Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-L10, TI-&30 12/1496 12/8029 Karl-Olav Bostad 11/26/2012 Behovsbeskrivelse over arealbehov for Arbor, sentrumsnært landbruk og andre brukere av området mellom Elsvasselva og sentrum. Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 12/5/2012 Kommunestyret 12/19/2012 Rådmannens innstilling Kommunestyret registrerer at det i sentrumsområdet mellom RV 73 og Elsvasselva er flere aktører som har behov for mer areal til sin virksomhet og at det i området med flyplassen er viktige lokale kulturinteresser som må ivaretas. Kommunestyret beslutter at det med bakgrunn i de foreliggende arealbehov igangsettes reguleringsplanarbeider for arealet vist i foto/kart nr. 3 (dok.id 60872), jfr. vedlegg til saken. Sak om igangsetting av planarbeid forelegges Planutvalget 1.kv.2013. Stian Skjærvik rådmann
Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativt inhabilitet. Side 2 av 5 Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 10/1/2012 59003 Arealplan 11/27/2012 59004 Vedlegg 11/28/2012 60845 Fulldyrket areal Hattfjelldal Melk disponerer i dag.doc 9/29/2011 46761 Fremtiden for flyplass i Hattfjelldal. 11/27/2012 60821 Foto 1-3.pdf 11/27/2012 60820 Kart 1.pdf 11/28/2012 60843 Kart 2.pdf 11/28/2012 60872 Kart 3.pdf Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 10 I 9/27/2012 Arbor-Hattfjelldal A/S Arealplan Oppsummering av saken: Saksopplysninger: Det er i området rundt Arbor (mellom RV73 og Elsvasselva) registrert flere forskjellige arealbehov. Hattfjelldal Kommune har blitt kontaktet av Arbor Hattfjelldal A/S angående økt arealbehov i forbindelse med ekspansjon innenfor sin næring. Det er også registrert ønske fra flere aktører om at flyplassanlegg bevares og på sikt restaureres slik at anlegget kan nyttes fult ut i fremtiden både kulturmessig, for reiselivet og næringslivet. Med bakgrunn i dette har rådmannen fått utredet sak som beskriver i sum de forliggende behov. Kommunestyret må ta stilling til hvordan arealbehovene skal håndteres videre. Arbor Hattfjelldal A/S Etter møte med Hattfjelldal Kommunes næringsrådgiver har Arbor Hattfjelldal A/S levert 3 nummererte foto som viser deres behov for omdisponering av arealer for å ivareta dagens og fremtidig drift. (se vedlegg) Foto 1: Dette er arealer som Arbor ser som nødvendig for dagens drift. Arbor ber om å få disponere utvidet del av flyplassen i tilegg til de arealer de i dag har avtale på og de arealer som er stilt til disposisjon fra kommunens side. Tileggsarealet utgjør ca 20 dekar (merket A i kart 1). Fra før er ca 7.5 dekar stilt til disposisjon for Arbor på flyplassen (merket 3 i kart 1). Dette ble i sin tid gjort i påvente av kjøp av 13.7 dekar tomt fra Opplysningsvesnets fond til Hattfjelldal Kommunen for å sikre Arbor lagringsplass øst for fabrikken (merket 4 i kart 1). Arealene merket 2, 3 og 4 i kart 1 er i dag stilt til disposisjon for Arbor uten kostnad. Arbor disponerer i dag et areal på ca 93,3 dekar fra kommunen. Av dette er 60,7 dekar på festekontrakt til en pris a kr 7550 per år. Arbor fester i tillegg ca 37,5 dekar fra Opplysningsvesnets fond.
