Nøtterøy kommune Konkurranseregler Anbudskonkurranse - Åpen anbudskonkurranse Dagaktivitetstilbud for hjemmeboende «Inn på tunet»
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. OPPDRAGSGIVER 3 2.1 Oppdragsgiver for anskaffelsen 3 2.2 Oppdragsgivers kontaktperson for anbudskonkurransen 3 2. KORT OM ANSKAFFELSEN 3 2.3 Anskaffelsens formål 3 2.4 Anskaffelsens omfang 3 2.5 Anskaffelsesverdi 3 3. ALMINNELIGE BESTEMMELSER 4 3.1 Forankring og lovanvendelse 4 3.2 Konkurranseregler 4 3.3 Anbudskonkurransen 4 3.4 Konkurransegrunnlaget 4 3.5 Kontrakt 4 3.6 Anskaffelsesprosedyre 4 3.7 Antall leverandører og kontrakter 4 3.8 Kunngjøring 4 3.9 Tilgang til konkurransegrunnlag, endringer og svar på spørsmål 4 3.10 Rettelser, suppleringer og endringer i tilbudsgrunnlaget 5 3.11 Meldeplikt vedr mangler, uklarheter og feil i konkurransegrunnlaget 5 3.12 Forbud mot tilbudssamarbeid 5 3.13 Underleverandører 5 3.14 Ansvar for mangler, feil m.v. i tilbud 5 3.15 Språk og rettsvalg 5 3.16 Forbud mot å delta i konkurransen 5 4. TILBUD OG FRISTER 5 4.1 Formkrav - innhold og utforming 5 4.2 Alternative tilbud 6 4.3 Deltilbud 6 4.4 Kostnader med utarbeiding av tilbud 6 4.5 Risiko for feil og uklarheter i tilbud 6 4.6 Mangler, uklarheter og feil i tilbudsgrunnlaget 6 4.7 Forbehold 6 4.8 Priser, prisregulering, rabatter, gebyrer 6 4.9 Innlevering av tilbud 6 4.10 Tilbudsfrist 7 4.11 For sent innleverte tilbud 7 4.12 Tilbakekall og endring eller tillegg 7 4.13 Vedståelsesfrist 7 5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD 7 5.1 Mottagelse og oppbevaring av tilbud 7 5.2 Retur av tilbud 7 5.3 Tilbudsåpning 7 5.4 Retting av åpenbare feil i tilbud 7 5.5 Forhandlingsforbud og avklaringer (åpen anbudskonkurranse) 8 5.6 Avvising av tilbud 8 5.7 Avlysing av konkurranse og totalforkastelse 8 5.8 Taushetsplikt 8 5.9 Habilitet 8 5.10 Offentlighet 8 6. EVALUERING AV TILBUD 9 6.1 Evaluering av tilbud 9 6.2 Grunnlag for tildeling av kontrakt 9 6.3 Karaktersetting 9 7. TILDELING AV KONTRAKT OG KONTRAHERING 10 7.1 Kontraktstildeling og begrunnelse 10 7.2 Innsigelse til tildeling av kontrakt 10 7.3 Kontrakt og kontraktsinngåelse 10 7.4 Dokumentrekkefølge 10 8. TENTATIV FREMDRIFTSPLAN 11 Side:2 av 11 sider
1. OPPDRAGSGIVER Konkurranseregler Dagaktivitetstilbud for hjemmeboende KONKURRANSEREGLER 2.1 Oppdragsgiver for anskaffelsen Oppdragsgiver er Nøtterøy kommune. Det er besluttet at Nøtterøy og Tjøme kommuner skal sammsluttes pr 01.01.2018. Ny felles kommune, Færder kommune, vil derfor være oppdragsgiver fra den dato. 2.2 Oppdragsgivers kontaktperson for anbudskonkurransen Evt spørsmål og merknader til konkurransegrunnlaget og gjennomføring av anbudskonkurransen skal fremmes pr e-post og sendes til: Kontaktperson: Tom Olav Madsen, rådgiver E-post: tom-olav.madsen@notteroy.kommune.no Telefon: 48130142 Det skal ikke være kontakt / kommunikasjon med andre personer hos Oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen, herunder anskaffelsens faglige formål, omfang oa. 2. KORT OM ANSKAFFELSEN 2.3 Anskaffelsens formål Nøtterøy kommune skal fornye rammeavtale med en leverandør av «Inn på tunet» dagtilbud for hjemmeboende etter prinsippene om «Grønn osorg», se https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/gronn-omsorg-pa-nordisk-dagsorden/id691727/ «Inn på tunet» er et tilbud for hjemmeboende personer med demens i tidlig fase. Målet med tiltaket er å motvirke ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning, og skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser for seniorer og eldre som bor i eget hjem eller omsorgsbolig med demenssykdom. Forskning og erfaring viser positive effekter av denne typen tiltat, dvs bruke dyr i terapi, arbeide med hagebruk og mestring av konkrete oppgaver på gården. Alt dette er med på å forbedre hverdagen til dem som får tilbud fra «Inn på tunet»-gårdsbruk, herunder ulike kulturopplevelser, naturopplevelser utenfor gården, museumsbesøk, handleturer og aktiviteter som utfordrer fysikken kan og bør kombineres med gårdsaktivitetene. Helsefaglig kompetanse og kompetanse i å gi mennesker trygghet og mestringsopplevelse vektlegges. «Inn på tunet» skal være et tilbud med tilrettelagte og kvalitetssikrede aktiviteter som skal gi meningsfylt arbeid, mestring, utvikling og trivsel. Aktivitetene skal tilpasses den enkeltes funksjonsnivå og har som mål å gi mestringsopplevelser for dem som har ønske om og kan ha glede av å tilbringe tid på en gård. Gården skal være Matmerkgodkjent og ha et aktivitetstilbud. Tiltaket er tilrettelagte og kvalitetssikrede velferdstjenester på gårdsbruk. 2.4 Anskaffelsens omfang Pr dato er det et behov kjøp av inntil 10 heldagsplasser i hovedsak innenfor en tidsramme på kl 09.00 kl 15.00, 5 dager pr uke. Det skal være rom for et endret antall plasser avhengig av behovet til enhver tid. 2.5 Anskaffelsesverdi Angitt volum, ref kap 2.4, er et uforpliktende, men realistisk estimat. Dette volumet benyttes for utregning av avtaleverdi og oppnådd score som grunnlag for tildeling av kontrakt. Side:3 av 11 sider
3. ALMINNELIGE BESTEMMELSER VEDR KONKURRANSEGJENNOMFØRING 3.1 Forankring og lovanvendelse Anskaffelsesvirksomheten og anskaffelser til Nøtterøy kommune er regulert i Lov om offentlige anskaffelser av 16.07.1999 (LOA) og Forskrift til lov om offentlige anskaffelser av 15.06.2001 (FOA) med senere endringer. 3.2 Konkurranseregler Disse konkurransereglene omfatter spesifikke bestemmelser for denne anskaffelsen og bestemmelser av mer veiledende karakter. Bestemmelsene er ikke uttømmende ift lov, LOA og forskrift, FOA om offentlige anskaffelser. 3.3 Anbudskonkurransen Tilbudskonkurransen skal gjennomføres på en forsvarlig måte basert på likebehandling av interessenter og for øvrig i samsvar med lov, forskrift og god anbudsskikk. Interessenter skal opptre i samsvar med konkurransereglene og ikke forsøke å påvirke konkurransen gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen rettsstridig måte. Oppdragsgiver skal så langt det er mulig hindre at andre får adgang til eller kunnskap om opplysninger om tekniske innretninger, fremgangsmåter samt drifts- og forretningsforhold utover det som er nødvendig for gjennomføring av konkurransen. 3.4 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av Kunngjøring, Tilbudsmappe m/ vedlegg, Konkurranseregler, Kontrakt, nasjonal standardkontrakt og bestemmelser i Alminnelige kontraktsvilkår som ikke spesifikt fremgår av Kontrakt / nasjonal standardkontrakt. 3.5 Kontrakt Som kontrakt benyttes særskilt overordnet kontrakt, nasjonal standardkontrakt og bestemmelser i Alminnelige kontraktsvilkår som ikke spesifikt fremgår av Kontrakt / nasjonal standardkontrakt. 3.6 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse uten rett til forhandling der alle interessenter, ref kap 3.7, 2.ledd, kan innlevere tilbud. 