Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse over EØS terskelverdi (FOA del I og II) Anskaffelse av Manuelt brannslokkeutstyr Prosjekt nr 16-9 Sak nr 16/01944
Innholdsfortegnelse 1 Generelt... 4 1.1 Om oppdragsgiver... 4 1.2 Henvendelser vedrørende anskaffelsen... 4 2 Anskaffelsens formål og omfang... 4 2.1 Anskaffelsens formål... 4 2.2 Avtaletype og varighet... 5 2.3 Omfang... 5 2.4 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget... 5 2.5 Kunngjøring av anskaffelsen... 5 3 Administrative bestemmelser... 6 3.1 Anskaffelsesprosedyre... 6 3.2 Språk... 6 3.3 Fremdriftsplan... 6 3.4 Tilbudsbefaring... 6 3.5 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget... 6 3.6 Leverandørs deltakelseskostnader... 7 3.7 Returnering av tilbud... 7 4 Konfidensialitet og offentlighet... 7 4.1 Taushetsplikt... 7 4.2 Offentlighet... 7 5 Krav til tilbudet... 8 5.1 Tilbudets struktur og innhold... 8 5.2 Tilbudsutforming... 8 5.3 Innlevering og tilbudsfrist... 9 5.4 Tilbudsregistrering og tilbudsåpning... 9 5.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen... 9 5.6 Alternative tilbud...10 5.7 Forbehold og endringer...10 5.8 Tilbakekalling av tilbud...10 5.9 Avvisning av tilbud...10 5.10 Kostnader og prising av tilbudet...10 5.11 Vedståelsesfrist...10 6 Kvalifikasjonskrav til Leverandøren... 11 6.1 Om kvalifikasjonskravene...11 6.2 Obligatoriske og ufravikelige krav...11 6.3 Krav til organisatorisk og juridisk stilling...11 6.4 Krav til økonomisk og finansiell stilling...11 6.5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner...12 6.6 Leverandørens kvalitetssikringssystem...13 7 Tildeling og evaluering... 13 7.1 Tildelingskriterier...13 7.2 Evaluering...14 8 Avslutning av konkurransen... 14 8.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse...14 Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 2 av 14
8.2 Tildeling og karenstid...14 Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 3 av 14
1 Generelt 1.1 Om oppdragsgiver Sykehuset Østfold (heretter kalt Oppdragsgiver) er områdesykehus for Østfolds befolkning på ca. 282 500 innbyggere. Sykehuset Østfold gir spesialisthelsetjenester innenfor somatikk, psykisk helsevern og rus. Årlig har Sykehuset Østfold ca. 46 000 inneliggende pasienter og ca. 317 000 polikliniske konsultasjoner. Hvert år opereres ca 10 000 av våre inneliggende pasienter, og vi foretar ca 7 000 dagkirurgiske operasjoner pr. år. Sykehuset Østfold har ca. 4 900 medarbeidere. Sykehuset disponerer et areal på ca. 180 000 kvm og har 747 senger, fordelt på 437 innen somatikk og 310 psykisk helse. Sykehuset Østfold er et selvstendig helseforetak og inngår som ett av helseforetakene organisert i Helse Sør-Øst. For ytterligere informasjon, se www.sykehuset-ostfold.no 1.2 Henvendelser vedrørende anskaffelsen Henvendelser vedrørende denne anskaffelsen skal skje skriftlig på e-post til følgende kontaktperson: Kontaktperson: Stilling: E-post: Roar Skinstad Innkjøpsrådgiver anskaffelser@so-hf.no Spørsmål må være oss i hende innen fristen angitt i punkt 3.3, med tittelen 16/01944 Manuelt brannslokkeutstyr. Spørsmål skal sendes skriftlig pr. e-post til Oppdragsgivers kontaktperson. Alle spørsmål vil bli besvart i en generell og anonymisert form og gjort tilgjengelig for alle interessenter på www.doffin.no. Det skal ikke forekomme kommunikasjon mellom andre personer enn Oppdragsgivers kontaktperson gjeldende anbudskonkurransen. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise leverandør dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet. 2 Anskaffelsens formål og omfang 2.1 Anskaffelsens formål Sykehuset Østfold, ved Seksjon innkjøp og kontrakt, inviterer med dette til konkurranse for inngåelse av rammeavtale vedrørende kjøp av kontrolltjenester på manuelt brannslokkeutstyr til Sykehuset Østfold HF. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 4 av 14
