Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Elkem Bjølvefossen

Transkript

1 INSPEKSJONSRAPPORT ELKEM AS BJØLVEFOSSEN Oslo, 21. april 2015 Ålvikvegen Ålvik Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): Merete Salvesen Wallevik 2013/1090 Saksbehandler: Rune Andersen Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Elkem Bjølvefossen Kontrollnummer: I.miljodir Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Merete Salvesen Wallevik Fra Miljødirektoratet: Rune Andersen Andre deltagere fra Miljødirektoratet: Lise Kristin Svenning Jensen Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Elkem Bjølvefossen den 26. mars Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Miljødirektoratet avdekket 1 avvik og ga 1 anmerkning under inspeksjonen. Avvik: Virksomhetens risikovurdering av utslipp av tungmetaller og PAH fra overflatevann er mangelfull Anmerkninger: 3. partskontrollen av egne utslippsmålinger kan forbedres Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Postadresse: postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Tel: (+femsifret nr.) Faks: Org.nr: Besøksadresse Oslo: Strømsveien 96, 0663 Oslo Besøksadresse Trondheim: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim E-post: post@miljodir.no Internett:

2 Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 21. april 2015 Rune Andersen Einar Knutsen dato kontrollør Miljødirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Hordaland ved miljøvernavdelingen Kvam kommune Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 2 av 6

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: ELKEM AS BJØLVEFOSSEN Organisasjonsnr.: Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av ferrolegeringer Kontrollert enhet Navn: Elkem Bjølvefossen Anleggsnr.: Kommune: Kvam Fylke: Hordaland Anleggsaktivitet: Metallurgisk industri Risikoklasse: 1 Tillatelse gitt: 27. mars 1996 Sist endret: 17. april Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Miljødirektoratets risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema internkontroll risikovurdering utslippskontroll avfallshåndtering farlig avfall tillatelse energistyring Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Elkem Bjølvefossen plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. Miljødirektoratet forutsetter at forholdene rettes opp slik at virksomheten drives i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven. Vi anser med dette oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet. Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 3 av 6

4 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Elkem Bjølvefossen er i tillatelsen plassert i risikoklasse 1. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Miljødirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Miljødirektoratets postjournal på (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens risikovurdering av utslipp av tungmetaller og PAH fra overflatevann er mangelfull Avvik fra: Forskrift om systematisk HMS-arbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 2.ledd, punkt 6. Kommentarer: I følge internkontrollforskriften skal virksomheten kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. På basis av miljørisikoanalysen skal virksomheten iverksette risikoreduserende tiltak. Under revisjon i november 2013 ble det tatt fire prøver av overflatevann og avløpsvann som ble sendt inn til analyse på THC, PCB7, BTEX, PAH16 og tungmetaller. Resultatene viser at overflatevannet inneholder høye konsentrasjoner av enkelte tungmetaller. Virksomheten hadde i tilbakemeldingen etter revisjonen i 2013 foretatt en vurdering av miljørisiko, men disse var ikke i tilstrekkelig grad representativt for de lokale forhold ved virksomheten. Det var ikke i tilstrekkelig grad lagt vekt på de konsentrasjoner av blant tungmetaller som fremgikk av analysene, og de var heller ikke vurdert på bakgrunn av de lokale resipientforholdene der overflatevannet ble sluppet i resipienten. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 3. partskontrollen av egne utslippsmålinger kan forbedres Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 4 av 6

5 Kommentarer: Virksomheten opplyste at de regelmessig gjennomfører 3. parts kontroll av egne målinger. Dette omfatter utslipp av støv og NOx fra ulike kilder. Frekvensen ble oppgitt til hvert 3. år. Dette var imidlertid ikke tydelig beskrevet i måleprogrammet. Det var gjennomført 3. parts målinger i 2014 på både støv og NOx. Støvmålingene var imidlertid utført på en slik måte at de ikke var representative for å kunne vurdere prøvetaking og analyse opp mot virksomhetens egne målinger. Utslippene av støv er for de fleste kildene en diskontinuerlig prosess, noe som det ikke var tatt hensyn til under verifikasjonsmålingene. Virksomheten opplyste at de ville gjennomføre nye kontrollmålinger. For NOx var det nylig gjennomført verifikasjonsålinger av 3. part, men rapporten fra dette var ikke ferdigstilt. 8. Andre forhold Ombygging av ovn 1 Ovn 1 stanses og bygges om fra 7. april. I forbindelse med ombyggingen vil det også bli bygget et nytt posefilter. Ombyggingen var forventet å ta ca. 2 måneder. Ny dampturbin Det vil bli installert en ny dampturbin som vil øke gjenvinningsgraden av tilført energi. Energiproduksjonen vil øke fra 55 GWh til 80 GWh, noe som tilsvarer en økning fra 16 % til 22 % av tilført effekt på ovnene. Forventet oppstart av ny turbin er februar Ny sjøvannsvasker for reduksjon av SO 2 -utslipp Virksomheten har besluttet å installere sjøvannsvasker for å redusere utslipp av SO2. I den forbindelse vil det også bli vurdert å benytte ozonering i gass-strømmen for også å redusere NOx utslipp. Nytt tørr rensefilter på FSM linjen Tidligere våtfilter er fra 2014 erstattet med et nytt tørr rensefilter på FSM linjen. Dette har medført at det ikke lenger er avløp fra denne prosessen. Reduksjon i utslipp av støv fra transport av flytende metall Virksomheten har utviklet et system for å sette til mikrosilika under tapping i øsa, noe som ble opplyst å bidra til å redusere støving og redusere varmetap under tapping og transport av flytende metall. Dette var planlagt gjennomført i 2014, men var utsatt og ville bli gjennomført i løpet av høsten Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 5 av 6

6 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Miljødirektoratet Pålegg/vedtak i korrespondanse mellom virksomheten og Miljødirektoratet Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 6 av 6