3.7 Antall leverandører og kontrakter Det inngås kontrakt med 1 leverandør. 3.8 Kunngjøring Anskaffelsen kunngjøres offentlig på DOFFIN. Konkurransegrunnlaget lastes opp på DOFFIN og gjøres tilgjengelig for nedlasting forutsatt registrerering av interesse. Endringer i konkurransegrunnlaget og svar på anonymiserte spørsmål lastes opp med automatisk melding til interessenter. 3.9 Tilgang til konkurransegrunnlag, endringer og svar på spørsmål Interessenter forutsettes å registrere interesse på DOFFIN dette gir tilgang til anbudskonkurransegrunnlaget og automatisk melding om svar på anonymiserte spørsmål samt avklaringer, presiseringer og endringer i konkurransegrunnlaget som interessenter forutsettes laster ned. Side:4 av 11 sider
3.10 Rettelser, suppleringer og endringer i tilbudsgrunnlaget Oppdragsgiver har rett til å foreta endringer, dvs rettelser, suppleringer og evt andre endringer i anbudskonkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige inntil tilbudsfrist. Endringer kan medføre utsettelse av tilbudsfrist. Endringer vil ha gyldighet foran tidligere versjoner av anbudskonkurransegrunnlaget. 3.11 Meldeplikt vedr mangler, uklarheter og feil i konkurransegrunnlaget Tilbyder plikter å melde skriftlig til Oppdragsgiver - mangler og / eller uklarheter i konkurransegrunnlaget som har betydning for prissetting og / eller annen måte for tilbudet - å sette seg inn i alle forhold som har betydning for leveranse / kontraktsforholdet og kan ikke senere påberope seg forhold han burde ha vært oppmerksom på ved innlevering av tilbudet. 3.12 Forbud mot tilbudssamarbeid Deltagere i anbudskonkurransen har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. 3.13 Underleverandører Tilbyder skal innestå for at evt. underleverandører som tilbyder ønsker å benytte, tilfredsstiller samme kvalifikasjonskrav som er stilt til tilbyder og forpliktes av kontraktsvilkår som fremgår av Konkurransegrunnlaget. 3.14 Ansvar for mangler, feil m.v. i tilbud Tilbyder har risikoen for eventuelle feil, uteglemmelser og andre uoverensstemmelser mellom tilbudet og konkurransegrunnlaget. 3.15 Språk og rettsvalg Tilbud skal utarbeides på norsk. I et senere kontraktsforhold forutsettes all språklig kommunikasjon å foregå på norsk og evt tvist skal behandles iht norsk lov og rettspraksis og for norsk rett med Tønsberg tingrett som verneting. 3.16 Forbud mot å delta i konkurransen Oppdragsgivers ansatte kan ikke delta i konkurranse. Det samme gjelder - firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. - leverandør som har medvirket i utarbeidelsen av konkurransegrunnlaget på en slik måte at det vil gi denne en vesentlig konkurransefordel. 4. TILBUD OG FRISTER 4.1 Formkrav - innhold og utforming Tilbudsmappe med all informasjon og dokumentasjon som fremgår av denne og som inngår i konkurransegrunnlaget, skal benyttes ved utarbeiding av tilbud. Andre vedlegg enn de som fremgår av Tilbudsmappe, skal vedlegges denne og nummereres fortløpende. Tilbudet skal således være så fullstendig at det sammen med kontrakt utgjør en fullstendig avtale. Tilbud som ikke er levert inn i samsvar med dette kan bli avvist. Dersom det er aktuelt at deler av leveransen tilbudet omfatter forutsettes overdratt til underleverandør, skal dette fremgå av tilbudet, herunder underleverandørens firmanavn og hva denne skal levere. Underleverandør forutsettes å tilfredsstille anvendte kvalifikasjonskrav og forpliktes av anvendte kontraktsbestemmelser. Tilbud skal være undertegnet av autorisert representant for tilbyder, Erklæring, kap 1. Side:5 av 11 sider