Tjenesten vil omhandle kontroller/service, eventuelle utskiftninger og suppleringer, av manuelle brannslokkere og brannslanger ved alle lokasjoner som Sykehuset Østfold til enhver tid har ansvaret for. 2.2 Avtaletype og varighet For oppdraget skal det inngås en rammeavtale mellom Sykehuset Østfold og en leverandør. Avtalen vil ha en varighet på 2 år, med mulighet for Oppdragsgiver til å forlenge avtalen med ett år om gangen i ytterligere to år. Maksimal avtaleperiode kan være inntil 4 år. 2.3 Omfang Estimert volum for denne rammeavtalen er NOK 150 000 pr år. Estimatet forplikter ikke Oppdragsgiver økonomisk. For ytterligere krav og beskrivelser vedrørende anskaffelsens verdi og omfang vises til vedlagte Oppdragsgivers kravspesifikasjon og Prisskjema. 2.4 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget (dette dokument) inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildelingen. Konkurransegrunnlaget har følgende vedlegg: Vedlegg Dokumentnavn Vedlegg 1 Oppdragsgiverens kravspesifikasjon Vedlegg 2 Prisskjema Vedlegg 3 Tilbudsbrev Vedlegg 4 Egenerklæring for etisk forsvarlig og profesjonell forretningsførsel Vedlegg 5 Innsyn-offentlighetsloven Vedlegg 6 Avtale, inklusive bilag Vedlegg 7 Forpliktelseserklæring Det presiseres at leverandøren skal utarbeide tilbudet med bakgrunn i avtalen inntatt som vedlegg 6 inkl. tilhørende underbilag. Tilbudet skal blant annet inneholde svar på Oppdragsgivers kravspesifikasjon vedlegg 1, og utfylt prisskjema vedlegg 2, jf også punkt 5 Krav til tilbudet. 2.5 Kunngjøring av anskaffelsen Utlysningen er kunngjort i DOFFIN-databasen, se www.doffin.no Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 5 av 14
3 Administrative bestemmelser 3.1 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA). Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse i henhold til FOA del I og II. Denne prosedyren gir alle interesserte leverandører mulighet til å levere tilbud. Dette innebærer at det ikke er tillatt med forhandlinger. 3.2 Språk All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk. Språkkravet gjelder også selve tilbudet. 3.3 Fremdriftsplan Anskaffelsen er planlagt gjennomført i henhold til følgende fremdriftsplan. AKTIVITET DATO/TID Kunngjøring i Doffin 1.7.2016 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 25.8.2016 kl 12:00 Frist for mottak av tilbud 1.9.2016 kl 14:00 Åpning av tilbud 2.9.2016 kl 12:00 Evaluering av tilbud Uke 36 Tildeling av avtale Uke 37 Karenstid Uke 37-38 Signering av avtale Uke 38-39 Oppsatt fremdriftsplan etter dato for tilbudsfrist, kan bli endret fra Oppdragsgivers side. 3.4 Tilbudsbefaring Utgår. 3.5 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig art. Rettelser, suppleringer og/eller endringer i konkurransegrunnlaget vil bli kunngjort på Doffin/TED senest 6 kalenderdager før tilbudsfristens utløp. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 6 av 14
3.6 Leverandørs deltakelseskostnader Samtlige omkostninger som påløper i forbindelse med å utarbeide, innlevere og oppfølge tilbudet, dekkes av den enkelte leverandør. Det presiseres at dette også inkluderer reise- og møteomkostninger, transport av vareprøver m.v. Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå avtale med leverandør, eller involvere oppdragsgiveren i økonomiske forpliktelser. 3.7 Returnering av tilbud Tilbud vil ikke returneres leverandør. 4 Konfidensialitet og offentlighet 4.1 Taushetsplikt Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med konkurransen og gjennomføringen av avtalen skal behandles konfidensielt og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part. Taushetsplikten er likevel ikke mer omfattende enn det som følger av forvaltningsloven av 10. februar 1967 eller tilsvarende sektorspesifikk regulering samt etter offentleglova av 19. mai 2006 nr. 16. 