Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Bystyresalen Møtedato: 27.01.2011 Fra kl. 09.00 Til kl. 16.30 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Hans Dragnes AP Leder FO Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem Tyra Veigård Mannsverk SV Medlem Lise Svenning H Medlem Hans-Jacob Bønå H Medlem Otto Strand KRF Medlem Arne Pedersen AP Varamedlem Svein Hans Dragnes Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi, rådmann Liv Edel Berg, kommunalsjef, HRO Ann Petterson, kommunalsjef, KUO Jon Ragnar Morso, økonomisjef Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær Behandlede saker: Sak nr./år 1/11 22/11 Ingen merknader til møteinnkallingen. Merknader til sakslista fra repr. Lise Svenning. Sak 7/11. Overskriften endres til: Søknad om støtte fra Hermetikken Næringshage. Ref. saker Ref. delegerte vedtak. Protokollen fra møte 02.12.10 ble godkjent.
1/11 DELEGERING AV MYNDIGHET INNENFOR LANDBRUKSOMRÅDET EGENERKLÆRING OM KONSESJONSFRIHET Formannskapet delegerer til rådmann å avgjøre om en eiendom er landbrukseiendom. Formannskapet delegerer til rådmann å avgjøre om en eiendom er landbrukseiendom. 2/11 HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER Vadsø bystyre vedtar Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2011-2014. Finansiering av tiltak i handlingsplanen innarbeides i budsjett 2011. Forslag fra formannskapet: Saken utsettes. Høringsuttalelsene sendes til prosjektgruppa og som innarbeides i planen. Saken behandles i formannskapet i mars og bystyret i april. Enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Høringsuttalelsene sendes til prosjektgruppa og som innarbeides i planen. Saken behandles i formannskapet i mars og bystyret i april. 3/11 PROSJEKT - SAMHANDLING ØST-FINNMARK Bystyret slutter seg til det foreslåtte interkommunale utredningsarbeid slik det framgår av den foreliggende prosjektbeskrivelse, og ønsker å delta i prosjektet, under forutsetning av at den planlagte prosjektfinansiering blir gjennomført slik det er beskrevet. Side 2 av 14
Tilleggsforslag fra Arne Pedersen AP: Et mindretall innstiller: Grunnlaget for et interkommunalt samarbeid bør også omfatte et fysisk senter lokalisert til en kommune. Votering: Det ble votert over tilleggsforslag fra AP v/arne Pedersen som fikk 1 stemme, 6 stemte imot. Det ble votert over administrasjonens forslag til innstilling som ble enstemmig vedtatt Bystyret slutter seg til det foreslåtte interkommunale utredningsarbeid slik det framgår av den foreliggende prosjektbeskrivelse, og ønsker å delta i prosjektet, under forutsetning av at den planlagte prosjektfinansiering blir gjennomført slik det er beskrevet. 4/11 KONTROLLMEDLEMSKAP I GRØNT PUNKT NORGE Vadsø kommune viser til oppfordringen fra KS og melder med dette sin interesse for medlemskap i Grønt Punkt Norge. Endringforslag fra Otto Strand, KRF: Vadsø kommune tegner kontrollmedlemskap i Grønt Punkt Norge. Votering: Det ble votert overadministrasjon sitt forslag til vedtak og endringsforslag fra KRF. Forslag fra KRF ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Vadsø kommune tegner kontrollmedlemskap i Grønt Punkt Norge. 5/11 EIERSTRATEGIER - VADSØ KOMMUNE Vadsø formannskap innstiller på følgende: Side 3 av 14
Vadsø bystyre vedtar Eierskapsstrategier-Eierstyring i regi av Vadsø kommune som Vadsø kommunes eierstrategiske dokument. Dokumentet skal distribueres styrene i alle de selskaper Vadsø kommune eier eller er medeier i. Dokumentet skal videre legges til grunn for alle de eierstrategiske prosesser Vadsø kommune deltar i. Eierstrategiene følges løpende opp gjennom eierskapsmeldinger, første gang innen utløpet av 2011. Tilleggsforslag til innstilling fra Høyre v/lise Svenning: I tillegg til eksisterende punkter: Vadsø kommune skal som en del av folkevalgtopplæringen gjennomføre kurs for de folkevalgte, i de ulike aspektene knyttet til eierstyringen av utskilt virksomhet. Votering: Det ble votert over tilleggsforslag til innstilling fra Høyre