4.2 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å innlevere alternative tilbud. 4.3 Deltilbud Det er ikke anledning til å innlevere deltilbud. 4.4 Kostnader med utarbeiding av tilbud Alle kostnader forbundet med utarbeiding og andre egenkostnader i tilknytning til tilbudsprosessen er i sin helhet tilbyders ansvar. 4.5 Risiko for feil og uklarheter i tilbud Tilbyder har risikoen for eventuelle feil, uteglemmelser og andre uoverensstemmelser mellom tilbud og konkurransegrunnlaget og kan ikke senere påberope seg forhold han burde ha vært oppmerksom på ved innlevering av tilbud. 4.6 Mangler, uklarheter og feil i tilbudsgrunnlaget Tilbyder plikter å meddele mangler, uklarheter og feil i konkurransegrunnlaget som har betydning for prissetting og / eller på annen måte for tilbudet og evaluering av dette til Oppdragsgiver skriftlig uten ugrunnet opphold. Melding sendes Oppdragsgivers kontaktperson for anskaffelsen, jfra kap 2.3, pr e-post snarest mulig 4.7 Forbehold Det er ikke adgang til å ta forbehold til grunnleggende forhold i konkurransegrunnlaget (kontraktsvilkår og kravspesifikasjon) - tilbud som inneholder forbehold av denne art eller vil bli avvist, jfr. FOA 11-10 / 20-12. Likeledes vil tilbud som medfører tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes, bli avvist, jfr. FOA 11-11 / 20-13. Evt forbehold skal fremgå av tilbudet som angitt i Tilbudsmappe. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Tilbyder skal oppgi hvilken konsekvens, primært mht. pris endringen / forbeholdet får dersom oppdragsgiver ikke kan akseptere forbeholdet. Forbehold kan føre til at det blir gitt skjønnsmessig tillegg i beregnet avtaleverdi. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og blir avvist. 4.8 Priser, prisregulering, rabatter, gebyrer Tilbudt pris, prisregulering og rabatter skal angis i prisskjema som angitt i Tilbudsmappe. Det aksepteres ikke noen form for gebyrer. Der pris for sammensatte leveranser ikke er angitt iht prisskjema, anses prisen innkalkulert i andre poster med mindre annet er angitt i tilbudet. Dersom leverandør ikke kan levere enkeltprodukter og / eller enkelte tjenester som fremgår av konkurransegrunnlaget eller at angitte enhetspriser ikke er oppgitt, anses tilbudet som ufullstendig og skal avvises med mindre det i konkurransegrunnlag for sammensatte leveranser er gitt åpning for denne type mindre avvik i slike tilfeller benyttes høyeste tilbudte pris tillagt 20 % ved beregning av avtaleverdi. 4.9 Innlevering av tilbud Komplett tilbud skal innleveres 1) i perm med skilleark og 2) digitalt på minnepenn. Tilbyder skal sammen med tilbud levere på minnepenn en utgave av tilbudet hvor det som anses å være forretningshemmeligheter, er sladdet. Når annet enn enhetspriser og produksjonsmetoder er sladdet, skal dette grunngis. Innlevering ved personlig oppmøte foretas ved servicetorget, Tinghaugveien 16 i åpningstiden og innen tilbudsfrist, jfr kap 3.13. Dato og klokkeslett for innlevering påføres tilbudets forpakning av servicetorgets personale som utsteder kvittering for innleveringen. Side:6 av 11 sider