4.2 Offentlighet Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova 11. Inntil valg av leverandør er foretatt kan tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet, jf. offentleglova 23. Fra det tidspunkt valget er avgjort, kan det imidlertid begjæres innsyn i disse dokumentene. Det skal for øvrig gjøres unntak for opplysninger som er underlagt lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er informasjon om personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold. Eksempler er produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhetspriser. Totalpriser vil vanligvis ikke omfattes av unntaket. I konkurransen ber Oppdragsgiver om at Leverandøren lager en sladdet versjon av tilbudet hvor de taushetsbelagte opplysningene er sladdet (ikke slettet fra dokumentet, men strøket over). Versjonen skal leveres sammen med tilbudet, og punktene som Leverandøren ønsker å unnta offentlighet skal føres inn i vedlegg 5. Dersom Leverandøren ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes Leverandøren å bekrefte dette i tilbudsbrevet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet, jf. offentleglova 29. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 7 av 14
5 Krav til tilbudet 5.1 Tilbudets struktur og innhold Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon som skal struktureres med følgende inndeling: Papirversjon Inndeling Henvisning Innhold Filnavn Skilleark 1 Tilbudsbrev Vedlegg 3 Skilleark 2 Innsyn offentlighetsloven, Vedlegg 5 Skilleark 3 Skilleark 4 Skilleark 5 Skilleark 6 Punkt 4.2 Offentlighet Obligatoriske kvalifikasjonskrav punkt 6.2 Øvrige kvalifikasjonskrav punktene 6.3-6.6 Kravspesifikasjon Vedlegg 1 Prisskjema Vedlegg 2 Tilbudsbrevet skal inneholde alle opplysninger som fremkommer i vedlegg 3 Tilbudsbrev. Oppgi med tydelig referanse til hvor aktuelle opplysninger er plassert i tilbudet og hvilke opplysninger i tilbudet tilbyder mener er underlagt taushetsplikt Sladdet versjon av tilbudet Attest på betalt skatt Attest på betalt merverdiavgift Egenerklæring for etisk og forsvarlig forretningsførsel, jf vedlegg 4 Dokumentasjon av leverandørens organisatoriske og juridiske stilling økonomisk og finansiell stilling faglige og tekniske kapasitet kvalitetssikringssystem Leverandørens besvarelse av Oppdragsgiverens Kravspesifikasjon Leverandørens besvarelse av Prisskjema Elektronisk versjon <Leverandørens navn> Tilbudsbrev.pdf <Leverandørens navn> Innsyn.pdf <Leverandørens navn> Sladdet tilbud.pdf For hvert enkelt bilag: <Leverandørens navn> <dokumentnavn>.pdf For hvert enkelt bilag: <Leverandørens navn> <dokumentnavn>.pdf Leveres i to formater: <Leverandørens navn> Løsningsbeskrivelse.pdf <Leverandørens navn> Løsningsbeskrivelse.doc Leveres i to formater: <Leverandørens navn> Prisskjema.pdf <Leverandørens navn> Prisskjema.xls Skilleark 7 Eventuelle brosjyrer <Leverandørens navn>.pdf 5.2 Tilbudsutforming 5.2.1 Innbinding Tilbudet skal innbindes på følgende måte: Tilbudet med all tilhørende dokumentasjon skal leveres i hard ringperm. Permen skal ha disposisjon og innhold i henhold til strukturen i pkt.5.1. Det skal være skilleark for hvert punkt. Arkene skal ikke være stiftet. 5.2.2 Pakking og merking Tilbudet skal pakkes i lukket konvolutt/innpakning og merkes med følgende informasjon: «Tilbud 16/01944 Manuelt brannslokkeutstyr» v/roar Skinstad «Åpnes kun av adressat» Adresse som nevnt i pkt. 5.3 Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 8 av 14
