Kommentarer til søknad fra Glencore Nikkelverk om fornyet utslippstillatelse, 2013/536, fra Naturvernforbundet i Vest-Agder Generelt Naturvernforbundet i Vest-Agder setter stor pris på at Glencore Nikkelverk AS i dialog med Miljødirektoratet har funnet det formålstjenlig å oppdatere utslippstillatelsen i tråd med dagens standard. Det er på høy tid at de enorme utslippene av miljøgifter fra Nikkelverket revurderes, og vi antar at hensikten med en ny søknad er å redusere utslippene betydelig. Det er derfor provoserende å se at dette overhodet ikke er reflektert i søknaden. Det søkes om like store mengder som det som har vært sluppet ut frem til nå, og som har medførte de alvorlige miljøskadene som er tydelig beskrevet og godt dokumentert i søknaden. Dette er skremmende og tyder på at ledelsen for Nikkelverket ikke tar tilstrekkelig ansvar for de alvorlige miljøkonsekvensene som utslippene fra bedriften medfører. Nikkelverket har vært lokalisert på samme område siden oppstarten i 1910, og store utslipp av miljøgifter har over lang tid bidratt til alvorlig forurensning både av sjøsedimenter og landmasser. Tildekkingen av sjøbunnssedimentene som ble utført på begynnelsen av 2000-tallet så ut til å bedre tilstanden i en periode, men som det fremgår av søknaden, er denne forbedringen nå stoppet opp. Utslipp av tonnevis med tungmetaller pr år tilhører en svunnen tid, da man ikke visste bedre. Nå har vi både kunnskap om de alvorlige miljøkonsekvensene, og renseteknologi for å oppnå nær nullutslipp. Ingen bedrifter bør gis tillatelse til å ødelegge miljøet slik utslippene fra Nikkelverket har gjort og slik det tydelig er dokumentert i utallige undersøkelser og rapporter de siste årene. Naturvernforbundet Vest-Agder mener at utslippene fra Nikkelverket må reduseres med minst 90% i forhold til dagens tillatelse. Utslipp til sjø Det er søkt om følgende mengder for utslipp til sjø: Nikkel: 2 200 kg ingen reduksjon i forhold til gammel tillatelse Kobber: 1 800 kg ingen reduksjon i forhold til gammel tillatelse Kobolt: 300 kg ingen reduksjon i forhold til gammel tillatelse Jern: 2 200 kg ingen reduksjon i forhold til gammel tillatelse Sink: 500 kg 30% reduksjon i forhold til gammel tillatelse Arsen: 600kg 15% reduksjon i forhold til gammel tillatelse Bly: 100 kg 17% reduksjon i forhold til gammel tillatelse Det totale utslippet vil dermed bli ubetydelig redusert. Dersom utslipp av slike mengder får fortsette, vil det medføre en ny alvorlig kontaminering av sjøbunnssedimentene, og på ny en forverring av den økologisk tilstanden i fjorden. Sedimentene Adresse: Miljøhuset Mariboes gate 8, 0183 Oslo Telefon: +47 23 10 96 10 Faks: +47 23 10 96 11 E-post: naturvern@naturvernforbundet.no Internett: www.naturvernforbundet.no Bank: 7874.05.56001 Org nr: 938 418 837
viser allerede svært høye verdier av metallene Cu, Ni, As og Pb. Tiltak for å hindre en rekontaminering må iverksettes. Ifølge søknaden har bedriften et eget renseanlegg for avløpsvann til sjø der renseeffekten er hevdes å være minimum 97-98 prosent for de viktigste metallene. Dette er imidlertid langt fra godt nok når utslippene er så store som beskrevet. Det bør stilles krav til renseanlegg som fjerner 99% av restutslippet. Flokkulering og effektive sandfiltre vil kunne bedre renseeffekten betydelig, og bidra til tilnærmet nullutslipp til sjø. Kontaminering av jordsmonn og grunnvann I området rundt Nikkelverket finner man at en del jordprøver har høye verdier for nikkel og kobber. Dette kan skyldes både spredning via luft og avrenning fra bedriftsområdet. I dag ledes det aller meste av tak- og overflatevann på bedriftsområdet