Tilbud er rettidig avgitt når det er innlevert på angitt sted før tilbudsfristens utløp. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Når tilbud er innlevert pr post og poststempel ikke fremkommer på forsendelsen, må tilbyder kunne dokumentere at tilbudet er sendt innen tilbudsfrist. Dersom dette ikke kan dokumenteres eller at tilbud som er sendt per post og som kommer frem til mottaker mer enn to 2 virkedager etter tilbudsfrist, anses som levert etter tilbudsfrist uavhengig om forsendelsen er dokumentert postlagt innen tilbudsfrist. Tilbyder skal varsle oppdragsgivers kontaktperson pr e-post at tilbud er sendt i posten. Tilbudet innleveres / sendes i lukket konvolutt merket: «Anbud: Dagaktivitetstilbud for hjemmeboende» Tilbud sendes: eller innleveres: Nøtterøy kommune Servicetorget Postboks 250 Tinghaugveien 14 3163 BORGHEIM 4.10 Tilbudsfrist Frist for innlevering av tilbud er: 4.11 For sent innleverte tilbud Ikke rettidig innlevert tilbud skal avvises. Mandag den 05.09.2016, kl. 13.00. 4.12 Tilbakekall og endring eller tillegg Tilbud kan tilbakekalles eller endres skriftlig inntil tilbudsfristens utløp. Endring av tilbud er å anse som et nytt tilbud. Etter tilbudsfristens utløp har tilbyder ikke rett til å foreta endringer og tillegg i innlevert tilbud. Dersom dette likevel gjøres, skal slike endringer eller tillegg avvises / ikke tas med og vektlegges i evaluering av tilbud. 4.13 Vedståelsesfrist Vedståelsesfristen er: 01.01.2017, kl 24.00. 5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUD 5.1 Mottagelse og oppbevaring av tilbud Innkomne tilbud skal oppbevares uåpnet til tilbudsåpning etter tilbudsfristen utløp. 5.2 Retur av tilbud Tilbud vil ikke bli returnert. 5.3 Tilbudsåpning Det vil ikke være offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgiver til stede. 5.4 Retting av åpenbare feil i tilbud Dersom oppdragsgiveren blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilen skal rettes. Side:7 av 11 sider
5.5 Forhandlingsforbud og avklaringer (åpen anbudskonkurranse) Det er ikke tillatt å endre tilbudene gjennom forhandling. Oppdragsgiver kan foretas avklaringer med tilbyder vedr uklarheter i tilbud såfremt uklarhetene ikke er av en slik art at tilbudet skulle vært avvist, jf FOA 12-1/ 21-1. 5.6 Avvising av tilbud Tilbud som ikke er rettidig innlevert, skal avvises. Likeledes skal tilbud avvises dersom det er forhold ved tilbyder (ikke kvalifisert) eller forhold ved tilbudet (feil eller mangler, herunder at etterspurt dokumentasjon ikke er innlevert) eller tilbudt pris er unormalt lav. Oppdragsgiver kan fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse av skatteattester og HMS-attest, herunder skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver skal ikke begynne å vurdere innleverte tilbud før slik tilleggsfrist er utløpt. Tilbyder har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. Tilbud der Tilbyder ikke aksepterer / bekrefter ufravikelige / absolutte krav, skal avvises. Når tilbud avvises, skal Oppdragsgiver gi skriftlig begrunnet melding til tilbyder. For øvrig vises til FOA: 11-11 / 20-12 (Avvisning på grunn av forhold ved tilbyderen) 11-12 / 20-13 (Avisning på grunn av forhold ved tilbudet) 11-13 / 20-14 (Avvisning av unormalt lavt tilbud) 11-14 / 20-15 (Fremgangsmåten ved avvisning) 11-15 / 20-16 (Begrunnelsesplikt ved avvisning) 5.7 Avlysing av konkurranse og totalforkastelse Oppdragsgiver kan 1) avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn for det, herunder manglende eller bortfall av finansiering eller politisk godkjenning eller manglende konkurranse eller 2) forkaste samtlige tilbud der resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jfr. FOA, 13-1 / 22-1. Oppdragsgiver skal gi skriftlig begrunnet melding til tilbyder. 