte med fremtiden Å finne rom for innovativt samarbeid og samhandling mellom ulike forvaltninger, næringer og miljøer vil være avgjørende for å lykkes med framtidens behov og muligheter, innen fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv. Dette vil skje gjennom nettverksbygging, samhandling, kommunikasjon, kunnskapsutvikling og formidling. Fysisk aktive og inkluderende hele livet Planens hovedformål er å legge til rette for et Akershussamfunn hvor fysisk aktivitet og bevegelse blir et naturlig valg i hverdagen. Alle instanser, både offentlige og frivillige organisasjoner har et ansvar for å legge til rette for at flest mulig skal kunne ha mulighet for å ta dette valget. Fysisk aktivitet er en del av kommunenes folkehelseansvar. Samtidig blir stimulering og tilrettelegging et ansvar for svært mange samfunnsaktører. Frivilligheten har en særstilling for å bidra til fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv. Aktive forflytninger på sykkel og til fots I tråd med Nasjonal Transportplan skal en stor andel av det økte transportbehov tas med sykkel og gange, og dette vil bidra til økt hverdagsaktivitet. Regionale anlegg og rekreasjonsområder i og på tvers av kommuner Satsing på tvers av kommuner vedrørende anleggs- og arealbehov, vil gi riktig plassering av de regionale anleggene. Anleggene kan ha flerbruksmuligheter. I prioriterte skogområder og ved kysten satses det på helhetlig regional områdeutvikling med vekt på natur- og kulturbaserte opplevelsesverdier, ferdselsårer og anlegg. Mulige prosjekter med regional betydning synliggjøres gjennom et årlig oppdatert handlingsprogram. LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 5
Nærhet til aktivitetsarenaer i byer og tettsteder Lokale anlegg og områder for idrett og egenorganisert fysisk aktivitet i byer og tettsteder ansees som et viktig tiltak for å oppnå en økning av fysisk aktive i Akershus. Dette innebærer at befolkningen skal ha kort veg til tilrettelagte friluftsområder, merkede stier, lokale idretts- og aktivitetsanlegg osv. Med dette menes også de lokale anleggene som av naturlige årsaker som for eksempel sikker tilgang på snø til skianlegg, må plasseres utenfor de tettbygde områdene i fylket. Dette er viktige anlegg som aktiviserer mange, både organisert og uorganisert. Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplan 2015 2026 gir en rekke føringer som gjelder Kultur. Nedenfor gjengis de mest sentrale mål og handlingspunkter: Mål for stedsutvikling Lørenskogs ulike sentre skal utvikles med vekt på stedskvalitet og særpreg og med parker, grønne lunger, gater og torg som er tilgjengelige for alle og fungerer som møteplasser for innbyggere og næringsliv. Handling: Lørenskog kommune skal Tilrettelegge for grønne lunger og parker med fokus på lek, nærrekreasjon, opphold og hverdagsaktivitet for alle generasjoner. Kreve at blå og grønne verdier bevares og utvikles ved planlegging og utbygging. Sikre enkel tilgang mellom grønnstrukturen i byggesonen og Marka. Sikre at fellesarealer, -anlegg og -bygninger får høy arkitektonisk og materialmessig kvalitet og blir allment tilgjengelige. Mål for miljø Lørenskog skal være en fremtidsrettet og miljøvennlig kommune. Handling: Lørenskog kommune skal Legge miljøhensyn til grunn i all kommunal planlegging og saksbehandling. Gå foran som et godt eksempel ved å velge miljøvennlige løsninger innen transport, bygg og anlegg. Mål for klima og energi Lørenskog kommune skal være en pådriver for at utslippet av klimagasser reduseres. Handling: Lørenskog kommune skal Prioritere syklende og gående høyere i planlegging og utbygging. Mål for oppvekst, kultur og utdanning Lørenskog skal ha trygge og inkluderende lokalmiljøer som stimulerer trivsel, vekst og utvikling. Handling: Lørenskog kommune skal Gi mulighet for aktivitet, rekreasjon og mellommenneskelig kontakt. Mål for kultur, frivillighet og fritid Lørenskogs innbyggere skal finne et mangfoldig og engasjerende kultur- og fritidstilbud i egen kommune, med opplevelser, utfordringer og aktiviteter. LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 6