Avsenders firmanavn 5.2.3 Antall kopier Tilbud skal leveres i: 1 original papireksemplar, systematisert i henhold til punkt 5.1. 1 elektronisk versjon av det fullstendige tilbudet på minnepenn/annet elektronisk medium med filmerking i henhold til punkt 5.1. Kravspesifikasjonen i doc-format og prisskjemaet i excel-format skal være redigerbare. 1 elektronisk versjon av sladdet tilbud med en oversikt over hvilke deler man anser unntatt offentlighet i tråd med vedlegg 5 om innsyn og offentlighetsloven. Ved avvik eller motstrid vil tilbudets papirversjon ha rang foran den elektroniske versjonen. 5.3 Innlevering og tilbudsfrist Tilbud kan sendes til postadresse eller leveres ved leveringsadresse som beskrevet nedenfor: Postadresse: Tilbud som leveres pr post, må sendes med sporing slik at man unngår tvil om leveringstidspunkt. Leveringsadresse: Tilbud kan leveres med bud eller ved personlig oppmøte innenfor kontortiden (08.00-15.00) til følgende adresse. Sykehuset Østfold HF Seksjon innkjøp og kontrakt v/roar Skinstad Postboks 300 1714 Grålum Sykehuset Østfold Seksjon innkjøp og kontrakt v/roar Skinstad Tuneveien 20 (innkjøring Trompetveien), Sarpsborg Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristen angitt i fremdriftsplanen i punkt 3.3. Tilbudsfristen er absolutt og for sent innlevert tilbud vil bli avvist. Det er Leverandørens risiko at tilbudet kommer frem til Oppdragsgiver innen tilbudsfristens utløp. Merk: Tilbudet kan ikke sendes pr. e-post eller telefaks. 5.4 Tilbudsregistrering og tilbudsåpning Tilbudene blir registrert og påført mottakstidspunkt når de mottas av Oppdragsgiveren. Tilbudsåpningen vil bli foretatt av minimum to representanter fra Oppdragsgiver i fellesskap. Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. 5.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 9 av 14
5.6 Alternative tilbud Det er ikke anledning for Leverandør å gi alternativt tilbud. 5.7 Forbehold og endringer Vesentlige forbehold og endringer vil føre til avvisning av tilbudet. Forbehold og endringer skal angis presist slik at Oppdragsgiver kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med leverandøren. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Alle forbehold og endringer skal kunne prisberegnes. Forbehold og endringer skal beskrives i tilbudsbrevet. 5.8 Tilbakekalling av tilbud Et tilbud kan skriftlig tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 5.9 Avvisning av tilbud Avvisningsreglene i FOA 11-10 til 11-12 kan komme til anvendelse. Vi anmoder Leverandøren om å gjøre seg kjent med disse. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene skal avvises, jf. FOA 11-11 (1)d. Ethvert avvik eller forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget, avtale eller kravspesifikasjon innebærer en risiko for at Leverandøren eller tilbudet må avvises. 5.10 Kostnader og prising av tilbudet Leverandøren skal prise sitt tilbud i samsvar med vedlagte prisskjema, vedlegg 2. I prisskjemaet fremkommer ytterligere informasjon om hva prisene skal omfatte. Det vises også til Oppdragsgivers kravspesifikasjon punkt 3 Prising. Prisene som oppgis skal være i NOK, ekskl. merverdiavgift. Prisene skal inkludere samtlige av leverandørens kostnader. 5.11 Vedståelsesfrist Tilbudet skal ha en vedståelsesfrist på 6 måneder som er regnet fra tilbudsfristen. Dette skal bekreftes i tilbudsbrevet. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 10 av 14
