TIPS TIL LOKALE FORHANDLINGER



Like dokumenter
opplevelse av hvordan lønns- og forhandlingssystemet brukes og fungerer, Forhandlingsordningen i staten... 12

Innhold: Lederen har ordet: Leder... 3

VI GJØR NORGE BEDRE Lønnsoppgjøret i KS området Resultater og forberedelse til lokale forhandlinger

Lokale forhandlinger i KS 2017 Tips, økonomi og ofte stilte spørsmål

Forhandlingshjemler i statens tariffområde

Et forenklet lønnssystem Akademikernes HTA. Statlige regionale kurs 2019

Lokale forhandlinger 2013 lønnspolitisk drøftingsmøte kap 3.4

Lokale forhandlinger Orientering tariffoppgjøret 2012 Om de lokale forhandlinger

HOVEDTARIFFOPPGJØRET. 1. mai Statens tariffområde

Hovedtariffavtalen i Staten

3/1/2018. Hovedtariffavtalen og lønnssystemet. Forhandlingssjef Jon Ole Whist, Farmaceutene Spesialrådgiver Julius Okkenhaug, Psykologforeningen

2/22/2018. Hovedtariffavtalen og lønnssystemet. Partene på arbeidsgiversiden

HTA anno lokal lønnsdannelse - ingen lønnstabell - økt lokal handlefrihet - lønnsrammer i prosent - ingen sentrale justeringer

-SPILLEREGLER -FOR -LOKALE FORHANDLINGER -I -KS-OMRÅDET. Adv. Per Chr Rogdar, Holmen fjordhotell, 11. mars 2015

Lokal lønnspolitikk i KS. Hva omfatter lokal lønnspolitikk? Lønnspolitisk dokument (lønnspolitisk plan)

Det vises til tidligere Tariffnytt som omhandler detaljene i årets oppgjør, og at resultat er godkjent for de fire ovennevnte tariffavtaler.

Lokal lønnsdannelse. Bedre for alle

Lokale forhandlinger 2013 lønnspolitisk drøftingsmøte kap 5

LOKAL (OVERORDNET) LØNNSPOLITIKK FOR POLITI- OG LENSMANNSETATEN. MELLOM LO Stat, Unio OG YS Stat OG POLITIDIREKTORATET

Gjennomføring av lokale forhandlinger i NHO-området

Lokale forhandlinger. Kurs for lokallagsledere og hovedtillitsvalgte oktober 2012

ArkivsakID: JournalpostID: Arkivkode: Dato: 13/ / LØNNSPOLITISKE RETNINGSLINJER

Lokale lønnsforhandlinger Kurs ATV-vgo, Troms

LØNNSPOLITISK PLAN IBESTAD KOMMUNE

LOKALE LØNNSPOLITISKE RETNINGSLINJER

Veiledning til lokale forhandlinger i staten 2017

Nesodden kommune. Personal- og organisasjonsavdelingen LOKAL LØNNSPOLITIKK EN DEL AV ARBEIDSGIVERSTRATEGIEN SOM OMFATTER LØNN, GODER OG VELFERD

Tariffguide for nybegynnere

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Mellomoppgjøret pr. 1. mai 2019 iverksetting og kommentarer

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Mellomoppgjøret iverksetting og kommentarer

TARIFFREVISJONEN. Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjons tariffområde. 1.mai 2012

Lokale forhandlinger 2016 lønnspolitisk drøftingsmøte

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Tariffrevisjonen pr det anbefalte forslaget er vedtatt

Hovedtariffoppgjøret i staten Odd Jenvin Spesialrådgiver forhandlingsavdelingen

Lønns- og forhandlingssystemet i staten

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Randi Elise Skauen, Arkiv: 515 Arkivsaksnr.: 12/

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET ADM.

Unio-kommunes krav II Hovedtariffoppgjøret 2012

Lønnsdannelse Lønnsprosesser Personalpolitikk

TARIFF 2019 Lokale forhandlinger i KS Tips, økonomi og ofte stilte spørsmål

Oslo. Hva mener du? hovedoppgjøret 2014: Prioriteringer i. Til barnehagelærere

Guide lokale forhandlinger Statlig sektor (oppdatert juli 2018)

Kapittel 3 Generelle lønns- og stillingsbestemmelser

Lønnspolitikk vedtatt i forhandlingsmøte

Tariffguide for nybegynnere

Lønnssamtalen. Hvorfor er lønnssamtalen viktig?

LOKALE LØNNSFORHANDLINGER I PRIVAT-SEKTOR 2018

Lønnspolitiske retningslinjer ved Høgskolen i Buskerud

LOKALE LØNNSFORHANDLINGER I PRIVAT SEKTOR 2017

Hovedtariffavtalen i Staten

ÅRLIG LØNNSREGULERING 2015 I KS-OMRÅDET Lønnsoppgjør etter Hovedtariffavtalen kapittel 3 og 5

Vedtatt kommunestyret jfr. Sak 54/13

HOVEDTARIFFOPPGJØRET 1. MAI 2012

Kapittel 3 Generelle lønns- og stillingsbestemmelser

FORHANDLINGSTEKNIKK INTRODUKSJON

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet

Hvordan påvirke lønnsutviklingen?