Handling: Lørenskog kommune skal Tilrettelegge for kultur i sentrum, med fokus på arrangementer og opplevelser. Utvikle samspillet og samarbeidet mellom kultur og næring. Legge forholdene til rette for organisasjonsliv og annen frivillig aktivitet, med fokus på barn og unges kultur og fritid. Oppleves som en aktiv medspiller for frivillige organisasjoner. Bidra til å skape gode rammer og muligheter for det frivillige arbeidet i Lørenskog. Stimulere frivilligheten i Lørenskog til å gjenspeile mangfoldet og inkludere alle i sine aktiviteter. Skape trygge og tilgjengelige møteplasser for barn og unge. Stimulere innbyggerne til fysisk aktivitet og til å benytte seg av kommunens kultur- og fritidstilbud. Bygge idretts- og friluftsanlegg som speiler forventet befolkningsvekst og behov, fortrinnsvis i tilknytning til skolebygg slik at det sikrer sambruk. Mål for mangfold og integrering Lørenskog kommune skal være et inkluderende lokalsamfunn, med rikt kulturelt og etnisk mangfold som inviterer til yrkes- og samfunnsdeltakelse. Lørenskog skal være en kommune som har en bevisst satsing for å motvirke økonomisk og sosial marginalisering av minoritetsbefolkningen, herunder også barnefattigdom. Handling: Ha et flerkulturelt perspektiv i alt av planverk, utviklingsarbeid og satsingsområder. Kulturplan Sektorplan for Kultur Lørenskog kommunes kulturplan for 2016-2020 trekker opp fem kulturpolitiske mål og et sett med strategier og satsinger for å nå målene. Følgende satsinger, initiativ og tiltak er av størst betydning for arbeidet med kommunedelplanen for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv: Satsing 1: Samarbeid Helhetlig frivillighetspolitikk Lørenskog kommune har inngått en avtale med Frivillighet Norge om bistand til å utvikle en frivillighetspolitikk basert på Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor 2015-2016 (Frivillighet Norge og KS). Plattformen er uttrykk for ønsket om bedre samhandling mellom sektorene for å støtte og tilrettelegge for den omfattende og viktige aktiviteten i frivillig sektor. Plattformen fastsetter prinsipper og handlinger for å styrke relasjonen mellom offentlig og frivillig sektor i Norge. Partene har en felles intensjon om å bevare og videreutvikle den nordiske frivillighetstradisjonen med en selvstendig frivillig sektor som viktig pilar i vårt demokrati. Et sentralt formål med en kommunal frivillighetspolitikk er at den skal stimulere til økt samspill og samarbeid mellom kommunen og foreningene, og foreningene imellom. Kultursektoren vil utrede Lørenskog kommunes videre engasjement i frivillighetsarbeidet tidlig i planperioden. Satsing 2: Kulturtilbud for barn og unge Opplevelseskort Opplevelseskortet gir barn og unge mellom 2 og 16 år gratis adgang til en del kultur- og fritidsaktiviteter i Lørenskog. 60 barn nyter godt av opplevelseskortet i dag. Ordningen er et godt virkemiddel for å gi barn som vokser opp i familier med lav inntekt muligheter til å delta i LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 7
aktiviteter på lik linje med andre og skal som et minimum økes med 50 prosent i løpet av planperioden. Barneidrett Kultursektoren vil invitere Lørenskog idrettsråd til dialog om det store frafallet innen idretten ved overgangen fra barn til ungdom. Det vil også bli tatt initiativ til å drøfte mulighetene for å opprette en barneidrettsskole eller annen allidrettsaktivitet i løpet av planperioden. Satsing 3: Møteplasser og aktivitetssoner Plan for aktivitetssoner Kultur vil utarbeide en plan for aktivitetssoner. Planen skal inneholde a) en oversikt over områder hvor det bør opparbeides aktivitetssoner, og b) en aktivitetsbank med ulike elementer som kan legges inn i