5.8 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde utover det som er nødvendig for gjennomføring av konkurransen, jf. FOA 3-6, jf. Forvaltn.loven 13. 5.9 Habilitet For tilbudet gjelder reglene om habilitet i Forvaltningsloven 6 til 10 og Kommuneloven 40 nr. 3. 5.10 Offentlighet Tilbud i sin helhet og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. Offentleglova av 19.05.2006 nr.16 23 inntil tildeling av kontrakt er foretatt. Oppdragsgiver har rett til å overprøve opplysninger som fremgår av tilbud er å anse som offentlig. Ved begjæring om innsyn i tilbud, skal oppdragsgiver vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Iht nedenstående lovbestemmelser kan ikke oppdragsgiver unnta tilbud fra offentligheten etter at evalueringen er ferdig: - Lov om offentlighet (Offentleglova) av 19. mai 2006 nr 16, 23, 3. ledd: Det kan 1 gjerast unntak frå innsyn for tilbod og protokoll etter regelverk som er gitt i medhald av lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlege innkjøp, til valet av tilbyder er gjort. Side:8 av 11 sider
- Forskrift til lov om offentlige anskaffelser: 3-5: For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova. 3-6: Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretnings-forhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) 13. Dersom sladdet versjon av tilbudet ikke innleveres eller det ikke er oppført noen krav om unntak fra offentlighet, regnes hele tilbudet som offentlig og kan derfor i sin helhet utleveres til enhver som spør om det. 6. EVALUERING AV TILBUD 6.1 Evaluering av tilbud Fase 1: Godkjenning av tilbud Det foretas en gjennomgang av tilbud mht om tilbyder tilfredsstiller kvalifikasjonskravene, om dette er dokumentert og om tilbudet tilfredsstiller minimumskrav i anvendt kravspesifikasjon. Tilbud der ett eller flere slike krav ikke tilfredsstilles utelukkes fra videre deltagelse i anbudskonkurransen, dvs avvises. Tilbud som tilfredsstiller nevnte krav evalueres som angitt i Fase 2. Fase 2: Evaluering av tilbud Tilbudene evalueres iht anvendte tildelingskriterier og anvendt vekting av disse. Evalueringen baseres på tilbud, dvs Tilbudsmappe, besvart kravspesifikasjon med tilhørende dokumentasjon og referanser dersom slike innhentes. Tilbyder som ikke bekrefter / tilfredsstiller krav som er ført opp som absolutt krav i kravspesifikasjon, utelukkes fra videre deltagelse i anbudskonkurransen. 6.2 Grunnlag for tildeling av kontrakt Avtaleverdi over 4 år inkl anskaffelses-, finansierings-, drifts- og vedlikeholdskostnader og kostnader med evt utfasing, tilbudt prisjustering samt verdi knyttet til opsjoner, forbehold og ikke betalbare verdiøkende tjenester, karaktersettes. Kvalitetskrav iht besvarelse av kravspesifikasjon, kontraktsgjennomføringskrav og evt løsningsbeskrivelse i Tilbudsmappe sammenholdt med egenerklæringer, dokumentasjon og referanser, evalueres og karaktersettes. 