KS-området. Tariffhøring Si din mening om lønnsoppgjøret 2012

Unio kommunes krav II Hovedtariffoppgjøret 2018

Kollektiv arbeidsrett - en innføring

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN2: TILLITSVALGTROLLEN. Forhandlinger. Introduksjon til forhandlinger i Stat og Kommune

Tariffrevisjonen pr resultatet kan iverksettes

Statlig tariffområde. Tariffhøring Si din mening om lønnsoppgjøret 2012

Tariffområdet Spekter. Tariffhøring Si din mening om lønnsoppgjøret 2012

LOKALE LØNNSFORHANDLINGER I PRIVAT-SEKTOR 2016

Hovedtariffoppgjøret KS 2014 Lokale forhandlinger. Arbeidslivsavdelingen i Delta

Akademikerne kommune. Lokale forhandlinger etter HTAs kap. 3.4 og kap. 5.2 (kortversjon) Foredragsholdere: Jon Ole Whist, Legeforeningen

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/12 12/1239 LOKALE FORHANDLINGER 2012

Lønn. NTL Vegdirektoratet. 16. April 2018

DEBATTNOTAT I ANLEDNING HOVEDTARIFFOPPGJØRET 2014

Lønnspolitiske retningslinjer. Vedtatt i kommunestyret , sak K 16/150

Arbeids- og velferdsetatens lønnspolitiske føringer

Dokumentet er utarbeidet i partssammensatt arbeidsgruppe i 2005, revidert i 2009, 2013 og Fylkesrådmannens ledergruppe har vært styringsgruppe.

VEDLEGG 1 LO STAT, UNIO OG YS STAT

Lokale forhandlinger. Abelia 5. mai 2011

Informasjon og aktuelle spørsmål

Rekruttering «NITOs lønnspolitikk»

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE. Tvister, konflikt og streik

Universitetet i Stavanger Styret ved Universitetet i Stavanger

Fra Kvinesdal kommune: Camilla Dunsæd (rådmann), Geir Bruli (kommunalsjef) og Dag Henriksbø (personalsjef)

EN LØNNSPOLITIKK FOR ALLE

Kurs i lokale lønnsforhandlinger

Hovedtariffavtalen for konkurranseutsatte bedrifter (Bedriftsavtalen)

Kollektiv arbeidsrett en innføring

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN2: TILLITSVALGTROLLEN. Forhandlinger. Introduksjon til forhandlinger i privat sektor og Spekter

Lokale lønnsforhandlinger i privat-sektor 2019

Lønnsfastsetting i Mandal kommune 2014

Tariffområdet Oslo kommune. Tariffhøring Si din mening om lønnsoppgjøret 2012

MØTEINNKALLING ARBEIDSGIVERREPRESENTANTENE

Vedtatt i kommunestyret sak 50/18

I tillegg bes TBSK gjennomgå og gi en analyse av utviklingen av minstelønnssatsene.

Prop. 139 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) 1 Lønnsregulering for arbeidstakere i. tariffområdet 2010 mv.

1. Drammen kommunes lønnspolitikk skal være fleksibel og bærekraftig

Prosedyrer ved bruk av lokal nemnd. KS-området

Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS LØNNSPOLITISK PLAN

Hovedtariffavtalene i staten 1. mai april lokale forhandlinger 2019

Kurs i lokale forhandlinger Hovedtariffavtalen i staten

Kollektiv arbeidsrett - en innføring

LØNNSPOLITISK PLAN FOR HATTFJELLDAL KOMMUNE

HOVEDTARIFFOPPGJØRET. 1. mai Statens tariffområde

Transkript:

Forhandlingshefte

Lederen har ordet: Innhold: Leder... 3 BFs lønnspolitikk slår fast at bibliotekarer skal sikres lønns- og arbeidsvilkår som anerkjenner og verdsetter deres utdanning, kompetanse, funksjon og ansvar. LØNNSOPPGJØRENE... 4 Tariffområder... 4 Sentrale forhandlinger... 4 Lokale forhandlinger... 4 Utforming av krav... 5 Lønnsstatistikk... 5 Drøftingsmøte... 5 Forhandlinger er det viktigste BF gjør, og bibliotekar-kompetanse er alltid et tungtveiende argument for oss, både i sentrale og lokale forhandlinger. Vi skal synliggjøre den viktige kompetansen som bibliotekarer sitter på og sikre at bibliotekarer blir tilstrekkelig verdsatt. På den måten sørger vi for at bibliotekarer får en lønnsvekst på nivå med andre med tilsvarende kompetanse, utdanningslengde og ansvar. TIPS TIL LOKALE FORHANDLINGER... 7 2 I løpet av det neste året skal mange av dere gjennomføre lokale forhandlinger for andre BF-medlemmer. Alle medarbeidere skal vurderes og verdsettes i den lokale lønnspolitikken. Når potten er liten og forventningene store, kan det være krevende å jobbe med lokal lønn og lønnspolitikk. 3 KS... 8 Lokale forhandlinger i KS-sektoren... 8 Kapittel 4... 8 Kapittel 3... 8 Kapittel 5... 9 STAT... 12 Forhandlingsordningen i staten... 12 Lokal lønnspolitikk... 12 Lokale forhandlinger... 12 OSLO KOMMUNE... 13 Dok 25... 13 Det er dere som tillitsvalgte i Bibliotekarforbundet som til daglig praktiserer bestemmelsene om lokal lønn. Dere gjør en uvurderlig jobb! Våre medlemmers opplevelse av hvordan lønns- og forhandlingssystemet brukes og fungerer, skjer gjennom kunnskapen dere målbærer. Vi håper derfor at dette heftet kan gi inspirasjon og støtte i den viktige jobben dere gjør. Jeg ønsker dere lykke til! Tariffordbok... 14 Årshjul... 15 Margunn Haugland Forbundsleder i Bibliotekarforbundet

Lønnsoppgjørene Lønns- og arbeidsvilkår er gjenstand for forhandlinger i de årlige lønnsoppgjørene. Lønnsforhandlinger føres både sentralt og lokalt. I de sentrale lønnsoppgjørene er det hovedoppgjør annethvert år, der det forhandles både om lønn og arbeidsvilkår. I årene mellom hovedoppgjørene er det mellomoppgjør, der det kun er lønn partene forhandler om. TARIFFOMRÅDER Arbeidslivet er delt inn i tariffområder. Bibliotekarforbundets medlemmer tilhører ulike tariffområder avhengig av hvor de jobber. Hvert tariffområde har egne tariffavtaler. En tariffavtale er en avtale mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller en arbeidsgiverforening om arbeids- og lønnsvilkår eller andre arbeidsforhold. Bibliotekarforbundets viktigste tariffområder er: 4 Tariffområdet KS omfatter bibliotekarer i folkebibliotek, fylkesbibliotek og skolebibliotek (med unntak av bibliotekarer i Oslo kommune). Under KS finnes også KS-bedrift, som omfatter kommunale foretak og noen private virksomheter som er medlem i KS-bedrift. mekling. Dersom partene ikke kommer til enighet i meklingen, blir det streik. 5 Oslo kommune er et eget tariffområde, og omfatter hovedsakelig bibliotekarer på Deichmanske bibliotek i Kulturetaten og skolebibliotekarer i Utdanningsetaten. Staten omfatter bibliotekarer på høgskoler og universitet, statlige virksomheter og statlig administrasjon. Spekter omfatter blant annet bibliotekarer som arbeider i helseforetak. Virke omfatter ansatte i private virksomheter (for eksempel museer). SENTRALE FORHANDLINGER På våren føres sentrale forhandlinger mellom fagforeningene og arbeidsgiverorganisasjonene. BF fører sentrale forhandlinger på vegne av våre medlemmer. Vi møter arbeidsgivermotpartene som en del av delegasjonen til vår hovedorganisasjon YS. Resultatet fra de sentrale forhandlingene blir førende for de lokale forhandlingene som følger på høsten. Dersom de sentrale