6 Kvalifikasjonskrav til Leverandøren 6.1 Om kvalifikasjonskravene Leverandøren må oppfylle kravene opplistet under for å bli kvalifisert for deltakelse i konkurransen. Det er kun kvalifiserte leverandører som vil få sine tilbud evaluert. Leverandøren er ansvarlig for å levere all dokumentasjon som etterspørres nedenfor som dokumentasjon for de krav som er stilt. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at leverandøren blir avvist, jfr. FOA 11-10. 6.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. Skatteattester ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Med skatteattester menes: For leverandører og underleverandører: o Attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Dersom det er restanse må dette begrunnes. o Attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Dersom det er restanse må dette begrunnes. Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha etisk forsvarlig virksomhet Dokumentasjon o Dersom leverandør eller underleverandører de siste 5 år er rettskraftig dømt for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller er skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, må det i så fall redegjøres for dom og saksforhold. Vedlagte egenerklæring skal fylles ut, se vedlegg 4. 6.3 Krav til organisatorisk og juridisk stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Leverandører og underleverandører: o Oppdatert firmaattest. 6.4 Krav til økonomisk og finansiell stilling Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelig finansiell styrke til å kunne gjennomføre kontrakten Dokumentasjon Kravet kan dokumenteres på en av følgende måter: Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 11 av 14
1) Leverandør skal selv innhente kredittvurdering fra AAA Rating (tidligere Dun & Bradstreet) eller tilsvarende, og levere dette sammen med tilbudet. Kredittverdigheten som legges til grunn for å bli kvalifisert i denne konkurransen er A eller tilsvarende. Benyttes andre kredittvurderinger skal selskapet minimum oppnå rating "kredittverdig uten sikkerhet". Kredittvurderingen skal være basert på og inneholde minimum regnskapstall for de 2 siste regnskapsår. Dokumentasjon skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristen. 2) For nystartede selskaper eller selskaper som er ratet lavere enn A eller tilsvarende, kan det i stedet inngis utdrag fra siste 2 års regnskap som kan dokumentere en tilstrekkelig økonomisk soliditet til å kunne gjennomføre avtaleforpliktelsene. Regnskapene skal ledsages av revisors beretning samt en forklaring på hvilke elementer i regnskapene som leder til at selskapet ikke anses kredittverdig, samt en forklaring på hvorfor leverandøren selv vurderer at selskapet har tilstrekkelig finansiell styrke til å gjennomføre avtaleforpliktelsene. 3) For selskaper som av andre grunner ønsker å støtte seg på andre foretaks økonomiske kapasitet for å bli kvalifisert, skal det fremlegges en kredittvurdering for det foretaket leverandøren ønsker å støtte seg på, sammen med en forpliktelseserklæring (se vedlegg 8). Det gjøres oppmerksom på at kravet til forpliktelseserklæring også gjelder selskap i konsern. Kravet om rating A (kredittverdig uten sikkerhet) gjelder også for det foretaket leverandøren ønsker å støtte seg på. Kredittvurderingen skal være basert på og inneholde minimum regnskapstall for to siste regnskapsår. Dokumentasjon skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristen. 6.5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha kompetanse og erfaring innen aktuell tjeneste og ha utført oppdrag av samme art, kompleksitet /vanskelighetsgrad og omfang/størrelse. Dokumentasjon o En kort beskrivelse av firmaet og tekniske enheter som leverandøren disponerer over til oppfyllelse av avtalen. o Generell beskrivelse av firmaets faglige kompetanse. o Liste over de viktigste og mest relevante utførte tjenester/leveranser de siste tre år, herunder opplysninger om verdi og tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. o Dokumentasjon på at leverandøren er en kompetent virksomhet i Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 12 av 14