sonene. Planen skal utarbeides slik at Kultur kan være tidlig ute og gi konstruktive innspill om nærmiljøtiltak til nye regulerings- og områdeplaner. Satsing 4: Arrangementsutvikling Støtte til store arrangement og festivaler Lørenskog kommunen har i dag en støtteordning for kulturarrangement og andre kulturformål. Formålet med ordningen er å stimulere til at det blir arrangert et bredt spekter av åpne kulturarrangement i Lørenskog og frittstående enkeltprosjekter på kulturområdet som har betydning for Lørenskog. Stønadspotten deles ut til en lang rekke formål med et stønadsbeløp begrenset oppad til 20 000 kr. Utvikling av store arrangement og festivaler er en langsiktig satsing. Arrangørene må få forutsigbare økonomiske rammer og en stønadspott hvor det er «høyere under taket». En slik stønadsordning må henvende seg mot kulturlivet i full bredde store arrangement og festivaler innenfor kunst, kultur og idrett. Satsing 5: Målrettet kulturstøtte Kommunal støtte til kulturarbeid Det skal foretas en full gjennomgang og revisjon av Retningslinjer for kommunal støtte til kulturarbeid i Lørenskog kommune. Retningslinjene skal endres slik at store arrangement og festivaler innenfor kunst, kultur og idrett gis mer forutsigbare rammer og bedre utviklingsmuligheter. Behandlingen av søknader om støtte til slike arrangement skal endres slik at rådsorganene på kulturområdet involveres. Det legges opp til en gruppevis behandling av søknader, i stedet for dagens ordning som behandler søknader fortløpende. Dette legger til rette for en helhetlig vurdering og målrettet støtte til prosjekter. Retningslinjene skal endres slik at barn og unge prioriteres. Dette vil spesielt gjelde direkte økonomiske støtte til organisasjoner, bestemmelser for lån/leie av anlegg Kultur har ansvar for («gratisprinsippet») og kulturstipend. Retningslinjene endres slik at kulturstipend deles i to ordninger; kulturstipend og idrettsstipend. Folkehelseoversikt Folkehelseoversikt Lørenskog kommune 2017 trekker frem tre områder det må satses på for å møte folkehelseutfordringene i årene fremover, områder hvor kommunen kan sette inn tiltak og utgjøre en forskjell. De tre stasingsområdene er: LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 8
Fysisk aktivitet Regelmessig fysisk aktivitet i barne- og ungdomsårene er viktig for normal vekst og utvikling. Fysisk aktivitet er viktig i forebygging av en rekke plager og sykdommer som overvekt og fedme, type 2-diabetes, hjerte- og karsykdommer, muskel- og skjelettplager og enkelte kreftformer. Overvekt og fedme er i ferd med å bli et stort helseproblem. I Lørenskog regnes 39 prosent av kommunens innbyggere som overvektige, mens 11 prosent lider av fedme. Erfaringer viser at det for de fleste er vanskelig å oppnå varig vektreduksjon når man først har blitt overvektig. Forebygging av overvekt er derfor av stor betydning. Kosthold Usunn mat er pekt ut som en hovedutfordring både nasjonalt og internasjonalt. Det er liten grunn til å tro at Lørenskog er vesentlig annerledes enn landet for øvrig, selv om folkehelseundersøkelsen «Livsstil og helse Lørenskog 2015» viser en positiv utvikling hva angår lørenskogfolks inntak av frukt, bær og grønnsaker. Det foreligger utover dette lite informasjon om kostholdet til befolkningen i Lørenskog. Verdens helseorganisasjon anslår at 80 prosent av forekomsten av hjerteinfarkt og type 2-diabetes kan forebygges med endring i kosthold, fysisk aktivitet og røykevaner. Sosial ulikhet i helse Det er et sentralt mål for folkehelsearbeidet å arbeide for mindre sosial ulikhet i helse. Oversiktsdokumentets sammenligning av Lørenskog med andre kommuner i hovedstadsområdet indikerer at det er tett sammenheng mellom sosioøkonomiske faktorer (utdanning og inntekt) og helse. De siste årene har det skjedd en klar økning i andelen barn i lavinntektshusholdninger. I Lørenskog økte andelen fra 7,1 prosent i 2010 til 