partene ikke blir enige, går oppgjøret til TIPS! SEND PROTOKOLL TIL BF ETTER FORHANDLINGER. LOKALE FORHANDLINGER De lokale forhandlingene er en viktig del av lønnsdannelsen. Her fører BFs tillitsvalgte forhandlinger for medlemmene. Noen BFere er eneste medlem på sin arbeidsplass. Da kan man la seg bistå av andre under forhandlingene. BFs fylkeslag og sekretariat har et særskilt ansvar for å bidra til at alle BF-medlemmer har noen til å føre lokale forhandlinger for seg. Lokale forhandlinger foregår som regel på høsten, i etterkant av de sentrale forhandlingene. I Oslo kommune, Staten og KS-sektorens kapittel 4 gjennomføres lokale forhandlinger når det blir satt av en pott sentralt. I KS-sektorens kapittel 3 og 5 gjennomføres lokale lønnsforhandlinger hvert år. Parter i de lokale forhandlingene er arbeidsgiver og BF-tillitsvalgte som representanter for BF-medlemmer. Det er arbeidsgivers ansvar å innkalle til innledende drøftingsmøte i forkant av forhandlingene, og å legge de praktiske rammene for forhandlingene. Drøftingsmøte skal avholdes før forhandlingene. Her skal arbeidsgiver legge fram lønnsstatistikk, slik at forhandlerne kan gjøre seg kjent med lønnsnivået ikke bare for egne medlemmer, men også for sammenliknbare grupper i virksomheten. På drøftingsmøtet blir også de økonomiske rammene for forhandlingene lagt fram. Dersom det foreligger en pott til lokale forhandlinger skal det redegjøres for denne. Partene skal også diskutere virksomhetens lønnspolitiske retningslinjer, og drøfte eventuelle føringer fra sentrale parter eller bli enige om overordnede målsettinger/ føringer for de forestående forhandlingene. På drøftingsmøtet blir man også enige om frist for innsendelse av krav, dato for gjennomføring av forhandlingene, og en rekke andre praktiske forhold. Drøftingsmøtet er hjemlet i Hovedtariffavtalen (HTA) KS: 3.2.1, Stat: 2.2.4, og i Oslo kommunes Dok 25, Del B. 1.2.5. UTFORMING AV KRAV Det er vanlig at medlemmene selv sender inn krav til sin tillitsvalgte, som igjen sender dem samlet over til arbeidsgiver innen fristen. Kravene bør begrunnes skriftlig. Uten en skriftlig begrunnelse vil det i praksis være vanskelig å realitetsbehandle kravene. Jo bedre kravene er forankret i lokal lønnspolitikk og sentrale eller lokale føringer, jo lettere er det å få gjennomslag for dem. De ulike forhandlingsbestemmelsene i tariffavtalene inneholder kriterier som skal brukes i lønnsforhandlingene. Disse bør man ta høyde for når man formulerer og argumenterer for kravene. Hvor høyt krav som skal formuleres, avhenger i stor grad av: størrelsen på den lokale potten, eller den forventede økonomiske rammen lønnsutvikling over tid sammenliknbare stillinger særskilte forhold ved den som fremmer krav (for eksempel ny kompetanse og nye oppgaver) særskilte forhold i virksomheten (feks aktivitetsøkning eller nye tjenester). LØNNSSTATISTIKK Forbundet sentralt utarbeider lønnsstatistikk for våre medlemmer. Lønnsstatistikken brukes når tariffkravene utarbeides i forbindelse med tariffoppgjørene. Statistikken brukes også når våre medlemmer skifter jobb og ønsker en tilbakemelding på lønnsnivået på sin nye arbeidsplass. BF har som mål å ha oppdatert statistikk på medlemmenes grunnlønn (årslønn), stillingskode og stillingsbenevnelse. Som tillitsvalgt kan du få nødvendig statistikkunderlag ved å henvende deg til sekretariatet v/forhandlingsleder. Det er avgjørende for presisjonsnivået i datagrunnlaget vårt at alle forhandlere sender inn kopi av forhandlingsprotokoller. DRØFTINGSMØTE Det skal alltid avholdes drøftinger i forkant av lokale forhandlinger. Det er på drøftingsmøtet føringene for kommende lokale oppgjør legges, og det er derfor viktig at BF deltar aktivt på disse møtene.

