GISKE KOMMUNE Arkiv: PlanId 2017003, K2 L12 JournalpostID: 17/980 Sakshandsamar: Bjarte Friis Friisvold Dato: 20.01.2017 SAKSPAPIR Styre, komite, utval Møtedato Saknr Komitè for miljø og tekniske saker 09.03.2017 012/17 Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda oppstart av planarbeid Innstilling: Komité for miljø og tekniske saker vedtek i medhald av plan og bygningslova 12 8 at det blir starta opp regulering av områder på Valderhaugstrand, i området ved fergjekaia. Planarbeidet for Reinseanlegg Valderhaugstrand blir utført som detaljregulerng etter pbl. 12 3, med framlegg til plangrense som synt på plankart datert 23.01.2017. 09.03.2017 Komitè for miljø og tekniske saker Innstillinga vart samrøystes godkjend. KMT 012/17 Vedtak: Komité for miljø og tekniske saker vedtek i medhald av plan og bygningslova 12 8 at det blir starta opp regulering av områder på Valderhaugstrand, i området ved fergjekaia. Planarbeidet for Reinseanlegg Valderhaugstrand blir utført som detaljregulerng etter pbl. 12 3, med framlegg til plangrense som synt på plankart datert 23.01.2017. Vedlegg: Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda_plangrense_2017.01.23 Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda_plangrense_gjeldande komplan_2017.01.23 Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda_plangrense_gjeldande ortofoto_2012_2017.01.23 Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda_plangrense_gjeldande ortofoto_2017.01.23
Detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda_plangrense_gjeldande regplanar_2017.01.23 Meirkost flytting av RA.pdf DETALJPLAN JUSSPIMARKA KLAGEHANDSAMING RAPPORT LOKALISERING REINSEANLEGG JUSSPIMARKA Oversikt flyfoto Norm for leikeplass og friområde i Giske kommune_eigengodkjent 08.05.14_K 32_14 FRÅSEGN MØRENETT AS EIGENGODKJENNING AV DETALJREGULERING JUSSPIMARKA image001 Saksutgreiing: I samband med eigengodkjenning av detaljplan Jusspimarka vart planen påklaga. I klagehandsaminga vart det gjort vedtak om å omregulere delar av detaljplan Jusspimarka (K 066/16). Dette gjaldt to formål: Reinseanlegg (RA) flytte det nord austover om lag 250 m, til gnr./bnr. 185/250. RA (frå del av gnr./bnr. 185/360) skal nyttast til bustad Tollbodhagen skal sikrast mot privatisering og nedbygging Klage på byggjehøgde for bustadrekkje nærast sjøen vart ikkje teke til følgje, klagesaka er difor sendt Fylkesmannen i Møre og Romsdal for endeleg handsaming. Saka vert truleg avgjort mars 2017. Heimelsgrunnlaget Plan og bygningslova kap. 12. Økonomiske konsekvensar: Grunnerverv og utbygging av reinseanlegg/va trase Vurdering: Rådmannen ser det ikkje problematisk å starte opp regulering før klagesaka er avgjort: Det er kommunestyrevedtak på endring av detaljplan Jusspimarka Klage er imøtekomen for det som skal omregulerast Det er ønskeleg å rette opp feila frå i går I samband med regulering må konsekvensar av endringar som er vedteke vurderast. Reinseanlegg i detaljplan Jusspimarka I detaljplan Jusspimarka er reinseanlegg RA regulert med storleik på om lag 1,1 daa. Dette området skal omregulerast til bustad. For å få best mogleg arrondering av bustadtomtene i området må eit større område enn RA bli teke med i framlegg til plangrense. Tomt 10 må også takast med. I tillegg må del av leikeplassen vere med, sjå meir om dette under avsnitt leikeplass. Tolldbodhagen I detaljplan Jusspimarka ligg Tollbodhagen på del av tomt B13 og 15. For å sikre dette arealet mot privatisering og utbygging legg ein opp til at området for Tollbodhagen blir regulert til leikeareal, der det også blir opna for felles område for bebuarane i området. Det blir synt til leikeplassnorma for inndeling av leikeplassar avsnitt 4.1, siste setning, der det står: Gjerne
med tillegg av grillplass og liknande for å leggje til rette for møteplass på tvers av alder. For å sikre Tollbodhagen mot privatisering/utbygging må delar av tomtene B13 og B15 omregulerast til anna formål. Det vil medføre at ein må sjå på ein større del av det kringliggande området, for å få til ny arrondering av tomtene i kring. I tillegg må ubygde tomter i nærområdet også bli teke med, for å vere med å byggje ut ny leikeplass. Naust Sidan reinseanlegget blir flytta frå bnr. 360, vil det ikkje vere behov for trase for teknisk infrastruktur mellom naust i N_1 og N_2. Areal til teknisk infrastruktur kan omregulerast til naust. Ved regulering av detaljplan Jusspimarka og rullering av arealdelen har det kome merknad om at det må leggjast til rette for tilkomst til ny molo i dette området. Dette må avklarast i samband med utarbeiding av plandokumenta til offentleg ettersyn. Leikeareal For leikeplass f_l_1 er det rekkjefølgjekrav om opparbeiding før det blir gjeve mellombels bruksløyve eller ferdigattest for første bueining innanfor B9 B16 i detaljplan Jusspimarka. I samband med omregulering for flytting av RA og omregulering til bustadar kan det påreknast justering av f_l_1. Med regulering av nytt leikeareal for Tollbodhagen blir det vurdert å flytte f_l_1 austover til Tollbodhagen, alternativt