til kommunalt ledningsnett eller direkte/indirekte til Nikkelverkets utslippsledning for prosess- og overflatevann. Det bør stilles krav til rensing av overflatevann og avrenning fra bedriftsområdet. Bedriftsområdet gjennomskjæres av to store svakhetssoner. Disse sonene er hovedveier for grunnvannsstrømning mot sjø. Det er nå etablert pumpebrønner i begge sonene for å redusere risikoen for utslipp til sjø. Vannmengdene for den ene brønnen er 8 10 m3/døgn med en nikkelkonsentrasjon på i overkant av 3 g/l, dvs. at det bare fra denne brønnen pumpes opp 30 kg nikkel pr. døgn. Det fremgår av søknaden at: «Grunnvannet fra de to brønnene blir pumpet inn i prosessen.» Naturvernforbundet mener det bør stilles krav til rensing av det sterkt forurensede grunnvannet. Utslipp til luft Det søkes om utslipp til luft av samme mengder som tidligere, til og med om en økning for kobber. Det søkes om: 1 700 kg nikkel/år, 2 000 kg kobber/år 260 kg kobolt/år. Naturvernforbundet registrerer at grenseverdien for utslipp av nikkel til luft noen år overstiger grenseverdien. Dette er meget alvorlig, og Miljødirektoratet bør sette krav til tiltak for å redusere den uakseptable spredningen av helse- og miljøfarlig støv. Når det gjelder utslipp til luft av klorgass, H2S, VOC, HCl og NH3 er det uklart hvilke tiltak bedriften vil iverksette for å redusere utslippene. Det fremgår av søknaden at bedriften vurdere ulike tiltak, men det bør stilles krav til max-verdier for hver av komponentene, og til gjennomføring av analyser og tiltak som vil kunne bidra til bedre renseteknologi og lavere utslipp. For flere av komponentene søkes det om utslipp som er høyere enn det som er beskrevet i BREF. Dette bør ikke aksepteres. For SO2 søkes det om 40 prosent lavere grense enn dagens utslippstillatelse (til 210 tonn/år). Ifølge søknaden har bedriften en «nødscrubber for SO2 som tar mye av toppene som tidligere sjenerte naboene til bedriften.» Dette tyder på en lite proaktiv holdning, og det bør derfor stilles konkrete krav for å redusere SO2-utslippet til luft. Støy I søknaden fremkommer det at bedriften mottar flere klager om støy fra naboer. En kartlegging foretatt av Sinus AS viser at dagens støygrense på 50 dba overskrides. Noen boliger i nærområdet til
bedriften har et støybidrag på nattestid som er omkring eller like over 50 dba. Sammenlignet med grensen for gul sone gitt i retningslinje T-1442 er det imidlertid flere boliger som kommer over grensen på 45dBA på natt. Bedriften søker om en støygrense der bedriftens bidrag til utendørs støy ikke skal overskride 52dBA. Dette er uakseptabelt, og støyreduserende tiltak slik de er foreslått av Sinus AS i rapporten, bør kreves iverksatt. Kravene til støy bør skjerpes og settes til 45dBA. Konklusjon Naturvernforbundet i Vest-Agder forventer at Miljødirektoratet tar konsekvensene av de alvorlige miljøskadene som tidligere utslipp fra Nikkelverket har medført, og dermed regulere utslippene slik at forurensning av sjøvann, sedimenter og jordsmonn blir betydelig redusert. Vi mener at en reduksjon av utslippene i størrelsesorden 90% er mulig med dagens renseteknologi. Det bør også stilles krav til støyreduserende tiltak slik at et støykrav på 45 dba om natten kan overholdes for naboer til Nikkelverket. Når vi søker på utslipp av Nikkel (Ni), http://www.norskeutslipp.no/no/komponenter/utslipp/nikkel/?componenttype=utslipp&compone ntpageid=80# viser det seg at Nikkelverket ligger i en negative særklasse sammen med Titania as. Naturvernforbundet i Vest-Agder Postboks 718 4606 Kristiansand 07.03.2015 Peder Johan Pedersen og Arvid Andersen, leder og nestleder