Tipsliste til lokale forhandlinger FØR FORHANDLINGENE UNDER FORHANDLINGENE FØR FORHANDLINGENE INNSAMLING AV DATA Gjør dere kjent med resultatet av de siste sentrale forhandlingene innen deres tariffområde. Be om tallmateriale fra arbeidsgiver som viser total lønnsmasse, antall ansatte, samt lønnsutvikling og lønnsnivå, fordelt på kjønn og stillingskoder. Utarbeid oversikt over lønnsutvikling for egne medlemmer. Husk medlemmer i lønnet permisjon. Få medlemmene til å skrive krav. Informer om kravfrister og hvilke krav medlemmene eventuelt bør vektlegge. Oppfordre medlemme til dialog med leder om sitt krav. DRØFTINGSMØTER Møtet bør holdes så tidlig som mulig i prosessen. Arbeidsgiver har ansvar for innkalling. Benytt anledningen til å diskutere lokale kriterier. Presenter hva dere vil legge vekt på under forhandlingene. Husk at tillitsvalgte har rett til innsyn i lønnsopplysninger som er relevant for forhandlingene. Klargjør hva som skjer ved et eventuelt brudd. I KS-sektoren anbefaler BF lokal nemd som valg av tvisteløsningsmodell. Referat skrives av arbeidsgiver. Praktiske sider ved forhandlingene avklares. VURDERINGER Legg opp en forhandlingsstrategi: Hvorfor vil du/dere forhandle? Hva ønsker du/dere å forhandle om? Prioriter argumenter og legg opp til ulike forhandlingsfaser. Grupper argumenter etter føringer og kriterier. Vurder kravene i forhold til taktikk, prinsipp og ønsker/realiteter. Hva er bruddgrunnlag? Sammenlign lønnsutvikling for egne medlemmer med andre forbund lokalt. Finnes det skjevheter? UTFORMING AV KRAV Undersøk om arbeidsgiver benytter et eget kravskjema. Gjennomgå og systematiser kravene før de sendes til arbeidsgiver. Prioriter kravene for egen del og nedjuster urimelige krav. Konferer gjerne med sekretariatet. Regn ut rammen for totalkrav. Snakk med enkeltmedlemmer for mer argumentasjon eller tilleggsopplysninger. Oversend kravene innen fastsatt frist. FORHANDLINGSDELEGASJONEN Avklar hvem som skal forhandle og hvem skal være bisitter(e). Som regel vil delegasjonen bestå av forhandler og en eller flere bisittere. BF anbefaler alltid å ha med bisitter. Bisittere har som oppgave å følge godt med, å observere og å være rådgiver for forhandleren når BF-delegasjonen tar særmøter underveis i forhandlingsløpet. Lag avtale om bakvakt. En bakvakt er en støttespiller som er tilgjengelig på telefon og som kan benyttes ved behov. Det kan være en erfaren forhandler, en fylkeslagsleder eller en i BFs sekretariat. Det er viktig å lage avtale om bakvakt på forhånd, for å være trygg på at bakvakten er tilgjengelig på det riktige tidspunktet. GANGEN I FORHANDLINGSMØTET Åpning/presentasjon. Innledning (praktiske forhold, gjennomgang av krav, basisargumentasjon, spørsmålsrunde). Tilsvar (motpartens svar på presenterte krav). Tilbud 1. Presentasjon av kravene igjen, ytterligere argumentasjon, spissing av kravene. Arbeidsgivers tilbud 2. Ny runde med kravene, evt. spissing Arbeidsgivers tilbud 3. Eventuelt flere runder. SÆRMØTER VURDERINGER I KS-sektoren er det vanlig at delegasjonene Kartlegg resultatet. Det er viktig å ha klart benytter seg av særmøter for seg hvilke utfordringer som gjenstår 6 med sine respektive rådgivere/bisittere å ta tak i til neste oppgjør. 7 underveis i forhandlingene. I særmøtene vil man drøfte forslag og krav som er kommet frem i plenumsmøte. Husk at interne diskusjoner ikke skal holdes i plenum. Særmøter bør vurderes før viktige beslutninger tas. Ring bakvakten dersom du/dere føler behov for det. I statlig sektor avtales ofte særmøter mellom en fagforening (BF) og arbeidsgiver. VURDER STRATEGIEN: Hvilke alternativer har vi? Hva vinner/taper vi på «å stå på kravene»? Hvordan passer resultatet inn i vår langsiktige strategi? Vurder risikoen ved et eventuelt brudd. Gjør dere kjent med reglene for tvisteløsninger. Husk å kontakte BFs sekretariat dersom dere vurderer brudd. PROTOKOLL Protokoll fra forhandlingene settes opp av arbeidsgiver. Sørg for å få med informasjon om tid og sted for forhandlingene og hvem som er til stede. Vær nøye med formuleringene slik at senere tvister rundt fortolkning unngås. Husk at begge parter har rett til å få med sine synspunkter i protokollen. Sjekk særlig virkningsdato, stillingskoder og ny lønn. Sørg for å få underskrift fra begge parter. ETTER FORHANDLINGENE Hvordan fungerte forberedelsene? Gikk forhandlingene etter planen? Hva kan/bør endres ved nye forhandlinger? INFORMASJON OM RESULTATET Det er arbeidsgivers ansvar å informere om resultatet. BFs sekretariat skal ha oversendt protokoll eller forhandlingsresultat.