at f_l_1 redusert. Men slik at det blir totalt minst 600 m² med leikeareal for området, som i gjeldande plan (detaljplan Jusspimarka). Det vil difor vere føremålstenleg å ta med heile området som det er sett rekkjefølgjekrav til for f_l_1; tomtene B9 til B16. I samband med eigengodkjenning av detaljplan Jusspimarka kom Mørenett as med merknad om at leikeplass i nordvestre del blir liggjande med avstand mindre enn 10 frå nettstasjon. Det kan medføre at delar av leikeplassen kan bli liggande innanfor eit område med magnetfelt som er over 0,4 µt. Det blir difor ikkje anbefalt at leikeplass ligg nærare enn 10 m frå nettstasjon. I samband med omregulering blir denne leikeplassen teke med for å justere den slik at den ligg 10 m i frå nettstasjon. Ny plassering reinseanlegg I samband med klagehandsaming av detaljplan Jusspimarka har ein kommunestyre vedtak på at ny plassering av reinseanlegget skal leggjast til gnr./bnr. 185/250. Denne tomta er kommunal, den er regulert til parkering og har formål erverv i gjeldande kommuneplan. Erverv kan vere formål forretning, kontor, industri eller lager. Det er færre bustadhus kring denne tomta, tilkomst er opparbeidd, med det må leggjast lengre VA leidningar. Det blir synt til rapport frå Norconsult as om kostnadar med flytting av reinseanlegg til bnr. 250. VA leidningar Det må leggjast pumpeleidning frå VA_1 i detaljplan Jusspimarka til ny lokalisering av reinseanlegg ved gnr./bnr. 185/250 langs regulert gang og sykkelveg og vegar. Ny utsleppsleidning må leggjast over gnr./bnr. 185/19. Denne parsellen bør regulerast med kombinasjonsformål teknisk infrastruktur/bustad. Parsellen bør vere i kommunalt eige, men kan nyttast som uteareal til bustad for gnr./bnr. 185/55. Det skal ikkje kunne byggjast på parsellen for å sikre tilkomst til utløpsleidning. Ny utløpsleidning skal leggjast på djupt vatn. Planområde Reguleringsplanen vil bestå av to planområde som ikkje heng i hop. Det eine området er
innanfor nyleg vedteken detaljplan Jusspimarka, det andre området er innanfor reguleringsplan Sentrumsplan. Det blir synt til vurderingane over og rådd til at planområdet skal femne om desse områda: Tomt B9 til B16 innanfor detaljplan Jusspimarka Område merka RA og teknisk infrastruktur innanfor detaljplan Jusspimarka f_l_1 og område regulert som leikeplass ved gnr./bnr. 185/158 Del av gnr./bnr. 185/19, 157, 164 og 250. Det blir synt til vedlagte plankarte som syner plangrensa. Føresegner I all hovudsak blir føresegnene frå detaljplan Jusspimarka vidareført for dei ulike føremåla i ny plan. Medverknad Det skal leggjast opp til medverknadsmøte før plandokumenta blir lagt ut til offentleg ettersyn. Etter forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan og bygningsloven skal reguleringsplanar vurderast etter denne for å avklare om planen skal handsamast etter forskrifta. I forskrifta er det tre som skal planar skal vurderast etter: 2. Planar og tiltak som alltid skal handsamast etter forskrifta 3. Planar og tiltak som skal vurderas nærare 4. Vesentleg verknad for miljø og samfunn Framlegg til planområde har i kommuneplan sin arealdel føremål erverv; forretning, kontor, industri eller lager. Framlegg til arealbruk for reinseanlegg vil ikkje vere i tråd med dette. Etter 2 andre avsnitt skal reguleringsplanar for tiltak etter vedlegg I konsekvensvurderast. I vedlegg I skal reinseanlegg for spillvatn med kapasitet over 150 000 personekvivalentar KU vurderast, jamfør punkt 10 i vedlegg I. Det vert ikkje krav om KU etter 2. Etter 3 c) skal reguleringsplanar vurderast etter tiltak i vedlegg II. Ved gjennomgang av vedlegg II fell i denne reguleringa under punkt 11 c)reinseanlegg for spillvatn i vedlegg II. Reguleringa skal difor vurderast etter vedlegg III, Vurdering av vesentlege verknad for miljø og samfunn. Einaste punkt som vil slå inn for regulering av reinseanlegg vil vere punkt i) vesentlig økt belastning av luftforurensning, støy eller lukt, eller vesentlig forurensning til vann, grunn eller sedimenter eller vesentlig stråling, Med den reinsinga som det blir lagt opp til vil det bli minimal forureining til luft, truleg berre punktutslepp ved tømming av anlegget. Alle støyande anlegg vil vere innomhus. Formålet med reinseanlegget vil vere å reinse spillvatn til sjø, redusere kraftig forureining til sjø. Det vert vurdert at planen ikkje vil gje vesentlege verknadar for miljø og samfunn med den
utbygginga som det vert lagt opp til, reinseanlegg. Etter samla vurdering av gjennomgang av Forskrift om konsekvensutredning blir det frå Plankontoret vurdert at det ikkje vert krav om konsekvensutgreiing for planarbeidet for detaljplan Reinseanlegg Valderhaugstranda. Dette blir grunngjeve med: Framlegg til utbygging av reinseanlegg vil ikkje gje vesentlege negative verknadar for miljø og samfunn. Etablering av reinseanlegg vil gje store positive verknadar for sjøområda kring dagens utslepp. Med vurderingane ovanfor og vedlagte illustrasjonar blir det vurdert at det ligg til rette for å starte opp planarbeid i dette området til ønska formål.