som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over administrasjonens forslag til innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap innstiller på følgende: Vadsø bystyre vedtar Eierskapsstrategier-Eierstyring i regi av Vadsø kommune som Vadsø kommunes eierstrategiske dokument. Dokumentet skal distribueres styrene i alle de selskaper Vadsø kommune eier eller er medeier i. Dokumentet skal videre legges til grunn for alle de eierstrategiske prosesser Vadsø kommune deltar i. Eierstrategiene følges løpende opp gjennom eierskapsmeldinger, første gang innen utløpet av 2011. Vadsø kommune skal som en del av folkevalgtopplæringen gjennomføre kurs for de folkevalgte, i de ulike aspektene knyttet til eierstyringen av utskilt virksomhet. 6/11 FINANSREGLEMENT 2011 Bystyret vedtar vedlagte forslag til finansreglement 2011. Side 4 av 14
Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar vedlagte forslag til finansreglement 2011. 7/11 SØKNAD OM STØTTE FRA HERMETIKKEN NÆRINGSHAGE 1) Vadsø bystyre viser til rådmannens vurdering og avslår søknaden fra Hermetikken Næringshage om økonomisk støtte kr.200.000 til gjennomføring av Skapende uke 2011. Vadsø bystyre viser til kommunens prosjektbidrag gjennom Vadsø ungdomsskoles engasjement. Utviklingsmidler utover dette er ikke tilgjengelig. 2) Søknaden oversendes Vadsø kommunes utviklingsfond for behandling. Forslag fra Høyre v/lise Svenning: Vadsø Bystyre innvilger søknaden fra Hermetikken Næringshage om økonomisk støtte kr. 200.000,- til gjennomføring av Skapende uke. Beløpet dekkes inn ved budsjettreguleringen i juni. Forslag fra Arne Pedersen, AP: Saken utsettes. Vedtar pkt. 2. Votering: Det ble votert over forslaget fra Høyre og forslag fra AP. Forslag fra Høyre ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Vadsø Bystyre innvilger søknaden fra Hermetikken Næringshage om økonomisk støtte kr. 200.000,- til gjennomføring av Skapende uke. Beløpet dekkes inn ved budsjettreguleringen i juni. 8/11 KOMMUNALT AVFALLSGEBYR- SELVKOST Selvkostberegningen for fastsettelse av gebyrer for husholdningsavfall tas til etterretning. Side 5 av 14
Bystyret anmoder om at det opprettes et selvkostfond for behandling av overskudd/ underskudd oppstått i selvkostberegningen. Arne Pedersen fikk permisjon og fratrådte. Tilstede i alt 6 repr. Tilleggsforslag fra formannskapet: Bystyret ber i tillegg om en gjennomgang av kalkylegrunnlaget for kommunens administrative påslag. (Jfr. BST sak 16.12.04) Votering: Administrasjonen forslag med tilleggsforslag fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Selvkostberegningen for fastsettelse av gebyrer for husholdningsavfall tas til etterretning. Bystyret anmoder om at det opprettes et selvkostfond for behandling av overskudd/ underskudd oppstått i selvkostberegningen. Bystyret ber i tillegg om en gjennomgang av kalkylegrunnlaget for kommunens administrative påslag. (Jfr. BST sak 16.12.04) 9/11 KS STRATEGIKONFERANSE 2011 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger hva gjelder KS Debatthefte Strategikonferanse 2011 Kommunalt selvstyre teori eller praksis? Forslag fra Otto Strand KRF: Tilleggskulepkt under pkt. 1: Redusere kommunens andel av pensjonsutgiftene. Beate Aronsen AP, ba om det voteres over følgende kulepunkter. Votering: Det ble votert over pkt. 1 i kulepunkt 4 sålydende: Avvikle AFP-ordningen som følge av at andre ordninger (uføretrygd i kombinasjon med fleksibel folketrygd) er dekkende som fikk 1 stemme, mot 6 stemmer. Det ble votert over pkt.1 i kulepunkt 5 sålydende: Avvikle lokale tiltak (80/20) ordning) som i hovedsak er innrettet på å dempe uttak av AFP Side 6 av 14