KS LOKALE FORHANDLINGER I KS-SEKTOREN Stillingene i KS-sektoren er inndelt i ulike lønnskapitler. Det er stillingskoden og dennes plassering som avgjør hvilket kapittel stillingen tilhører, og dette får konsekvenser for hvilke forhandlingsbestemmelser stillingen er omfattet av. I HTA 3.2 Lokal lønnspolitikk er blant annet likelønn, kompetanseutvikling, kvalitet på tjenestene og kompetanse nedfelt som viktige kriterier når lønn skal fastsettes. Her stilles det også krav til at virksomheten skal utforme lokal lønnspolitikk etter drøftinger med de ansattes organisasjoner. BRUDD I KS Ved brudd i de lokale forhandlingene i kapittel 3 og 5 avgjøres tvisten ved lokal nemd. Ved brudd i lokale forhandlinger i kapittel 4 bringes saken inn for organisatorisk behandling jf. HTA 4.A.1. BF-forhandlere som vurderer å bryte forhandlingene, må ta kontakt med BFs sekretariat for nærmere drøfting og veiledning. Som hovedregel kan vi si at biblioteksjefer og spesialbibliotekarer tilhører kapittel 5, og bibliotekarer tilhører kapittel 4, men det finnes unntak. HTA inneholder oversikter over de ulike stillingskodenes kapittelplassering. KAPITTEL 4 KAPITTEL 3 For arbeidstakere i KS-sektorens kapittel Arbeidstakere i KS-sektorens kapittel 3 har 8 4 gjelder garantilønnssystemet. Disse gis lokal lønnsdannelse og forhandler lokalt 9 generelle tillegg i de sentrale forhandlingene, og de får automatisk ansiennitetsopprykk etter hvert som de opparbeider seg tjenesteansiennitet. Lokale forhandlinger i KS-sektorens kapittel 4 føres bare dersom de sentrale parter har satt av pott til det. Pottens størrelse er førende for hvor stort lønnstillegg den enkelte kan forvente seg. De sentrale parter kan dessuten ha lagt føringer på den lokale potten (ved tidligere forhandlinger har for eksempel likelønn vært en slik føring). Dersom det er avsatt pott til lokale forhandlinger i kapittel 4, føres det forhandlinger etter reglene i HTA 4.A.1, Lokale forhandlinger. KRAVEKSEMPEL GAMMEL ÅRSLØNN 400 000 KRAV PÅ 4 % = 16 000 NYTT LØNNSKRAV = 416 000 TIPS! Vær oppmerksom på HTA Vedlegg 3: Retningslinjer for lokale forhandlinger God forhandlingsskikk. hvert år. For dette kapittelet avsettes det ikke lokal pott, men når BF skal ta stilling til kravenes størrelse i kapittel 3 vil vi se hen til den økonomiske ramma for de sentrale forhandlingene. Stillingsinnehavere i kapittel 3 følger forhandlingsbestemmelsene i HTA 3.4.2. Følgende kriterier er nedfelt som grunnlag for lønnsforhandlingene i kapittel 3: endret ansvarsområde oppnådde resultater utøvelse av lederskap organisatoriske endringer behov for å beholde kvalifisert arbeidskraft HTA fastslår at virkningsdato for lønnsendringer er 1. mai dersom ikke annet blir avtalt. Det er også nedfelt i tariffavtalen at de lokale forhandlingene etter 3.4.2 bør gjennomføres i tidsrommet 1. mai til 1. oktober hvert år. KAPITTEL 5 Arbeidstakere i KS-sektorens kapittel 5 har lokal lønnsdannelse og forhandler lokalt hvert år. I dette kapittelet avsettes det ikke lokal pott, men når vi skal ta stilling til kravenes størrelse i kapittel 5 vil vi se hen til den økonomiske ramma for de sentrale forhandlingene. Lokale forhandlinger for arbeidstakere i kapittel 5 følger forhandlingsbestemmelsene i HTA 5.2. I 5.4 Prinsipper for lønnsfastsettelse skisseres følgende kriterier: den enkelte ansattes kompetanse, ansvar, innsats og resultatoppnåelse og behovet for å rekruttere og beholde arbeidstakere. I tillegg til disse kriteriene skal det også tas hensyn til lønnsutviklingen i tariffområdet, jf. 5.2. HTA fastslår at virkningsdato for lønnsendringer er 1. mai dersom ikke annet blir avtalt. Det er også nedfelt i tariffavtalen at de lokale forhandlingene etter HTA 5.2 bør gjennomføres i tidsrommet 1. mai til 1. oktober hvert år. EKSEMPEL PÅ PRO RATA- BEREGNING Ved pottforhandlinger bruker BF pro rata for å få rede på hvor stor andel av lønnsveksten som bør tilkomme BFs medlemmer. Total lønnsmasse kr. 23 705 200 BFs lønnsmasse kr. 3 019 500 3 019 500 x 100 % 23 705 200 = 12,7 % BFs lønnsmasse utgjør 12,7 prosent av totallønnsmassen. Pottens størrelse: kr. 118 526 Resultatet til BF: kr. 16 600 16 600 x 100 % 118 526 = 14 % BFs andel av potten utgjør 14 %. I dette eksemplet har BF derfor fått litt mer enn en pro rata-tildeling ville tilsi.