Side 3 av 5 Foto 2: Dette er arealer som Arbor ser som nødvendig å disponere om sagbruk skal realiseres i Hattfjelldal. Det arealet som skisseres tatt i bruk ved realisering av sagbruk er hele flyplassen totalt 47,7 dekar + arealene merket 2 og 4 i kart 1 samt 61,2 dekar dyrket mark på sørsiden av fabrikk som i dag inngår i produksjonsarealet til Hattfjelldal Melk DA og eies av Jann Eirik Torgersen. Foto 3: Dette er et forslag til arealer som Arbor mener Hattfjelldal Kommunen på sikt bør frigjøre for industri / service. Dette innbefatter omregulering av hele flyplass og hangarområdet samt ca 220 dekar dyrket mark som i dag drives av Hattfjelldal Melk Da. Arbor skriver også i sitt brev at konkurransen er meget hard. I tillegg forverres konkurranse situasjonen pga. verneforhold, stenging av deponi, samt at økt produksjon krever større lagerplass. Det er i tillegg vedlagt et avisutklipp fra lokalavisen Dølen der det fremgår at Kvam fabrikker er i ferd med å legges ned. Arbor er nå en av to fabrikker i Norge mot 12-15 stykker på 1980 tallet. De skriver videre i sitt brev at skal Arbor kunne utvikle seg fremover og få mulighet til å realisere sagbruk i Hattfjelldal er det svært viktig at Hattfjelldal kommune, Nordland Fylke og Staten legger forholdene til rette for bedriften. Flyplassanlegget Bjørn Rasmussen har kontaktet kommunen og stilt en del spørsmål ang. flyplassanleggets framtid i Hattfjelldal. Historielaget og Helgeland museum har allerede diskutert saken. Historisk er flyplassanlegget og krigshistoria i Hattfjelldal unik. Få plasser i Norge kan vise til slike anlegg som flyplassen og bunkersene i Finnmobergan. Anleggene er etter omstendighetene i god stand. Også andre fagmiljø har vært kontaktet og alle konkluderer med at det burde være potensial i å ruste opp flyplassen både kulturmessig, for reiselivet og næringslivet. Kommunen eier flyplassen og det har i en årrekke vært diskutert hva som skulle skje med den. Frivillige har benyttet flyplassen og det har mange ganger vært gjort henvendelser til kommunen om at vedlikehold måtte skje. Det har strandet på manglede midler. Saken har mange vinklinger og det trengs god planlegging som viser begrensninger og muligheter sett fra de aktuelle aktørers side. Det mangler dokumentasjon på hvilke muligheter flyplassen vil kunne gi og kalkyler på mulige inntekter. Det er i den forbindelse nedsatt en komité som skal gi svar på følgende: Kostnadsoverslag over rehabilitering av flyplassen, den gamle flystripa Behov for nye investeringer Mulige bidragsytere/frivillige med angivelse av hvilke type bidrag de kan yte Kartlegge mulige brukere (enkel markedsanalyse) Kartlegge brukerens motiver for å bruke flyplassen og vilje til å betale for å bruke flyplassen Dokumentasjon av krigshistoria knyttet til flyplassen i Hattfjelldal Skissere evt. eksterne bidragsytere i et fremtidig prosjekt Jordbruk. Det meste av areal på flaten mellom Elsvasselva og Hattfjelldal sentrum benyttes i dag til jordbruk og næring. Arealene som nyttes til jordbruk i dag disponeres i dag av Hattfjelldal Melk DA. De disponerer per i dag 1283 dekar fulldyrka, 11 dekar overflatedyrket og 37 dekar innmarksbeite. Ca. 551 da av dette er leid areal fra andre enn de aktive medlemmene i