som fikk 2 stemmer, mot 5 stemmer. Det ble votert over pkt. 3 i kulepkt. 3 sålydende: Opplevelsen av at den statlige klage-/beslutningsmyndighet i overveiende grad er brukerinnrettet (spesialundervisning) og/eller tuftet utelukkende på nasjonale føringer. ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra KRF som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over Administrasjonsutvalget sitt forslag som ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger hva gjelder KS Debatthefte Strategikonferanse 2011 Kommunalt selvstyre teori eller praksis? med følgende endringer: Tilleggskulepkt under pkt. 1: Redusere kommunens andel av pensjonsutgiftene. En KS strategi bør også omfatte en diskusjon om - Regionalt innflytelse i fiskeriforvaltningen - Kommunens ansvar i forhold til barn og unge som er asylanter i Norge, med eller uten oppholdstillatelse. Pkt. 3 i kulepkt. 3 Opplevelsen av at den statlige klage-/beslutningsmyndighet i overveiende grad er brukerinnrettet (spesialundervisning) og/eller tuftet utelukkende på nasjonale føringer. 10/11 VOKSNE FOR BARN - SØKNAD OM STØTTE FOR 2010 Vadsø formannskap avslår søknaden om økonomisk støtte fra organisasjonen Voksne for Barn. Vadsø kommune vil prioritere å bruke midler knyttet til psykisk helse og rusforebygging lokalt. Vadsø formannskap avslår søknaden om økonomisk støtte fra organisasjonen Voksne for Barn. Vadsø kommune vil prioritere å bruke midler knyttet til psykisk helse og rusforebygging lokalt. Side 7 av 14
11/11 RUSMISBRUKERNES INTERESSEORGANISASJON - TILSKUDD FOR 2011 Vadsø formannskap avslår søknaden fra RIO om økonomisk støtte for driftsåret 2011. Vadsø kommune vil prioritere tiltak i kommunens egen rusmiddelplan. Vadsø formannskap avslår søknaden fra RIO om økonomisk støtte for driftsåret 2011. Vadsø kommune vil prioritere tiltak i kommunens egen rusmiddelplan. 12/11 JUSSHJELPA I NORD-NORGE - TILSKUDD FRA VADSØ KOMMUNE 2011 Vadsø formannskap bevilger kr.10.000 i støtte for driftsåret 2011 til Jusshjelpa i Nord Norge. Støtten finansieres av formannskapets disposisjoner. Vadsø formannskap bevilger kr.10.000 i støtte for driftsåret 2011 til Jusshjelpa i Nord Norge. Støtten finansieres av formannskapets disposisjoner. 13/11 MARBORG - TILSKUDD FRA VADSØ KOMMUNE Vadsø formannskap avslår søknaden fra Marborg om økonomisk støtte for driftsåret 2011. Vadsø kommune vil prioritere tiltak i kommunens egen rusmiddelplan. Arne Pedersen tiltrådte. Tilstede i alt 7 repr. og vararepr. Side 8 av 14
Vadsø formannskap avslår søknaden fra Marborg om økonomisk støtte for driftsåret 2011. Vadsø kommune vil prioritere tiltak i kommunens egen rusmiddelplan. 14/11 KIRKENS SOS - SØKNAD OM TILSKUDD Vadsø formannskap avslår søknaden om driftsstøtte fra Kirkens SOS. Vadsø kommune prioriterer å bruke tilgjengelige midler knyttet til dette fagfeltet lokalt. Vadsø formannskap avslår søknaden om driftsstøtte fra Kirkens SOS. Vadsø kommune prioriterer å bruke tilgjengelige midler knyttet til dette fagfeltet lokalt. 15/11 VADSØ REVMATIKERFORENING - SØKNAD OM TILSKUDD BASSENGTRENING I VESTRE JAKOBSELV Vadsø formannskap avslår søknaden om transportstøtte fra Vadsø og omegn revmatikerforening. Avslaget begrunnes med at der for 2011 ikke er avsatt midler til folkehelsetiltak. Fellesforslag fra Høyre og AP: Vadsø formannskap innvilger kr. 18.000,- i transportstøtte til Vadsø og omegn revmatikerforening. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjoner. Det ble votert over administrasjonens forslag og fellesforslaget fra Høyre og AP. Felleforslaget fra Høyre og AP ble enstemmig vedtatt. Side 9 av 14
Vadsø formannskap innvilger kr. 18.000,- i transportstøtte til Vadsø og omegn revmatikerforening. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjoner. 16/11 STIFTELSEN AMATHEA - SØKNAD OM TILSKUDD Vadsø formannskap viser til søknad om støtte fra Stiftelsen Amathea og bevilger kr.5.000 til nevnte formål. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Vadsø formannskap viser til søknad om støtte fra Stiftelsen Amathea og bevilger kr.5.000 til nevnte formål. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. 17/11 NORDNORSK BOKPROSJEKT - SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE STØTTE Vadsø formannskap avslår søknad om midler til bokprosjektet Nordnorske byer. Vadsø kommune har ikke tilgjengelig midler til nevnte formål. Vadsø formannskap avslår søknad om midler til bokprosjektet Nordnorske byer. Vadsø kommune har ikke tilgjengelig midler til nevnte formål. 18/11 PASVIK TRAIL 2011 - SØKNAD OM STØTTE Side 10 av 14