Er du bibliotekar, hører du til hos oss uansett hvor du jobber. 10 11

Stat Oslo Kommune FORHANDLINGSORDNINGEN I STATEN I Staten fungerer lønnssystemet slik at den enkelte stilling lønnes på lønnstrinn innenfor et lønnsspenn eller i en lønnsramme. Eksempelvis lønnes arbeidstakere i Stillingskode (SK) 1077 Hovedbibliotekar i spennet mellom lønnstrinn 53-85, arbeidstakere i SK 1515 Spesialbibliotekar i spennet mellom 49-75, og arbeidstakere i SK 1410 Bibliotekar i Lønnsramme 15. Forskjellen mellom plassering i lønnsramme og plassering i lønnsspenn er at de arbeidstakerne som er plassert i en stilling i lønnsramme får automatisk ansiennitetsopprykk, mens arbeidstakerne som er plassert direkte i et lønnstrinn innenfor et lønnsspenn ikke har noe automatisk ansiennitetsopprykk. LOKALE FORHANDLINGER (HTA 2.3.3) Forhandlinger og drøftinger om lønn er hjemlet i Hovedtariffavtalen i staten (HTA). All lønnsendring i stilling skal være hjemlet i HTA, og må være forhandlet eller drøftet av arbeidsgiver og tillitsvalgte. Unntak fra kollektive forhandlinger og drøftinger kan skje ved ansettelse eller skifte av stilling. Da er lønnsplasseringen gjenstand for en individuell forhandling mellom arbeidsgiver og arbeidstaker. Det føres lokale forhandlinger i statlige virksomheter når det er avsatt pott til det og/eller ved at det skytes til midler fra virksomhetens budsjett. Den økonomiske rammen skal være klarlagt før forhandlingene starter. DOK 25 Lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere i Oslo kommune reguleres av Dok 25 (dokument nr. 25), som er Oslo kommunes tariffavtale. Forhandlingsbestemmelsene i Dok 25 er å finne i Kap 16. 16.1 gjelder justeringsforhandlinger eller forhandlinger for grupper av arbeidstakere. Forhandlinger etter Dok 25 16.1 føres kun i de tilfeller der de sentrale parter har avsatt pott til slike forhandlinger, og pottens størrelse, samt virkningstidspunktet for lønnsendringen blir fastsatt av de sentrale parter. Når sentrale parter har satt av pott til lokale forhandlinger vil forhandlingene føres på STILLINGSKODER OG LØNNSRAMMER Lønnsendringer i Oslo kommune skal foretas innenfor de sentralt fastsatte stillingskoder og lønnsramme-systemet, slik det er angitt i Dok 25. Oslo kommune offentliggjør egne retningslinjer for lokale forhandlinger, etter at den økonomiske rammen for de lokale forhandlingene i kommunen er klar. Ved uenighet i de lokale forhandlingene i Oslo kommune sendes uenighetsprotokoll til organisasjonenes sentrale ledd. Dersom saken ikke løses ved forhandlinger mellom de sentrale parter, bringes tvisten inn for ankenemd jf. Dok 25 16.3. 12 De sentrale parter i det statlige tariffområdet Før forhandlingene bør partene bli enige om 13 er staten, representert ved Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) og hovedsammenslutningene. Arbeidsgiver og tillitsvalgte på forhandlingsstedet er lokale parter. Forhandlingsstedet er et uttrykk for hvor den lokale forhandlingsfullmakten ligger. I de sentrale lønnsforhandlingene i staten avtales ofte generelt tillegg på Hovedlønnstabellen (A-tabellen). Det vil i praksis si at hvert enkelt lønnstrinn blir mer verdt i kroner. Det kan også settes av penger til lokale forhandlinger. hvilke områder og grupper de skal prioritere. Dette skal skje i det forberedende møtet (drøftingsmøtet). Den lokale lønnspolitikken skal ligge til grunn for forhandlingene. I tillegg kan det være gitt føringer til potten fra de sentrale parter. Virkningstidspunktet for forhandlingene blir avtalt i de sentrale forhandlingene. I HTA 2.3.6 Virkemidler er det angitt hva som kan være gjenstand for endring i de lokale forhandlingene. De vanligste forhandlingstemaene er lønn og endring i stillingskode. ulike forhandlingssteder. Det er de lokale tillitsvalgte som representerer arbeidstakersiden i Oslo. De aller fleste av BFs medlemmer i Oslo kommune sokner enten til Kulturetaten eller Utdanningsetaten som forhandlingssted ved lokale forhandlinger. LOKAL LØNNSPOLITIKK Lønnspolitikk er hjemlet i HTA 2.3.1 og skal drøftes av de lokale partene, det vil si arbeidsgiver og de tillitsvalgte på forhandlingsstedet. Den lokale lønnspolitikken skal angi en felles plattform for hvordan lønnssystemet brukes i virksomheten. BRUDD I STATEN Dersom det blir brudd i de lokale forhandlingene bringes saken inn for Statens lønnsutvalg, jf. HTA 2.3.9 BF-forhandlere som vurderer å bryte forhandlingene, må ta kontakt med BFs sekretariat for nærmere drøfting og veiledning.