10,3 prosent i 2014. I det videre arbeidet med kommunens folkehelsepolitikk må man være oppmerksom på forhold som skaper, opprettholder eller reduserer sosiale og helsemessige problemer. Kulturpolitisk mål Lørenskogs kulturplan, Sektorplan for Kultur 2016-2020, er bygget opp omkring fem kulturpolitiske mål, hvorav ett gjelder idrett, fysisk aktivitet og folkehelse: Fysisk aktivitet og folkehelse Lørenskog skal være kjennetegnet av et bredt og aktivt idretts- og friluftsliv. Innbyggerne skal stimuleres til økt fysisk aktivitet og det skal skapes møtesteder og utearenaer som danner rammen om et sunt og aktivt liv. Sentrale utfordringer Lørenskog er en kommune i sterk vekst og har per 2. kvartal 2017 en befolkning på 38 279 innbyggere. Innbyggertallet forventes fortsatt å øke med en gjennomsnittlig årlig vekst på 1 090 innbyggere og vil, i henhold til prognosene, nå 48 390 innbyggere i 2026. Organisasjoner og innbyggere som er engasjert på dette samfunnsområdet vil ha ønsker om at kapasiteten ikke bare opprettholdes i takt med befolkningsveksten, men også økes og utvides med nye tilbud. Dette vil gi kommunen betydelige prioriteringsutfordringer i årene fremover. LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 9
Følgende utfordringer og tema bør belyses i ny kommunedelplan. Arealbehov En av de største utfordringene for idretten i Lørenskog er å avsette areal til nye idrettsanlegg. Mange idrettsanlegg krever store areal, og per i dag er det få alternativ på kommunal grunn. Disse arealene er også under konstant press, både i forhold til kommunale behov og i forhold til private utbyggere. Det er derfor viktig at man avsetter areal til idrettsanlegg så tidlig som mulig, mens det fortsatt er tilgjengelige områder. Private areal kan også være aktuelt, men disse idrettsanleggene vil få en svært høy kostnad dersom man først må erverve grunn. Kapasitet Idretten i Lørenskog har store utfordringer når det kommer til kapasitet på ulike anlegg. Flere idretter, både innendørs- og utendørsidretter, har venteliste på medlemmer. Telemarksforskning utarbeidet en idrettsindeks for Lørenskog i 2015. I denne indeksen kom det klart frem at mange idretter har lav kapasitet på anlegg. Dette er nok også noe av årsaken til at idretten i Lørenskog har et høyere frafall ved overgangen fra barn til ungdom enn andre sammenlignbare kommuner. Kompaktanlegg Arealbegrensningene innebærer at man må planlegge kompakte anlegg. Man må legge til rette for mye aktivitetsareal på de tomtene som er tilgjengelige for idrett. Samlokalisering av idrettsanlegg er også viktig i et idrettsfaglig perspektiv, da det skaper bedre idrettsmiljøer og fremmer samarbeid på tvers av idretter. Utover dette vil det også være driftsfordeler ved å samlokalisere anlegg. Tilrettelegging for friluftsliv Flere innbyggere i kommunen gir også flere brukere av våre friluftsområder. Dette vil, i kombinasjon med et våtere klima, føre til større slitasjeproblematikk. Dette innebærer at man i større grad enn tidligere må tilrettelegge enkelte friluftsareal i nærområdene. Behovet for tilrettelegging vil øke i fremtiden. Da er det viktig å ha et gjennomtenkt standpunkt i synet om tilrettelegging kontra urørt natur. Hvor og hvor mye skal man tilrettelegge for å styre trafikk og unngå slitasje på utsatte steder. Snø og ski Byggingen av Lørenskog vinterpark vil sette Lørenskog «på kartet» når det gjelder vinteridrett. Skihallen vil imidlertid først og fremst bli et tilbud for ivrige og etablerte skiløpere. Den vil trolig i liten grad bidra til rekruttering til skisporten i seg selv. Dersom Lørenskog kommune ønsker å bidra til å bygge opp merkevaren rundt ski i Lørenskog, må kommunen selv bidra med rekrutteringsanlegg innen rulleski og snøproduksjon. Lørenskog kommune bør vise at man ønsker å bidra til at skiidretten skal styrkes gjennom tilrettelegging av rekrutteringsanlegg for barn og unge. Offentlig/privat Det har kommet frem ønsker om flere store og kostnadskrevende idrettsanlegg i kommunen. Enkelte av disse anleggene kan foruten å være idrettsanlegg, også ha en stor kommersiell verdi. I disse tilfellene bør man vurdere muligheten for offentlig/privat samarbeid. Dette temaet bør man drøfte for å finne ut hvilke samarbeidsformer kommunen kan tenke seg, og hvordan større anleggsutbygging bør skje. Dette ikke bare for å finansiere nyanlegg, men også for å sikre driftsformer som gjør at anlegg kan LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 10