Vadsø formannskap er positiv til arrangementet Pasvik Trail og bevilger kr. 5.000 i støtte til tiltaket i 2011. Støtten finansieres av formannskapets disposisjoner. Vadsø formannskap er positiv til arrangementet Pasvik Trail og bevilger kr.5.000 i støtte til tiltaket i 2011. Støtten finansieres av formannskapets disposisjoner. 19/11 HØRING - BARMARKSKJØRING I FINNMARK 2010 Vadsø kommune anbefaler at dagens ordning med åpne barmarksløyper videreføres og at fremtidig løype- og veinett reguleres gjennom kommunal arealplan. For å begrense den skadelige barmarkskjøringen bør det fokuseres på styrket oppsyn, økt satsing på veiledning av kommunene, innføres sanksjonsordninger for kommuner som ikke følger regelverket og åpnes for omdefinering til veg med egne veglag. Vadsø kommune anbefaler at dagens ordning med åpne barmarksløyper videreføres og at fremtidig løype- og veinett reguleres gjennom kommunal arealplan. For å begrense den skadelige barmarkskjøringen bør det fokuseres på styrket oppsyn, økt satsing på veiledning av kommunene, innføres sanksjonsordninger for kommuner som ikke følger regelverket og åpnes for omdefinering til veg med egne veglag. 20/11 ORIENTERINGER Side 11 av 14
Årsregnskap 2010, sammendrag ble delt ut i møte Økonomisjefen orienterte om statusen pr. 27.01.11. Årsregnskap 2010 oversendes revisjonen innen 15.02.11.. Rådmannen orienterte: Oppklaring driftstiltak årsbudsjett 2011. Viste til bystyrevedtak 16.12.10 om å avsette kr. 130.000,- for året 2011 til tilsetting av 50% rektorstilling ved kulturskolen. Forventet tilsetting 01.08.11 med begrenset søkerinteresse. Avhenger av bystyrets videre bevilgning. Møte med Vadsø kirke/menigheten om tjenesteytingsavtale. Prosessen mot en ny organisatorisk innretning av teknisk drift. Menigheten var positiv på dette. Det akkumulerte underskuddet er de innstilt på å håndtere fult ut selv. Ny barnehagekapasitet Det er bestilt fleksibel løsning i form av brakkerigg. Det pågår tilsettings- og utrustingsprosesser. Dialog med foreldre. Øfas ANS/AS Utkast til aksjonæravtale og vedtekter er mottatt. Ny kai i V.Jakobselv Søknad om endring av prosjektet vil bli innsendt til Kystverket i løpet av kort tid. Må være godkjent og registrert før arbeidet igangsettes. Tiltaket vil bli igangsatt 01.11.11. Løypemaskin til V.Jakobselv. Sykefravær er på 7,6% i 2010 Repr. Otto Strand, KRF tok opp: Reglement for godtgjøring til folkevalgte Rådmann orienterte. Sak kommer til FSK 24.02.11 Repr. Otto Strand,KRF tok opp: Ryddeaksjon. Rådmann orienterte. Behandles som orientering i Planutvalget den 28.01.11 Repr. Otto Strand,KRF tok opp: Parkering på handicap-plasser (offentlige skilt) Rådmann orienterte. Prosessen er begynt i hht. bystyrevedtak. Politiet har kontroll. Organisering av næringsutvikling Saken ble drøftet. Studentmøte. Side 12 av 14
Orientering vil bli gitt i neste møte. Tas til orientering. 21/11 KOMMUNAL DELTAKELSE I MILJØFYRTÅRN Vadsø bystyre har som intensjon å tegne medlemskap i stiftelsen Miljøfyrtårn. Saken legges fram for bystyret i forbindelse med årsbudsjett 2012. Forslag fra Otto Strand, KRF: 1. Vadsø kommune tegner medlemskap i stiftelsen Miljøfyrtårn snarest. 2. Øvrige tiltak i saken tas opp ved budsjettregulering/behandling i juni og desember. Votering: Det ble votert over forslaget fra KRF og administrasjonens forslag til innstilling: Forslag fra KRF ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. 1. Vadsø kommune tegner medlemskap i stiftelsen Miljøfyrtårn snarest. 2. Øvrige tiltak i saken tas opp ved budsjettregulering/behandling i juni og desember. 22/11 SATSING PÅ KOMMUNALT BARNEVERN Formannskapet stiller seg bak søknaden til fylkesmannen om midler til styrking av det kommunale barnevernet. Formannskapet stiller seg bak søknaden til fylkesmannen om midler til styrking av det kommunale barnevernet Side 13 av 14
Side 14 av 14