6.3 Karaktersetting Avtaleverdi og kvalitet, evt delkriterier under kvalitet der slike benyttes, karaktersettes iht en karakterskala på 0 10 der 10 er best. Tilbyder som ikke har besvart enkeltkrav, gis karakteren 0. Tilbyder(e) som har innlevert beste tilbud ift enkeltkrav, gis karakteren 10 mens tilbud fra andre leverandører gis relativ karakter på samme krav. Tilbud der krav i kravspesifikasjon som er angitt som absolutte / ufravikelige, ikke er besvart eller ikke tilfredsstilles fullt ut, skal avvises. Merytelser utover minstekrav inngår ikke i grunnlaget for karaktersetting. Karakter på tildelingskriterier fastsettes iht lineær metode, dvs: Karakter = 10 10 x (A B) / B der A = oppnådd karakter på respektive tildelingskriterier for respektive tilbydere Benyttes delkriterier, gis karakter på hvert delkriterium som delvektes. og B = best oppnådd karakter på respektive tildelingskriterier Karakter på tildelingskriteriet kvalitet, evt underkriterier til dette tildelingskriteriet og evt delkriterier utregnes på samme måte iht oppnådd karaktersum på kravspesifikasjon. Side:9 av 11 sider
Sikringsbestemmelse: Dersom avvik i hhv avtaleverdi og oppnådd karaktersum på krav-/ytelsesspesifikasjon ift beste tilbud er større enn 100 %, gis karakteren 0. Oppnådd karakter multiplisert med vekt gir oppnådd score. Sum oppnådd score gir konkurranseforholdet tilbyderne imellom. Det benyttes flg tildelingskriterier og vekting: Tildelingskriterier 1 Avtaleverdi (i kontraktstiden) Totalkostnad inkl prisreg. og verdi av forbehold 2 Kvalitet 2.1 Gjennomføringsevne, Tilbudsmappe kap 4.2 Karakter Totalvekt 40 % 60 % Score K x V 7. TILDELING AV KONTRAKT OG KONTRAHERING 7.1 Kontraktstildeling og begrunnelse Kontrakt tildeles leverandør som har innlevert det økonomisk mest fordelaktige tilbud, dvs det tilbud som oppnår høyest score relatert til oppnådd karakter på tildelingskriteriene avtaleverdi og kvalitet samt vekting av disse, ref kap 6. Oppdragsgivers beslutning vedr tildeling av kontrakt meddeles skriftlig alle tilbydere som ikke har fått avvist sitt tilbud. Slik meddelelse vedlegges utskrift av evaluering av evaluering av tilbud for aktuell leverandør og tilbud innlevert av leverandør som tildeles kontrakt. Tildeling av kontrakt foretas med forbehold om evt innsigelser, jfr kap 7.2. 7.2 Innsigelse til tildeling av kontrakt Etter tildeling av kontrakt inntrer karensperiode, min 10 dager, som innebærer at kontrakt ikke kan inngås for utløpet av denne perioden. Evt innsigelser til tildeling av kontrakt vil bli grundig vurdert av Oppdragsgiver. Innsigelse som fører til at tildeling av kontrakt omgjøres, har som konsekvens at ny skriftlig melding sendes tilbyderne med informasjon om ny innsigelsesfrist og karensperiode. For øvrig vises til Forskrift om offentlige anskaffelser, 13, evt 22 vedr avslutning av anbudskonkurranser. 7.3 Kontrakt og kontraktsinngåelse Kontrakt inngås snarest mulig etter karensperiode og evt klagebehandling, men før vedståelsesfrist, evt slik utsatt frist. Kontrakt anses inngått når denne er undertegnet av begge parter. Når kontrakt er inngått, opphører øvrige tilbud å være bindende. 7.4 Dokumentrekkefølge Se: Alminnelige kontraktsvilkår, pkt 1.2. Side:10 av 11 sider
8. TENTATIV FREMDRIFTSPLAN Det er med basis i frister som angitt foran, fastsatt fremdriftsplan med milepæler som angitt i nedenstående matrise. Det tas forbehold om endringer i angitte milepæler. Milepæler Prosess: 2016 2017 Mai Jun Aug Sep Jan Kunngjøring 18. Anbudsfrist 01. Evaluering av tilbud Tildeling av kontrakt 15. Karensperiode Kontraktsinngåelse 27. Leverings-/oppstartfrist 01. Vedståelsesfrist 01. Side:11 av 11 sider