Hattfjelldal Melk DA og 110 da av dette er areal det er usikkert om de får beholde. De har 60 dekar under dyrking (ved fellesbeite). Side 4 av 5 Totalt sett vil de trenge mer areal, ca. 400 dekar, dette på grunn av for lite areal per i dag. Det kjøpes per i dag inn fôr. Ca. 280 tonn ble kjøpt inn i vår og det regnes med innkjøp av ca. 140 tonn til neste år. De må i tillegg kompensere med mer kraftfôr, men det er koster mye. (Inntektene i jordbruket øker ikke i takt med utgiftene). I løpet av 2 år skal de skal bygge om eldre driftsbygning og vil da øke besetningen med 40 dyr. Til denne utvidelsen trenger de 200 dekar. Har i dag en besetning på ca. 214 dyr. Etter utbyggingen vil det være krav om et spredeareal på 525 dekar. (Utkjøring av husdyrgjødsel er heller ikke regningssvarende med lang kjøring). Areal klassifisert som dyrkbart i sentrum/nærområdet er på ca. 163 dekar. Ca. 127 dekar eies av private, disse er forespurt og er per i dag ikke interessert i å selge. Statskog er eier av 23 dekar areal og 13 dekar eies av Jann Eirik Torgersen. Areal per i dag. Usikkert (leieareal). Har behov for mer areal, har for lite per i dag, (må kjøpe fôr) skal utvide besetningen. Under dyrking, nord for Elsvasselva. Dyrkbart areal i nærheten. [2 av eierne (ca. 127 da) sør for Elsvasselva er forespurt, men ønsker ikke å selge]. Krav om spredeareal etter utbygging. (Bør ligge nært driftssenteret, ikke regningssvarende med lang kjøring). 1282 dekar 110 dekar 400 dekar 60 dekar 163 dekar 525 dekar De som driver jordbruk i sentrum i dag ser ut til å trenger alt det dyrkede arealet de allerede disponerer, i tillegg til alt det som kan dyrkes i nærområdet. Areal klassifisert som dyrkbart i sentrum/nærområdet er på ca. 163 dekar. Ca. 127 dekar eies av private, disse er forespurt og er per i dag ikke interessert i å selge. Vurdering: For å tilfredsstille Arbors ønsket som skisserte i foto 2 for realisering av sagbruk må 61 dekar jordbruksland endres til industriformål. Dette vil sterkt ramme det aktive jordbruket som allerede trenger mer areal. Arealer som ikke er tatt i bruk er stort sett bløtområder sørvest og vest for flyplassen og eies i dag av Steinar Olsen. Arealet av dette området er på ca 158 dekar og er ikke egnet for landbruket eller næringsvirksomhet. Arealer i nærheten av Arbor som ikke er i bruk i dag er området sør for Klokkerenga mot Elsvasselva som eies av Opplysningsvesnets fond. Dette området er ca 20 dekar (kart 3) og grenser til dagens avsluttede deponi (Arbortippen). Arbortippen har i dag restriksjoner i forhold til bruk pga. forurensning og bør kun benyttes etter gitte tiltak for etterbruk i Arbor sin avslutningsplan for deponiet. En annen begrensende faktor i dette området er kryssende høyspent som gir arealbegrensninger for transport og lagring i området. For å ta i bruk dette området bør høyspent legges i jordkabel og egnet transportvei over deponi anlegges i forhold til Arbor sin avslutningsplan for deponiet. Å ta i bruk resten av flyplassen for midlertidig lagring av tømmer for Arbor vil generere store kostnader ved restaurering av banedekket og drenssystemet. Drenssystemet og banedekket på den del av flyplass som i dag benyttes til lager viser å ha større skader en resten av baneanlegget.
Side 5 av 5 Lagring og transport av virke på banen vil på sikt tette drenssystemet og forårsake teleskader. Det er i tillegg fare for setningsskader grunnet akseltrykk fra transport og belastningsskader fra lagret virke. Et eventuelt salg av flyplassanlegget vill begrense utviklingen av det kulturmessige, begrense mulighetene innenfor reise og næringslivet. I dag er visst nok Hattfjelldal flyplass den siste flyplassen i original utførelse fra krigens dager. Konklusjon/anbefaling: Det anbefales for Arbor sitt fabrikksnære arealbehov: Det må vurderes muligheten for tilrettelegging / opparbeidelse av nedlagt deponi i tillegg til kjøp/leie av tilleggsarealene sør for Klokkerenga. Det anbefales for Arbor sitt arealbehov om sagbruk skal realiseres: Arbor ser på mulighetene for eventuelt mellomlagring av det virke som trenger lengst lagringstid før det skal brukes i produksjon på et egnet område utenfor sentrum. Karl-Olav Bostad avdelingsingeniør