Tariffordbok Årshjul Avtaleområder Det skilles mellom avtaler inngått i ulike tariffområder. Hvilket tariffområde og hvilken tariffavtale du omfattes av avhenger av hvor du jobber. Hovedoppgjør Betegnelse på lønnsoppgjør der tariffavtalen sies opp og det forhandles om både lønnstillegg og endringer i de øvrige bestemmelsene i tariffavtalen. Mellomoppgjør I tariffavtaler har det vært vanlig å ha en bestemmelse om lønnsreguleringer midt i tariffperioden, i forhold til pris- og lønns-utviklingen for 1. avtaleår, den økonomiske situasjonen og utsiktene for 2. avtaleår. Mai sentrale forhandlinger. Avsluttes med resultat eller mekling, meklings- 14 Tariffavtale En kollektiv avtale om lønnsog arbeidsvilkår mellom en arbeidstakerorganisasjon og en bedrift/virksomhet eller arbeidsgiverorganisasjon. med motparten i sentrale lønnsforhandlinger går oppgjøret til mekling. Riksmegleren prøver da å få partene til å bli enige. Et evt. meklingsresultat kan sendes ut til uravstemning Tjenesteansiennitet Den tjenestetid man opparbeider seg i stilling(er), og eventuell annen tidligere tjeneste som godskrives. innspurt i slutten av mai. Juni mulig streik, mulige justeringsforhandlinger i stat og Oslo kommune 15 før oppgjøret er ferdig. Tariffavtalen består av to deler: Hovedavtalen (HA) og Hovedtariffavtalen (HTA). Hovedtariffavtalen eller Overenskomsten som den av og til kalles, har vanligvis en varighet på to år og revideres ved tariffoppgjørene. Hovedavtalen har vanligvis en varighet på fire år og fornyes i egne forhandlingsrunder der det ikke er anledning til å gå til streik eller lockout. Justeringer Lønnstillegg som gis til enkelte grupper og enkelte stillinger. Ofte i bruk i tariffområdene Staten og Oslo kommune. Lokale forhandlinger Lønnsforhandlinger i den enkelte virksomhet mellom de lokale parter (tillitsvalgte og arbeidsgiver). Lønnsglidning Den delen av lønnsveksten som kan tilskrives tariffmessige tillegg. Eksempler på dette er ansiennitetsopprykk og endringer i lønn ved skifte av stilling. Glidningen regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Overheng Overheng er en prosentvis beregning som beskriver hvor mye lønnsnivå-et ved utløpet av et år ligger over gjennomsnittsnivået for hele året. Lønnstillegg som gis sent i året, fører til større overheng til neste år enn tilsvarende tillegg gitt tidlig i året. Overhenget regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Mekling Hvis vi ikke kommer til enighet Streik Hvis vi ikke blir enige med motparten og mekling ikke har ført frem kan vi bruke streik som virkemiddel. Det betyr at BF sentralt bestemmer hvilke arbeidsplasser som skal streike og hvilke medlemmer som skal tas ut i streik. Økonomisk ramme Ved tariffoppgjøret snakker man om rammen for oppgjøret. Rammen er en beregning av hva oppgjøret faktisk koster arbeidsgiveren og dermed også hva det samlet sett gir arbeidstakerne. Alle krav som på en eller annen måte blir innfridd eller lønnstillegg som man vet kommer senere, regnes med i rammen. Rammen uttrykkes som en prosent av den samlede lønnsutbetalingen i det aktuelle avtaleområdet. Pott Et konkret beløp eller prosentsats av lønnsmassen som partene ved tariffoppgjøret setter av til bestemte formål, som for eksempel sentrale justeringer eller lokale forhandlinger. Lokal pott - Sentralt avsatt beløp til rådighet for lokale forhandlinger. Føringer Hovedtariffavtalene gir føringer de lokale partene må forholde seg til når krav prioriteres. Av og til legger de sentrale parter føringer på lokal pott. Generelt tillegg Lønnstillegg i kroner eller prosent som gis til alle. Lokal nemd Tvisteløsningsmodell der en meglingsmann avgjør tvisten etter å ha lyttet til/lest partenes prosess-skriv. Tvisteløsningsmodellen innebærer at partene frivillig overlater avgjørelsen av en tvist til andre personer eller institusjoner enn vanlige domstoler. Se også: Ord og uttrykk i fagforeningsbransjen http://bibforb.no/lonn-og-arbeid/ ord-og-uttrykk/ Januar forberedelse til sentrale forhandlinger: BF diskuterer kravene Februar forberedelse til sentrale forhandlinger: TBU rapporten som angir grunnlaget for lønnsoppgjøret legges frem, BF vedtar sine krav Mars forberedelse til sentrale forhandlinger: YS sektorer vedtar sine krav, forhandlinger i frontfaget med innspurt 1. april April sentrale forhandlinger i stat, KS, Oslo kommune med innspurt 1.mai Juli August forberedelse til lokale forhandlinger, Fylkeslagenes Kick off-arrangementer i hovedoppgjør-år September lokale forhandlinger i kapittel 3 og 5 i KS innen 1.oktober, mulige lokale forhandlinger i KS kapittel 4 Oktober mulige lokale forhandlinger i statlig sektor og i Oslo kommune, mulige B-delsforhandlinger i Spekter. November oppsummering av lokale forhandlinger. Desember forberedelse til sentrale forhandlinger.

Byrå: OKTAN Er du bibliotekar, hører du til hos oss uansett hvor du jobber. Bibliotekarforbundet Øvre Vollgt 11, 0158 Oslo - Pb 431 Sentrum, 0103 Oslo Tlf.: +47 48 02 09 00 bf@bibforb.no - www.facebook.com/bibliotekarene www.bibforb.no