henhold til NS 3910. Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha tilstrekkelige kapasitet og gjennomføringsevne relatert til avtaleforpliktelsene. Dokumentasjon o Oversikt over leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen i løpet av de siste tre år. o Leverandør skal angi om han har til hensikt å bruke underleverandører for oppfyllelse, og i så fall for hvor stor del av kontrakten. Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet og ressurser for å oppfylle kvalifikasjonskravet, skal forpliktelseserklæring fra aktuelle foretak fremlegges. 6.6 Leverandørens kvalitetssikringssystem Kvalifikasjonskrav Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssystem tilpasset kontraktens innhold Dokumentasjon o Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/- styringssystem, minimum en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne avtalen. 7 Tildeling og evaluering 7.1 Tildelingskriterier Tildeling av avtale vil skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige for Oppdragsgiver, vurdert på bakgrunn av kriteriene angitt nedenfor. Nr A B Tildelingskriterier Pris Delvekt i % Sum årskontroller 80 Sum supplering av utstyr Kvalitet, herunder løsningsbeskrivelse, kompetanse og kapasitet 20 Vekt i % C Miljø 5 Vurderes på grunnlag av 75 Prisskjema 20 100 Kravspesifikasjonens pkt. 4.1 4.2 Kravspesifikasjonens pkt. 4.3 For at Oppdragsgiver skal kunne gjøre en best mulig vurdering av tilbudene må Leverandøren gi fyldig informasjon i tilknytning til hvert tildelingskriterium i sitt tilbud. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 13 av 14
7.2 Evaluering O-krav (Obligatoriske/absolutte krav) i kravspesifikasjonen vil ikke evalueres, men anses som minstekrav. Alle kravene må oppfylles for å være med videre i konkurransen. Oppfylles ikke kravene vil tilbudet avvises. B-krav evalueres og vektes i henhold til punkt 7.1. Oppdragsgiver benytter en evalueringsmodell der alle tilbud gis en poengscore for hvert av tildelingskriteriene. Den gitte poengscoren til hvert kriterium multipliseres med kriteriets angitte relative vekt. De vektede poengscorene summeres og leverandøren med høyest totale poengscore er vinner av konkurransen. Metodene som Oppdragsgiver benytter er basert på Oslo kommunes veileder i utforming og evaluering av tildelingskriterier, se http://www.anskaffelser.no/verktoy/oslokommune-sin-rettleiar-i-utforming-og-evaluering-av-tildelingskriterium. Oppdragsgiver benytter seg primært av lineær metode ved vurdering av priser, der alle tilbud blir sammenlignet med det laveste tilbudet. Det gis poeng på en skala fra 0-10, der 10 er best. I de tilfeller der differansen mellom det laveste og høyeste tilbudet er mer enn 100 %, vil hybridmodell bli benyttet. Evaluering av kvalitative tildelingskriterier er basert på en helhetsvurdering hvor de krav som er spesifisert i kravspesifikasjonen er lagt til grunn. Det blir gitt poeng på en skala fra 0-10, der 10 er best. Det tilbud som vurderes som best for dette kriterium oppnår den høyeste poengsummen. De øvrige tilbud får poeng ut i fra et skjønn som er basert på hvordan det enkelte tilbud fremstår i forhold til det beste tilbudet. Evalueringen vil bli utført av en tverrfaglig gruppe hos Oppdragsgiver. 8 Avslutning av konkurransen 8.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 13-1. Avlysning kan skje ved bortfall av finansiering og manglende godkjenning. 8.2 Tildeling og karenstid Oppdragsgiver informerer alle leverandører skriftlig og samtidig om hvem Oppdragsgiver har til hensikt å tildele kontrakt så snart valg av leverandør er gjort. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen). Dersom Oppdragsgiver finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med kriteriene for valg av leverandør, kan beslutningen annulleres frem til kontrakt er inngått. Konkurransegrunnlag sak 16/01944 Side 14 av 14