utnytte den kommersielle siden. I merverdiavgiftsreglementet settes det flere begrensninger for kommunalt eierskap i slike sammenhenger. Man må utrede ulike investerings-, eierskaps- og driftsmodeller for dette. Nærmiljøanlegg Det skal bygges høyt og tett i sentrale Lørenskog og rundt knutepunkter i kommunen. Dette stiller store krav til ivaretakelsen og utformingen av de uteområdene som finnes. Det blir viktig å bygge opp gode nærmiljøanlegg med aktiviteter for flere aldersgrupper. Kvaliteten på nærmiljøanleggene må være av en art som både innbyr til aktivitet, rekreasjon og ivaretakelse av estetiske byrom. Det er viktig å være tidlig «på banen» i de ulike utbyggingsprosjektene slik at areal blir sikret og muligheten for medfinansiering utredet. Utredningsbehov Viser til utfordringsbildet. Ulike former for offentlig/privat samarbeid både når det gjelder investering, eierskap og drift. Plan for nærmiljøanlegg. Kvalitetsnormer, innhold og plassering. Arealbehov for fremtidige idrettsanlegg. En nøye gjennomgang av kapasitetsbehovet på ulike anlegg. Innspill Lag/foreninger/organisasjoner, rådsorgan, skoler, helseinstitusjoner og interesserte innbyggere oppfordres om å komme med innspill til planprogrammet. Vi ønsker også forslag til supplerende mål og forhåndsinnspill til satsinger og initiativ/tiltak som det bør arbeides med i planperioden. Innspillene kan leveres skriftlig og innen 16. januar 2018 til: kultur@lorenskog.kommune.no Lørenskog kommune Kultur, postboks 304, 1471 Lørenskog LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 11
Organisering, medvirkning og prosess Organisering Kommunaldirektør Kultur har det administrative ansvaret for planarbeidet. Styringsgruppen består av direktørene for Kultur, Teknisk og Strategi og samfunn. Virksomhetsleder idrett/friluftsliv leder planarbeidet. Det vil bli satt sammen plangrupper for å arbeide med ulike problemstillinger ved behov. Medvirkning Det legges opp til en bred medvirkningsprosess hvor alle interesserte og berørte parter vil få anledning til å komme med innspill både til planprogrammet og selve kommunedelplanen. Det legges opp til både formelle høringer, dialogmøter og mulighet til å komme med innspill på nettet og i sosiale medier. Prosess 23. november 2017 Forslag til planprogram: 1. gangs behandling i kultur-, idrettsog frivillighetsutvalget. 28. november 2017 Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker med varsel om oppstart av planarbeidet. Høringsfrist: 16. januar 2018. Februar/mars 2018 Forslag til planprogram: 2. gangs behandling i kommunestyret. Mars-juni Medvirkningsprosess. Innhenting av informasjon. Dialog. Mars-oktober Planarbeid. Utarbeide forslag til kommunedelplan. November Forslag til kommunedelplan: 1. gangs behandling i kommunestyret. November Forslag til kommunedelplan sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker. Høringsfrist: medio januar. Mars/april 2019 Forslag til kommunedelplan: avsluttende behandling i kommunestyret. LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 12
LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 13
Lørenskog kommunes visjon Lørenskog sunn, grønn og mangfoldig LØRENSKOG KOMMUNE KULTUR / 14 KULTUR Festplassen 1, Postboks 304,1471 Lørenskog Telefon: 67 93 40 00 Faks: 67 93 40 01 kultur@lorenskog.kommune.no www.lorenskog.kommune.no